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安全管理学课件2第一章绪论安全管理的基本理论与发展安全的定义与实质安全的本质安全的四大要素安全的重要性安全是指无伤害、无损失、无事故的良好状人操作者的技能与意识保障员工生命安全与健康,保护企业财产不•态,是人类生存发展的基本需求和永恒追受损失,促进生产经营稳定发展,创造良好物设备设施的安全性•求社会效益环境作业环境的适宜性•管理制度流程的完善性•管理的基本理论与安全管理概述管理的五大职能安全管理的核心安全管理是运用现代管理理论与方法,对生产经营活动中的安全工作进行计划、组织、指挥、协调和01控制的一系列活动计划确定目标与行动方案安全管理的分类宏观安全管理(国家层面)、中观安全管理(行业层面)、微观安全管理(企业层面)02组织安全管理的作用配置资源建立结构•预防事故发生,减少人员伤亡与财产损失•提高员工安全意识与技能水平03•优化生产流程,提升企业竞争力指挥引导员工执行任务04协调统一行动消除矛盾05控制监督检查纠正偏差安全管理的发展历程经验管理阶段系统管理阶段依靠个人经验与简单规章制度,缺乏系统性和科学性,运用系统工程理论,将人、机、环境作为整体考虑,强事故频发调预防为主1234科学管理阶段现代管理阶段引入泰勒科学管理思想,开始重视工作分析与标准化作融合信息技术、大数据、人工智能等手段,实现智能业流程化、精细化管理现代安全管理的特点与趋势系统化预防化智能化建立完整的安全管理体系,覆盖全员、全过从事后处理转向事前预防,关注隐患排查与风程、全方位险管控安全管理从被动到主动传统被动管理现代主动管理事故发生后才采取措施事前预防与风险识别••依赖经验和简单规章科学的管理体系支撑••缺乏系统性预防机制全员参与安全管理••安全投入不足持续改进与优化••第二章事故统计与事故致因理论事故统计指标分析12事故分类方法统计指标体系按严重程度分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故;千人死亡率、千人重伤率、百万工时伤害率、经济损失率等这些指按事故类型分为物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触标从不同维度反映安全生产状况,为管理决策提供数据支持电、淹溺、灼烫、火灾等类2034经济损失统计绩效分析指标包括直接经济损失(人员伤亡补偿、财产损毁)和间接经济损失(停领先指标(隐患排查数、培训覆盖率、安全投入等)与滞后指标(事产损失、社会影响),通常间接损失是直接损失的倍故起数、伤亡人数等)相结合,全面评估安全管理效果4-6事故致因模型介绍单因素模型链式模型将事故归因于单一因素,如人的不安全行为或物的不安全状态模型认为事故是一系列因素按照时间顺序连锁作用的结果,如多米诺骨牌简单但过于片面,忽视了多因素交互作用理论强调因果关系和事故发展过程复杂链式模型系统网状模型考虑多条因果链的交织,如能量意外释放理论、轨迹交叉理论更接从系统论角度分析,认为事故是人机环境系统失效的结果如--近事故的实际复杂性模型、瑞士奶酪模型,强调系统性和多层防护STAMP模型应用层级对比不同模型适用于不同的分析场景单因素模型适合简单事故快速判断,链式模型适合事故调查分析,系统模型适合复杂系统的风险评估与管理体系设计在实际应用中,应根据具体情况选择合适的模型或综合运用多种模型事故因果连锁理论(多米诺骨牌模型)遗传及社会环境个人性格缺陷的根源个人缺点导致不安全行为的内在因素不安全行为与状态事故的直接原因事故能量的意外释放伤害事故的最终后果直接原因与根本原因的关系直接原因根本原因不安全行为违章操作、注意力不集中、未佩戴防护用品、误操作等•管理制度缺陷不安全状态设备缺陷、防护失效、环境不良、警示缺失等•教育培训不足•安全投入不够•监督检查不力•安全文化薄弱多米诺理论启示我们移走中间的骨牌(消除不安全行为与状态)