交警执法规范化安全课件

交警执法规范化安全课件第一章总则与执法理念执法规范目标五大执法原则执法理念规范交警道路执勤执法行为，维护交通秩序坚持合法、公正、文明、公开、及时原则，教育与处罚相结合，以人为本，促进和谐警与安全畅通，保障人民群众生命财产安全，确保每一次执法都经得起法律和人民的检验民关系，实现法律效果与社会效果的统一树立交警良好形象交警职责范围核心职责•维护交通秩序，确保道路安全畅通•实施交通管制，保障重大活动交通安全•执行交通警卫任务，完成上级指派任务•纠正和处理道路交通安全违法行为•开展交通安全宣传教育工作•处理道路交通事故，维护当事人合法权益协管员管理交通协管员可在交警指导下辅助维护交通秩序、劝阻交通违法行为，但不得实施行政处罚和行政强制措施协管员应佩戴统一标识，明确身份，规范履职第二章执勤执法用语规范文明用语是交警形象的直接体现，规范的执法用语能有效减少执法冲突，提升执法效果执法用语应做到文明礼貌、规范标准、语气庄重平和，充分体现人民警察为人民服务的宗旨检查证件标准用语警告违法行为用语纠正违法停车用语您好！我是交警请您出示驾驶证、您好您刚才的行为违反了《道路交您好这里禁止停车请您立即将车辆驶XX,!XX!,行驶证感谢配合通安全法》第条规定存在安全隐离谢谢配合!XX,!患请您遵守交通法规安全文明出行,,态度和蔼语气平和让驾驶人感受到尊重简洁明了指令清晰便于当事人理解执行,,,,谢谢合作!明确指出违法行为说明法律依据以教育为,,主执法用语应避免使用生硬、粗暴、侮辱性语言禁止使用地方方言或不规范口语遇到情绪激动的当事人更要保持冷静以理服人以情感人,,,,执法用语示范罚款与行政措施对行人、非机动车罚款用语扣留驾驶证用语根据《道路交通安全法》第条规定对您的违法行为处以元罚根据法律规定现依法扣留您的驾驶证这是扣留凭证请您妥善保XX,XX,,款这是处罚决定书请您签字确认您可以在日内到指定银行缴管您可以在规定时间内到地点接受处理,15XX纳罚款告知权利用语对机动车驾驶人处罚用语您对处罚决定有异议可以在收到决定书之日起日内向上一级公安,60您的行为违反了交通法规根据规定对您处以罚款元记分的机关申请行政复议或在个月内向人民法院提起行政诉讼XX,XX,XX,3处罚这是违法处理通知书请您签字您有权进行陈述和申辩,告知当事人权利是法定程序必须清晰完整确保当事人充分了解,,救济途径文明执法赢得尊,重规范的执法用语和良好的服务态度是赢得群众理解支持的关键每一次执法都是展示交,警形象的窗口每一句话语都代表着人民警察的素质和修养,第三章执勤执法行为举止规范规范的行为举止是交警职业素养的外在表现直接影响执法形象和效果交警在执勤执法中应保持良好的精神状态展现人民警察的威严与亲和力,,站立姿势行走姿势敬礼动作抬头挺胸目视前方双手自然下垂或背手于身后双肩背平稳步伐均匀双臂自然摆动禁止背手插兜或右手五指并拢指尖触及帽檐右侧手臂与肩同高动,,,,,,,,,腿并拢或与肩同宽身体保持端正精神饱满摇晃身体行走时保持警觉注意观察周围情况作标准有力礼毕迅速恢复自然姿势体现职业规范,,,,,,交还证件与手势指挥规范证件交还规范检查完毕后应双手将证件交还当事人证件正面朝向当事人方便其接取交还时,,,应说请收好您的证件注意安全驾驶动作要自然得体体现对当事人的尊重:,!,手势指挥要求手势信号动作标准、正确有力、节奏分明•面向来车方向站位合理确保驾驶人能清晰看到•,,指挥棒持握规范动作幅度适中便于识别•,,夜间使用发光指挥棒增强可视性和安全性•,手势指挥是交警的基本功必须熟练掌握各种手势信号的标准动作指挥时要精神集中动作果断确保指令清晰避免造成交通混乱雨雪天气或夜间执勤,,,,时更要注意自身安全防护,第四章着装与装备配备规范着装和装备配备是交警执法的基本要求既是职业身份的标识也是执法权威的象征所有执勤交警必须按规定着装携带必备装备确保能够有效履行,,,,职责制式服装安全防护指挥工具着人民警察制式服装佩戴人民警察标志保持服穿戴反光腰带或反光背心夜间及恶劣天气条件下携带发光指挥棒用于指挥交通和示意车辆停车,,,,,装整洁、规范纽扣齐全不得混穿便装必须穿着提高自身可视性夜间使用时确保电量充足,,,通讯装备执法文书配备对讲机保持通讯畅通及时报告执勤情况和突发事件携带警用文书