还剩28页未读,继续阅读
本资源只提供10页预览,全部文档请下载后查看!喜欢就下载吧,查找使用更方便
文本内容:
《中华人民共和国国家安全法》案例解析课件第一章国家安全法概述:立法背景法律定位年月日正式施行取代年作为国家安全领域的基础性、全局201571,1993旧法适应新时代国家安全需要性、综合性法律,覆盖领域涵盖政治、军事、经济、文化、科技、网络、生态等大安全领域11国家安全的定义与总体国家安全观国家安全的内涵总体国家安全观国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会习近平总书记于年月日在中央国家安全委员会第一次会议上提2014415可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状出总体国家安全观这是指导国家安全工作的核心理念,态以及保障持续安全状态的能力,以人民安全为宗旨•政权安全与主权完整•以政治安全为根本•领土统一与边界稳定•以经济安全为基础•人民福祉与社会安定•以军事、文化、社会安全为保障•经济发展与可持续性•总体国家安全观的提出国家安全法的法律结构0102总则篇章维护国家安全的任务明确立法目的、指导思想、基本原则和国家安全领导体制规定各领域国家安全维护的具体要求和重点任务0304国家安全制度国家安全保障建立情报信息、风险预防评估、审查监管等制度体系明确法治、经济、科技、文化等各方面保障措施0506公民义务与权利附则规定公民、组织维护国家安全的义务及权利保障设立全民国家安全教育日等重要制度安排第二章国家安全的主要领域:政治安全国土安全维护国家政权、政治制度和意识形态安全保卫国家领土主权和边疆稳定网络安全军事安全保障网络空间主权和信息安全捍卫国家军事利益和国防能力文化安全经济安全保护文化主权和价值观安全维护经济秩序和金融稳定除传统安全领域外国家安全法还涵盖科技安全、生态安全、资源安全、核安全、海外利益安全、太空安全、深海安全、极地安全等新兴领域体现了总,,体国家安全观的全面性和时代性国家安全法与其他相关法律反间谍法反恐怖主义法年月施行规范反间谍工作防范、制止和惩治间谍行为年月施行预防和惩治恐怖活动维护国家安全和公共安全201411,,20161,,网络安全法数据安全法年月施行保障网络安全维护网络空间主权年月施行规范数据处理活动保障数据安全20176,,20219,,军事设施保护法保守国家秘密法保护军事设施安全保障军事活动正常进行保守国家秘密维护国家安全和利益,,这些法律共同构成了中国特色国家安全法律制度体系形成协同配合、相互支撑的法律保障网络为维护国家安全提供全方位法治保障,,第三章公民与组织的权利义务:公民义务权利保障1遵守宪法法律举报权利遵守宪法、法律法规关于国家安全的有关规定对危害国家安全的行为有权向国家安全机关或公安机关举报2保守国家秘密获得奖励及时报告危害国家安全活动的线索对支持、协助国家安全工作的行为给予表彰和奖励3配合支持人身保护如实提供所知悉的涉及危害国家安全活动的证据对因支持、协助国家安全工作导致财产损失的给予补偿4维护安全为国家安全工作提供便利条件或其他协助救济保障保护公民和组织对国家安全工作提出批评建议的权利国家安全法明确规定,一切国家机关和武装力量、各政党和各人民团体以及各企业事业组织都有维护国家安全的责任和义务全民国家安全教育日每年月日为全民国家安全教育日通过开展多种形式的宣传教育活动增强全民国家415,安全意识形成维护国家安全的强大合力各地组织丰富多彩的教育活动包括专题讲,,座、展览展示、主题演讲、知识竞赛等推动国家安全宣传教育深入人心,第四章典型案例导入:案例学习的重要性案例类型多样法律适用明确通过真实案例深入理解国家安全法的具体适涵盖间谍行为、泄露国家秘密、破坏军事设每个案例都体现了相应法律条文的适用展,用警示公民自觉维护国家安全施、危害网络安全等多个领域示了司法实践,接下来我们将通过一系列真实案例深入分析危害国家安全行为的表现形式、法律后果及预防措施这些案例来源于各级法院公开审判的案件具有典型,,性和教育意义帮助我们更好地理解国家安全法律法规增强法律意识和安全防范能力,,案例一黄某某境外刺探国家秘密案:案情概要被告人黄某某通过QQ等网络工具与境外间谍情报机关人员建立联系,接受对方指令,多次前往军港、军事基地等敏感区域,拍摄我国军舰、潜艇等军事设施照片和视频,并通过网络传输给境外人员犯罪事实•累计向境外提供军事情报信息90余次•涉及多艘军舰的型号、数量、部署位置等机密•非法获取报酬人民币