可以阻断事故链但更重要的是从根本原因入手,完善管理体系,才能实现本质安全海因里希事故法则与事故金字塔起11重大伤亡事故起292轻伤事故起3003无伤害事故起30004未遂事件与隐患预防轻微事故,避免重大灾难海因里希通过对万起工伤事故的统计分析,发现了著名的法则这一法则揭示了事故发生的统计规律,说明重大事故的背后隐藏着大量的轻伤事故和未遂事件551:29:300核心启示管理策略实践意义关注小事故和未遂事件,及时消除隐患,就能有效预防建立全员报告机制,鼓励上报未遂事件与隐患,实施零将管理重心前移,从事后处理转向事前预防,从被动应重大事故的发生容忍管理对转向主动管控事故的连锁反应安全管理的关键在于打断事故链条,而最有效的方法是从源头消除隐患,建立多层次的防护屏障每一个小隐患都可能成为压垮安全防线的最后一根稻草事故的连锁反应像多米诺骨牌一样,一旦启动就会迅速蔓延但同时也给我们提供了多个干预点我们可以在事故发生前识别并消除隐患,可以在事故发生过程中及时阻断,也可以在事故发生后减轻后果有效的安全管理需要在这些环节上建立完善的防控机制第三章个人行为控制与安全管理体系人的不安全行为是导致事故的主要原因之一,据统计约占事故原因的以上因此,80%有效控制个人不安全行为是安全管理的关键同时,建立系统化的安全管理体系,能够从制度层面规范行为、降低风险本章将深入探讨行为安全管理方法与体系建设要点行为安全管理概念个体不安全行为的产生机理心理因素知识技能侥幸心理、麻痹大意、情绪波动、注意力分散等安全意识淡薄、操作技能不熟练、应急能力不足习惯养成环境影响长期违章未受惩罚、不良习惯固化、从众心理作业环境恶劣、工作压力大、组织氛围不良行为纠正与习惯性行为控制方法正向激励负向惩戒习惯培养表扬安全行为,树立先进典型,建立奖励机制,增强安全意及时制止违章,严格执行处罚,形成威慑效应,消除侥幸心反复训练强化,建立标准流程,营造安全文化,形成自觉行识理为行为安全观察与管理工具第一步确定观察目标选择高风险作业环节,明确观察对象与关键行为,制定观察清单第二步实施现场观察采用非干预方式,真实记录员工行为,区分安全与不安全行为第三步沟通反馈与员工进行一对一交流,指出不安全行为,分析原因,提供改进建议第四步数据分析统计安全行为比率,识别常见违章类型,分析趋势变化第五步持续改进根据数据制定改进措施,调整培训内容,优化管理流程,形成闭环行为安全观察法()核心理念通过系统化的观察与反馈,强化安全行为,消除不安全行为,最终形成良好的安全习惯关键在于营造非惩罚性的改进氛围,让员工愿意接受观BBS察与反馈安全管理体系的构建起源与发展体系核心内涵安全管理体系源于20世纪80年代的质量管理体系,随着职业健康安全意识的提高而不断发展完善方针与目标从最初的OHSAS18001到现在的ISO45001,体系标准逐步成熟,成为企业安全管理的重要工具明确安全方针,制定可量化的安全目标与指标组织与职责建立安全管理机构,明确各级人员安全职责风险管控识别危险源,评估风险等级,制定控制措施运行控制建立操作规程,实施作业许可,加强现场监督应急准备制定应急预案,配备应急资源,定期演练验证检查改进定期审核评估,识别体系缺陷,持续改进完善主要管理体系标准(ISO45001)安全管理体系评估指标与工具评估指标设计原则科学性原则系统性原则指标选择应基于科学理论与实证研究,能够准确反映安全管理的本质特征指标体系应覆盖安全管理的各个方面,形成完整的评估框架可操作性原则动态性原则指标应易于理解、便于测量、数据可获取,具有实际应用价值指标应能反映安全状况的变化趋势,支持动态监测与预警典型评估指标体系安全管理体系的案例分析某制造企业安全管理体系建设实践2019年体系规划1成立体系建设工作组,开展现状诊断,制定实施方案,完成顶层设计22020年全面推进完善管理制度,开展全员培训,实施风险评估,建立双重预防机制2021年认证审核3通过ISO45001认证审核,体系有效性得到第三方验证42022