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安全生产制度培训课件第一章安全生产的重要性与法律法规安全生产的核心理念安全第一预防为主综合治理将安全生产放在一切工作的首要位置任何经强化事前预防完善隐患排查治理机制从源坚持系统治理、依法治理、源头治理建立政,,,,济效益都不能以牺牲安全为代价头上防范和化解安全风险府监管、企业负责、社会监督的安全生产格局习近平总书记强调人民至上、生命至上是我们党执政理念的集中体现必须始终把人民群众生命安全放在第一位:,安全生产的重大意义保障生命安全企业可持续发展每一个员工都是家庭的支柱保障员工生命安全是企业最基本的社会责任安全事故不仅造成人员伤亡更会给企业带来巨大的经济损失和声誉损害,,和道德底线避免经济损失和法律制裁•维护员工身心健康•提升企业品牌形象•保障家庭幸福和谐•增强市场竞争力•促进社会稳定发展•惨痛教训警示三一重工滑坡事故造成多人伤亡直接经济损失超千万元:,安全责任重于泰山习近平总书记多次强调安全生产工作的极端重要性要求各级领导干部牢固树立安全发展理念始终把人民群众生命安全放在首位,,安全生产法律法规体系123核心法律配套法规2025年修订重点《安全生产法》安全生产领域的基本法国务院制定的《生产安全事故报告和调查处加大处罚力度对违法行为的罚款上限大幅——:律规定了安全生产的基本方针、原则和制理条例》《安全生产许可证条例》等行政法提高最高可达一亿元,,度规强化主体责任明确企业主要负责人的安全:《职业病防治法》保护劳动者健康权益各部委制定的部门规章和安全技术标准规范生产职责和法律责任——,预防、控制和消除职业病危害完善追责机制建立生产经营单位负责人安:《消防法》预防火灾和减少火灾危害保全生产违法行为记录制度——,护人身、财产安全新《安全生产法》十大亮点终身责任制监管强化企业主要负责人对本单位安全生产工作负有终身责任发生重大事故将被终明确各级政府及部门的安全监管职责建立协调联动机制,,身追责违法成本提升标准化建设大幅提高罚款额度增加违法成本形成有效震慑推动企业安全生产标准化达标提升本质安全水平,,,其他重要亮点加强安全教育培训•推进安全生产信息化建设•完善应急救援体系建设•鼓励安全生产社会监督•强化安全风险分级管控•建立隐患排查治理双重预防机制•企业八大安全主体责任详解领导责任管理责任建立健全安全生产责任制主要负责人全面负,建立安全管理机构配备专职安全管理人员,责考核机制岗位责任建立安全生产考核制度严格奖惩兑现明确各岗位安全职责签订安全责任书,,应急管理教育培训制定应急预案定期组织应急演练定期开展安全教育培训提高员工安全意识,,隐患排查物资保障建立隐患排查治理制度及时消除安全隐患保障安全投入配备必要的安全设施设备,,企业安全生产责任链条党政同责党委政府对安全生产工作共同担责一岗双责各级领导既要抓业务也要抓安全,齐抓共管各部门协同配合形成工作合力,失职追责严格责任追究形成有效震慑,事故调查四不放过原则责任人员未处理不放过事故原因未查清不放过严格追究事故责任人的责任该处分的处分该处罚的处罚涉嫌犯罪的,,,深入调查分析事故发生的直接原因、间接原因和根本原因,查明事故性依法追究刑事责任质和责任有关人员未受教育不放过整改措施未落实不放过组织相关人员深刻吸取事故教训举一反三防止类似事故再次发生,,制定切实可行的整改措施明确责任单位和完成时限确保整改措施落实,,到位这一原则体现了对事故的严肃态度和对生命的高度负责是做好事故调查处理工作的基本要求,第二章隐患排查与风险管控隐患是导致事故的根源风险管控是预防事故的关键本章将系统介绍隐患排查的方法、,重大隐患的判定标准以及风险分级管控体系的建立隐患排查的重要性事故致因分析80%根据海因里希事故因果连锁理论和国内外大量事故统计数据显示以上的生产安全事故源于,80%人的不安全行为和安全管理缺失人因事故占比人的不安全行为违章操作、冒险作业、疏忽大意等:源于不安全行为和管理缺失物的不安全状态设备缺陷、防护缺失、环境不良等:管理上的缺陷制度不健全、监管不到位、培训不充分等:15%隐患不除事故难防及时发现和消除隐患是预防事故发生的最有效手段,,设备因素物的不安全状态导致5%环境因素不可抗力等其他原因年隐患排查新标准与方法2025500项常见隐患排查图解国家安全生产监督管理总局发布的《工贸企业重大生产安全事故隐患判定标准》涵盖了机械、电气、消防、职业卫生等多个领域的项常见隐患配有500,详细图解说明机械设备类隐患项•100电气安全类隐患项•80消防设施类隐患项•120危险化学品类隐患项•100职业卫生类隐患项•100查、测、评、联四步法综合排查查日常巡查、定期检查、专项检查、综合检查相结合:测利用检测设备对关键参数进行测量确保各项指标符