安全生产工作条例课件

安全生产工作条例培训课件目录0102安全生产工作的重要性与基本方针安全生产法律法规解读深入理解安全生产的核心价值与指导思想掌握最新法律要求与合规标准0304安全生产责任制与责任落实隐患排查与风险管控明确各级责任主体与履责机制建立预防为主的安全管理体系05应急管理与事故防范安全文化建设与案例分享提升应急响应与处置能力第一章安全生产工作的重要性与基本方针构建以人为本的安全生产理念体系以人为本，生命至上人民至上理念习近平总书记强调人民至上、生命至上，将人民生命安全摆在首要位置生命安全保障安全生产是保障员工生命安全与健康的根本保障，是企业可持续发展的基石社会责任担当事故背后是家庭的破碎和企业的沉重代价，安全关乎每个家庭的幸福安全生产基本方针全面贯彻安全发展理念，坚持预防为主、综合施策的工作方针，建立健全安全生产责任体系，确保安全生产各项措施落到实处安全第一预防为主综合治理将安全生产置于一切工作的首位，任何经济利强化源头治理和过程管控，把事故隐患消灭在统筹安全生产各要素，构建全方位、立体化的益都不能以牺牲安全为代价萌芽状态安全管理体系三管三必须原则双重责任保障管行业必须管安全企业主体责任全面落实••管业务必须管安全政府监管责任有效履行••管生产经营必须管安全形成齐抓共管工作格局••安全是企业发展的生命线没有安全就没有发展，安全生产是企业最大的效益第二章安全生产法律法规解读构建完善的安全生产法律法规体系《安全生产法》年修订亮点2021新修订的《中华人民共和国安全生产法》于年月日起施行这是继年、年、年之后的第四次修订进一步强化了安全生产工作的法202191,200220092014,律保障体现了以人民为中心的发展思想,12第一责任人制度处罚力度大幅提升明确企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人对安全生产工作全加大违法处罚力度对重大事故隐患拒不整改的企业最高可处企业年,,,面负责强化一把手责任收入的罚款大幅提高违法成本,100%,34培训要求全面强化应急体系持续完善强化特种作业人员持证上岗和全员安全培训要求建立安全培训档案完善应急救援体系建设要求推动安全生产标准化建设构建预防与应,,,,确保每位员工具备必要的安全知识急并重的工作机制相关法律法规体系核心法律框架多层次法规体系我国已建立起以《安全生产法》为核心多部专项法律相配套的安全生产法律法规体系为各行业、各领,,国家法律提供基本框架•域的安全生产工作提供了全面的法律保障行政法规细化具体要求•部门规章明确技术标准•地方性法规结合区域特点•《消防法》这些法律法规共同构筑起安全生产的坚实法律防线为企,规范消防安全管理预防火灾和减少火灾危害,业安全生产工作提供了明确指引《职业病防治法》保护劳动者职业健康权益防治职业病,《特种设备安全法》加强特种设备安全监管保障人民生命财产安全,法律责任与处罚案例安全生产违法行为将面临严厉的法律制裁包括行政处罚、民事赔偿和刑事追责三个层,面法律责任的严格追究体现了国家对安全生产工作的高度重视行政处罚民事赔偿主要负责人未履行安全职责导致事故对事故造成的人身伤亡和财产损失承担,可处上一年年收入至的罚款赔偿责任金额可达数千万元40%100%,刑事追责构成重大责任事故罪的可处三年以上七年以下有期徒刑,典型案例:天津港8·12特别重大火灾爆炸事故瑞海公司违法经营、违规储存危险货物造成人遇难、人失踪、人受伤直接,1658798,经济损失亿元事故相关责任人受到严厉法律制裁多人被判处有期徒刑企业

