网络安全法课件2026

年网络安全法全面解读2021第一章网络安全法的立法背景与意义网络安全法诞生的时代背景立法历程时代需求年月日，第十二届全国人民代随着信息技术迅猛发展，网络安全威胁2016117表大会常务委员会第二十四次会议正式日益严峻国家关键信息基础设施面临通过《中华人民共和国网络安全法》，攻击风险，公民个人信息泄露事件频标志着中国网络空间法治建设迈出关键发，网络犯罪活动猖獗一步该法于年月日正式施行，成为保201761障国家网络空间主权和安全的重大立法成果网络安全法的核心目标维护国家安全保护合法权益促进健康发展保障国家网络空间主权，防范和抵御网络安切实保护公民、法人和其他组织在网络空间推动经济社会信息化健康发展，营造安全、全威胁，维护国家安全和社会公共利益建的合法权益重点保护个人信息安全，规范清朗的网络环境平衡安全与发展的关系，立网络安全防护体系，确保国家关键信息基网络信息传播，维护网络秩序为数字经济提供法治保障础设施稳定运行每年全球网络攻击事件超数十亿次网络安全威胁已成为全球性挑战，没有任何国家能够独善其身中国作为网络大国，面临的安全形势尤为严峻，亟需强有力的法律保障第二章网络安全法主要内容解读上篇第一部分网络安全等级保护制度制度核心要义典型案例网络安全等级保护制度是网络安全法确立的基本制度该制度要求网络运营者按照网络某大型企业未达标被罚安全等级保护制度的要求，履行安全保护义务，保障网络免受干扰、破坏或者未经授权的访问年，某知名互联网企业因未按照网络安全2019等级保护制度要求进行安全建设和管理，被网分级管理体系信部门责令整改并处以罚款第一级用户自主保护级•第二级系统审计保护级•第三级安全标记保护级•第四级结构化保护级•第五级访问验证保护级•等级越高，安全保护要求越严格，运营者需要投入更多资源进行安全建设和管理第二部分关键信息基础设施保护0102界定保护范围明确运营者责任关键信息基础设施是指公共通信和信息服关键信息基础设施的运营者应当履行更为务、能源、交通、水利、金融、公共服严格的安全保护义务，包括设置专门安全务、电子政务等重要行业和领域，以及其管理机构、定期开展安全风险评估、采购他一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄安全可控的网络产品和服务等同时必须露，可能严重危害国家安全、国计民生、制定完善的应急响应预案，确保在遭受攻公共利益的关键信息基础设施击时能够快速恢复实施安全审查第三部分个人信息保护收集使用规范用户权利保障法律责任追究网络运营者收集、使用个人信息，应当遵个人发现网络运营者违反法律、行政法规违反个人信息保护规定的，由有关主管部循合法、正当、必要的原则，公开收集、的规定或者双方的约定收集、使用其个人门责令改正，可以根据情节单处或者并处使用规则，明示收集、使用信息的目的、信息的，有权要求网络运营者删除其个人警告、没收违法所得、罚款，对直接负责方式和范围，并经被收集者同意不得收信息网络运营者应当采取技术措施和其的主管人员和其他直接责任人员处以罚集与其提供的服务无关的个人信息他必要措施，确保其收集的个人信息安款情节严重的，可以责令暂停相关业全，防止信息泄露、毁损、丢失务、停业整顿、关闭网站、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照年中国个人信息泄露事件超千万条2020个人信息泄露已成为严重的社会问题从电商平台到社交网络，从医疗机构到教育系统，各类信息泄露事件层出不穷，严重侵害公民隐私权益，网络安全法的实施为遏制这一现象提供了有力法律武器第三章网络安全法主要内容解读下篇继续深入解读网络安