中级安全工程师法规课件

中级注册安全工程师法规课件第一章注册安全工程师职业资格制度概述注册安全工程师职业资格制度是我国安全生产领域的重要专业技术人员管理制度本章将系统介绍注册安全工程师的定义、级别划分、专业类别以及职业资格制度的法律依据，为后续深入学习奠定基础注册安全工程师的定义与级别定义级别划分注册安全工程师是指通过职业资格考试取得相应级别注册安全工程师职注册安全工程师级别设置为:业资格证书，并依法注册后从事安全生产管理、安全工程技术工作或提高级注册安全工程师最高级别，承担复杂安全技术工作供安全生产专业服务的专业技术人员中级注册安全工程师主体级别，执业范围广泛他们是企业安全生产的技术支撑力量，在预防和减少生产安全事故、保初级注册安全工程师入门级别，协助开展工作障人民群众生命财产安全方面发挥着关键作用注册安全工程师的专业类别煤矿安全金属非金属矿山安全煤炭开采、瓦斯防治、矿井通风等领域金属矿山、非金属矿山、尾矿库安全管理化工安全金属冶炼安全危险化学品生产、储存、使用安全钢铁、有色金属冶炼及压力加工建筑施工安全道路运输安全其他安全房屋建筑、市政工程施工现场安全管理道路旅客运输、道路危险货物运输安全除上述类别及消防外的其他行业领域应急管理部与人力资源社会保障部联合印发职业资格制度文件年，应急管理部、人力资源社会保障部联合印发《注册安全工程师职业资格制度规2019定》和《注册安全工程师职业资格考试实施办法》，标志着注册安全工程师职业资格制度进入新的发展阶段这两份文件明确了注册安全工程师的级别设置、考试组织、注册管理、继续教育等各项制度安排，为规范注册安全工程师队伍建设提供了制度保障文件的出台体现了国家对安全生产专业人才队伍建设的高度重视制度的完善是安全生产工作专业化、规范化发展的重要标志，也是提升安全生产管理水平的基础性工程第二章中级注册安全工程师考试体系中级注册安全工程师职业资格考试是国家统一组织的专业技术人员职业资格考试，考试合格者由人力资源社会保障部、应急管理部颁发相应级别的职业资格证书考试科目及内容0102安全生产法律法规安全生产管理安全生产相关法律、行政法规、部门规章及相关标准安全生产管理理论、方法、技术及应急管理0304安全生产技术基础安全生产专业实务机械安全、电气安全、特种设备、防火防爆等基础知识分个专业类别，案例分析为主，综合运用能力考查7报考条件详解学历层次安全工程及相关专业其他专业大学专科从事安全生产业务满年从事安全生产业务满年57大学本科从事安全生产业务满年从事安全生产业务满年35第二学士学位从事安全生产业务满年从事安全生产业务满年23硕士学位从事安全生产业务满年从事安全生产业务满年12博士学位从事安全生产业务满年从事安全生产业务满年11年考试大纲沿用情况2024-2025年度中级注册安全工程师职业资格考试继续使用版考试大纲虽然大纲框架保2024-20252019持稳定但法规内容持续更新，考生需要特别关注最新的法律法规修订情况,重点关注内容习近平总书记关于安全生产重要论述（已更新至条重要讲话精神）•19《安全生产法》及配套法规的最新修订内容•新出台的部门规章和规范性文件•重大事故案例分析及经验教训•考试大纲的稳定性有利于考生系统复习，但法规的时效性要求考生必须及时掌握最新政策动向年中级注册安全工程师考试报名及考试时间节点202418月中旬考试报名公告发布，各省开始陆续开放报名通道28月下旬-9月上旬网上报名及资格审核阶段，考生需及时提交报名材料39月中旬网上缴费截止，完成缴费后报名正式生效410月下旬准考证打印，考生登录报名系统下载打印510月26-27日全国统一考试，连续两天四个科目考试612月下旬考试成绩公布，考生可登录中国人事考试网查询考生应密切关注所在省份人事考试网的官方公告，及时完成各阶段报考工作，避免错过关键时间节点第三章安全生产法律法规体系详解安全生产法律法规体系是保障安全生产、维护人民群众生命财产安全的法律基础我国已经形成了以《安全生产法》为核心，涵盖多部单行法律、行政法规、部门规章和地方性法规的完整法律体系本章将系统梳理安全生产法律法规的框架结构，深入解读核心法律条文，帮助考生建立完整的法律知识体系，为实际执业和考试答题打下坚实基础安全生产法律体系框架法律1安全生产法（核心）单行法律2矿山安全法、消防法等行政法规3生产安全事故报告和调查处理条例等部门规章4各行业领域安全管理规定地方性法规5各地方安全生产条例在这个体系中，《安全生产法》处于核心和基础地位，是安全生产领域的基本法，其他法律法规都是在其基础上的延伸和细化重点法律包括矿山安全法、消防法、道路交通安全法、特种设备安全法、建筑法、职业病防治法等这些法律共同构成了全方位、多层次的安全生产法律保障体系《安全生产法》核心内容生产经营单位安全生产保障安全管理机构与人员建立健全安全生产责任制和规章制度，保证安全生产投入，确保设备矿山、建筑施工单位和危险物品生产经营单位应当设置安全生产管理设施符合安全要求，依法参加工伤保险机构或配备专职安全生产管理人员主要负责人安全生产职责安全管理机构设置标准••安全生产费用提取和使用安全管理人员配备要求••重大危险源管理与监控注册安全工程师配备规定••从业人员权利与义务事故应急救援与调查处理从业人员享有安全生产保障权利，有权了解作业场所危险因素、拒绝建立应急救援组织，制定应急救援预案并定期演练，发生事故后及时违章指挥、参加安全培训等启动应急响应，依法开展事故调查安全生产知情权和建议权应急预案编制与备案••拒绝违章作业权和紧急避险权应急救援队伍建设••遵守规章制度和操作规程义务事故报告与调查程序••重点单行法律法规解读矿山安全法消防法道路交通安全法核心内容核心内容核心内容•矿山建设安全保障措施•火灾预防管理制度车辆和驾驶人管理••矿山开采安全要求•消防组织建设要求道路通行规则••矿山事故预防与处理•消防设施维护管理交通事故处理程序••矿山安全监督管理•灭火救援职责分工法律责任追究•特别强调矿山企业必须具备安全生产条件，从设明确单位消防安全责任制，规定消防设计审查、验保障道路交通有序、安全、畅通，预防和减少交通事计、建设到开采全过程都要符合安全标准收和备案制度，强化火灾预防和扑救能力故，保护人身和财产安全法律法规文本与案例分析结合学习安全生产法律法规，不能仅停留在条文记忆层面，更要注重理解法律精神，掌握法律适用原则，提升运用法律分析和解决实际问题的能力法律的生命不在于逻辑，而在于经验学习法规要结合典型案例，理解立法意图，把握执法尺度学习方法建议建立法律体系框架，理清各法律法规之间的关系和适用顺序

