电网企业领导讲安全课件

电网企业安全生产专题培训第一章电力安全生产的重要性与法律依据电力安全生产的核心意义系统安全稳定生命财产保护电力系统是国民经济的命脉安全稳定运电力生产涉及高电压、大电流等高危险,行直接关系到工业生产、商业运营、居因素一旦发生安全事故往往会造成严重,,民生活等方方面面任何安全事故都可的人员伤亡和财产损失预防和减少电能引发大范围停电造成难以估量的经济力事故是对每一位员工生命安全的负,,损失和社会影响责确保电力系统的安全稳定运行就是保障,社会经济的正常发展秩序维护国家能源,安全的战略底线关键法律法规框架电力安全生产监督管理办法安全生产法年最新修订版由国家能源局发布是电力安全生产监督管理的基《中华人民共和国安全生产法》是安全生产领域的基本法律规定了生2023,,,础性规章明确了各方安全责任和管理要求产经营单位的安全生产主体责任和从业人员的权利义务,应急处置条例监管职责体系《电力安全事故应急处置和调查处理条例》规范了电力安全事故的应国家能源局及其派出机构依法履行电力安全生产监督管理职责开展监,急响应机制、调查程序和责任追究制度督检查、事故调查和行政执法工作安全第一预防为主,这不仅是一句口号更是电力安全生产工作的根本方针每一次操作每一个环节都必,,,须把安全放在首位第二章电网企业安全生产责任体系领导责任与企业主体责任专业管理机构配备分级管理责任制必须设置安全生产管理机构配备专职安全管,主要负责人全面负责建立健全一岗双责的安全生产责任制,实现理人员大型企业应设立安全监察部门,中小企业主要负责人是安全生产第一责任人,对本安全责任层层落实各级领导在抓好业务工企业至少配备专职安全员单位安全生产工作全面负责必须亲自组织作的同时必须抓好分管领域的安全生产工,制定安全生产规章制度,组织安全检查,及时作消除安全隐患从公司领导到部门负责人、班组长每个层级,主要负责人应当定期主持召开安全生产会议,都要明确安全职责,签订安全责任书,形成完研究解决重大安全问题,为安全生产提供必要整的责任链条的资金、人员和物资保障安全管理制度与隐患排查制度体系建设隐患排查治理制定完善的安全生产规章制度和操作规程是规范员工行为、防范安全风险的基础主要包括:建立隐患排查治理长效机制,实行全员、全过程、全方位的隐患排查•安全生产责任制度风险预控体系:识别评估各类安全风险,制定管控措施,建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制•安全教育培训制度定期安全检查:开展日检查、周检查、月检查和季度性、专项性安全大检查,对发现的隐患建立台账,明确整改责任人、措施和期限•安全检查和隐患排查制度•应急管理制度•事故报告和调查处理制度•安全生产奖惩制度各项制度必须结合企业实际,具有可操作性,并定期评审修订,确保适应安全管理需要安全资金保障与培训教育专项资金保障重点人群培训安全文化建设按照国家规定提取和使用安全生产费用确保安全针对不同岗位和人群开展有针对性的安全培训营造人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全的,:投入满足安全生产需要资金主要用于浓厚氛围::班组长培训提升现场安全管理能力掌握危险源:,安全设施设备的更新改造识别和应急处置技能开展安全生产月、安全生产万里行等活动••安全防护用品的采购制作安全宣传标语、海报、视频•新员工培训上岗前必须经过三级安全教育考核•:,安全培训教育合格后方可上岗组织安全知识竞赛、演讲比赛•••应急救援器材配备农民工培训:加强安全意识教育,确保熟悉作业环境和安全操作规程安全隐患整改•第三章电网施工现场安全管理施工现场临时用电安全隐患线路敷设不规范接地保护缺失违规操作现象常见问题常见问题常见问题:::电缆电线随意拖拉接头裸露在地面配电箱、电气设备未做接地或接零保护用铜丝、铝丝替代熔断器熔丝•,••临时用电线路架设不符合规范高度不接地电阻不符合要求漏电保护器损坏未及时更换或擅自拆除•,••够保护线截面积不足带电作业不采取安全措施••电缆穿越道路未采取保护措施•非电工人员擅自接拉电线整改要求必须采用系统做到三级配•:TN-S,