全法的核心内容，重点关注网络产品和服务安全管理、监测预警与应急处置机制，以及法律责任与处罚措施等关键制度第四部分网络产品和服务安全管理产品安全审查与认证服务提供者义务网络关键设备和网络安全专用产品应当按照相关国家标准的强制性要求，由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测网络产品、服务的提供者应当为其产品、服务持续提供安全维护在规定或者当事人约定的期限内，不得终止提供安全符合要求后，方可销售或者提供维护国家实施网络可信身份战略，支持研究开发安全、方便的电子身份认证技术，推动不同电子身份认证之间的互认典型案例某软件后门事件曝光某知名软件被发现存在安全后门，可能导致用户数据泄露监管部门依法对该公司进行调查，责令其立即整改并对受影响用户进行补救，同时处以高额罚款第五部分网络安全监测预警与应急处置监测预警体系应急预案启动应急响应机制国家建立网络安全监测预警和信息通报制度制定网络安全事件应急预案并定期组织演因维护国家安全和社会公共秩序处置重大突,,国家网信部门应当统筹协调有关部门加强网络练在发生危害网络安全的事件时应当立即发社会安全事件的需要经国务院决定或者批,,安全信息收集、分析和通报工作，按照规定统启动应急预案采取相应的补救措施并按照规准可以在特定区域对网络通信采取限制等临,,,一发布网络安全监测预警信息定向有关主管部门报告时措施真实案例某地网络攻击应急响应年某市关键信息基础设施遭受境外组织攻击，市网信办迅速启动应急预案，协调公安、通信管理等部门联合处置在小时内成功阻断攻2020APT72击、恢复系统正常运行，并追踪溯源攻击者这次成功的应急响应彰显了网络安全法制度设计的科学性和实战价值第六部分法律责任与处罚措施违法行为分类处罚标准体系执行效果显著网络安全法规定的违法行为包括不履行网络安处罚措施包括警告、没收违法所得、罚款、责令网络安全法实施以来，各地网信、公安等部门依全保护义务、拒不改正或导致危害网络安全后暂停相关业务、停业整顿、关闭网站、吊销许可法查处了大量网络安全违法案件，形成了有力震果、侵犯个人信息、危害关键信息基础设施安全证等罚款金额根据违法情节，可处五万元以上慑企业和个人的网络安全意识明显提升，网络等多种类型五十万元以下，严重违法的可处更高罚款空间秩序持续改善典型处罚案例分析显示，监管部门严格执法、公正裁量，既维护了法律权威，也促进了网络安全保护水平的整体提升第四章年数据安全法与个2021人信息保护法补充解读年，《数据安全法》和《个人信息保护法》相继出台，与网络安全法共同构成了中2021国网络空间安全法律体系的三驾马车，形成了更加完善的法律保护网络数据安全法核心内容数据分类分级保护风险评估与应急机制数据跨境安全管理建立数据分类分级保护制度，根据数据在经开展数据处理活动应当依照法律、法规的规国家建立数据跨境传输安全管理制度关键济社会发展中的重要程度，以及一旦遭到篡定，建立健全全流程数据安全管理制度，组信息基础设施的运营者和处理重要数据的数改、破坏、泄露或者非法获取、非法利用，织开展数据安全教育培训，采取相应的技术据处理者在中国境内收集和产生的重要数对国家安全、公共利益或者个人、组织合法措施和其他必要措施，保障数据安全重要据，应当依照规定在境内存储；确需向境外权益造成的危害程度，对数据实行分类分级数据的处理者应当定期开展风险评估提供的，应当进行安全评估保护核心数据关系国家安全•重要数据关系国计民生•一般数据其他数据•个人信息保护法亮点处理规则细化权利义务明确违法成本提升个人信息保护法详细规定了个人信息处理的原则和规个人在个人信息处理活动中的权利包括知情权、决定个人信息保