1.重点掌握高频考点条文，特别是涉及责任主体、法律责任的条款

2.结合真实事故案例，分析法律适用和责任认定

3.关注最新法律法规修订和司法解释，及时更新知识

4.第四章安全生产管理法规与责任安全生产管理法规明确了生产经营单位、政府监管部门、从业人员等各方主体在安全生产工作中的责任和义务责任制度是安全生产法律体系的核心，也是预防事故、保障安全的关键本章重点解读安全生产管理的法律责任、监督管理与执法制度、从业人员权利义务等内容，帮助考生全面理解安全生产责任体系，为实际工作和考试答题提供指导安全生产管理的法律责任生产安全事故责任划分根据事故等级、责任程度和违法情节，对责任单位和责任人员追究相应法律责任事故分为特别重大、重大、较大和一般四个等级•直接责任人直接导致事故发生的人员•主要责任人对事故负有主要领导责任的管理人员•领导责任人对事故负有重要领导责任的单位负责人违法行为的法律责任安全生产违法行为可能承担行政责任、民事责任和刑事责任根据违法情节轻重，可处以罚款、责令停产停业、吊销许可证照、行政拘留直至追究刑事责任行政处罚警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业整顿、暂扣或吊销许可证、行政拘留刑事责任重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪、重大劳动安全事故罪、危险作业罪等生产经营单位安全保障义务生产经营单位是安全生产的责任主体，必须履行以下基本义务

1.建立健全并落实全员安全生产责任制

2.保证安全生产投入的有效实施

3.依法设置安全生产管理机构或配备专职人员

4.对从业人员进行安全生产教育和培训

5.为从业人员提供符合标准的劳动防护用品

6.对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测监督管理与执法监督管理机构职责事故隐患排查治理安全生产许可证制度应急管理部门对安全生产工作实施综合监督管生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆理，负有安全生产监督管理职责的部门依法对本度，及时发现并消除事故隐患重大事故隐患治竹、民用爆炸物品生产企业，必须取得安全生产行业、本领域安全生产工作实施监督管理理情况应当及时向负有安全生产监督管理职责的许可证后方可从事生产经营活动部门和职工大会或者职工代表大会报告主要职责包括制定政策法规、组织安全检查、许可证有效期为年，有效期满需要延期的，应3实施行政许可、开展事故调查、进行行政处罚隐患治理遵循五落实原则整改措施、责任、当于期满前个月向原发证机关申请办理延期手3等资金、时限和预案落实续从业人员权利与义务从业人员的权利保障从业人员的义务要求法律赋予从业人员充分的安全生产权利，保障其在安全环境中工作从业人员在享有权利的同时，也必须履行相应义务知情权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程

