海关国门安全课件

守护国门安全海关国门安全全面解读第一章国门安全的重要性与使命国门安全，国家安全的重要屏障第一道防线国门卫士全方位防控保障国家主权和社会稳定的前沿阵地，阻止海关关员肩负守护职责，24小时不间断监管通过多层次、立体化的监管体系，构建坚不一切威胁国家安全的非法行为进出境人员、货物和物品可摧的国门安全防护网真实故事北京首都机场海关高延军的小时坚守72疫情期间的责任与担当2020年新冠疫情爆发初期，北京首都机场海关关员高延军带领团队，在72小时内完成了4000平方米入境旅客专用通道和检疫区域的改造任务工作亮点•连续三天三夜不眠不休，协调多部门协同作战•创新设计隔离检疫流程，确保零感染风险•处理数千名入境旅客的健康申报和检疫工作•建立快速响应机制，为全国口岸提供示范模板高延军的故事是千千万万海关人员忠诚履职的缩影，他们用实际行动诠释了人民海关为人民的庄严承诺守护国门就是守护人民，这是我们的使命和荣耀——高延军第二章海关职责与风险管理海关的核心职责0102监管进出口货物保障国门生物安全对进出境货物、物品进行查验，防范走私和违法行为，维护正常贸易秩序实施动植物检疫，防止外来有害生物入侵，保护国家生态环境和农业安全0304征收关税和税费打击走私违法犯罪依法征收进出口关税、增值税等税费，为国家财政收入做出重要贡献查缉走私活动，维护国家经济安全和社会公共利益05促进贸易便利化统计与数据管理优化通关流程，提供高效服务，支持外贸发展和经济增长《中华人民共和国海关风险管理办法》解读核心要点技术创新应用该办法于2014年正式施行，标志着中国海关全面进入风险管理新时代通过科学的风险评估和分类管理，海关实现了管得住、通得快的监管目标智能分析主要内容AI算法识别高风险货物和人员风险识别建立多维度风险指标体系风险评估运用大数据分析技术精准研判风险处置实施差异化监管措施大数据平台风险监控动态跟踪和持续优化整合多源信息实现精准监管联网核查跨部门信息共享提升效能风险管理办法的实施，使海关监管效能提升了40%以上，通关时间缩短了50%，真正实现了监管与服务的双赢上海外高桥保税区海关创新制度案例项6185%300+全国推广制度通关效率提升服务企业数量创新监管模式被全国海关系统采用相比传统模式大幅缩短通关时间覆盖区内大型跨国企业和贸易商创新举措亮点先进区后报关分送集报模式保税展示交易货物可先入区存储，后续再办理报关手续，大幅提允许企业将多批次货物合并申报，降低通关成本支持保税货物在区内展示销售，促进贸易新业态发升物流效率展上海外高桥保税区海关的创新实践，为自贸区海关监管现代化探索出了一条成功道路，成为全国海关改革的标杆第三章通关流程与常见问题了解通关流程、掌握申报要求、避免常见错误，是每位出入境人员和进出口企业的必备知识本章将详细解读通关各个环节及注意事项入出境手续全流程详解证件准备护照、签证、通行证等有效证件边防检查核验身份信息和出入境资格安全检查人身和行李物品安全检查卫生检疫健康申报和必要检疫措施海关申报申报携带物品并接受查验证件类型详解护照签证港澳台通行证•普通护照一般公民使用•旅游签证•往来港澳通行证•公务护照公务人员使用•商务签证•大陆居民往来台湾通行证•外交护照外交人员使用•工作签证需签注有效方可使用•留学签证护照有效期需在6个月以上需提前办理，注意停留期限海关查验与申报须知需要申报的物品范围违禁品清单超过免税额度的物品⚠️严禁携带入境个人自用物品超过5000元人民币需申报纳税•枪支弹药、爆炸物品特殊物品•毒品及吸毒工具•濒危动植物及其制品烟酒、贵重物品、电子设备等需如实申报•淫秽物品动植物及其产品•危害国家安全物品包括新鲜水果、肉类、种子等需检疫物品货币与金融工具现金超过2万元或等值外币5000美元需申报申报方式•通过海关旅客指尖服务小程序提前申报•填写纸质申报单•口头向海关关员申报案例分享因标示不符导致出口货物被销毁2022年3月整改要求某公司出口一批服装至欧盟要求退运或就地销毁1234货物抵达最终结果目的地海关查验发现标签不符合当地法规货物被销毁，企业损失80万元问题根源分析如何避免通关风险商品分类申报错误将功能性服装误报为普通服装准确归类标签信息不完整缺少必要的成分说明和洗涤标识未进行合规性审查忽视目的国技术标准要求按照《商品名称及编码协调制度》正确分类缺乏专业咨询未向海关或专业机构咨询完整申报提供真实、准确、完整的申报信息合规审查提前了解目的国法规和标准要求启示货物分类申报是通关的基础，企业应建立完善的合规体系，必要时寻求专业机构协助，避免造成不必要的经济损失第四章反走私与缉私实战走私犯罪严重危害国家经济安全和社会稳定海关缉私部门运用先进技术手段，坚决打击各类走私违法犯罪活动，维护国家利益和人民权益走私行为的危害与法律后果重点打击的走私犯罪类型枪支弹药毒品严重威胁公共安全，最高可判处死刑危害人民健康，走私50克以上海洛因可判死刑濒危物种淫秽物品破坏生态平衡，最高判处十年以上有期徒刑污染社会风气，可判处三年以上有期徒刑走私偷逃税款的刑事处罚标准广州海关缉私局反走私普法活动实录活动亮点1新型违禁品实物展示展出近年来查获的走私手机、奢侈品、电子烟等物品，让群众直观了解走私手法2典型案例讲解缉私警察现场讲解水客携带、包裹夹藏等常见走私方式及法律后果3缉私犬搜捕演示训导员带领缉私犬进行现场搜毒、搜爆表演，展示科技缉私成果4互动体验环节市民可体验X光机查验、参与反走私知识问答，赢取纪念品典型案例套代购与跨境电商走私风险套代购模式虚假申报利用个人代购额度拆分订单逃避监管低报价格或伪报品名偷逃税款风险暴露集货转运海关大数据分析发现异常境外集货后分批次小包裹入境典型案例回顾2021年，某跨境电商平台被查获利用套代购模式走私化妆品案该团伙通过虚构交易、拆分订单等方式，将商业进口伪装成个人物品，累计偷逃税款超过

