港口安全生产课件

港口安全生产课件第一章安全生产的方针与法律基础我国安全生产方针安全第一预防为主综合治理始终将安全置于生产经营活动的首要位置强化事前预防和过程控制建立风险预警机运用法律、经济、技术和教育等多种手段,,,任何生产活动都不得以牺牲安全为代价制从源头上防范和化解安全风险实施系统化、全方位的安全管理,相关法律法规核心法律法规体系01《中华人民共和国安全生产法》安全生产领域的基本法律明确了生产经营单位的安全生产责任和从业人员的权利义务,02《中华人民共和国港口法》规范港口规划、建设、维护、经营及其监督管理活动的专门法律03港口安全生产风险辨识管控指南2019交通运输部发布的技术性指导文件提供系统化的风险管理方法论,04港口安全类重大风险专项防控措施2022针对港口特定风险场景的最新专项管控要求和技术标准安全生产责任体系企业主要负责人负总责1安全管理部门具体执行与监督2业务职能部门协同配合与专业支持3基层班组现场安全落实4港口作业现场安全管理现场监督责任分工协同配合安全员实时巡查作业区明确各岗位安全职责建,域及时发现和纠正不安立横向到边、纵向到底,全行为与不安全状态的责任网络第二章港口安全风险辨识风险辨识的意义与目标发现潜在安全隐患明确风险来源与致险因素为风险评估和管控提供依据通过系统化的辨识过程全面排查港口生产经营深入分析风险产生的根源识别人、机、料、法、,,活动中可能存在的各类安全隐患做到早发现、环各环节的致险因素为制定针对性管控措施提,,早预防、早处置将风险消除在萌芽状态供科学依据,风险辨识程序确定辨识范围划分作业单元明确辨识的区域、设施、作业活动和时间范围按照功能、区域或作业类型将港口划分为若干作业单元确定风险事件分析致险因素识别各单元可能发生的火灾、爆炸、泄漏等风险事件从人、设备、环境、管理四个维度分析致险因素典型风险事件举例危险货物罐区泄漏与爆炸船舶碰撞码头储罐破损、管道腐蚀、操作失误等恶劣天气、能见度不良、船舶操纵可能导致危险化学品泄漏遇明火失控等因素可能导致船舶与码头设,或静电火花引发爆炸造成重大人施碰撞损坏码头结构影响港口正,,,员伤亡和财产损失常运营货物坍塌与机械伤害旅客落水与踩踏事故货物堆码不规范、超高超重或装,卸设备故障、操作不当可能造成,货物坍塌砸伤人员或机械伤害事故港口风险辨识流程第三章港口安全风险评估方法风险评估指标可能性评估后果严重程度风险等级计算极高几乎确定会发生特别严重造成重大人员伤亡或巨额财产损风险等级可能性×后果严重程度::=失高很可能发生:严重造成较多人员伤亡或重大财产损失:中可能发生:较严重造成人员伤亡或较大财产损失:低不太可能发生:不严重造成轻微伤害或财产损失:极低几乎不可能发生:风险等级划分重大风险需要立即采取措施制定专项管控方案由主要负责人组织实施定期检查评估,,,较大风险需要引起重视制定针对性管控措施明确责任人加强监控,,,一般风险需要采取常规管控措施纳入日常管理定期巡查,,较小风险保持现有管控措施持续关注防止风险升级,,作业单元整体风险评估评估原则与方法作业单元的整体风险等级由该单元内最高风险事件等级决定这种就高不就低的原则确保了对重大风险的充分重视和有效管控,同时风险评估不是一成不变的企业应建立动态调整机制当作业条件、设备状,,态、管理水平发生变化时及时开展再评估更新风险等级调整管控措施特别是,,,在发生事故、出现异常情况或法规标准更新后更要及时进行风险再评估确保风,,险始终处于受控状态定期评估每年至少一次全面评估•:动态调整变化时及时再评估•:风险等级矩阵图第四章港口安全:风险管控措施管控原则针对性强可行性高管控措施必须针对具体风险特点和致险因素管控措施要切合实际技术上可行经济上合理,,,制定做到一险一策避免笼统空泛操作上简便确保能够有效落实,,,持续监督与改进明确责任每项管控措施都要明确责任部门、责任人、完成时限和检查标准落实到人,重大风险专项防控措施12危险货物罐区安全管理危险货物堆场仓库规范建立健全罐区管理制度配备气体检测报警装置设置明显警示标识定严格按照危险品特性分类储存保持安全间距配备消防设施和应急物,,,,,期检测储罐和管道严格控制罐区人员进入和作业审批资建立出入库登记和检查制度加强温湿度等环境监测,,,34装卸作业设备维护与巡检动火作业与受限空间作业审批制定设备维护保养计划实施定期检验和日常巡检及时消除设备隐患,,,确保安全保护装置完好有效严格执行设备操作规程,典型管控措施示例技术与工程措施管理与培训措施严禁罐区违规动火建立动火作业审批制度设置固定动火区域作业前彻加强人员安全培训与持证上岗新员工必须经过三级安全教育特种作业:,,:,底清理可燃物配备灭火器材安排专人监护人员持证上岗定期组织安全培训和考核,,,定期检测