合标准:,评对排查发现的问题进行风险评估确定隐患等级和整改优先级:,联建立部门联动机制形成隐患排查治理闭环管理:,重大事故隐患判定标准123危险性较大的设备设施消防设施严重损坏有毒有害气体超标关键设备失效、保护装置失灵、安全附件缺消防系统瘫痪、疏散通道堵塞、应急照明失作业场所有毒气体浓度超过国家标准缺少,失或失效效检测和防护措施45重大危险源失控安全管理制度缺失重大危险源未进行辨识登记、监控措施不到位未建立安全生产责任制、无安全操作规程重要提示发现重大事故隐患必须立即停产停业整改严禁冒险作业、带病运行企业主要负责人要亲自组织整改确保隐患彻底消除后方可恢复:,,生产典型事故案例警示2025年11·22输油管道泄漏爆炸事故其他典型事故案例高处坠落事故某建筑工地因未系安全带、临边防护不到位,导致工人从5米高处坠落,造成重伤机械伤害事故某制造企业员工违章操作机床,手部卷入旋转部件,造成手指截断危化品泄漏事故某化工厂储罐阀门故障,导致有毒气体泄漏,造成周边居民中毒住院事故概况:某石化企业输油管道因腐蚀泄漏,泄漏的原油流入雨水管网,遇明火引发爆炸事故后果:造成5人死亡、多人受伤,直接经济损失超过3000万元主要原因:•管道老化腐蚀未及时更换•泄漏检测系统失效•应急预案流于形式•周边区域安全管理混乱隐患不除事故难防,左侧展示存在严重安全隐患的作业现场右侧展示经过隐患整改后的安全作业环境对比,鲜明警示深刻,整改前隐患重重设备防护缺失、电线私拉乱接、消防通道堵塞、安全标识不清整改后焕然一新设备防护到位、线路规范整齐、通道畅通无阻、标识清晰醒目隐患排查实操技巧平台防护栏踢脚板检查起重吊装设备安全检查手持电动工具安全使用检查要点:防护栏高度≥
1.05米,踢脚板高度检查要点:钢丝绳无断股断丝、吊钩有防脱装检查要点:工具外壳完好、电源线无破损、漏电≥100mm,中间栏杆间距≤600mm置、限位器灵敏有效、操作人员持证上岗保护器有效、操作规范正确常见隐患防护栏缺失、高度不够、栏杆松动、常见隐患超载使用、钢丝绳磨损严重、安全装常见隐患私自改装、绝缘损坏、无接地保护、:::踢脚板缺失置失效湿手操作风险分级管控与动态管理0102危险源辨识风险评估全面识别生产经营活动中存在的各类危险有害因素采用法、法等科学方法对风险进行定量或定性评估LEC LS0304分级管控持续改进根据风险等级制定相应的管控措施实施差异化管理定期评审风险管控效果及时调整优化管控措施,,风险分级标准重大风险红色较大风险橙色风险值≥320,需停产整改,主要负责人负责管控160≤风险值320,需制定专项措施,分管负责人管控一般风险黄色低风险蓝色70≤风险值160,需加强管理,车间主任管控风险值70,常规管理,班组长管控第三章应急管理与责任落实应急管理是安全生产的最后一道防线责任落实是安全生产的根本保障本章将介绍应急,管理体系建设、安全文化培育以及责任追究机制应急管理体系建设应急预案制定应急演练与评审根据《生产安全事故应急预案管理办法》要求,企业应当制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案每年至少组织一次综合应急预案演练,每半年至少组织一次专项应急预案演练综合应急预案:企业总体应急组织与响应程序演练类型专项应急预案:针对特定事故类型的应急措施桌面演练:模拟推演应急响应过程现场处置方案:具体岗位的应急操作卡功能演练:针对特定应急功能的演练预案编制要点全面演练:检验整体应急能力
1.充分进行风险评估和应急资源调查评审改进
2.明确应急组织机构和职责分工演练结束后要及时进行总结评估,查找存在的问题,修订完善应急预案
3.制定科学合理的应急响应程序
4.配备必要的应急物资和装备应急队伍建设:建立专兼职应急救援队伍,明确职责分工,定期开展培训和演练,确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢安全生产月活动介绍活动起源1年开始国务院决定将每年月定为全国安全生产月后调整为月1980,5,62活动升级年由安全生产周升级为安全生产月活动时间更长、内容更丰富2002,,32025年主题人人讲安全个个会应急查找身边安全隐患,,主要活动内容安全宣传咨询应急演练活动组织安全生产宣传咨询日活动普及安全知识开展各类应急演练提高应急处置能力,,隐患排查治理安全技能竞赛组织全员查找身边安全隐患,及时整改开展安全知识竞赛和技能比武活动安全文化建设案例分享某化工企业安全管理转型之路领导示范全员参与科技赋能公司董事长每月至少次开展我为安全献一策活引入虚拟现实技术开展2VR深入一线检查安全现场动征集员工安全建议沉浸式安全培训,,500解决问题余条建设智能安全管理平台实,建立领导干部安全承诺制组建安全观察员队伍实现风险实