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安全警钟长鸣筑牢生命防线的安全教育第一章安全事故的惨痛教训年河南平顶山冷藏车窒息事故2024年发生的河南平顶山冷藏车窒息事故震惊全国八名女工在冷藏车厢内因二氧化碳处理结果2024浓度骤升而窒息死亡这起事故暴露出企业安全管理的严重缺失,相关责任人被依法逮捕并追究刑事责任名企业管理人,16事故核心原因员受到党纪政纪处分这起事故给所有企业敲响了警钟:安全生产容不得半点侥幸心理驾驶员严重违法载人将货运车辆用于人员运输•,企业安全生产主体责任严重不落实•缺乏基本的安全风险评估和防护措施•员工安全教育培训严重缺位•年山东泰安东平重大道路交2024通事故万11132000死亡人数受伤人数直接经济损失生命的代价无法挽回造成多个家庭的痛苦巨大的社会成本这起特大道路交通事故发生在学校门口驾驶员操作不当导致车辆失控冲向正在等候的,,学生家长群体事故调查显示多个监管部门存在失职行为企业安全管理混乱驾驶员缺,,,乏必要的安全培训肇事者被依法追究刑事责任相关企业受到严厉的行政处罚多名监,,管人员被问责生命的代价警钟长鸣事故现场触目惊心每一个细节都在诉说着安全管理的缺失这些惨痛的教训必须转化为,我们前进的动力让每一个生命都能在安全的环境中工作和生活,事故背后的共性问题通过对多起重大安全事故的深入分析我们发现这些看似偶然的事故背后存在着惊人相似的系统性问题认识这些共性问题是预防类似事故再次发生的,,,关键企业主体责任缺失监管履职不到位员工意识淡薄安全投入严重不足日常检查走过场违章作业习以为常•••管理制度形同虚设隐患整改不彻底侥幸心理普遍存在•••安全文化建设缺位执法力度不够强安全培训效果差•••应急预案流于形式部门协调不顺畅自我保护能力弱•••第二章制度化警示教育的力量制度化、常态化的安全警示教育是预防事故的重要手段通过建立完善的警示教育体系让每一个从业人员都能从事故中汲取教训增强安全意识规范安,,,全行为真正做到一厂出事故、万厂受教育,天津市安全生产警示教育制度制度建设成果天津市率先制定《安全生产警示教育工作办法》,建立了系统完善的警示教育机制,为全国提供了可复制、可推广的经验01制度制定出台专门工作办法,明确责任主体02常态化实施季度更新事故警示片,直达基层03以案促改强化责任传导,震慑违规行为04效果评估定期检查落实情况,持续改进这一制度的核心在于将警示教育从运动式转变为常态化,从被动应对转变为主动预防,真正让安全意识深入人心多渠道警示教育形式有效的安全警示教育需要采取多种形式通过不同渠道反复强化才能真正入脑入心现代化的警示教育手段既要保持传统方式的严肃性又要运用新媒体,,,技术提升传播效果事故警示视频现场警示标识案例传单发放通过真实事故案例视频让员工直观感受事故危在危险作业区域设置醒目的安全警示牌标明危险编印事故案例传单在班前教育时发放让员工随,,,,害定期在班前会、安全例会上播放强化警示效因素、防护要求和应急措施时刻提醒作业人员时学习将安全知识带回家,,,,果制度筑牢安全防线完善的制度体系和多样化的教育形式相结合构建起全方位、立体化的安全警示教育网,络让安全意识渗透到每一个工作环节每一个作业岗位,,第三章安全生产主体责任体系建立健全安全生产主体责任体系是保障安全生产的根本企业作为安全生产的责任主体,必须建立横向到边、纵向到底的责任网络确保每个岗位、每个环节都有明确的安全责,任人企业安全生产责任清单党政同责机制1董事长、总经理共同承担安全生产第一责任人职责建立党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的责任体系重大安全事项必须经领,导班子集体研究决定组织机构建设2成立安全生产委员会配备专职安全管理人员和注册安全工程师按规定提取安全生产费用保障安全投入充足到位建立安全生产信息化,,管理平台制度体系完善3建立健全安全生产责任制、安全操作规程、隐患排查治理、应急管理等各项制度定期组织安全生产标准化创建和风险分级管控工作公开透明机制4定期向职工代表大会报告安全生产工作向社会公开安全生产信息接受政府监管和社会监督主动报告重大风险和事故隐患,,员工安全职责与行为规范基本职责要求每一名员工都是安全生产的参与者和受益者必须严格履行自身的安全职责做到,,不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害遵章守纪严格遵守安全生产规章制度和操作规程正确佩戴和使用劳动防护用品不违章,,作业隐患报告及时发现并报告事故隐患和不安全因素有