5.4万元•严重危害国家军事安全123法律适用判决结果警示意义《刑法》第111条:为境外刺探、非法提供国家有期徒刑5年,剥夺政治权利1年,没收违法所得公民应提高警惕,不得为境外机构、组织或个秘密、情报罪5万元人非法提供国家秘密和情报案例二周某破坏军事设施案:年月年月2018320187首次盗窃军队油料转运站电缆被公安机关抓获归案1234年月年月20185201810再次实施盗窃,造成严重后果法院作出判决案情分析法律判决被告人周某未成年人为谋取非法利益,多次潜入军队油料转运站,盗窃电力电缆,导罪名:破坏军事设施罪《刑法》第369条致战备油料转运系统无法正常运行,严重影响部队战备工作量刑:有期徒刑8个月,缓刑1年危害后果考虑因素:被告人系未成年人,认罪态度较好,有悔罪表现,依法从轻处罚并适用缓刑•造成军事设施功能受损•影响部队正常战备训练军事设施是国防建设的重要组成部分,任何破坏军事设施的行为都将受到法律•直接经济损失数万元严惩•存在严重安全隐患案例三张某某破坏军事通信案:第一次事故施工中挖断军事通信光缆,造成通信中断60分钟第二次事故再次损毁光缆,造成通信中断60分钟,经济损失近30万元法律后果构成破坏军事通信罪,判处拘役3个月案情特点从轻情节•被告人在施工过程中明知可能存在军事通信设•认罪态度良好,主动配合调查施•积极赔偿经济损失•未采取有效预防措施就盲目施工•取得军事机关谅解•两次损毁行为显示主观过失•系初犯,有悔罪表现•造成严重的通信中断和经济损失法律提示:在涉及军事禁区、军事管理区或疑似有军事设施的区域施工,必须事先向有关部门了解情况,采取必要防护措施,避免损害军事设施案例四王某某过失损坏军事通信案:基本案情被告人王某某作为工程负责人,在明知施工区域地下埋有国防通信光缆的情况下,未向施工人员充分告知和警示,也未采取有效防护措施,导致施工中挖断光缆危害后果造成军事通信光缆断裂,通信中断,影响部队正常通信联络,直接经济损失及修复费用合计数万元主观过错被告人存在过失,未尽到安全管理职责,对损害后果负有直接责任虽非故意,但疏于防范,构成过失犯罪判决结果依据《刑法》第369条第2款,以过失损坏军事通信罪判处拘役6个月,缓刑6个月考虑其认罪态度和赔偿情况,适用缓刑本案提醒所有工程建设单位和负责人:在施工前必须详细了解施工区域是否有军事设施,严格履行安全管理职责,确保军事设施安全军事通信安全的重要性军事通信系统是国防和军队建设的神经中枢关系到军事指挥、战备训练和国家安全任,何对军事通信设施的损坏无论是故意还是过失都可能造成严重后果影响国家安全和军,,,事行动数千万小时100+24年均案件经济损失应急响应全国每年发生的涉军事设因破坏军事设施造成的年军事通信中断后的最长修施案件数量度经济损失元复时限第五章法律条文重点解读:刑法第条111为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪1为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报的,处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑;情节较轻的,处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利刑法第条369破坏军事设施罪、破坏军事通信罪2破坏武器装备、军事设施、军事通信的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;破坏重要武器装备、军事设施、军事通信的,处三年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑过失犯前款罪的,处三年以下有期徒刑或者拘役反间谍法相关条款间谍行为的界定与处罚3明确间谍组织