68.66,,被处以巨额罚款这一案例警示所有企业必须严格遵守安全生产法律法规第三章安全生产责任制与责任落实建立健全全员安全生产责任体系企业安全生产主体责任企业是安全生产的责任主体必须建立完善的安全生产管理体系确保各项安全措施落实到位只有企业真正履行主体责任才能从根本上防范和遏制生产安全事故的,,,发生第一责任人安全生产委员会各部门安全责任全体员工岗位职责法定代表人职责党政同责、一岗双责对本单位安全生产工作全面负责党政领导班子成员对分管领域安全生产负责••建立健全并落实安全生产责任制实行安全生产一票否决制度••组织制定安全生产规章制度将安全绩效纳入干部考核评价体系••保证安全生产投入的有效实施建立安全生产责任追究机制••一岗双责与全员安全责任全员参与,共担责任一岗双责是指每个岗位既要完成业务工作又要承担安全管理责任从企业负责,人到一线员工每个人都是安全生产的责任主体都必须在各自岗位上履行安全职,,责岗位职责与安全职责同等重要安全责任与业务责任并重不能以业务繁忙为由忽视安全,员工必须履行安全操作规范严格遵守操作规程主动排查身边隐患及时报告异常情况,,责任与绩效考核挂钩安全绩效纳入员工考核体系重大事故实行一票否决,责任落实的具体措施安全生产责任制的有效落实需要建立一套科学完善的管理机制通过制度化、规范化、标准化的措施确保各级责任主体切实履行安全职责形成安全管理,,,闭环监督检查与隐患整改定期开展安全培训建立日常检查、专项检查、综合检查相结合制定安全责任清单组织全员安全生产培训和责任宣贯,确保每位的监督机制,对发现的问题和隐患实施闭环管明确各岗位安全职责内容、责任人员和考核员工理解并掌握自身安全职责,提升安全意识理,确保整改到位标准,建立责任清单台账,做到职责清晰、责和技能水平任明确、可追溯可考核闭环管理的核心要素发现问题→下达整改通知→落实整改措施→验收整改效果→建立管理台账→持续改进优化层层落实责任形成闭环管理,从决策层到执行层从管理者到操作者安全责任贯穿始终,,第四章隐患排查与风险管控预防为主筑牢安全生产第一道防线,隐患排查的重要性隐患是事故的前兆重大事故隐患判定根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》重大事故隐患是指危害和整改难度较大量事故调查表明绝大多数生产安全事故都是由于隐患未得到及时发现和有效整改所,,大应当全部或者局部停产停业并经过一定时间整改治理方能消除的隐患导致隐患排查治理是预防事故的关键环节必须常抓不懈,,,80%90%人员类隐患违章作业、无证上岗、劳动防护用品缺失事故源于隐患可预防性超过的生产安全事故源于隐患未及时通过有效的隐患排查以上的事故可80%,90%设备类隐患发现和整改以预防设备老化、缺陷超标、安全装置失效100%环境类隐患动态清零目标作业场所不符合要求、安全距离不足建立隐患动态清零机制实现隐患排查治,理常态化管理类隐患制度缺失、责任不清、应急预案缺失隐患排查新标准与方法科学系统的隐患排查方法是确保排查质量的关键要采用先进的排查技术和手段,聚焦重点领域和关键环节,做到全覆盖、无死角查测全面检查设备设施、作业现场、管理制度使用专业仪器检测有害因素、设备性能评联评估隐患等级、危害程度和整改难度部门联动、信息共享、协同治理三大重点排查领域设备设施作业环境管理制度•机械设备安全防护装置•作业场所通风照明•安全操作规程执行•电气设备接地与绝缘•有毒有害气体浓度•特种作业人员持证•压力容器与管道•防护设施完好性•应急预案完善性•消防设施与器材•安全标识规范性•安全培训记录典型事故案例警示2025年11月22日某石化企业输油管道泄漏爆炸事故该企业因输油管道长期未进行检测维护,导致管道腐蚀泄漏,油气遇明火发生爆炸,造成15人死亡、32人受伤,直接经济损失超过2亿元事故调查发现,企业隐患排查流于形式,管道巡检记录造假,对已发现的隐患未及时整改高发事故类型分析28%23%19%高处坠落机械伤害危化品事故防护措施不到位,安全带使用不规范设备防护缺失,违规操作,维修时未断电储存不当,泄漏处置不及时,应急能力不足15%15%触电事故其他事故电气设备老化,接地保护缺失,违规用电包括火灾、爆炸、中毒窒息等事故教训:隐患不除,事故难防每一起事故背后都有多个隐患的叠加,只有把隐患当作事故来对待,才能真正防范事故发生隐患排查实操技巧掌握实用的隐患排查技巧能够大幅提升排查工作的针对性和有效性以下是几个重点作业环节的排查要点需要在日常工作中反复训练形成职业习惯,,,平台防护栏踢脚板检查吊装作业安全隐患识别手持电动工具安全检查防护栏高度不低于米吊具索具完好无损外壳完好无破损•

1.1••踢脚板高度不低于作业区域设置警戒电源线无老化破皮•100mm••立柱间距不大于米吊装方案科学合理接地保护可靠有效•2••横杆间距不大于操作人员持证上岗防护罩安装齐全•600mm••连接牢固无松动变形指挥信号清晰准确漏电保护器正常•,••风险分级管控与动态管理LEC风险评估法动态管控要点LEC法是一种半定量的风险评估方法,通过对事故发生的可能性L、暴露频率E和后果严重性C三个因素进行评分,计算风险值,从而确定风险等级风险等级风险值D危险程度管控措施重大风险D≥320极其危险立即整改较大风险160≤D320高度危险限期整改一般风险70≤D160中度危险计划整改低风险D70轻度危险持续关注风险值D=L×E×C风险辨识风险评估管控实施效果监测持续改进分级管控原则第五章应急管理与事故防范提升应急能力有效应对突发事件,应急预案与演练完善的应急预案和定期的应急演练是提高企业应急处置能力的重要保障应急预案要具有针对性和可操作性,演练要做到全员参与、实战化开展1制定应急预案2组织应急演练3保障应急资源根据企业实际编制综合预案、专项预案和现场处置方案,每年至少组织2次综合演练和4次专项演练,通过桌面推配备必要的应急物资和装备,建立应急队伍,确保关键时刻明确应急组织机构、职责分工、响应程序和保障措施演、实战演练等形式检验预案有效性拉得出、用得上、打得赢应急预案体系应急演练要点真实场景:模拟实际可能发生的事故情景全员参与:确保每位员工掌握应急技能实战检验:在接近真实的条件下开展演练总结改进:演练后及时总结,完善预案记录存档:建立演练档案,持续优化常见事故应急处理技能掌握基本的应急处理技能是每位员工的必备素质在事故发生的第一时间正确的应急处置往往能够最大限度地减少人员伤亡和财产损失,火灾扑救与灭火器使触电急救与心肺复苏坍塌事故现场自救与用互救触电急救步骤:灭火器使用口诀一提二拔三被困时自救措施::迅速切断电源或用绝缘