年持续改进根据运行情况优化流程,引入数字化管理工具,提升管理效率体系运行效果与改进措施73%95%100%事故下降率隐患整改率培训覆盖率实施体系后三年累计事故率下降隐患排查治理闭环管理整改率全员安全教育培训覆盖率关键成功因素领导重视并投入资源;全员参与形成安全文化;持续改进不断优化;数字化工具提升效率体系化管理,筑牢安全防线安全管理体系不是一纸文件,而是融入企业运营每个环节的管理机制它像一张安全网,通过制度、流程、文化的多重防护,最大限度地降低风险,保障员工安全与企业发展有效的安全管理体系具有以下特征系统性覆盖全过程全要素;预防性关注源头风险管控;持续性建立改进循环;适应性根据实际——————PDCA——情况动态调整建设体系不是目的,关键在于真正运行起来,发挥实效第四章安全管理方法与安全文化建设科学的管理方法是提升安全管理水平的重要手段,从传统的计划决策到现代的精益管理工具,为安全管理提供了丰富的方法论支持而安全文化建设则是实现本质安全的根本途径,通过塑造共同的价值观与行为规范,让安全成为组织基因本章将介绍主要管理方法与文化建设路径安全管理计划与决策方法安全管理计划的内容决策树法应用案例决策树是一种图形化决策分析工具,通过树状结构展示决策路径、可能结果及其概率,帮助管理者进行科学决策01目标设定确定年度安全目标与控制指标02任务分解将目标分解为具体工作任务03资源配置明确人力、物力、财力投入04进度安排制定时间表与里程碑节点05责任落实明确各部门各岗位具体责任计划形式年度计划、专项计划、应急计划等安全管理组织设计三种典型组织结构特点直线制职能制矩阵制结构简单,指挥统一,职责明确,效率高适合小型企业,但不利于专业按职能设置部门,专业化程度高,有利于技术积累但多头领导,协调困项目与职能双重管理,灵活机动,资源共享适合大型复杂组织,但管理化分工难难度大组织设计原则统一指挥原则权责对等原则一个下级只能有一个直接上级,避免多头领导带来的混乱明确汇报关系与决策链条,确保指令传达顺畅、执行责任与权力相匹配,有责必有权,有权必担责避免只压责任不授权力,或只有权力不担责任的情况,确保管理高效有效性现代安全管理工具介绍6σ管理方法9S管理方法安全标杆管理核心理念追求完美质量,将缺陷率控制在内容整理、整顿、清扫、清洁、素养、核心理念学习行业最佳实践,对标先进企9S百万分之以内安全、节约、学习、坚持业,持续提升安全管理水平
3.4应用于安全通过流程(定义测量应用于安全通过现场标准化管理,消除安实施步骤DMAIC--分析改进控制)系统化地识别安全问题、全隐患,营造良好作业环境--确定对标对象与指标
1.分析根本原因、实施改进措施、持续监控效物品定置管理减少意外•分析差距找出短板
2.果标识清晰防止误操作•制定改进行动计划
3.定量化分析安全数据•养成良好安全习惯•实施并跟踪评估效果
4.消除系统性安全缺陷•持续降低事故发生率•这些工具并非孤立存在,可以根据企业实际情况综合运用,相互补充,形成系统化的管理方法体系安全文化的定义与发展安全文化的起源与范畴安全文化概念起源于1986年切尔诺贝利核电站事故调查报告,国际原子能机构首次提出安全文化概念,认为事故的深层原因在于组织安全文化缺失此后,安全文化理论不断发展完善,成为安全管理研究的重要领域安全文化的范畴精神层安全理念、价值观、态度制度层安全方针、规章制度、操作规程行为层安全行为规范、习惯养成物质层安全设施、标识、环境安全文化与安全管理的关系安全管理是基础,为安全文化提供制度保障与实践载体安全文化是升华,为安全管理注入精神动力与价值导向两者相互促进,共同构建企业安全管理的完整体系安全文化建设的内容与方法核心内容体系行为规范遵章守纪、规范操作、互相监督价值观以人为本、生命至上、安全第一管理制度安全责任制、奖惩机制、考核体系环境氛围标识文化、视觉提醒、环境育人沟通机制信息共享、经验交流、案例学习建设方法与路径宣传引导教育培训利用标语、海报、视频、微信等多种媒介,营