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火车站反恐防暴安全培训课件第一章火车站反恐安全形势与威胁分析年昆明火车站暴恐案震惊全国2014触目惊心的悲剧年月日晚昆明火车站发生了震惊全国的严重暴力恐怖袭击事件201431,暴恐分子持刀在候车大厅和广场疯狂砍杀无辜群众造成人遇难、,29143人受伤的惨痛后果这起事件充分暴露了火车站作为公共交通枢纽在反恐防范方面存在的薄弱环节引发了全国铁路系统对安全防范工作的深刻反思和全面升级,深远影响推动全国铁路安全检查制度重大改革•加速反恐防暴装备配置标准化进程•火车站为何成为恐怖袭击重点目标人员高度密集交通枢纽地位设施复杂多样火车站日均客流量巨大春运等高峰期人员作为区域性乃至全国性交通枢纽火车站连候车室、站台、地下通道、商业区等空间交,,密度极高疏散难度大一旦发生袭击极易接多条线路袭击事件不仅影响当地更会织监控盲区多安全防范难度大恐怖分子,,,,,造成重大伤亡恐慌情绪迅速蔓延造成大范围交通瘫痪社会影响极其恶劣易于隐藏和实施袭击,,火车站的战略重要性、人员聚集特点和设施复杂性使其成为恐怖组织制造恐慌、扩大影响的首选目标,当前铁路反恐形势总体平稳但风险依然存在国际关注度提升暴恐手段演变随着中国高铁走出去战略深入实恐怖活动手段日趋多样化从传统的,施铁路系统成为展示国家形象的重爆炸、砍杀到网络恐怖主义、生化威,要窗口也吸引了境内外敌对势力的胁等新型方式隐蔽性和突发性显著,,关注潜在威胁增加增强防范难度加大,,法制保障完善人潮涌动安全隐患无处不在第二章火车站反恐防暴防范措施法律法规与标准保障年实施12024《铁路旅客运输安全检查管理办法》明确铁路运输企业为——安全检查责任主体规范检查流程与设备配置标准强化禁限物品,,管理2年发布2021《城市轨道交通治安反恐防范要求》湖南地方标准为轨道——,交通反恐防范提供技术规范涵盖人防、物防、技防体系建设,持续完善3配套实施细则与操作指南各级铁路部门结合实际制定具体实——施方案确保法规标准落地生根形成全链条责任体系,,安全检查设备全覆盖核心检测装备通过式金属探测门旅客通行时自动检测携带金属物品快速筛查管制刀具、枪支等危险品,手持金属探测器用于重点部位精准检查配合探测门使用提高检出率,,液体检测仪智能监控系统快速识别易燃易爆液体防止危险化学品进站,视频监控覆盖安全检查区域全过程支持实时回看与智能,分析确保检查过程可追溯、可监督防爆毯与防爆罐,配合人脸识别、行为分析等技术实现对可疑人员的自动,发现可疑爆炸物时进行隔离处置降低爆炸危害范围,预警安全检查人员专业化建设统一形象依法履职安检人员统一着装佩戴明显标志展现专业形象严格按照法律法规和操作规程开,,展检查保障旅客合法权益,定期培训持证上岗组织系统化培训涵盖禁限物品识别、设备操作、应急处置等核心技能通过考核,后持证上岗确保人员素质达标,健康保护科学轮班关注安检人员职业健康配备必要防护用品实行合理轮班制度避免疲劳作业保持,,,高效工作状态旅客安全检查流程验票进站行李检查旅客凭有效车票进入安检区域行李通过光机扫描人工辅助判读X,人身检查放行进站旅客通过金属探测门必要时手持探测器复检检查合格后放行异常情况依法处置,,优先服务通道安检互认机制为老年人、儿童、孕妇、残疾人及军人等特殊旅客开设优先通道提供人在符合条件的换乘站点实行安全检查互认旅客凭安检标识可免重复检查,,,性化安检服务在确保安全的前提下提高通行效率优化换乘体验提升运输效率,,禁限物品管理与处置12明确禁限目录规范检查处置严格执行《铁路旅客禁止、限制携带发现禁限物品后安检人员按规定予以,和托运物品目录》涵盖枪支弹药、管暂扣或禁止携带对涉嫌违法犯罪的,,制刀具、易燃易爆品、剧毒腐蚀品等立即移交公安机关处理绝不姑息,九大类物品3自弃物品管理旅客自愿放弃的物品统一登记保管按规定时限处理建立严格的交接制度防止自,,弃物品流失造成二次安全风险科技护航筑牢安全防线先进的技术装备与专业的操作规范共同构建起火车站安全检查的坚固屏障,第三章应急响应与反恐演练实务科学的应急预案和实战化演练是提升反恐防暴能力的核心本章聚焦应急响应机制、演练实务和自救互救技能反恐防暴应急预案要点01情景全覆盖针对客流高峰拥堵、设备故障、可疑物品发现、暴力袭击等各类突发情况,分