包内含各类执法文书、证件检查工具等必备用品,,,选配装备根据执勤任务需要可配备执法记录仪、警务通、测速仪、酒精检测仪、枪支、警棍、手铐、警绳等装备确保执法安全和取证需要,,执勤警车与摩托车装备要求警车装备配置安全设施反光锥筒不少于个、警示灯、停车示意牌:4应急装备灭火器、急救箱、破拆工具:执法装备警戒带、测速仪、酒精检测仪:记录设备执法记录仪、照相或摄像设备:通讯工具车载电台、对讲机:摩托车装备要求制式头盔佩戴护目镜•,停车示意牌、警戒带•车辆管理标准便携式对讲机和执法文书包•执勤警车和摩托车必须保持车身整洁标识清晰车况良好装备齐全有效,,,每日出车前应进行检查确保车辆和装备处于良好状态,车辆停放应规范有序不得影响交通执勤结束后及时补充消耗的装备做,,好维护保养确保下次执勤使用,装备齐全保障安,全完善的装备配置是交警安全执法的重要保障每一件装备都有其特定用途必须熟练掌握,使用方法在执勤中充分发挥装备效能提升执法效率和安全性,,第五章通行秩序管理维护道路通行秩序是交警的核心职责通过科学布警、合理指挥、及时疏导确保道路交通安全、有序、畅通最大限度发挥道路通行效率,,定点指挥巡逻管控在重点路口、路段设置固定执勤点进行交通指挥疏导规范车辆和行人开展流动巡逻及时发现和纠正交通违法行为快速处置突发交通事件,,,,通行秩序手势指挥科技辅助观察交通流量变化合理使用标准手势信号提高路口通行效率减少车辆利用监控设备和智能交通系统实时掌握路面情况科学调配警力资源,,,,,等待时间信号灯出现故障或异常时应立即采用手势指挥确保车辆和行人安全通行同时及时报告设施维护部门进行抢修执勤中要密切关注交通流量变化预判拥,,,,堵风险提前采取疏导措施,交通堵塞应对措施快速响应机制立即指挥疏导:第一时间赶赴现场,采取手势指挥等措施缓解拥堵查明堵塞原因:迅速了解是事故、故障车、施工还是流量过大等原因及时报告:向指挥中心报告堵塞位置、原因和程度,申请支援设置分流点:在拥堵路段前方合理位置引导车辆分流绕行布置交通设施:摆放临时交通标志、反光锥筒等安全设施人性化执法在交通拥堵或高峰时段,对轻微交通违法行为以提醒教育为主,不轻易实施处罚,避免因执法加剧拥堵重点纠正严重影响通行秩序和安全的违法行为疏导原则快速反应、科学分流、确保安全、恢复畅通道路及交通设施检查信号灯检查标志标线巡查定期检查信号灯工作状态发现信号灯不亮、显示错误、时长不合理等检查交通标志是否清晰完整、位置合理标线是否清晰可见发现缺,,问题立即报告并采取临时管控措施失、损坏、褪色等情况及时处置或报告,设施维护占道管理检查护栏、隔离设施、减速带等交通设施完好性发现损坏及时设置警制止非法占道挖掘、施工、摆摊等行为清理影响交通的障碍物保障道,,,示标志并报告维修路通行安全交通设施是保障道路安全的重要基础交警在日常执勤中应加强巡查及时发现和报告设施问题协调相关部门快速处置消除安全隐患对于严重影响交,,,通安全的设施缺陷应立即采取临时管控措施防止事故发生,,高速公路执勤要点高速公路交通特点突出车速快、流量大、事故危害严重执勤工作具有特殊性必须采取科学的执勤方式确保执法安全和效率,,,巡逻执勤固定执勤点以巡逻为主要方式及时发现违法行为和险情巡逻车应保在收费站、服务区设立执勤点检查车辆和驾驶人宣传安全,,,持适当速度注意观察路面情况知识,1234技术监控应急处置结合监控系统、测速设备收集违法信息提高执法覆盖面和快速处置事故和故障及时清理现场恢复交通设置足够距,,,精准度离的警示标志交通堵塞处置高速公路发生交通堵塞时应在拥堵路段前方设置反光锥筒、警示牌等隔离设利用情报板、广播等方式发布路况信息告知驾驶人绕行路线协调路政、养护,,施提前预警安排警力在分流点进行指挥引导车辆有序通行或驶离高速等部门共同处置尽快恢复交通,,,第六章违法行为处理程序规范的违法行为处理程序是依法行政的基本要求交警必须严格按照法定程序执法既要有效纠正违法行为又要充分保障当事人合法权益,,010203发现违法及时纠正选择地点通过巡逻、定点执勤、群众举报、技术监控等方发现违法行为后应及时制止防止危害后果扩大指挥当事人到不妨碍交通的安全地点接受处理确,,,式发现交通违法行为消除安全隐患保执法安全040506调查取证告知事实听取陈述核实当事人身份信息检查相关