时监控,度以身作则带头遵章守施同伴安全观察,纪万1000+95%500安全天数培训覆盖率安全投入年实现安全生产无事全员安全培训参与率年度安全专项资金元2024故安全生产责任落实机制责任清单制定建立全员安全生产责任清单明确各级各岗位安全职责,目标分解考核将安全目标层层分解纳入绩效考核体系,一票否决制度发生重大事故实行安全生产一票否决责任追究机制严格追究违法违规行为的法律责任和纪律责任安全生产五同时原则在计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时计划、布置、检查、总结、考核安全工作,安全生产责任落实流程图展示从责任制定、任务分解、过程监督、效果评估到持续改进的完整闭环管理流程突出责任到人闭环管理的核心理念,,责任制定任务分解持续改进组织实施效果评估过程监督安全标志识别与应对安全标志是传递安全信息的重要载体正确识别和理解安全标志是保障安全的基础根据《安全标志及其使用导则》安全标志分为四大类,GB2894,:禁止标志红色警告标志黄色禁止人们不安全行为的图形标志提醒人们对周围环境引起注意禁止吸烟当心触电••禁止烟火当心坠落••禁止通行当心机械伤人••禁止攀登注意安全••指令标志蓝色提示标志绿色强制人们必须做出某种动作提供安全信息和紧急出口方向必须戴安全帽紧急出口••必须系安全带应急避难场所••必须穿防护鞋急救设施••必须戴防护眼镜安全通道••应对措施遇到安全标志时要严格按照标志要求执行禁止标志绝对不能违反警告标志要提高警惕指令标志必须照做提示标志要记住位置以备应急使用:,,,,,典型安全隐患与防范措施电气安全机械安全危险化学品常见隐患•储存不规范•标识不清晰•泄漏检测缺失•应急装备不足防范措施常见隐患•分类分区存放•防护装置缺失•规范安全标识•传动部位裸露•安装监测系统•安全联锁失效•配备应急器材•违章操作防范措施•完善防护设施•加装安全联锁•严格操作规程•定期维护保养安全生产科技与智能化发展大数据风险监测预警智能化设备提升本质VR/AR沉浸式安全培安全训利用物联网传感器实时采集温度、压力、气体浓度等关采用机器人替代人工完成高虚拟现实技术让员工在虚拟键参数通过大数据分析平台危作业应用自动化控制系统环境中体验各类事故场景掌,,,进行风险评估和预警减少人为失误,使用智能巡检握应急处置技能,避免真实事设备提高检查效率故中的伤害应用场景化工企业重大危险:源监控、矿山安全监测、建典型案例:无人机巡检电力线培训优势:成本低、安全性筑施工远程监管路、AGV智能搬运减少叉车高、可重复体验、效果好事故、机器人焊接避免烟尘危害安全生产治本攻坚三年行动方案2024-2026为从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题国务院安委会印发《安全生产治本攻坚三年行动方案年》明确了当前和今后一个时期安全生产工作的重点任务,2024-2026,消减重大风险动态清零重大隐患全面排查重大安全风险建立风险台账实施精准治理对重大事故隐患实行挂牌督办限期整改逐一销号,,,,强化安全监管推动治理现代化创新监管方式,提升监管效能,严厉打击违法违规行为加快安全生产法治化、标准化、信息化、社会化进程重点行业领域专项整治煤矿防范瓦斯、水害等重特大事故建筑施工强化深基坑、高支模等管控•:•:非煤矿山整治头顶库等重大隐患工贸企业防范有限空间作业事故•:•:危险化学品推进安全风险分级管控消防整治高层建筑、大型综合体等场所•:•:道路交通治理两客一危等重点车辆燃气加强老旧管道更新改造•:•:安全生产人人有责,安全是生命的保障是企业的基石,安全生产关系到每一个人的生命安全和家庭幸福关系到企业的生存发展和社会的和谐稳,定我们每个人都是安全生产的参与者、实践者和受益者必须牢固树立安全意识严格遵,,安全生产没有局外人人人都是责任人只有每个人都把安全放在心上、扛在肩,守安全规章制度自觉履行安全职责,上、落实在行动上才能真正筑牢安全防线,让我们共同承诺让我们携手并进筑牢安全防线共创平安未来,,!严格遵守安全操作规程不违章作业•,主动参与隐患排查及时报告险情从我做起从现在做起从点滴做起让安全成为一种习惯让平安成为永恒的主题•,,,,,!积极参加安全培训提升安全技能•,互相提醒监督共同营造安全氛围•,谢谢观看欢迎提问与交流感谢各位同事认真学习本次安全生产制度培训内容安全工作永远在路上需要我们持之以恒、常抓不懈,现场答疑联系方式后续培训如有任何疑问欢迎现场提问交流安全管理部电话下次专项培训时间年月日,:0755-12345678:2025415让我们共同努力为建设本质安全型企业而不懈奋斗,!。
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