护法大幅提高了违法处罚力度违法处理个人则，明确了处理个人信息应当遵循合法、正当、必要和权、查询权、更正权、删除权、可携带权等信息的，可以处五千万元以下或者上一年度营业额百分之诚信原则五以下罚款个人信息处理者的义务包括制定内部管理制度、采取法律规定了七种个人信息处理的合法情形，包括取得个安全技术措施、指定负责人、开展安全影响评估等这一处罚标准与国际接轨，体现了国家保护个人信息的坚人的同意、为订立或履行合同所必需等定决心三法协同，构建完整保护体系网络安全法侧重于网络运行安全和网络信息安全，数据安全法聚焦于数据处理活动安全，个人信息保护法专门保护个人信息权益三部法律既各有侧重，又相互衔接，共同构成了覆盖网络安全、数据安全和个人信息保护的完整法律体系第五章网络安全法实施现状与挑战网络安全法实施四年多来，取得了显著成效，但同时也面临着新技术、新业态带来的新挑战全面评估实施现状，准确把握面临的挑战，对于进一步完善网络安全法律制度具有重要意义实施成效网络安全事件数量下降企业安全意识提升监管体系日趋完善根据国家互联网应急中心数据，网络安全法实施后，我国境内感染网络病毒的调查显示，超过80%的大中型企业已建立专门的网络安全管理机构，网络安全国家网信办、工信部、公安部等主管部门相继出台了一系列配套规章和规范性主机数量、被篡改网站数量、被植入后门的网站数量均呈现显著下降趋势重投入占IT投入的比例从2017年的平均

1.8%提升到2021年的

3.5%企业主动开文件，覆盖关键信息基础设施保护、数据出境安全评估、个人信息保护等多个大网络安全事件得到有效遏制展安全建设的意识明显增强领域，形成了较为完善的监管体系主要挑战12新兴技术带来的安全风险跨境数据流动与监管难题人工智能、物联网、、云计算等新在经济全球化背景下，跨境数据流动5G技术快速发展，在带来巨大机遇的同日益频繁如何在保障国家安全、保时，也带来了新的安全风险深度伪护个人信息的前提下，促进数据合理造、算法歧视、物联网设备漏洞、云流动，平衡安全与发展的关系，是一数据泄露等新型威胁层出不穷，现有个世界性难题各国监管标准不一，法律制度需要与时俱进增加了跨境数据治理的复杂性3普法宣传与公众意识不足虽然企业安全意识有所提升，但广大公众的网络安全意识仍然薄弱许多网民缺乏基本的安全防护知识，容易成为网络攻击和诈骗的受害者网络安全法的普法宣传工作还需进一步加强，提高全民网络安全素养攻防博弈持续升级网络安全是一场没有硝烟的战争攻击手段不断翻新，防护技术持续进步，攻防双方的博弈永不停歇只有保持高度警惕，不断完善法律制度，加强技术防护，才能在这场持久战中立于不败之地第六章典型案例分析通过剖析三个典型案例，深入理解网络安全法在实践中的应用，以案说法，以案明理，为企业和个人提供有益借鉴案例一某大型电商平台数据泄露事件事件经过与影响2020年3月，某知名电商平台因系统漏洞导致超过5000万用户的个人信息泄露，包括姓名、电话、地址、购买记录等敏感信息泄露信息被不法分子在暗网上售卖，部分用户遭受诈骗损失事件曝光后，引发社会广泛关注，用户对平台的信任度严重下降，平台股价当日暴跌15%，市值蒸发数十亿元法律责任追究与整改措施国家网信办依据网络安全法和个人信息保护法相关规定，对该平台处以5000万元罚款，并责令其暂停新用户注册业务三个月公安机关对涉案的内部人员和外部黑客进行了刑事追责整改措施案例二关键信息基础设施遭受攻击2020年7月15日7月16日上午某市电力调度系统遭受境外APT组织攻击，黑客通过钓鱼邮件获向市网信办、公安局报告情况，启动联合处置机制，技术专家团取内部员工账号，植入木马程序队介入分析12347月16日凌晨7月17日监测系