1.急措施正确佩戴和使用劳动防护用品

2.建议权对本单位安全生产工作提出建议接受安全生产教育和培训，掌握安全生产知识

3.批评权和检举权对违章指挥、强令冒险作业进行批评、检举和控告发现事故隐患或其他不安全因素及时报告

4.拒绝权拒绝违章指挥和强令冒险作业服从管理，不得违章作业

5.紧急避险权发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业或采取应急措施后撤离获得赔偿权因生产安全事故受到损害的，有权依法获得赔偿特种作业人员管理特种作业人员必须经专门培训并考核合格，取得特种作业操作证后方可上岗作业特种作业操作证有效期为年，每年复审一次63事故应急救援流程与法律责任链条事故发生生产安全事故发生后，现场人员立即报告本单位负责人信息报告单位负责人小时内向事故发生地县级以上人民政府报告1应急救援启动应急预案，组织抢救，防止事故扩大事故调查按照事故等级组建调查组，查明原因和责任责任追究依法追究相关单位和人员的法律责任事故报告应当包括以下内容事故发生单位概况、事故发生的时间和地点、事故已经造成或可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失、事故的简要经过等事故报告后出现新情况的，应当及时补报事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故应急预案，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失第五章注册安全工程师的注册与执业管理注册是注册安全工程师依法执业的前提条件取得职业资格证书后，必须经过注册才能以注册安全工程师的名义执业本章将详细介绍注册管理制度、执业规范、职业道德要求以及注册安全工程师的权利义务规范的注册和执业管理是保障注册安全工程师队伍专业性和权威性的重要手段，也是维护安全生产秩序、提升安全管理水平的制度保障注册管理制度0102初始注册延续注册取得职业资格证书后可申请初始注册，初始注册有效期为年申请初始注注册有效期满需要延续注册的，应当在有效期满日前提出申请延续注530册需具备以下条件经考试取得职业资格证书；受聘于生产经营单位安全册需要提供继续教育证明，达到继续教育要求延续注册有效期为年5生产管理、安全工程技术类岗位或安全生产专业服务机构；无规定不予注册的情形0304变更注册注销注册注册期间变更执业单位的，应当及时办理变更注册变更注册应当由新聘有下列情形之一的，应当注销注册不具有完全民事行为能力的；受到刑用单位在日内提出申请，提交相关证明材料事处罚的；因执业活动受到行政处罚被撤销注册的；脱离安全生产工作岗30位连续满年的；依法不予延续注册的其他情形1逾期注册与重新注册职业资格证书自签发之日起年内有效在有效期内申请初始注册的，按初始注册办理；有效期满未申请初始注册的，5需要重新参加继续教育，达到继续教育要求后方可申请初始注册执业规范与职业道德禁止多处执业执业范围明确注册安全工程师不得同时受聘于两个或两个以上单位执业，不得允许注册安全工程师执业范围包括安全生产管理、安全生产技术、生产他人以本人名义执业，不得出租出借证书违反规定的，由发证机构安全事故调查与分析、安全评估评价、咨询服务和安全生产法律法规撤销其注册证书，年内不予重新注册；构成犯罪的，依法追究刑事规定的其他安全生产技术服务不得超出专业类别和执业范围从事执5责任业活动执业成果签字继续教育要求注册安全工程师对本人执业活动形成的安全生产技术报告、评价评估注册安全工程师应当按照国家专业技术人员继续教育和注册安全工程结论等执业成果文件负责并签字不得在执业过程中索贿、受贿或者师继续教育的规定，参加继续教育，更新专业知识，提高业务水平谋取合同约定费用外的其他利益每个注册周期内继续教育时间累计不得少于学时48注册安全工程师的权利与义务主要权利主要义务使用称谓权使用相应级别注册安全工程师称谓和本专业类别注册安全遵守法律法规和职业道德，恪尽职守，诚实守信

1.工程师称谓执行安全生产方针政策、法律法规和标准规范

2.执业权在规定范围内从事安全生产管理、技术和服务工作保守执业过程中知悉的国家秘密和商业秘密

3.签章权对本人执业活动形成的执业成果文件进行签字盖章依法接受继续教育，不断更新知识、提高能力

4.培训权获得与岗位职责相适应的继续教育和业务培训依法接受聘用单位和政府有关部门的管理和监督

5.申诉权对侵犯本人权利的行为进行申诉不得出租出借注册证书

6.不得同时受聘于两个或两个以上单位执业

7.履行岗位安全生产职责

8.注册安全工程师应当维护国家利益、公众利益和受聘单位的合法权益，在执业活动中发现直接危及人身和财产安全的紧急情况时，应当立即报告注册证书样本及电子证书介绍注册安全工程师职业资格证书和注册证书实行电子化管理取得职业资格证书并经注册电子证书优势的人员，可通过全国专业技术人员职业资格证书查询验证系统下载或打印电子证书，电便于携带和使用，随时随地查看