类制定专项预案02指挥体系清晰建立分级响应机制,明确应急指挥部组成及各岗位职责分工,确保指令畅通、行动迅速03演练常态化定期组织桌面推演、实战演练,检验预案可行性,发现问题及时修订完善,不断提升应急处置能力应急预案必须务实管用,避免流于形式要通过反复演练锤炼队伍,形成肌肉记忆典型反恐演练案例分享张掖市昌运汽车运输公司反恐演练方案场景设定候车厅发现可疑遗留包裹,疑似爆炸装置,需立即启动应急响应快速响应安保人员第一时间发现并上报,启动预案,安保、公安、消防等多部门迅速到位人员疏散广播通知旅客有序疏散,设置警戒线,清空危险区域,防止次生伤害专业处置排爆专家携带设备进场,使用防爆毯隔离可疑物,机器人侦查确认后安全转移总结提升演练结束后组织复盘,总结经验教训,修订预案,强化薄弱环节通过实战化演练,多部门协同配合能力显著提升,应急处置流程更加顺畅高效恐怖袭击常见手段及识别枪击袭击爆炸袭击持枪扫射人群,造成大规模伤亡,多发生在人员密集场所使用炸弹、燃气罐等制造爆炸,杀伤力大,是最常见的恐怖手段劫持绑架劫持车辆或人质,制造社会恐慌,要挟政府满足诉求新型威胁核生化袭击、网络恐怖主义等新型手段日益增多,防范难纵火破坏度加大在易燃场所放火,制造混乱,危害公共安全可疑行为识别要点•神情异常紧张,目光游移不定,反复观察周围环境•携带异常沉重或形状可疑的包裹,拒绝安全检查•在重点区域反复徘徊,拍摄照片或录像,行为鬼鬼祟祟•穿着与季节不符的厚重衣物,可能隐藏武器或爆炸装置发现可疑爆炸物的三看三听三嗅法三看三听三嗅看外观观察物品形状、大小、包装是否异听滴答声机械计时装置发出的规律响声嗅硫磺味火药、炸药的特征气味:::常有无外露电线、计时器等,听嗡鸣声电子元件工作时的微弱声音嗅氨水味某些自制爆炸物的刺激性气味::看位置物品放置地点是否反常如垃圾桶、:,听异常声任何不该出现的声响都值得警惕嗅异常味任何不寻常的化学气味都应高度::座椅下、角落等隐蔽处重视看线索周围是否有可疑人员、遗留痕迹或:其他异常情况重要提醒发现可疑物品后切勿触碰或移动立即远离并报警通知周围人员疏散配合专业人员处置:,,,,面对恐怖袭击的自救互救技巧1保持冷静快速判断听到枪声、爆炸声或看到暴力场面时第一时间保持镇定迅速判断威胁方向和逃生路线避免盲目跟从人群,,,2就近隐蔽伏低身体无法立即逃离时就近寻找掩体隐蔽如柱子、墙角、座椅后尽量降低身体姿态减少暴露面积,,,3有序撤离避免踩踏疏散时听从指挥按照疏散指示标志快速但有序撤离不要拥挤推搡防止发生踩踏事故造成更大伤亡,,4简易防护保护呼吸遇到烟雾或有毒气体时用湿毛巾、衣物捂住口鼻采取低姿匍匐前进沿墙根或地面寻找出口,,,5配合调查提供线索脱险后积极配合警方调查提供目击情况、可疑人员特征等有效信息协助警方快速锁定嫌疑人,,有序撤离生命至上每一次演练都是为了关键时刻的从容应对每一个细节都关乎宝贵生命的安全,火车站安全管理的协同机制建设车站管理铁路公安承担日常安全检查、设施维护和客运组织责任负责站区治安管理、刑事案件侦查和反恐处突地方公安协助开展站区周边治安防控和应急支援医疗卫生提供紧急医疗救护和传染病防控保障消防救援负责火灾扑救、危化品处置和应急救援协同机制核心要素信息共享平台快速响应流程联合演练常态建立跨部门信息共享机制,实时通报预警信息、可疑线索明确各部门职责边界和联动程序,确保突发事件发生后能定期组织多部门联合演练,磨合协作机制,提升整体防控能和安全态势,实现情报互通够第一时间协同响应、联合处置力和应急处置水平智能化反恐防控技术应用人脸识别系统行为分析技术大数据风险评估在进站口、候车区等关键点位部署人脸识别设备,利用AI算法分析监控画面,识别可疑行为模式,如长整合客流数据、社会治安信息、网络舆情等多源数与公安数据库联网,自动比对预警在逃人员、重点时间徘徊、异常跑动、遗留物品等,及时预警据,建立风险评估模型,提前预判安全态势关注对象无人机巡逻远程监控指挥在大型枢纽站部署无人机进行高空巡逻,实时回传画面,扩大监控覆盖范围,快建设智能化指挥中心,集成各类感知设备数据,实现远程监控、智能研判、可速发现异常情况视化指挥调度旅客防范意识提升广泛宣传教育通过站内广播、电子屏幕、宣传海报等多种形式,向旅客普及铁路安全检查规定、禁限物品目录和反恐防暴常识,提高安全意识强化警觉训练引导旅客养成观察周