整改要求临时用电必须按照《施工现场临电、两级保护所有电气设备金属外壳必须:,整改要求严禁使用非标准熔丝漏电保护器:,时用电安全技术规范》敷设电缆架空或埋可靠接地,必须定期检测电气作业必须由持证电工操,地接头做好绝缘防护,作严格执行两票制度工作票管理工作票是电力作业的书面许可证,是保证人身安全和设备安全的重要措施分为第一种工作票、第二种工作票和带电作业工作票执行要点:•开票人必须熟悉设备和现场情况•工作负责人必须明确安全措施和注意事项•工作许可人应在现场确认安全措施后方可许可•工作结束后必须办理终结手续操作票管理操作票用于电气设备的倒闸操作,防止误操作事故执行要点:•操作前必须填写操作票,经审核签发•按照操作票顺序逐项操作,每操作一项做一个记号•实行监护制度,操作人和监护人分工明确•发现问题立即停止操作,报告处理施工安全防护措施安全带使用规范机械设备操作环境与应急通道高处作业必须正确佩戴安全带高挂低施工机械设备必须由经过专业培训、施工现场环境管理和应急准备,:用禁止低挂高用安全带必须定期检持证上岗的人员操作重点注意,:材料堆放整齐保持通道畅通•,测每次使用前应检查,:吊车、挖掘机等大型设备作业前检•设置明显的安全警示标志•安全带有无破损、老化查•夜间作业确保照明充足•金属部件有无裂纹、变形保持安全作业距离避开电力线路••,配备灭火器、急救箱等应急物资•使用年限是否超期设备维修保养时必须断电挂牌••应急撤离通道保持畅通定期演练•,严禁设备带病作业安全带检测周期为个月一次使用期限•6,一般为年发现问题立即停用更3-5换规范操作安全第一,每一件防护装备的正确使用都是对生命的负责每一条操作规程的严格执行都是对家庭的承诺,,第四章电力系统安全运行管理电力系统安全运行是电网企业的核心职责关系到供电可靠性和电网稳定本章阐述系统,运行的安全管理要求电网互联与并网安全责任联网协议制度严禁擅自操作系统稳定保障电网企业与发电企业、用户电网并网运行必任何单位和个人不得擅自联网或解网这是维并网运行单位必须具备,,:须签订并严格执行联并网调度协议协议应护电网安全的底线要求违规联网可能导致:符合技术标准的设备•明确:电网频率和电压波动•完善的继电保护装置•双方的安全责任•继电保护误动或拒动•可靠的通信手段•调度管理权限•引发连锁故障•合格的运行人员•技术参数要求•造成大面积停电•有效的应急预案•事故处理程序•确保并网后不影响电网安全稳定运行违约责任•电力调度机构的安全指挥权调度权威性电力调度机构是电网运行的指挥中枢,在电力系统正常运行和事故处理中,具有最高指挥权这是由电力系统的特殊性决定的:电力系统特点:•发电、输电、配电、用电同时完成•电能无法大规模存储•发电与用电必须实时平衡•各环节高度关联,牵一发而动全身因此,必须由统一的调度机构进行集中指挥,才能确保电网安全稳定运行应急处置权当电网发生事故或异常情况时,调度机构有权采取一切必要措施:•调整运行方式•改变发电机组出力•实施负荷控制•采取解列等紧急措施企业执行义务电力企业和用户必须严格执行调度指令,服从调度指挥这是法律规定的强制性义务执行要求:

1.迅速准确执行调度指令

2.不得以任何理由拒绝或拖延

3.执行中发现问题立即报告

4.保持通信联络畅通法律责任:违反调度纪律,不执行调度指令,造成电网事故或扩大事故的,将依法追究法律责任发电设备与输变电设施安全管理设备维护管理监控系统管理安全性能保障建立健全设备全寿命周期管理制度电力监控系统是电网安全运行的神经中枢发电设备必须具备良好的安全性能:::定期维护按照设备维护规程开展日常巡专业管理监控系统必须由专业技术人员管理调频能力快速响应系统频率变化维持频率:,::,检、定期检修和预防性试验确保设备处于良维护严格执行安全防护策略稳定,,好状态网络安全加强监控系统网络安全防护防范调峰能力适应负荷变化保证供需平衡:,:,技术监督对关键设备实施技术监督监测设网络攻击和非法入侵:,调压能力维持电压在合格范围内:备运行状态及时发现和处理缺陷,数据保护重要数据定期备份确保数据安全:,黑启动能力在电网全停时能够自行启动帮:,档案管理建立完整的设备技术档案记录设可靠:,助系统恢复备