证件收集违法证向当事人告知违法事实、法律依据和拟作出的处听取当事人陈述和申辩对合理意见应当采纳,,,据拍照或录像固定证据理决定,07作出决定根据事实和法律作出处理决定制作相应法律文书,机动车违法查处七步法第一步:向驾驶人敬礼规范敬礼,展现良好形象,态度和蔼第二步:指挥靠边停车使用标准手势示意车辆靠边,选择安全位置第三步:告知出示证件表明身份,礼貌要求出示驾驶证、行驶证第四步:检查证件车辆核对证件信息,检查车辆状况,查询违法记录第五步:指出违法行为明确告知违法事实、法律依据和危害后果第六步:听取陈述申辩认真听取当事人意见,对合理部分予以采纳第七步:给予处罚决定依法作出警告或处罚决定,告知权利和义务七步法是机动车违法行为查处的标准流程,每一步都不可省略严格执行七步法,既能提高执法规范性,又能减少执法争议,提升执法公信力轻微违法行为处理原则轻微违法认定标准同时符合以下条件的违法行为可认定为轻微违法:违法行为未造成交通事故违法行为未影响道路通行和交通安全违法状态能够立即消除当事人态度配合,愿意纠正处理方式对轻微违法行为,交警应口头告知违法事实、法律依据及安全隐患,给予口头警告后放行当事人消除违法状态后,不再实施处罚拒不改正的处理如果当事人拒绝消除违法状态或不听劝阻,交警应依法实施相应处罚,制作处罚决定书或采取强制措施教育为先原则处理轻微违法体现教育与处罚相结合理念,既维护法律权威,又体现人性化执法现场处罚与行政强制措施对于需要处罚或采取强制措施的违法行为必须严格依照法定程序规范制作法律文书确保执法行为合法有效,,,12简易程序处罚一般程序处罚对事实清楚、当事人无异议的违法行为可当场作出处罚决定制作简对情节复杂或当事人有异议的违法行为制作违法处理通知书告知当,,,易程序处罚决定书当场交付当事人告知缴款方式和期限事人到指定地点接受处理不得当场收缴罚款,,,34扣留驾驶证扣留机动车对饮酒驾驶、超速以上、使用伪造证件等严重违法依法扣留驾驶对无证驾驶、使用伪造号牌、拼装车等违法依法扣留机动车制作扣50%,,证制作扣留凭证向当事人出具告知处理程序留凭证告知当事人车辆停放地点和领取条件,,,所有法律文书必须填写规范、字迹清晰、内容完整当事人签字前应再次告知其享有的陈述申辩权、听证权和救济权当事人拒绝签字的交警应在文,,书上注明情况不影响处罚决定效力,依法执法规范文书规范的执法文书是执法行为合法性的重要证明每一份文书都应经得起法律审查确保程,序正当、内容准确、告知到位充分保障当事人合法权益,第七章执勤执法安全防护交警执勤执法面临复杂的道路交通环境和各类风险隐患,安全防护是保障民警人身安全、顺利完成执法任务的重要前提必须树立安全第一理念,落实分级防护措施分级防护理念安全培训演练根据执勤场景风险等级,采取相应防护措施高速公路、夜间执勤等高风险场景加强防护定期开展安全教育培训和实战演练,提升民警风险识别、应急处置和自我保护能力现场防护设施记录报告制度执勤现场设置足够数量的反光锥筒、警示标志,确保来车方向提前发现,留出安全距离建立安全隐患记录报告制度,及时消除风险,吸取教训,不断完善安全防护措施高风险执勤安全要点高速公路执勤必须设置足够距离的警示标志白天150米以上,夜间200米以上处理事故或故障车时,警车停放在来车方向后方,开启警灯提示夜间执勤必须穿着反光背心,使用发光指挥棒•恶劣天气条件下加强自身防护,必要时暂停执勤处置群体性事件或暴力抗法时,及时请求支援,确保人身安全执勤安全防护装备个人防护装备现场警示装备•反光背心、反光腰带•反光锥筒数量充足•防弹衣、防弹头盔•警戒带、围栏•防护手套、护目镜•警示牌、指示标志•雨衣、防寒服•闪光警示灯拦截防护装备检测与应急装备•阻车路障、破胎器•酒精检测仪、测速仪•防撞设施•破拆工具、灭火器•移动式隔离栏•急救箱、担架•照明设备、发电机约束性装备记录取证装备•手铐、脚镣•执法记录仪全程记录•警绳、约束带•照相机、摄像机•警棍、防暴盾牌•录音笔•必要时配备枪支•移动警务终端装备是安全执法的重要保障,所有执勤民警必须熟练掌握各类装备的使用方法和注意事项出勤前检查装备完好性,执勤中正确使用,执勤后及时维护保养只有装备齐全、使用规范,才能最大限度保障执法安全,有效履行职责,维护道路交通秩序规范执法安全第一人民满意。