煤矿安全质量标准化课件

煤矿安全质量标准化管理体系国家矿山安全监察局新版标准全面解读2024第一章煤矿安全生产标准化的时:代背景年国家矿山安全监察局正式颁布实施新版《煤矿安全生产标准化管理体系考核定2024,级办法》标志着我国煤矿安全管理进入新的历史阶段这一重大政策调整是在深刻总,,结煤矿安全生产经验教训、顺应煤炭行业高质量发展要求的背景下作出的战略部署当前煤矿安全生产面临着新形势与新挑战一方面煤矿开采深度不断增加地质条件日趋,:,,复杂另一方面社会对安全生产的要求越来越高安全质量标准化建设已成为推动煤矿;,高质量发展、保障从业人员生命安全的核心抓手年标准化管理体系重大更新2024体系全面升级四要素并重考核更严格废止年试行版本建立更加完善的管理强调管理、装备、素质、系统协调发展评分方法细化考核标准全面提升2020,,框架新版标准化管理体系的核心变化在于更加注重系统性和实效性管理要素强调制度建设与执行力装备要素突出机械化、自动化水平素质要素关注人员;;培训与安全意识系统要素重视风险管控与隐患治理的有机结合;第二章煤矿安全生产标准化管理体系框架:管理体系架构标准化管理体系是一个有机整体,涵盖组织、制度、流程、技术等多个维度其核心在于建立清晰的组织机构、明确各级责任、完善管理制度、强化现场管控0102组织机构与职责明确化安全生产责任制全面落实建立健全安全生产管理组织,明确各级管理人员职责从矿长到一线员工,层层签订安全责任书组织机构与责任体系矿长安全生产承诺制度矿长作为煤矿安全生产第一责任人必须向全体员工和社会公开作出安全承诺承诺内容包括严格遵守安全生产法律法规、建立健全安全管理制度、保,:障安全投入、加强安全培训、及时消除事故隐患等这一制度强化了矿长的主体责任意识将安全责任具体化、可追溯化,安全管理人员配备标准根据煤矿规模、生产能力和灾害程度合理配备专职安全管理人员大型矿井应设置安全监察部门配备足够数量的安全监察员、瓦斯检查员、爆破员等,,特种作业人员中小型矿井也必须按比例配备专职安全管理人员确保安全管理工作有人抓、有人管,各级安全责任层层落实建立横向到边、纵向到底的安全责任体系通过签订安全生产责任书、实施安全绩效考核、开展责任追究等方式确保每个岗位、每个员工都明确自,己的安全职责形成全员参与、齐抓共管的良好局面,安全文化与培训体系123定期安全教育技能提升实录警示教育每月开展安全专题培训覆盖法律法规、操通过实操演练、技能竞赛等方式不断提升定期组织典型事故案例学习深刻汲取血的,,,作规程、应急处置等内容员工安全操作技能教训新员工入职三级安全教育井下作业标准化操作培训观看事故警示教育片•••特种作业人员持证上岗培训应急救援技能专项训练分析事故原因及防范措施•••全员年度安全知识复训安全管理人员能力提升班开展安全反思大讨论•••安全文化建设是提升煤矿本质安全水平的软实力通过持续开展安全教育培训将安全第

一、预防为主、综合治理的方针深植于每一位员工心中形成,,自觉遵章守纪、主动排查隐患的行为习惯为安全生产提供坚实的思想基础和人才保障,第三章煤矿安全质量标准化核心内容:煤矿安全质量标准化涵盖生产、管理、技术等各个方面是一个系统工程核心内容包括生产组织标准化、专业系统标准化和双重预防机制建设三大板,块专业系统掘进、采煤、机电、运输、通风防尘等专项标准生产组织机械化程度、工艺流程、作业组织标准化双重预防风险分级管控与隐患排查治理机制机械化程度与生产组织机械化标准要求50%根据新版标准半煤岩巷综合机械化掘进程度不得低于这一硬性指标旨