内河水上交通安全课件

内河水上交通安全课件第一章内河水上交通安全现状内河航运作为我国综合运输体系的重要组成部分承担着大量货物与人员的运输任务然,29而由于水域环境复杂、船舶种类繁多、管理难度较大内河水上交通事故时有发生导致人,,,员伤亡、财产损失和环境污染问题日益凸显重要风险点为有效应对这一严峻形势镇江市海事局发布了《内河水上交通安全重要风险监管工作指,南》系统识别出个重要风险点为精准施策、科学监管提供了重要依据这一举措标志,29,系统识别着内河水上交通安全管理正在向更加精细化、科学化的方向发展36防控措施内河航道繁忙的渡口船只密集往来强调了科学安全管理的必要性与紧迫性,,交通安全双预防机制风险识别系统梳理内河水上交通各类潜在风险源建立风险清单实施分级分类管理,,隐患排查定期开展安全隐患排查工作及时发现和消除安全隐患防患于未然,,防控措施制定项针对性防控措施构建全方位、立体化安全保障体系36,第二章主要法规框架基本法规专项管理技术标准《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《内河渡口渡船安全管理规定》《内河通航标准》最新修订于年是内河水上交通安全管年正式实施规范渡口渡船安全运营的明确内河航道通航技术条件2024,2014,GB50139-2014,理的基本法律依据各项要求和设施标准地方政府与海事管理职责0102县级以上政府海事管理机构负责辖区内渡口的审批设置、安全管理和负责船舶登记注册、检验发证、水上交通监督检查统筹协调相关部门工作安全监督执法和事故调查处理,03乡镇政府落实基层安全管理责任协助开展日常监督检查及时报告安全隐患,,渡口安全管理要点选址要求水流平缓流速适中便于船舶靠离•,,水深适宜满足渡船吃水和航行要求•,视野开阔无视线遮挡利于瞭望•,,远离危险水域和通航密集区•设施配备救生衣、救生圈等救生设备齐全•消防器材完好有效定期检查•,候船亭、护栏等基础设施完善•第三章船舶与船员安全管理船舶适航与检验证书要求维护保养所有营运船舶必须持有合格的船舶检建立健全船舶维护保养制度定期对,验证书和船舶登记证书证书应在有船体、机器、设备进行检查维修确,,效期内不得伪造或借用他船证书保船舶始终处于良好的适航状态,严格禁令严禁使用报废船舶、水泥船或其他不符合安全技术标准的船舶从事客货运输一经发现立即停航整改,船员资格与培训船员是保障水上交通安全的第一责任人,其专业素质直接关系到航行安全所有船员必须持有与所任职务相应的适任证书,经过系统的专业培训和考核合格后方可上岗2024年,交通运输部海事局发布了最新版船员安全培训课件,内容涵盖防抗台风、碰撞预防、火灾应急、救生技能等多个方面,为船员培训提供了权威教材100%各单位应当建立船员培训档案,确保每位船员每年至少接受一次安全培训,不断强化岗位操作技能和应急处置能力持证上岗船员适任证书次1年度培训每年至少船员安全培训内容火灾应急碰撞应急火灾探测与报警、灭火器材使用、火场逃生技巧、船舶消防组织碰撞预防规则、紧急避让措施、碰撞后损害控制、应急通信与求与演练救弃船求生急救技能弃船时机判断、救生设备使用、集合与撤离程序、海上求生技能心肺复苏术、创伤包扎、溺水急救、常见伤病处理法规知识安全操作内河交通安全法规、航行规则、操作规程、责任义务船舶操纵技术、设备操作规程、安全检查要点、风险识别第四章渡口与渡船安全操作渡口设置与运营规范1合法设置严禁非法设置渡口所有渡口必须经县级以上政府批准并符合相关技术标准和安全要求,,2科学选址避免在桥梁临近区域、急流险滩、航道交叉口等危险水域设置渡口确保渡运安全,3设施完善渡口应配备乘客候船亭、安全护栏、消防救生设备、安全标识和照明设施等4秩序维护在客流高峰期加强现场秩序维护安排专人指挥