参数、运行情况、维修历史等信息第五章电力安全应急管理与事故处理应急管理是安全生产的最后一道防线建立健全应急管理体系提高应急响应能力是减,,少事故损失的关键应急管理体系建设0102应急预案编制应急演练开展制定完善的应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案定期组织开展应急演练检验预案的有效性提高人员应急处置能力演练形式包,,,预案应针对可能发生的各类事故明确组织机构、职责分工、响应程序和处置措括,:施桌面推演讨论分析应急响应流程•:预案要定期评审修订确保符合实际需要具有可操作性,,功能演练检验特定应急功能•:综合演练模拟真实事故场景•:演练后应进行总结评估改进完善预案,0304救援队伍建设物资储备管理建设专业应急救援队伍配备必要的救援装备和器材救援队伍应储备充足的应急物资包括抢修设备、防护装备、医疗用品、通信器材等建立,:,应急物资管理制度定期检查维护确保关键时刻能够立即使用,,人员经过专业培训掌握救援技能•,与周边单位建立应急联动机制实现资源共享定期开展训练保持良好状态,•,熟悉企业设备设施和危险源•能够快速响应有效处置•,事故报告与调查处理流程及时报告1发生电力安全事件后必须按规定及时、如实向上级单位和政府部门报告不得瞒报、,,谎报、迟报、漏报报告内容包括事故时间、地点、经过、人员伤亡、设备损坏、影响范围等2应急处置立即启动应急预案组织现场抢救防止事故扩大优先抢救受伤人员同时采取措施控,,,制危险源恢复供电,保护现场3事故现场应妥善保护未经批准不得擅自移动现场物品因抢救人员、防止事故扩大,需要移动的应做好标记和记录,4事故调查按照事故等级由相应层级的政府部门或企业组织调查组开展调查查明事故原因、,过程、人员责任提出整改措施和处理建议,5四不放过事故处理必须坚持四不放过原则事故原因未查清不放过责任人员未处理不放过整:,,改措施未落实不放过有关人员未受到教育不放过,6责任追究依法依规追究事故责任人的责任该处分的处分该处罚的处罚构成犯罪的移送司法机,,,关追究刑事责任同时追究领导责任和管理责任整改落实7制定整改方案明确整改措施、责任人和完成时限举一反三在全公司范围内开展排,,查整改防止类似事故再次发生,典型事故案例分析案例一:输电线路触电事故案例二:施工违章引发火灾案例三:应急响应成功避免大停电事故经过某省一输电线路检修作业中作业事故经过某变电站扩建工程中施工人员违事件经过某地区遭遇极端天气多条输电线:,:,:,人员未验电即开始工作导致触电死亡章使用明火作业引燃可燃物造成火灾损失路跳闸调度中心迅速启动应急预案采取,,,,,惨重切负荷、调整运行方式等措施成功避免了,原因分析:大面积停电原因分析:工作票制度执行不到位安全措施不完善•,成功经验:施工单位安全管理混乱未办理动火许可作业人员安全意识淡薄违反操作规程•,•,证应急预案完善职责明确•,现场管理混乱工作负责人监护不力•,现场可燃物未清理防火措施不到位调度人员反应迅速处置果断•,•,教训启示必须严格执行停电、验电、挂接:施工人员缺乏消防安全培训各单位密切配合执行有力••,地线的安全操作规程任何情况下都不能省,平时演练充分临战不乱略或颠倒顺序教训启示动火作业必须办理动火许可证清•,:,理现场可燃物配备灭火器材设专人监护,,经验总结加强应急管理提高应急处置能力:,,关键时刻能够发挥重要作用快速响应生命至上,应急管理不是形式而是关键时刻挽救生命、减少损失的能力每一次演练都是在为生命争取时间,第六章安全生产监督管理与奖惩机制建立严格的监督管理和奖惩机制是推动企业落实安全责任、提高安全管理水平的重要手,段国家能源局监督管理职责监督检查制度现场检查与整改国家能源局及其派出机构依法对电力企业安全生产实施监督管理,主要职责包括:监管机构开展现场检查,发现安全隐患和违法违规行为,依法采取监管措施:•制定电力安全监管政策和规章责令整改:对一般隐患,责令企业限期整改,并跟踪落实情况•组织开展安全生产大检查挂牌督办:对重大隐患实行挂牌督办,由企业主要负责人组织整改,监管部门跟踪督办,整改完成前不得恢复生产•监督企业落实安全主体责任行政处罚:对违反安全