在推动煤矿,50%企业加大技术装备投入减少人工作业强度降低安全风险,,机械化程度关键指标:半煤岩巷最低标准综掘机使用率•≥50%机械装运煤矸材料实现标准化管理•30%运输系统机械化、连续化•辅助运输设备配置完善•效率提升机械化不仅提高生产效率更重要的是通过机械化换人、自动化减人从根本上减少井下,,较传统方式提高作业人员数量降低事故发生概率,典型先进案例某大型煤矿通过引进智能化综掘系统实现了掘进工作面无人化作业系统集成了掘进机远程控制、锚杆支护机器人、智能运输等先进技术综合机械化,,程度达到以上掘进效率提升安全事故发生率下降成为行业标杆95%,40%,60%,风险分级管控与隐患排查双重预防机制是防范煤矿安全事故的关键举措宁夏地方标准《煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南》为全国提供了宝贵经验该机制的核心理念是风险管控在前、隐患治理在后,通过超前识别风险、及时消除隐患,构筑起安全生产的双重防线风险分级管控隐患排查治理按照风险程度将危险源划分为重大风险、较大建立全员、全方位、全过程的隐患排查治理体风险、一般风险和低风险四个等级,分别用红、系对排查出的隐患,按照五落实原则落实橙、黄、蓝四色标识针对不同等级风险,制定整改责任、措施、资金、时限、预案进行闭相应的管控措施,明确管控责任人和管控周期环管理,确保隐患及时消除重大事故隐患实行挂牌督办,由矿长组织专家论•重大风险:矿长直接负责,每日检查证,制定专项整改方案,整改完成前严禁生产作业•较大风险:分管副矿长负责,每周检查•一般风险:科队长负责,每月检查•低风险:班组长负责,定期检查实施成效实践证明,双重预防机制有效降低了事故发生率某矿实施后,事故隐患查出率提高了150%,但事故发生率下降了70%,实现了隐患多了、事故少了的良性循环隐患无处藏安,全有保障第四章煤矿安全生产标准化评分方法详解:标准化评分体系是衡量煤矿安全管理水平的重要工具新版评分办法更加科学、全面、严格通过量化考核推动煤矿企业持续改进提升,一级标准化分行业标杆1≥90,二级标准化2分优良水平80-89,三级标准化3分合格水平70-79,评分体系分为基础管理、专业管理和加分项三大部分基础管理包括安全管理制度、人员配备、教育培训等专业管理涵盖掘进、采煤、机电、运输、;通风、防尘、防火等各个专业领域加分项鼓励企业在安全投入、技术创新、管理创新等方面的积极探索;评分体系核心指标12掘进专业采煤专业一级标准要求单项分不低于90分工作面回采率、支护质量等关键指标•综合机械化程度≥50%•工作面回采率≥90%•支护质量合格率≥95%•液压支架初撑力合格率≥95%•工程质量优良率≥85%•顶板管理无重大事故34机电运输通风防尘设备完好率、保护装置投用率等通风系统稳定可靠,粉尘浓度达标•设备完好率≥95%•有效风量率≥85%•保护装置投用率100%•局部通风机正常运转率≥95%•电气设备防爆合格率100%•粉尘浓度合格率≥90%除专业评分外,人员培训率、持证上岗率、应急演练次数等软性指标也纳入考核范围一级标准化矿井要求从业人员培训率达到100%,特种作业人员持证上岗率100%,每年至少开展2次综合应急演练典型评分案例分析某矿掘进专业达标经验该矿在掘进安全生产标准化建设中,通过四个强化实现了评分突破:强化机械装备:投入2000万元更新综掘机、锚杆机等设备,机械化程度提升至75%强化工程质量:实施精细化管理,工程质量优良率达到92%强化现场管理:严格执行敲帮问顶、