2.3亿元主犯被判处有期徒刑十年，并处罚金5000万元国家政策与监管措施123完善法律法规技术升级联合执法出台《跨境电子商务零售进口商品清单》明确监管范围建设跨境电商综合服务平台，实现全程可追溯海关、税务、市场监管等部门协同打击第五章国门生物安全防控国门生物安全是国家安全的重要组成部分海关通过严格的检验检疫措施，防止外来有害生物入侵，保护我国生态环境、农业生产和人民健康外来入侵物种的威胁与防范71种危害我国的外来入侵物种国门绿盾行动根据生态环境部发布的名录，我国已发现71种对生态环境、农业生产和人民健康构成严重威胁的外来入侵物种主要类别植物类紫茎泽兰、水葫芦、豚草等动物类福寿螺、红火蚁、松材线虫等微生物类松树萎蔫病菌、柑橘溃疡病菌等水生物类大口黑鲈、食人鱼等造成的危害

1.破坏本土生态系统平衡

2.威胁农业生产安全，造成巨额经济损失

3.危害人类健康和公共卫生每年造成直接经济损失超过2000亿元01口岸截获在入境环节严格查验，阻止有害生物入境02监测预警建立全国监测网络，及时发现风险03快速处置广州海关国门生物安全宣传活动亮点法治情景剧演出互动游戏体验有害生物标本展通过生动的剧情展示违规携带动植物入境的法律设计找出外来入侵物种等游戏环节，让孩子们展示红火蚁、松材线虫等真实标本，增强直观认后果，寓教于乐在玩乐中学习知识知年检疫性有害生物截获数据2022万

234015699.8%种次批次合格率全年截获检疫性有害生物总数检验检疫进境动植物产品批次经检疫合格放行比例广州海关2022年全年共截获检疫性有害生物2340种次，其中包括黄胸鼠虱、地中海实蝇等重大疫情通过严格的口岸检疫，有效防止了有害生物传入，保障了国门生物安全案例沙漠蝗疫情监测与预警新疆红其拉甫海关防控体系卫星遥感监测利用卫星影像实时跟踪蝗虫迁徙路径雷达预警系统在边境地区部署昆虫雷达，提前发现蝗群实验室检测对截获虫体进行种类鉴定和风险评估联防联控机制与农业、林草等部门协同防控沙漠蝗的危害沙漠蝗是全球最具破坏力的迁徙性害虫之一，一个中等规模的蝗群可在一天内吃掉