统发现异常流量，安全团队紧急启动应急预案，隔离受感完成攻击溯源，清除所有恶意程序，系统恢复正常运行，未造成染服务器，防止攻击扩散实际损失攻击手法与防御漏洞攻击者采用了社会工程学与技术手段相结合的方式，利用了员工安全意识薄弱和系统权限管理不严格的漏洞主要问题包括缺乏定期安全培训、未部署多因素认证、日志审计机制不完善等应急响应与法律适用本案体现了网络安全法关于关键信息基础设施保护和应急处置的制度优势及时的监测预警、快速的应急响应、有效的部门协同，确保了系统安全事后，相关单位完善了安全制度，加强了技术防护，定期开展攻防演练案例三个人信息非法买卖案件犯罪链条揭秘法律打击与社会反响公安机关抓获犯罪嫌疑人127人，涉案金额达5000余万元法院依法对主犯判处有期徒刑七年,并处罚金100万元其他涉案人员分别被判处有期徒刑和罚金案件宣判后,引发社会强烈反响媒体广泛报道,起到了良好的警示教育作用许多企业和个人开始重视个人信息保护,主动加强安全措施法律依据本案适用《网络安全法》《刑法》关于侵犯公民个人信息罪的相关规定情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金案例警示公民个人信息受法律严格保护,任何非法获取、出售、提供个人信息的行为都将受到法律严惩企业和个人都应增强法律意识,既要保护好自己掌握的他人信息,也要警惕自身信息被非法获取第七章未来展望与建议站在新的历史起点上展望网络安全法律制度的未来发展为企业合规经营和个人安全防,,护提供前瞻性建议网络安全法未来发展趋势法律体系持续完善未来将出台更多配套法规和标准规范细化各项制度要求重点领域包括算法安,全、人工智能伦理、区块链监管、元宇宙治理等推动形成覆盖全面、重点突出、衔接有序的网络安全法律体系技术与法律深度融合将更多运用技术手段支撑法律实施如利用人工智能进行违法内容识别、运,用区块链技术实现数据流转可追溯、采用隐私计算保护数据安全等推动技术创新与制度创新相互促进、相得益彰国际合作加强网络安全是全球性挑战需要国际社会共同应对中国将积极参与网络空,间国际治理推动构建网络空间命运共同体在数据跨境流动、打击网络,犯罪等领域加强国际合作探索互利共赢的治理模式,企业与个人应对策略企业合规建议个人防护建议1加强安全技术投入建立完善的网络安全防护体系,部署防火墙、入侵检测、数据加密等安全设施定期进行安全评估和渗透测试,及时发现并修复漏洞2完善内部管理制度制定网络安全管理制度、数据安全管理制度、个人信息保护制度等,明确各岗位安全职责建立安全事件应急响应机制,定期开展演练3提升安全意识与培训定期组织全员网络安全培训,提高员工安全意识和技能重点培训涉及敏感数据处理的岗位人员,防范内部风险增强安全意识警惕钓鱼邮件、诈骗电话,不随意点击不明链接,不轻易透露个人信息使用安全工具安装正版杀毒软件并及时更新,使用强密码并定期更换,开启双因素认证合理授权谨慎授予应用程序各项权限,定期检查并清理不必要的授权学习法律知识了解网络安全法等相关法律,知晓自身权利,学会运用法律武器维护合法权益共筑网络安全防线守护数字中国未来网络安全人人有责法律保障信息时代安全发展维护网络安全是全社会的共同责任政府、企业、社会组织、广大网民都应当网络安全法等法律制度为信息时代的安依法履行网络安全义务共同营造清朗、,全发展提供了坚实保障只有在安全的安全的网络空间基础上才能实现网络强国和数字中国的,宏伟目标共同迎接数字经济新机遇让我们携手并进在法治轨道上推动数字经济健康发展在安全保障下拥抱数字化转型共创繁,,,荣、安全、开放的网络空间美好未来!感谢聆听让我们共同学习、贯彻网络安全法为建设网络强国贡献力量!,!。