一炮三检等制度强化人员培训:开展岗位技能竞赛,操作人员持证率100%最终该矿掘进专业评分达到94分,成功晋级一级标准化矿井评分中常见问题及整改•问题:支护不及时导致空顶距超标→整改:严格执行迎头100米必须打永久支护规定•问题:机械设备维护保养不到位→整改:建立设备档案,实施定期检修制度•问题:安全技术措施针对性不强→整改:邀请专家论证,细化作业流程•问题:现场管理人员责任心不强→整改:实施安全绩效考核,与薪酬挂钩第五章煤矿安全质量标准化技术措施:技术措施是保障煤矿安全生产的硬件基础标准化建设要求煤矿企业在支架支护、通风系统、防火防爆等关键技术环节达到规定标准通过先进技术装,备提升本质安全水平支架支护系统通风防尘系统防火防爆设施采用液压支架确保顶板稳定防止冒顶事故建立完善的通风网络保障井下空气质量配备齐全的防灭火装备消除火灾隐患,,,,支架支护与顶板管理支架技术标准液压支架是保障采煤工作面安全的核心设备新版标准明确规定:初撑力要求支架初撑力不小于确保对顶板的有效支撑:24MPa,安装规范支架必须垂直于顶板和底板倾斜角度不超过:,±5°间隙控制相邻支架间隙不超过防止顶板冒落:200mm,错茬管理支架前后错茬不超过侧护板宽度保持支护连续性:,顶板管理防范措施顶板事故是煤矿主要灾害之一加强顶板管理的关键措施包括:地质预报支护强化监测预警开展超前地质预报掌握顶板岩性和构造情况在地质条件复杂区域增加支护密度采用锚安装顶板动态监测系统实时掌握顶板压力变,,,,,提前制定针对性措施索、钢带等辅助支护手段化及时预警异常情况,某矿通过实施超前探测动态支护实时监测三位一体顶板管理模式三年来实现顶板事故零发生成为行业典范++,,通风与防尘安全设施主通风机房标准化主通风机是矿井的肺,必须保证稳定可靠运行机房应设置在地面,配备两台同等能力风机一用一备,实现自动切换风机房应有专人24小时值守,建立运行日志,定期维护保养自动风门与防火门应用在井下主要行车巷道安装自动风门,既保证通风系统稳定,又方便人员车辆通行防火门设置在重点防火区域,采用防火材料制作,配备自动关闭装置这些设施有效提升了通风系统的可靠性和安全性除尘与净化技术综掘工作面配备除尘风机,采用湿式除尘与干式除尘相结合的方式,降低粉尘浓度安装净化水幕,对风流中的粉尘进行二次净化采煤工作面采用煤层注水、喷雾降尘等综合防尘措施,确保作业环境符合职业卫生标准某矿投资500万元建设矿井通风防尘自动化监控系统,实现了通风参数实时监测、风门状态远程控制、粉尘浓度自动报警等功能,粉尘超标次数减少80%,作业环境显著改善第六章煤矿安全质量标准化现场:管理现场管理是标准化建设的关键环节通过规范现场安全标识、强化巡检检查、应用信息化管理手段能够有效提升现场安全管控水平及时发现和消除安全隐患,,安全标识系统统一规范的安全警示标识巡检整改流程全覆盖、无死角的隐患排查信息化平台智能化、数字化安全管理现场安全标识与警示标准化标识体系煤矿现场安全标识分为禁止标识、警告标识、指令标识和提示标识四大类,采用国际通用的图形符号和颜色规范:红色禁止标识:严禁烟火、禁止入内等黄色警告标识:当心瓦斯、注意顶板等蓝色指令标识:必须佩戴安全帽、必须系安全带等绿色提示标识:安全通道、紧急出口等所有标识应设置在醒目位置,字体清晰,反光材质,便于识别典型警示案例某矿在瓦斯涌出量较大的区域设置了瓦斯危险区域醒目标识,并配备声光报警装置一次,瓦斯浓度异常升高,警报及时响起,现场人员迅速撤离,避免了一起重大事故事后统计,该矿因标识警示及时避免事故隐