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,培训学习积极参加安全教育培训掌握本岗位安全操作技能和应急处置能力,权利与义务员工有权了解作业场所的危险因素和防护措施有权对安全:,协同配合生产工作提出建议同时必须承担相应的安全生产义务,在作业过程中相互提醒、相互监督共同维护安全生产环境,第四章八大危险作业十不准规范危险作业是安全事故的高发领域必须建立严格的作业规范和管理制度十不准规定明,确了各类危险作业的红线和底线是保障作业安全的基本准则每一条都是用血的教训换,,来的高处作业十不准高处作业是指在坠落高度基准面米以上含米有可能坠落的高处进行的作业高处坠落是建筑、安装、维修等行业最常见的事故类型之一必须严格执22,行安全规范安全设施要求个人防护装备无安全设施或安全设施不符合要求不得作业必须设置防护栏杆、安必须正确佩戴安全带和保险钩安全带应高挂低用不得将安全带挂在,,,全网等防坠落设施移动或不牢固的物件上作业环境管控物品管理规定六级以上强风、大雾、暴雨等恶劣天气不得进行露天高处作业严禁向下方抛掷物品工具材料必须用绳索传递或使用工具袋,人员资质要求交叉作业防护患有高血压、心脏病、恐高症等不适宜高处作业疾病的人员不得从事上下同时作业时必须采取可靠的隔离防护措施防止落物伤人,高处作业临时用电作业十不准临时用电不规范是导致触电事故和电气火灾的主要原因必须严格执行临时用电安全技术规范确保,用电安全资质管理未取得电工特种作业操作证人员不得从事电气作业设备要求电气设备和线路不符合安全规范要求不得使用保护装置必须安装漏电保护器接地接零保护必须可靠,绝缘防护电气设备金属外壳必须做保护接地或接零移动电具必须使用软电缆,线路架设临时线路必须采用绝缘良好的导线架空线必须采用绝缘导线严禁使用裸导线,,盲板抽堵作业十不准作业审批制度未经审批或审批手续不全不得进行盲板抽堵作业必须办理作业许可证,明确作业内容、安全措施和应急预案标识管理要求未设置盲板位置标牌或标牌内容不符合要求不得作业标牌应标明盲板编号、位置、规格、材质、抽堵时间和责任人防护措施落实作业人员防护用品不符合要求不得作业必须穿戴防护服、防护手套、防护眼镜等,涉及有毒有害介质的还需配备防毒面具介质处理要求管道内介质未处理或处理不彻底不得作业必须进行置换、吹扫、降温降压,并进行取样分析确认安全监护与应急无专人监护或应急器材不到位不得作业现场必须配备必要的应急救援器材和通讯设备动土作业十不准动土作业涉及地下管线、电缆等隐蔽工程,稍有不慎就可能造成严重后果必须严格执行动土作业安全管理规定地下探测1未查明地下隐蔽设施不得动土审批手续2未办理动土作业许可证不得施工安全距离3在地下管线、电缆附近作业必须保持安全距离撤离措施4无安全撤离措施和应急预案不得作业天气条件5雷雨、大风等恶劣天气不得进行动土作业有害检测6未检测有毒有害气体或检测不合格不得下坑作业断路作业十不准核心安全要求断路作业在道路上进行直接影响交通安全必须采取严密的安全防护措施,,监护要求必须设置专职安全监护人员时刻关注作业现场安全状况:,警示标志必须在作业区域前方设置明显的安全警示标志和警示灯白天使用反:,光标志夜间使用警示灯,夜间作业夜间作业必须有充足的照明警示灯必须保持明亮:,防护设施必须设置安全围栏、隔离墩等防护设施:交通疏导必要时配备交通疏导人员确保车辆和行人安全通行:,特别提醒断路作业必须提前向交通管理部门报备获得批准后方可实:,施作业期间要保持与交警部门的联系及时处理突发情况,规范操作防患未然八大危险作业的十不准规定是用无数血的教训总结出来的安全底线每一条规定都关系到作业人员的生命安全必须严格执行不得有任何侥幸心理和违,,规行为第五章安全意识提升与隐患排查安全生产的关键在于预防预防的核心在于发现和消除隐患只有不断提升全员安全意,识建立健全隐患排查治理机制才能从源头上遏制事故发生,,海因里希法则与事故预防美国安全工程师海因里希通过对数万起事故的统计分析发现了事故发生的内在规律提出了著名的海因里希法则为我们的安全管理工作提供了重要的理论依据,,,起11重大伤亡事故起292轻微伤害事故起3003无伤害事故个10004事故隐患法则启示预防策略每一起严重事故背后必然有起轻微事故、起未遂先兆以及个事故隐患要预防重大事故就必须消除大量的事故隐患制止违章行为把功夫下在日常把隐患,29300,1000,,,这个法则告诉我们事故不是偶然的而是隐患长期累积的必然结果消灭在萌芽状态才能有效防止事故发生,,,查找身边安全隐患行动随手拍活动知识答题智能排查开展安全隐患随手拍新媒体活动鼓励组织安全知识线上答题和隐患辨