1.子证书与纸质证书具有同等法律效力防伪性能强，扫码即可验证真伪

2.证书主要信息包括绿色环保，无需打印纸质证书

3.•姓名、性别、证件号码、照片

4.信息更新及时，与注册系统同步专业类别和级别•证书管理号和注册编号•用人单位和社会公众可通过扫描证书上的二维码或登录官方注册有效期和发证日期网站验证证书真伪，查询持证人注册状态•执业单位•二维码验证信息•第六章年法规教材变动及考试重点2024-2025随着安全生产法律法规的不断完善和更新，考试教材也会相应调整及时了解教材变动情况，把握最新考试动向，是高效备考的关键本章将详细分析年法规教材的主要变化，帮助考生精准把握复习重点2024-2025教材的变动往往反映了法规政策的最新动向和考试命题的新趋势，这些变化部分通常是考试的重点关注内容，考生务必高度重视教材变动概览5781915+3总页数重要讲话法规更新新增法规版教材由页增至页，习近平总书记关于安全生产重要论超过部法律法规条文进行了修订新增部重要规章制度和司法解释2024570578153新增页内容述增至条和更新819教材主要变动集中在以下几个方面指导思想更新增加习近平总书记关于安全生产重要论述的最新内容法规条文修订根据新修订的法律法规同步更新教材相关章节新增制度规定补充近两年新出台的重要规章制度案例内容更新更换部分案例，增加近期典型事故分析删除过时内容删除已废止的法规条文和过时的制度规定重点新增法规与条文调整煤矿安全生产条例安全生产严重失信主体名单管理办危险作业罪司法解释

（二）法原《煤矿安全监察条例》调整为《煤矿安全生最高人民法院、最高人民检察院发布的关于危产条例》，名称和内容均有重大变化新条例2023年新出台的重要规章，建立安全生产失险作业罪的司法解释，明确了罪名认定标准、强化了煤矿企业安全生产主体责任，完善了煤信惩戒机制明确了列入严重失信主体名单的量刑情节等重要内容，对追究安全生产刑事责矿安全监管监察体制，加大了违法行为处罚力情形、程序、惩戒措施和信用修复机制任具有重要指导意义度考试要点列入情形（发生重特大事故、拒不核心内容明知的认定、严重违反规定的重点变化主体责任强化、智能化建设要求、整改重大隐患等）、惩戒措施（限制市场准标准、具有发生重大伤亡事故或者其他严重重大灾害防治、监管体制优化入、取消优惠政策等）后果的现实危险的判断特别提醒建设工程消防设计审查验收管理规定的章节顺序和部分条文内容进行了调整，考生需要关注新版教材的具体表述，避免记忆偏差年考试高频考点总结2025123法律法规章节重点条文记忆典型案例分析题解题思路复习规划与时间节点重点掌握《安全生产法》的总则、生产案例分析题是专业实务科目的核心，也第一阶段（月）全面系统学习，建4-6经营单位的安全生产保障、从业人员的是拉开分数差距的关键解题要遵循审立知识框架，完成第一遍教材通读安全生产权利义务、法律责任等核心章题定性找法分析结论五步法首————第二阶段（月）重点突破，强化记7-8节特别关注年修订的新增条款和先明确案例中的事故类型和主要问题，2021忆高频考点，完成专项练习修改条款，如注册安全工程师配备、安然后找到适用的法律法规，分析违法行第三阶段（月上旬）冲刺提升，全生产费用、重大事故隐患判定标准为和责任认定，最后给出明确结论和整9-10真题模拟，查漏补缺，调整状态等改建议第四阶段（考前一周）回顾错题，梳记忆技巧建立思维导图，按照责任主答题要点答案要有法律依据，引用具理知识点，保持良好心态体和法律责任两条主线梳理；重点条文体条款；分析要全面，覆盖所有关键问制作卡片反复记忆；结合数字、时限等题；表述要规范，使用法律专业术语；关键要素强化记忆结论要明确，责任划分清晰掌握法规，助力安全执业与考试成功法规是安全生产的根基，理解与应用是每一位安系统学习安全生产法律法规，结合典型案例提升祝愿各位考生科学备考、沉着应试、顺利通过中全工程师的核心职责唯有深刻理解法律精神，实务能力，不仅是通过考试的必由之路，更是成级注册安全工程师职业资格考试，早日成为守护准确把握法规要求，才能在实际工作中有效预防为一名合格安全工程师的基本要求理论联系实安全生产的专业力量，为建设更加安全的生产环事故，保障人民群众生命财产安全际，知行合一，方能在安全生产工作中发挥专业境贡献智慧和力量！作用。