3.5万人的口粮多部门协作筑牢国门防线2020年，面对东非沙漠蝗灾威胁，海关总署与农业农村部、国家林草局建立联合防控机制，在新疆、西藏、云南等边境地区设立127个监测点，成功阻止了沙漠蝗入侵我国的风险2020年2月2020年8月启动应急监测预案成功阻止三次蝗群入侵12342020年5月2020年12月第六章海关人员风采与使命担当在祖国的万里边关和繁忙口岸，有这样一群人他们坚守岗位、忠诚履职，用青春和汗水守护着国门安全让我们走近这些最美海关人，感受他们的家国情怀和使命担当典型人物故事集锦马艳辉高原海关坚守者夏纪中欧班列应急通关英雄张宏自贸区海关创新推动者---岗位西藏樟木海关关长岗位满洲里海关监管一科科长岗位上海浦东海关副关长事迹在平均海拔4500米的高原坚守25年，事迹2021年疫情期间,组织团队24小时不事迹主导设计先进区后报关保税展示交带领团队完成边贸监管任务，累计查获走私间断作业,确保中欧班列畅通创新铁路快易等17项创新制度，推动上海自贸区海关案件200余起他克服高原反应，创新智慧速通关模式,使班列通关时间从8小时压缩监管制度改革其创新成果被全国推广，惠监管模式，使通关效率提升60%至2小时及企业数千家荣誉全国海关系统先进工作者、西藏自治贡献保障

1.2万列中欧班列安全通关，货成就为企业节约成本超过30亿元，获评区劳动模范值超过500亿元上海市改革创新先锋选择了海关，就选择了责任和奉献守护国门安全，是我们终身的使命——马艳辉海关关员的日常与挑战高强度工作环境不断创新监管手段智能设备应用使用AI图像识别、大数据分析等技术专业技能培训定期参加业务培训，更新知识储备跨部门协作与公安、边防等部门联合执法优化服务质量简化流程，提升企业和旅客满意度提升服务质量的措施近年来，各地海关积极推进放管服改革

1.推广单一窗口，实现一次申报、一键通关

2.实施7×24小时预约通关服务

3.开通企业专属客服热线

4.建立问题快速响应机制通过这些举措，全国口岸整体通关时间压缩50%以上，企业满意度达到95%80%24小时轮班制口岸关员需昼夜值守65%节假日在岗春节等重大节日坚守岗位50%高压力岗位第七章公众参与与国门安全共筑国门安全不仅是海关的责任，更需要全社会共同参与通过广泛的宣传教育和公众参与，形成全民守护国门安全的良好氛围全民国家安全教育日与海关宣传线上宣传线下活动微信公众号、抖音等平台推送科普内容举办主题展览、开放日等体验活动社区宣传校园普法在社区设立咨询点，发放宣传资料走进学校开展国门安全知识讲座多渠道普法宣传成果线上传播线下活动媒体报道2023年全年2023年全年2023年全年•发布短视频800余条•举办宣传活动500余场•主流媒体报道3000余篇•总播放量超过2亿次•参与群众超过100万•电视专题节目50期•粉丝互动50万人次•发放资料200万份•覆盖受众5000万人公众如何识别违禁品查阅清单咨询海关守护国门，从我做起普及国门安全知识增强法治意识了解法律法规1学习《海关法》《进出境动植物检疫法》等相关法律自觉遵守规定2出入境时如实申报，配合海关查验抵制违法行为3不参与、不协助任何走私违法活动积极举报线索4发现走私违法行为及时向海关举报守护国门安全共筑和平繁荣未来海关与社会携手筑牢国门安全防线，让每一位公民都成为忠诚的国门卫士通过全社会的共同努力，我们定能守护好祖国的每一寸国土，维护好人民的每一份安宁忠诚担当依法行政坚守岗位，履职尽责严格执法，公正监管科技赋能服务至上创新驱动，智慧监管高效便利，优质服务让我们携手共进，为守护国门安全、维护国家利益、促进贸易发展而不懈努力！守国门、保安全、促发展、惠民生。