气体报警装置每月至少进行一次功能测试每年进行专业校准建立安全检查制度开展日常巡查、专项检查和综合检查发现隐患立即:,,:,确保装置灵敏可靠及时预警整改形成闭环管理,,应急物资和设施配备完善按标准配备消防器材、防护用品、堵漏器材等:,定期检查维护确保随时可用,危险货物罐区安全监测第五章港口安全:应急管理应急预案编制与演练010203事故应急预案体系建设定期组织应急演练多部门联动响应机制建立综合应急预案、专项应急预案和现场处置方综合预案每年至少演练一次专项预案每半年至建立与消防、公安、海事、环保、医疗等部门的,案三级预案体系覆盖火灾爆炸、危化品泄漏、少演练一次现场处置方案每季度至少演练一次联动机制明确信息通报、资源调配、协同处置,,,,人员落水、设备故障等各类突发事件通过演练检验预案可行性提高员工应急技能程序形成应急合力,,典型应急案例分享案例一危险品泄漏应急处置案例二台风防范措施::某港口危险品罐区发生少量化学品泄漏值班人员发现后立即启动应台风山竹来袭前某港口提前小时启动防台预案组织船舶撤离或,72,急预案第一时间切断泄漏源设置警戒区域疏散无关人员应急小组加固系泊加固临时设施和户外设备清理排水系统准备应急物资安排,,,,,,,迅速到位穿戴防护装备进行堵漏使用吸附材料清理泄漏物环保部门人员值守台风过境期间暂停作业加强巡查台风过后迅速开展设施,,,,同步进行环境监测整个处置过程有条不紊在分钟内控制了险情检查和清理工作及时恢复生产由于准备充分、措施得当港口安全,30,,,未造成人员伤亡和环境污染度过台风损失降到最低,应急物资与设施保障应急保障体系建设应急救援装备配备紧急切断阀、消防设施维护根据风险类型和应急需要配备必要的确保紧急切断阀、消防泵、消火栓、灭,应急救援装备包括个人防护装备、通火器、喷淋系统等消防设施完好有效,,信器材、照明设备、破拆工具、救生器定期检查维护保持随时可用状态,材等应急通讯与指挥系统港口应急演练实战应急演练是检验预案、锻炼队伍、磨合机制的重要途径图中展示的是一次综合应急演练现场消防队员、应急救援人员、医疗救护人员密切配合模拟处置危险品泄漏事故,,演练设置了险情发现、报警响应、现场处置、人员疏散、医疗救护等多个环节真实还,原了应急处置全过程通过这样的实战化演练参演人员熟悉了应急流程掌握了操作技,,能增强了协同配合能力演练结束后企业还要组织评估总结针对发现的问题及时改进,,,预案和措施第六章安全文化建设与人员:培训安全文化是安全管理的灵魂人员培训是安全生产的基础再完善的制度和措施最终都要靠人来执行只有建立浓厚的安全文化氛围提高全员安全意,,,识和技能才能真正实现安全生产本章探讨港口安全文化建设的途径和人员培训体系的构建,安全文化的重要性培育安全文化筑牢安全根基,安全文化是企业安全管理的软实力体现在员工的安全意识、安全行为和安全价,值观上良好的安全文化能够:提升员工安全意识让安全成为每个员工的自觉追求从要我安全转变为我要:,安全形成全员参与的安全氛围人人关心安全人人参与安全管理形成群防群治的良:,,好局面营造安全第一的价值导向在生产经营决策中始终将安全放在首位任何时候都不:,以牺牲安全为代价促进安全行为养成通过文化熏陶和制度约束使安全操作成为员工的习惯和本能:,培训与考核新员工入职安全培训1开展厂级、车间级、班组级三级安全教育学习安全生产法律法规、规章,制度、操作规程了解岗位危险因素和防护措施经考核合格后方可上岗,,岗位技能与应急能力提升2组织岗位练兵和技能比武提高员工操作技能水平开展应急知识培训和,演练提高员工应急处置能力和自救互救技能,定期安全知识更新与考核3每年至少进行一次全员安全再教育学习新法规、新技术、新工艺对特,种作业人员按规定进行复审培训建立培训档案记录培训内容和考核成,绩培训不是走过场考核不是搞形式企业应建立完善的培训管理制度制定年度培训计划,,,明确培训内容、时间、方式和考核标准培训要注重实效采用课堂教学、现场演示、,案例分析、模拟演练等多种形式增强培训的针对性和实用性考核要严格不合格者不,,得上岗真正通过培训提高员工素质筑牢安全防线,,共筑港口安全防线100%0365安全责任事故目标持续管理每个人都是安全生产的责任主体努力实现零事故零伤害天天都是安全日安全是港口发展的基石是企业生存的生命线是员工幸福的保障我们要始终坚持安全第一的方针持续加强风险管理不断完善管控措施提升应急能力,,,,,,培育安全文化将各项安全措施落实到每个环节、每个岗位、每个人,让我们携手并进以高度的责任感和使命感共同守护港口安全防患于未然为港口的安全发展、为员工的生命安全、为企业的长远未来而不懈努力,,,,!安全生产人人有责让我们从我做起从现在做起共筑港口安全防线守护生命与财产安全,,,,!。