疏导防止拥挤踩踏事故发生,,渡船安全要求载客管理严格按照核定载客定额运营,严禁超载船上应设置明显的载客定额标识夜航要求夜间航行的渡船必须配备符合规定的航行灯、信号灯和照明设备,确保安全禁用船舶严禁使用水泥船、报废船、不适航船舶从事渡运,保障乘客生命安全车辆与危险货物过渡管理1证照检查危险货物车辆必须持有合法的道路运输证、驾驶员从业资格证和危险货物运输许可证2分离运输渡船不得同时载运旅客和危险货物必须分批次、分时段运输确保安全,,3专用通道设置危险货物车辆专用候渡区和上船通道与普通车辆、旅客分离管理,4严格检查加强现场监督检查严防危险货物偷运、瞒报、漏报发现违规立即制止,,危险货物运输管理是渡口安全管理的重点和难点必须建立严格的管理制度落实专人负,,责确保万无一失,第五章航行规则与风险防控航行安全规则保持瞭望船舶应当保持正规瞭望使用视觉、听觉及一切有效手段,,充分了解周围环境和碰撞危险谨慎驾驶根据能见度、通航密度、船舶操纵性能等因素保持安全,航速谨慎驾驶,遵守规则严格遵守避让规则明确各种会遇局面下的责任船和避让,义务船舶应当顺航道行驶上行船沿水流缓慢一侧航行下行船沿主流中间航行遇有,,恶劣天气、能见度低、水位异常等情况时应当及时停航不得冒险航行,,重要风险点识别桥梁碰撞风险事故多发水域违规船舶特殊作业船舶碰撞桥梁事故时有发生造成重航道交叉口、港口进出口、急弯航超限船舶、三无船舶、非法改装,水上加油站、过驳作业、施工作业大人员伤亡和财产损失段等区域交通事故发生率较高船舶等严重威胁水上交通安全等特殊作业活动需重点监管气象水文恶劣天气、洪水期、枯水期等气象水文变化对航行安全影响巨大防控措施示例定期执法检查建立重点船舶、重点水域、重点时段检查制度加大执法检查频次和力度,,及时发现和纠正违法违规行为建立监管档案对重要风险点建立一点一档详细记录风险状况、防控措施、检查情况和,整改落实情况动态调整机制根据安全形势变化和新情况新问题及时调整风险内容和防控措施确保监,,管的针对性和有效性部门联动协作加强海事、交通、公安、水利等部门协作建立信息共享和联合执法机制,,及时移送安全隐患第六章应急管理与事故救援应急预案与演练应急预案要求日渡运量大于人的渡口必须制定详细的应急预案明确组织机构、职300,责分工、应急程序和保障措施预案应当报县级以上政府和海事管理机构备案演练频次规定大型渡口每月至少组织一次船岸联合应急演习:演练重点应急响应速度、人员疏散效率、救生设备使用、通信:中型渡口每季度至少组织一次应急演练:联络畅通、部门协调配合等关键环节小型渡口每半年至少组织一次应急演练:演练应当覆盖火灾、碰撞、沉船、人员落水等各类常见险情并做好演练,记录和总结评估事故应急响应流程0102立即报警启动预案事故发生后立即向海事管理机构、公安消防部门报警报告事故地点、性迅速启动应急预案召集应急小组成员明确各自职责组织开展应急救援工,,,,,质、人员伤亡和需要支援情况作0304人员疏散救生救护组织船上人员有序疏散撤离优先疏散老人、儿童、妇女等弱势群体防止发使用救生设备开展人员救助对受伤人员进行现场急救及时将伤员送往医院,,,,生次生灾害救治0506现场保护善后处理保护事故现场配合调查取证如实提供事故情况不得隐瞒或伪造事故信做好伤员救治、家属安抚、损失评估、保险理赔等善后工作认真总结事故,,,,息教训救生设备与自救技能救生衣使用救生圈投放救生艇登乘正确穿戴救生衣套过头部系紧腰带和胯带投掷救生圈时应投向落水者上风或上游方按照船员指挥有序登乘救生艇先登老弱妇:,,,,吹气管朝上反光片朝外跳水前抱紧救生衣向确保救生圈能漂向落水者拖带绳索便于孺后登身强力壮者保持平衡避免倾覆,,,,,,,防止上浮脱落拉回弃船注意事项落水自救互救听从船员指挥不要惊慌保持镇静节省体力