围环境的习惯,学会识别可疑人员和物品,遇到异常情况能够及时发现并报告鼓励举报奖励公布举报电话和渠道,建立举报奖励机制,鼓励旅客积极举报可疑行为和安全隐患,形成全民参与的防控网络人民群众是反恐防暴的重要力量,提升公众防范意识和参与度,才能构建起牢不可破的人民防线典型案例分析昆明火车站暴恐案教训:事件经过回顾2014年3月1日21时许,8名暴恐分子蒙面持刀闯入昆明火车站,在候车大厅和广场疯狂砍杀旅客现场混乱,旅客四散奔逃铁路公安和地方公安迅速赶到,击毙4名暴徒并抓获其余4人,但已造成29人死亡、143人受伤的惨痛后果应对延迟1疏散无序2防护不足3预警缺失4深刻教训总结安全漏洞改进成效•安检设备配置不足,人员力量薄弱•全国火车站实行全覆盖、无死角安检•应急预案不完善,演练流于形式•大幅增加安检设备和人员投入•部门协同机制不顺畅,响应速度慢•建立健全多部门联动应急机制•旅客安全意识淡薄,自救能力差•强化反恐演练和安全宣传教育血的教训警示我们:反恐防暴工作容不得半点侥幸和懈怠,必须时刻保持高度警惕,把各项措施落实到位法律责任与安全管理主体责任违法严惩依法追究恐怖活动犯罪责任监管问责监管部门履行监督检查职责企业主体铁路企业承担安全检查主体责任铁路运输企业主体责任根据《铁路旅客运输安全检查管理办法》,铁路运输企业是安全检查的责任主体,必须建立健全安全检查制度,配备必要的设备和人员,确保安全检查有效开展对因管理不善、措施不力导致的安全事故,将依法追究企业责任监管部门职责铁路监管部门、公安机关等负有监督管理职责,要定期开展安全检查评估,发现问题及时督促整改对违反安全规定的单位和个人,依法予以行政处罚;构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任法律震慑作用《反恐怖主义法》《刑法》等法律对组织、策划、实施恐怖活动以及为恐怖活动提供帮助的行为规定了严厉的刑事处罚,形成强大法律震慑,维护公共安全守护平安责任在肩每一名安保人员都是守护旅客生命安全的钢铁长城每一次执勤都承载着神圣使命,未来展望构建智慧安全防控体系:数字化升级协作一体化能力专业化推进安全检查设备智能化、数据化,实现人员、物打破部门壁垒,建设跨部门、跨区域信息共享平台,实持续强化应急队伍建设,提升装备水平和实战能力,锻品、行为的全方位感知现指挥调度扁平化造精锐反恐力量技术创新驱动制度机制保障社会共治格局加大5G、物联网、人工智能等新技术在安全防控领完善法律法规和标准规范,健全安全责任体系,建立常动员社会各方力量参与反恐防暴工作,构建政府主域的应用,研发更高效的威胁识别和预警系统,提升科态化评估和改进机制,推动安全管理规范化、制度导、部门协同、社会参与的安全治理新格局技含量化筑牢火车站安全防线守护人民平安出行,共同责任双管齐下全民参与反恐防暴是全社会的共同责任需要政科技手段与管理措施并重人防、物防、每一位工作人员和旅客都是安全守护者,,,府、企业、社会组织和每一位公民的积极技防相结合构建立体化、全方位的安全保持警惕、及时报告、配合检查共同筑,,参与和共同努力防控体系牢安全防线安全是最大的民生让我们携手并肩以高度的责任感和使命感扎实做好火车站反恐防暴工作为人民群众平安出行保驾护航为社会和谐稳定贡献,,,,力量!互动环节安全知识问答与案例讨论:问答环节1现场提问:如果您在候车时发现可疑遗留包裹,应该怎么做正确答案包括哪些步骤情景模拟2分组讨论:假设您是安检人员,在高峰时段发现一名旅客拒绝接受安全检查并情绪激动,您将如何处置案例分析3共同研讨:结合昆明火车站暴恐案,分析我们车站在应急预案、人员培训、设备配置等方面还有哪些需要改进的地方经验分享4开放交流:邀请有实战经验的同志分享在日常工作中发现和处置安全隐患的成功案例,相互学习借鉴通过互动交流,加深对反恐防暴知识的理解,提升实战应对能力,共同进步成长谢谢聆听!请大家共同努力守护铁路安全,小时零容忍24100%全天候守护严格执法全覆盖检查安全防范永不停歇对恐怖威胁绝不姑息不留任何安全死角安全是回家最近的路让我们携手并肩,忠诚履职,守护好每一位旅客的平安出行,为建设更加安全、和谐、美好的铁路交通环境而不懈努力!。
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