造安全文化氛围,讲好安全故事,传播安全理念开展安全教育,提升安全意识与技能,采用多样化培训方式(课堂、实操、案例、演练等),确保培训效果领导示范安全文化测量与评价测量工具与评价方法定量测量工具定性评价方法问卷调查设计安全文化调查问卷,从多维度评估员工安全认知、态度与行为访谈法与各级人员深度访谈,了解文化建设效果安全氛围指数通过量化指标测量组织安全氛围水平观察法现场观察员工行为与管理实践行为观察统计安全行为与不安全行为比例案例分析分析典型事件反映的文化特征事故指标分析事故率、伤害率等结果指标专家评估邀请外部专家进行诊断评价安全文化成熟度模型病态阶段安全意识淡薄,事故频发被动阶段事后应对,缺乏预防计算阶段系统管理,数据驱动主动阶段预防为主,全员参与持续改进阶段文化内化,本质安全建设载体设计安全文化建设需要丰富的载体支撑,如安全活动日、安全文化墙、安全微电影、安全知识竞赛、班组安全文化建设等,让文化理念可感知、可参与、可传承安全文化建设案例分享某制造企业安全文化转型实践背景该企业曾是事故多发单位,员工安全意识薄弱,违章现象普遍,管理层决心通过文化建设实现根本转变2018年诊断期2020年推广期开展文化现状调查,识别问题根源,制定三年建设规划全面推广文化理念,开展系列主题活动,强化行为养成2019年启动期2021年深化期发布安全文化手册,启动全员培训,试点班组文化建设文化融入日常管理,建立长效机制,形成文化自觉文化建设带来的安全绩效提升85%92%98%事故降幅员工满意度文化认同度三年内各类事故下降85%安全满意度调查得分员工对安全文化理念认同关键经验领导以身作则是前提;全员参与是基础;制度保障是关键;持续投入是保证文化建设不是一蹴而就,需要长期坚持、久久为功安全文化,人人参与安全文化的本质是让每个人从要我安全转变为我要安全、我会安全、我能安全当安全成为每个人的自觉行动和价值追求时,本质安全才能真正实现领导层安全承诺的践行者管理层安全文化的推动者员工层安全行为的执行者将安全放在首位,提供充足资源,以身作完善制度流程,加强监督检查,组织培训遵章守纪操作,主动排查隐患,互相提醒则遵守规章,关心员工安全健康活动,营造安全氛围监督,参与改进建议综合应用与未来展望安全管理学经过多年发展已形成较为完整的理论体系和丰富的实践经验但面对新技,术、新业态、新风险,安全管理也面临新的挑战与机遇本章将展望安全管理的未来发展趋势,探讨如何适应时代变化,推动安全管理创新安全管理学的未来趋势全寿命周期安全管理智能化安全管理技术零事故目标管理从设计、建设、运营到退役的全过程安全管理,运用物联网、大数据、人工智能、数字孪生等技从减少事故向零事故目标迈进,追求更高的实现本质安全设计将安全理念融入产品与项目术,实现安全管理的数字化、智能化转型智能安全标准零事故理念认为所有事故都是可以预的每个阶段,从源头控制风险,避免先天不足监测预警系统实时识别风险;机器学习算法预测防的,通过精细化管理、全员参与、持续改进,强调前期预防重于后期治理,关注长期安全事故趋势;技术增强培训效果;无人机、最终实现本质安全这需要文化变革、技术创VR/AR性能机器人替代高危作业新、管理升级的系统推进其他重要趋势心理健康关注韧性组织建设绿色安全融合重视员工心理压力与职业倦怠,将心理健康纳提升组织应对突发事件的能力,快速恢复正常将安全与环保、健康统筹考虑,实现可持续发入安全管理范畴运营展结束语系统工程全员责任持续改进安全管理是一项系统工程,需要理论与实每个人都是安全的守护者,从领导到员安全管理没有终点,只有不断改进、不断践紧密结合,融合多学科知识,运用科学工,从管理者到操作者,人人有责、人人提升的过程让我们以零事故为目标,守方法,建立完善体系尽责,共同筑牢安全防线护生命,促进发展让我们共同筑牢安全防线守护生命与发展感谢您的学习!安全工作,永远在路上。
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