识竞推广智能设备辅助隐患排查利用无人,,员工用手机拍下身边的安全隐患通过赛活动通过趣味性的方式提升员工安机巡检、智能摄像头识别、物联网监,,企业内部平台或微信群上传对发现全知识水平利用微信小程序、测等技术手段提高隐患排查的效率和APP,重大隐患的给予奖励对整改及时的进等工具设置每日一题、周度竞赛等形准确性建立隐患数据库运用大数据,,,行表扬营造人人关注安全、人人排查式将安全学习融入日常工作生活分析预测事故风险实现精准防控,,,隐患的良好氛围消除隐患演练与应急准备发现隐患只是第一步更重要的是及时整改消除隐患并做好应急准备通过实战演练和数字推演提升应急处置能,,,力隐患识别系统排查各类安全隐患建立隐患台账,风险评估对隐患进行分级分类评估风险等级,整改落实制定整改方案明确责任人和完成时限,重点演练内容验收评估火灾应急疏散演练•危化品泄漏应急处置•整改完成后进行验收确保隐患彻底消除,触电事故应急救援•高处坠落应急救护•应急演练有限空间应急救援•定期开展实战模拟和数字推演检验应急预案,通过反复演练提升基层应急管理能力普及自救互救知识确保一旦发生事,,,故能够迅速有效应对第六章典型案例警示与反思事故调查不是为了追究责任那么简单更重要的是通过深入剖析事故原因找出管理漏洞,,,完善制度机制真正做到举一反
三、以案促改防止类似事故再次发生,,以案促改从事故中汲取教训:1234深度剖析责任追究制度完善文化建设成立专业调查组运用科学方法依法依规追究相关责任人的责针对事故暴露出的制度缺陷和将事故教训转化为安全文化建,深入分析事故发生的直接原因任既要追究直接责任人也要追管理漏洞及时修订完善相关制设的生动教材通过警示教育、,,,,和间接原因找出技术因素、管究管理责任和领导责任通过度规程堵塞管理漏洞举一反案例学习等方式推动安全理念,,,理因素和人为因素绘制事故因责任追究警示教育全体员工形三在全行业、全系统开展排查深入人心形成人人讲安全、事,,,,,果链还原事故全过程成强大震慑整治事重安全的文化氛围,亡羊补牢犹未为晚每一起事故都是一堂生动的安全课关键是要真正从中吸取教训举一反三防止同类事故重复发生,,,,领导干部安全责任习近平总书记多次就安全生产工作作出重要指示强调人民至上、生命至上要求各级领导干部切实,,担负起安全生产责任推动安全生产形势持续稳定好转,发展决不能以牺牲人的生命为代价这必须作为一条不可逾越的红线习近平——一厂出事故、万厂受教育一地有隐患、全国受警示要做到警钟长鸣、常抓不懈,习近平——领导干部的职责使命政治责任把安全生产作为重大政治责任纳入示范责任以身作则带头遵守安全规定形成示:,:,,重要议事日程范效应领导责任带头落实安全生产责任定期研究部教育责任重视安全教育培训提升全员安全素:,:,署安全工作质督导责任加强督促检查推动各项安全措施落问责责任对安全事故严肃追责形成震慑效应:,:,实到位责任在肩警钟长鸣领导干部带头重视安全、带队检查安全、带动落实安全责任是推动安全生产工作常态,化、长效化的关键只有各级领导真正把安全放在心上、抓在手上安全生产形势才能持,续向好第七章安全生产的未来展望面向未来我们要深入贯彻新发展理念推动安全生产治理体系和治理能力现代化运用科,,,技手段赋能安全管理构建人人参与、共建共享的安全生产格局为高质量发展提供坚实,,的安全保障安全警钟长鸣,生命至上永不止步意识先行持续强化全员安全意识,让生命至上、安全第一的理念深入人心通过常态化警示教育、案例学习、技能培训,不断提升员工的安全素质和自我保护能力科技赋能推动科技创新与安全管理深度融合,利用物联网、大数据、人工智能等技术,建设智慧安全监管平台实现隐患智能识别、风险精准预警、应急高效响应全员参与构建政府监管、企业负责、社会监督、全员参与的安全生产治理格局发挥工会、职工代表的监督作用,鼓励社会公众参与安全监督,形成安全生产人人有责的良好局面文化铸魂将安全文化建设作为企业发展的核心战略,培育关爱生命、敬畏规则的安全文化让安全成为每个人的自觉行动,让遵章守纪成为每个人的行为习惯让我们携手并进安全生产是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、常抓不懈让我们牢记血的教训,树立底线思维,强化风险意识,以如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐,时刻绷紧安全这根弦,坚决守住安全生产底线,用实际行动守护好每一条生命,为建设平安中国、和谐社会贡献力量!。
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