及其代理人实施或者指使、资助他人实施,或者境内外机构、组织、个人与其相勾结实施的危害国家安全活动,均属间谍行为公民和组织应当为反间谍工作提供便利或者其他协助国家安全法中的防范与惩治机制国家安全机关职责公民配合义务法律惩戒与奖励侦查、拘留、预审和执行逮捕如实提供证据和情况01对危害国家安全行为依法追究刑事责任对涉嫌危害国家安全的人员进行调查不得拒绝合法询问和调查02依法查验身份证件对举报有功人员给予表彰和奖励保守知悉的国家秘密对涉嫌间谍行为的场所进行检查03对协助工作造成损失的给予补偿收集涉及国家安全的情报信息配合安全检查和身份核验及时报告可疑情况国家安全法建立了完善的防范、制止和惩治危害国家安全行为的机制,明确了国家安全机关的职权,规定了公民和组织的配合义务,形成了全社会共同维护国家安全的工作格局国家安全法与香港特别行政区《基本法》第条23香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为香港国安法颁布2020年6月30日,《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》正式颁布实施,填补了香港在国家安全方面的法律漏洞国家安全教育2021年4月15日,香港举办首个全民国家安全教育日活动,加强香港居民的国家安全意识特区政府立场社会各界支持香港特别行政区政府坚定维护国家主权、安全香港社会各界积极支持国家安全立法,认为这是和发展利益,认真履行维护国家安全的宪制责保障香港长期繁荣稳定、维护市民根本福祉的任,确保一国两制行稳致远必要举措国际视角国家安全法的争议与评价:不同观点主要争议中方回应国际社会对中国国家安全法存在不同看法部关注法律适用范围、执法透明度、公民权利保中国官方强调国家安全法符合国际通行做法,,分西方国家和媒体对法律的某些条款提出质疑障等方面认为某些条款表述较为原则性是保障国家安全和公民权益的必要措施,专家观点国际比较国家安全是国家生存和发展的基本前提世界各国都高度重视国家安世界主要国家都有完善的国家安全法律体系:全立法中国的国家安全法是在总结国际经验基础上结合本国实际制,,美国有《国家安全法》《爱国者法》等•定的具有鲜明的中国特色和时代特征,英国有《官方保密法》《反恐法》等•法国有《国防法典》等•俄罗斯有《国家安全法》等•国家安全法的国际反响中国国家安全法的颁布实施引起了国际社会的广泛关注不同国家和地区基于各自立场和利益对该法有不同解读和评价中国政府多次强调国家安全,,法是为了更好地保障国家安全和公民权益符合国际法和国际惯例不针对任何特定国家或地区,,170+50+相关国家配套法规全球有国家安全立法的国家数量中国国家安全法律体系包含的法律法规数量第六章网络安全与国家安全:网络空间主权关键信息基础设施保护网络犯罪防范网络空间是国家主权的新疆域,维护网络空间主权关键信息基础设施是经济社会运行的神经中枢,是依法打击网络攻击、网络入侵、网络窃密等违法犯是国家安全的重要组成部分中国坚持网络主权原网络安全的重中之重国家对关键信息基础设施实罪活动,保护公民、组织的合法权益,维护网络空间则,反对网络霸权和网络攻击行重点保护,采取监测预警、应急处置等措施秩序和国家安全典型案例:近年来,我国依法查处了多起危害网络安全的案件,包括非法入侵计算机信息系统、窃取公民个人信息、网络诈骗等,有效维护了网络空间安全和公民合法权益数据安全法与国家安全年月日12021610《数据安全法》由全国人大常委会通过2年月日202191《数据安全法》正式施行核心内容3建立数据分类分级保护制度,明确数据安全保护义务4重点领域对关系国家安全的数据实行更严格的管理制度数据安全与国家安全的关联典型数据安全案件国家核心数据保护:涉及国家安全、国民经济命脉、重要民生、重大公共利益等数据属于国家核心数据某科技公司因未经许可向境外提供中国公民个人信息和重要数据,被处以巨额罚款并责令整改跨境数据流动管理:规范数据跨境流动,防止重要数据和个人信息流失某互联网平台因数据安全管理制度不健全,导致大量用户数据泄露,被依法查处,相关责任人受到处罚数据安全审查制度:对影响或可能影响国家安全的数据处理活动进行审查国家安全法的未来