1.,

1.,穿好救生衣携带必需品采取仰泳或踩水姿势

2.,

2.选择下风或下游侧跳水利用漂浮物增加浮力

3.

3.跳水时双脚并拢一手捂口鼻一手护救生衣发出求救信号等待救援

4.,,

4.,入水后迅速远离船体避免被卷入救助他人时注意自身安全递送漂浮物或绳索

5.,

5.,第七章典型案例分析案例一某内河渡口船舶碰撞事故:事故经过某日下午,一艘渡船在横渡过程中,因超载导致船舶稳性不足,加之船员操作不当,未能及时避让上行货船,发生碰撞事故发生时正值气象突变,风浪加大,加剧了事故后果事故后果事故造成多人伤亡,其中3人死亡,8人受伤,渡口设施严重损毁,直接经济损失达200余万元,社会影响恶劣事故原因•渡船严重超载,超出核定载客量40%•船员未持有有效适任证书,操作技能不足•未关注气象预报,恶劣天气强行渡运•避让措施不当,未能有效避免碰撞•救生设备配备不足,应急处置不力经验教训必须严格执行载客定额,杜绝超载行为;加强船员培训和资格管理,提高操作技能;建立健全气象预警机制,恶劣天气坚决停航;完善救生设备配备,定期开展应急演练;强化现场监管,落实安全主体责任案例二危险货物运输违规导致泄漏:案情简介某化工企业的一辆运输车辆,装载有毒化学品,在未取得危险货物道路运输许可的情况下,通过伪装方式企图乘坐渡船过江由于包装不符合要求,在渡运过程中发生泄漏违规行为•运输车辆未持有危险货物运输许可证•驾驶员未持有危险货物运输从业资格证•危险品包装不符合安全技术标准•隐瞒货物性质,欺骗渡口管理人员•未按规定申报和接受检查事故影响泄漏的有毒化学品对水环境造成污染,威胁下游居民饮水安全事故发生后,启动应急预案,疏散船上人员,开展泄漏物收集和水体监测,所幸未造成人员伤亡防范措施建立危险货物车辆登记制度,严格查验相关证照;加强现场检查,使用技术手段识别隐匿货物;对违规企业和个人依法处罚,追究法律责任;加强宣传教育,提高经营者守法意识第八章未来展望与安全文化建设推动内河水上交通安全持续发展强化法规宣传深入开展内河水上交通安全法律法规宣传教育,提升从业人员和社会公众的安全意识和法治观念,营造人人关注安全、人人参与安全的良好氛围提升培训质量完善船员培训体系,创新培训方式方法,加强实操技能训练,不断提高船员队伍的专业素质和应急处置能力,为水上交通安全提供人才保障科技赋能监管利用现代信息技术手段,建设智慧海事监管平台,实现船舶动态监控、风险智能研判、应急快速响应,提升监管的科学化、精准化、智能化水平建设安全文化培育生命至上、安全第一的安全价值观,建立安全文化长效机制,让安全理念深入人心,成为每个人的自觉行动,共同守护内河航运安全让我们携手共进为保障人民生命财产安全、促进内河水,上交通事业健康发展而不懈努力!。