生产法律法规的行为,依法给予警告、罚款、责令停产停业等行政处罚•查处违法违规行为•组织或参与事故调查责任追究:对因安全管理不力导致事故的,依法追究企业和有关人员的责任安全大检查:定期开展春季、汛期、秋冬季等季节性安全大检查,以及专项安全检查,覆盖发电、输电、变电、配电等各个环节企业安全生产奖惩制度表彰奖励机制建立安全生产表彰奖励制度,激励先进,树立榜样:先进单位评选:对安全管理规范、安全绩效优秀、事故率低的单位给予表彰,授予安全生产先进单位称号,给予物质奖励先进个人表彰:对在安全生产工作中做出突出贡献的个人,授予安全生产标兵、优秀安全员等荣誉称号,给予奖金奖励,在晋升、评优中优先考虑举报奖励:对举报安全隐患和违法违规行为的员工,经查实后给予奖励,保护举报人权益违规处罚措施对违反安全生产规定的行为,必须严肃处理,决不姑息:通报批评:对违章作业、管理不力的单位和个人,在全公司范围内通报批评,责令检讨整改经济处罚:根据违规性质和后果,给予罚款处罚,与绩效考核、奖金发放挂钩纪律处分:情节严重的,给予警告、记过、降级、撤职等纪律处分解除合同:对屡教不改、严重违规的人员,解除劳动合同黑名单制度建立安全生产黑名单制度,对发生重大及以上安全事故或存在严重违法违规行为的企业和个人,列入黑名单:限制措施:限制参与投标、评优评先、资质升级等,并向社会公示联合惩戒:与相关部门建立信息共享和联合惩戒机制,形成一处失信、处处受限的局面退出机制:经过一定期限整改,安全状况明显改善,经评估验收合格后,可移出黑名单安全举报与社会监督公开举报渠道企业应向社会和员工公开安全生产举报电话、邮箱、网络平台等多种举报渠道,方便群众反映安全问题举报方式包括:•电话举报:设立24小时举报热线•网络举报:通过企业网站、微信公众号等•来信来访:接待群众来信来访•内部举报:鼓励员工内部举报举报处理机制对接到的举报,应及时调查核实,依法依规处理:•举报受理后应在5个工作日内启动调查•调查结果应在规定时限内反馈举报人•对举报属实的,按规定处理责任单位和人员•对诬告陷害的,依法追究责任举报人保护严格保护举报人的合法权益:•对举报人身份信息严格保密•禁止打击报复举报人•举报人因举报受到不公正待遇的,应予以纠正•对举报有功人员给予奖励建立畅通的举报渠道和有效的保护机制,充分发挥社会监督作用,是构建安全生产长效机制的重要环节第七章安全文化建设与未来展望安全文化是企业安全管理的灵魂建设先进的安全文化应用现代科技手段是提升安全,,管理水平的必由之路构建全员安全文化技能培训提升安全意识培养持续开展安全技能培训和实战演练提高员工发现,隐患、处置险情的能力建立分层分类的培训体将安全意识融入企业文化和员工日常工作让安,系做到应训尽训、按需施训,全第一成为每个人的自觉行动通过多种形式的宣传教育营造浓厚的安全文化氛围,智能监控应用应用物联网、大数据、人工智能等现代技术,建设智能安全监控系统实现对设备状态、作,业过程、环境条件的实时监测和智能预警全员参与管理创新建立人人关心安全、人人参与安全的良好局面开展班组安全活动鼓励员工献计献策形成群防群,,不断创新安全管理模式和方法推广先进经验借鉴,,治的安全管理格局国际先进管理理念持续改进提高打造本质安全型,,企业安全文化建设是一项长期工程需要持之以恒、久久为功只有将安全理念深植于每个人心中化为自觉行动才能真正实现安全生产的长治久安,,,安全是电网企业的生命线坚持安全方针始终坚持安全第

一、预防为主、综合治理的方针把安全生产放在一切工作的首位安,全是底线、是红线任何时候都不能突破,领导带头示范各级领导干部要以身作则带头遵守安全规定带头排查隐患带头落实责任领导重视是,,,做好安全工作的关键要真重视、真投入、真负责,全员共同参与安全生产人人有责需要全体员工的共同努力每个人都要从自身做起从本岗位做起严,,,格遵守安全规程相互提醒监督共筑安全防线,,电力安全关系千家万户责任重于泰山让我们携手努力以高度的责任感和使命感扎实做好,,,安全生产各项工作为保障电力系统安全稳定运行、促进经济社会持续健康发展做出应有的,贡献!记住安全生产人人有责让我们共同守护电力安全保障社会稳定发展:,!,!。