发展趋势适应新形势随着国际国内形势变化,不断完善国家安全法律体系新兴领域立法加强生物安全、人工智能安全、太空安全等新兴领域立法国际合作推动国家安全国际合作,参与全球安全治理科技支撑运用大数据、人工智能等技术提升国家安全保障能力全民参与深化全民国家安全教育,构建全民参与的国家安全防线体系现代化推进国家安全体系和能力现代化,实现更高水平的国家安全面对复杂多变的国际国内安全形势,中国将继续坚持总体国家安全观,完善国家安全法律制度体系,提高维护国家安全的能力和水平,为实现中华民族伟大复兴提供坚强安全保障全民国家安全教育的重要性普及知识增强意识普及国家安全法律法规和基本知识提升全民国家安全意识和法治观念识别威胁提高识别和防范安全风险的能力履行义务引导公民自觉履行维护国家安全的义务凝聚共识形成维护国家安全的强大合力教育日活动形式典型教育活动案例•举办专题讲座和报告会某省在全民国家安全教育日期间,组织开展了国家安全在我心中主题系列活动,包括知识竞赛、演讲•组织法律知识竞赛比赛、展览展示、网络答题等,参与人数超过100万,取得良好社会效果•开展案例警示教育•制作宣传展板和视频•开展线上线下互动活动•走进社区、学校、企业宣传全民参与共筑,安全防线国家安全人人有责人人尽责通过持续深入的全民国家安全教育提高全社会的国家安,,全意识增强维护国家安全的自觉性和主动性形成维护国家安全的强大合力筑牢国家安,,,全的人民防线亿天14+365100%教育对象持续教育全覆盖全国人民都是国家安全教国家安全教育是长期性、国家安全教育覆盖各地育的对象经常性工作区、各领域、各群体维护国家安全的社会责任企业责任媒体责任公众参与企业应当遵守国家安全法律法规建立健全安全新闻媒体应当加强国家安全宣传教育客观公正公民应当增强国家安全意识自觉履行维护国家,,,管理制度防范和消除安全隐患保护商业秘密和报道涉及国家安全的新闻事件不得传播危害国安全的义务积极参与国家安全宣传教育及时举,,,,,关键技术不得从事危害国家安全的活动家安全的信息自觉维护国家安全和社会稳定报危害国家安全的行为形成全社会共同维护国,,,家安全的良好氛围社会各界协同防范安全风险维护国家安全需要政府、企业、社会组织和公民个人的共同努力形成政各类主体应当增强风险意识建立风险评估机制及时发现和化解安全隐,,,府主导、社会协同、公众参与的工作格局患防止小风险演变成大危机,国家安全法学习与宣传建议案例教学法通过真实案例分析,让学习者深刻理解法律条文的具体适用,增强法律意识和警示效果多媒体手段运用视频、动画、图表等多媒体形式,生动形象地展示国家安全知识,提高学习兴趣和效果互动参与组织知识竞赛、模拟演练、角色扮演等互动活动,增强学习的参与性和体验感网络传播利用微信、微博、短视频等新媒体平台,扩大宣传覆盖面,吸引年轻群体关注定期学习1建立常态化学习机制分类施教2针对不同群体制定教育方案效果评估3定期检验学习成效持续改进4根据反馈优化教育方式结语筑牢国家安全的坚固防线:法治保障1制度建设能力提升+2政府主导社会协同公众参与++3政治安全经济安全军事安全文化安全网络安全等++++4国家安全是国家发展的根基人民幸福的保障民族复兴的前提,,5国家安全是发展根基全民参与缺一不可共创美好未来没有国家安全,就没有和平稳定的发展环境,就没有人国家安全工作需要法律保障、制度支撑,更需要全社让我们携手同心,自觉维护国家安全,共同守护我们的民安居乐业的幸福生活维护国家安全是全党全国人会的共同参与每个公民都是国家安全的一道防线家园,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强安民的共同任务全保障致谢感谢各位聆听希望通过本次课件的学习,大家能够:•深刻理解国家安全法的重要意义•掌握国家安全法的基本内容•增强维护国家安全的意识和能力•自觉履行维护国家安全的义务欢迎提问与交流如有疑问或需要进一步探讨的内容,欢迎随时交流让我们共同为维护国家安全贡献力量!国家安全,人人有责维护国家安全是每个公民的神圣职责和光荣使命让我们牢固树立总体国家安全观自,,觉维护国家主权、安全和发展利益为建设更加安全、更加美好的中国而共同努力,!。
个人认证
优秀文档
获得点赞 0