患20余起员工安全行为规范在现场设置安全行为十不准宣传栏,包括:不准违章指挥、不准违章作业、不准违反劳动纪律、不准无证上岗、不准酒后上岗、不准擅离职守、不准在禁烟区吸烟、不准乱动消防设施、不准违章操作设备、不准拆除或损坏安全标识通过持续宣贯,员工安全行为显著规范安全巡检与隐患整改巡检频次与内容标准建立多层次、全覆盖的安全巡检体系:班组巡检科级巡检每班检查,重点区域每2小时一次,记录在案每周专项检查,重点关注薄弱环节,提出整改意见1234队级巡检矿级巡检每日检查,覆盖所有作业现场,形成日报每月综合检查,矿领导带队,组织联合执法隐患整改闭环管理对巡检发现的隐患,实施五定闭环管理:定整改责任人、定整改措施、定整改期限、定整改资金、定验收标准建立隐患整改台账,实行销号管理重大隐患由矿长挂牌督办,整改不到位不销号,责任人不免责引入信息化手段,开发隐患排查治理APP,实现隐患上报、跟踪、验收全流程电子化管理系统自动提醒超期隐患,倒逼责任落实某矿应用该系统后,隐患整改及时率从75%提升至98%,闭环率达到100%第七章煤矿应急管理与事故预防:应急管理是煤矿安全生产的最后一道防线通过建立健全应急预案体系、定期开展应急演练、强化应急队伍建设能够在突发事件发生时快速响应、科,学处置最大限度减少人员伤亡和财产损失,应急预案标准化应急演练常态化救援队伍专业化综合预案专项预案现场处置方案定期演练提升实战能力专兼结合装备精良反应迅速++,,,应急预案与演练标准化应急预案编制应急预案是应急管理的核心文件必须科学、实用、可操作预案编制应遵循以下原则,:预案体系编制要点综合应急预案明确应急组织体系、响应程序、保障措施开展风险评估识别可能的突发事件:•,专项应急预案:针对瓦斯爆炸、水灾、火灾等重大风险制定•明确应急响应流程和处置措施现场处置方案:针对具体作业场所的应急处置流程•配备必要的应急资源和装备定期评估修订保持预案的针对性和实效性•,定期应急演练实施演练是检验预案、锻炼队伍、提升能力的重要手段标准化矿井应每年至少开展次综合应急演练每半年开展次专项演练每季度开展次现场处置演2,1,1练某矿在一次瓦斯突然涌出事故中由于日常演练扎实员工熟练掌握了停电撤人、切断电源、报告调度的应急处置流程仅用分钟就完成了全员撤离未,,,5,造成人员伤亡事后分析认为正是得益于平时演练千遍、处置不乱的积累,典型事故案例分析案例某矿瓦斯爆炸事故:事故经过年某月该矿掘进工作面发生瓦斯爆炸事故造成人死亡、人受伤直接经济损失余万元:2023,,53,800事故原因分析1直接原因2间接原因3管理原因掘进工作面瓦斯积聚电气设备火花引发局部通风机停电后未及时恢复瓦斯检查安全责任不落实瓦斯管理制度执行不严,,,,爆炸不到位现场电气设备防爆性能不合格安全培训流于形式隐患排查不细致,,标准化管理在事故预防中的作用事故调查组指出如果该矿严格执行标准化管理要求这起事故完全可以避免标准化要求局部通风机必须三专两闭锁瓦斯检查必须一炮三检电气,,,,设备必须防爆合格这些措施都是经过实践检验的有效手段事故的发生归根结底是标准化建设不到位、制度执行不严格造成的,,改进措施与安全提升事故发生后该矿痛定思痛全面开展标准化整顿投入亿元进行通风系统改造更新所有电气设备建立瓦斯监控联网系统强化全员安全培训经过一,,:

1.5,,,年整改顺利通过二级标准化验收安全生产形势持续稳定向好,,标准化应急守,护生命线第八章煤矿安全质量标准化建设:成效与展望安全质量标准化建设在全国煤矿行业深入推进以来取得了显著成效通过标准化建设,,煤矿安全生产形势持续稳定好转事故起数和死亡人数大幅下降企业安全管理水平整体,,提升为煤炭工业高质量发展奠定了坚实基础,标准化建设不仅带来了安全效益还促进了经济效益和社会效益的提升标准化矿井生产,效率更高、设备完好率更高、员工满意度更高在市场竞争中更具优势实践证明安全,,与效益是统一的抓好标准化就是抓好发展的生命线,标准化建设成效数据68%85%92%40%事故率下降达标率提升机械化水平效率增长近三年全国煤矿事故起数和死亡人数累计下降全国煤矿安全生产标准化达标矿井比例标准化矿井综合机械化程度平均值标准化矿井较非标准化矿井生产效率平均提高示范矿井案例分享某省示范矿井标准化建设经验该矿是国家一级安全生产标准化矿井,连续五年保持零事故记录,被评为全国煤矿安全生产标准化建设示范矿井管理创新亮点三精管理模式智能化技术应用全员安全文化精细化管理、精准化考核、精益化改进,将标准化要求落实到每个岗位、每个环建设智能化综采工作面、智能化选煤厂、智能化安全监控系统,实现减人提效营造要我安全到我要安全的文化氛围,员工安全意识显著提升节员工安全文化建设成果未来展望智能化、数字化安全管理趋势随着新一代信息技术的快速发展,煤矿安全管理正在向智能化、数字化方向转型未来煤矿将广泛应用5G、大数据、云计算、人工智能、物联网等先进技术,建设智能化矿山、数字化矿山通过机械化换人、自动化减人、智能化无人,从根本上提升煤矿本质安全水平年12025-2027重点煤矿基本实现智能化采掘,安全监控系统全面联网,建立大数据分析平台2年2028-2030煤矿安全管理全面数字化,实现风险智能识别、隐患自动预警、应急精准调度年32031-2035建成一批无人化、少人化智能矿井,安全生产形势实现根本性转变标准化与绿色矿山建设融合安全、绿色、高效是煤矿高质量发展的三大支柱未来标准化建设将与绿色矿山建设深度融合,在保障安全的同时,注重资源节约、环境保护、节能减排推广充填开采、保水开采等绿色开采技术,加强矸石、煤泥、矿井水综合利用,建设资源节约型、环境友好型矿山持续提升安全质量管理水平标准化建设永远在路上要坚持问题导向、目标导向,不断完善标准体系、优化考核办法、创新管理模式,推动标准化建设从达标创建向持续改进转变,从外部推动向内生动力转变,从硬件建设向软硬件并重转变,真正把标准化打造成煤矿安全生产的金钥匙结语筑牢安全防线推动煤矿高质量发展:,标准化是基石全员共参与迎接新未来煤矿安全生产标准化是防范事故、保障安全的安全生产需要每一位员工的参与和努力,从我让我们携手并进,以标准化建设为抓手,推动煤根本途径,是煤矿企业生存发展的生命线做起,从现在做起,共建安全生产环境矿安全高质量发展,共同迎接煤矿安全新未来安全生产只有起点,没有终点标准化建设永远在路上让我们以更高的标准、更严的要求、更实的作风,扎实推进安全质量标准化建设,为煤矿安全生产筑起坚固防线,为煤炭工业高质量发展贡献力量!煤矿安全事关矿工生命、家庭幸福、企业发展和社会稳定只有始终把安全放在首位,坚持不懈抓好标准化建设,才能实现煤矿安全生产形势的持续稳定好转,才能真正走出一条安全、绿色、高效的煤炭工业高质量发展之路谢谢聆听欢迎提问与交流资料获取与联系方式如有任何关于煤矿安全质量标准化的问本课件及相关标准化资料可通过以下方题欢迎现场提问或会后交流探讨式获取,:国家矿山安全监察局官网•煤矿安全监察机构•煤矿安全培训机构•温馨提示安全生产标准化建设是一项长期系统工程需要持续投入、不断改:,进让我们共同努力为煤矿安全生产保驾护航,!。