1.对准四压物挑开电线•保持冷静,保存体力,不要提起灭火器将瓶体上下盲目呼喊

1.,将触电者转移到安全地

2.颠倒几次点•寻找支撑物,防止二次坍拔掉保险销握住喷管塌伤害

2.,检查伤者意识、呼吸和

3.

3.对准火焰根部,保持3-5心跳•通过敲击管道、墙壁等米距离方式发出求救信号若无呼吸心跳立即进行

4.,

4.压下手柄,左右扫射,快速心肺复苏•如有可能,设法清理口鼻灭火附近障碍物拨打急救电话持续

5.120,注意事项顺风灭火防止复急救直至医护人员到达救援他人注意先呼救专业救:,:燃及时撤离援做好自身防护防止盲目,心肺复苏要点按压深度,,:5-施救造成更大伤亡频率次分按6cm,100-120/,压与人工呼吸比例30:2应急管理体系建设构建高效应急指挥体系多部门协同联动机制建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理体系,是做好应急工作的组织保障要明确各级应急组织机构及其职责,建立快速响应机制应急响应需要多个部门密切配合,建立信息共享、资源统筹、行动协同的联动机制应急指挥中心现场指挥部专业救援组后勤保障组生产部门安全部门设备部门医疗部门第六章安全文化建设与案例分享培育安全文化营造人人重安全的良好氛围,安全文化的内涵与作用安全文化是企业在长期生产经营实践中形成的、为全体员工共同认可和遵循的安全价值观、安全行为准则和安全管理模式优秀的安全文化能够从根本上提升企业安全管理水平人人讲安全,个个会应急安全文化的作用价值引领将安全理念内化于心,形成共同价值追求行为规范规范员工安全行为,减少违章作业氛围营造营造浓厚安全氛围,形成群防群治格局能力提升提升全员安全意识和应急处置能力这是新时代安全文化建设的核心理念,强调安全工作人人有责,应急能力人人必备通过持续的文化培育,让安全成为每位员工的自觉行动安全文化建设的关键要素领导承诺全员参与高层领导对安全的重视和承诺是安全文化建设的前提每位员工都是安全文化的建设者和受益者某化工企业安全管理转型案例该化工企业通过系统的安全文化建设和管理创新,实现了从要我安全到我要安全的转变,安全绩效持续提升,为同行业企业提供了宝贵经验2022年初:启动安全管理转型1成立由董事长任组长的安全文化建设领导小组,制定三年行动计划,明确目标和路径22022年中:领导示范与制度完善高层领导每周开展安全检查,参加班前会,与一线员工交流安全心得修订完善120项安全管理制度2023年:员工参与机制建立3设立安全之星评选,奖励隐患举报和安全建议全年收到员工安全建议3200余条,采纳实施1800余条42023年中:创新培训方式引入VR虚拟现实技术,模拟高危作业场景,让员工在虚拟环境中体验事故,提升应急处置能力2024年:成果显著5实现安全生产1000天无事故,员工安全意识显著提升,安全投入产出比达到1:6,获评省级安全文化建设示范企业核心经验总结12领导带头是关键员工参与是基础高层领导以身作则,将安全工作摆在首位,形成强大示范效应充分调动员工积极性,让每个人都成为安全管理的主人34创新驱动是动力持续改进是保障运用新技术新方法,提升培训效果和管理效率建立PDCA循环机制,不断优化完善安全管理体系安全文化筑牢生命防线,让安全成为习惯让习惯更加安全,总结与行动号召安全生产工作永远在路上需要我们持之以恒、常抓不懈让我们牢记安全使命履行安全职责为企业高质量发展和员工生命健康保驾护航,,,安全生产,责任重于泰山牢记法律法规,落实岗位责任始终将安全生产作为一切工作的前提和基础任何时候都不能放松警惕认真学习并严格遵守安全生产法律法规切实履行各自的安全职责,,主动排查隐患,提升应急能力共筑安全防线,守护生命未来以隐患就是事故的态度开展排查治理不断提高应急处置水平人人参与安全管理个个争当安全卫士共同营造安全和谐的工作环境,,,让我们携手共创安全、和谐的工作环境!安全是回家最近的路是家人最大的期盼是企业最宝贵的财富让我们从现在做起从自身做起用实际行动践行安全承诺为实现安全生产长治久安而不懈,,,,,努力!。