航空安全保卫管理课件

航空安全保卫管理第一章航空安全保卫概述航空安全保卫的重要性生命安全保障保护旅客、机组人员、地面工作人员及公众的生命安全是航空安保的首要使命每年全球数十亿人次的航空出行，都需要完善的安保体系作为坚实后盾威胁防范有效防范恐怖袭击、劫机、爆炸物威胁等非法干扰行为，降低航空事故风险建立多层次、全方位的安全防护网络秩序维护航空安全保卫的法律法规框架中国民航安全保卫工作建立在完善的法律法规体系之上，既遵循国际标准，又结合本国实际情况，形成了系统化、规范化的管理框架《民用航空安全保卫条例》《民用航空运输机场航空安全保卫规则》作为我国民航安保工作的基本法规，明确了航空安保的基本原则、管理体制、年修订版进一步细化了机场安保2016责任主体及各方职责该条例为航空安管理要求，涵盖组织体系、设施设备、保工作提供了根本法律依据人员管理、应急响应等各个方面，为机场安保实践提供了详细操作指南国际民航组织标准ICAO遵循附件《保安》及安全管理ICAO17体系要求，与国际标准接轨通SMS过持续改进安全管理体系，提升我国民航安保水平的国际竞争力航空安全守护蓝天的坚实防线第二章航空安全保卫组织体系建立科学高效的组织体系是做好航空安保工作的前提本章详细阐述民航各级管理机构的职责分工、机场安保机构设置以及多部门协作机制民航局与机场管理机构职责民航局监督管理中国民用航空局作为行业主管部门，负责制定全国民航安保工作的政策、标准和规范，监督检查各机场、航空公司的安保工作落实情况，组织开展安全评估和执法检查机场管理机构实施各机场管理机构作为安保工作的直接责任主体，负责制定本场安保方案，组织实施日常安保措施，配置安保资源，确保各项安保制度落实到位安保委员会协调机场设立航空安保委员会，由机场管理机构、公安机关、边检、海关、空管等单位组成，定期召开会议，协调解决安保工作中的重大问题，形成联防联控机制机场航空安保机构设置组织架构要素0102专职安保部门建设人员资格管理现代化机场安保组织体系包括专职安保部门、岗位配置、人员培训以及驻场单位协作等多个层面，形成立体化的设立独立的安保部门，配备专业安保人员，建立严格的安保人员准入机制，包括背景安全防护网络明确岗位职责和工作标准根据机场规模调查、资格培训、考核认证等环节确保和业务量合理配置人员数量所有安保人员具备相应的专业能力和职业素养03驻场单位协作明确航空公司、地面服务公司、货运代理等驻场单位的安保责任，建立信息共享和联动响应机制，形成全员参与的安保格局典型组织架构示意图机场航空安保组织架构采用分层管理、多部门协作的模式，确保指挥顺畅、责任清晰、响应迅速执行部门安保部、公安、空管、武警协同执行副总经理安保协调与监督，组织日常联络机场总经理安保第一责任人，负责决策与指挥决策层协调层执行层第三章航空安全保卫管理体系系统化的管理体系是保障航空安保工作持续有效的关键本章介绍航空安保管理体系的构成要素、方案制定流程以及质量控制机制航空安保管理体系构成目标管理体系组织保障体系制定明确的安保工作目标，包括零重大事故、建立健全安保组织架构，明确各级人员职责安检差错率控制、应急响应时间等量化指标权限配置充足的人力、物力、财力资源，通过目标分解和考核，确保各项工作有的放为安保工作提供坚实支撑矢质量控制体系风险管理体系建立安保工作质量标准和检查机制，开展定系统识别、评估和控制安保风险，建立风险期审核和评估通过内部审计、外部检查和数据库和预警机制通过持续监测和改进，持续改进，不断提升安保工作质量将风险控制在可接受水平四大体系相互支撑、有机统一，共同构成完整的航空安保管理体系框架航空安保方案的制定与修订方案制定要点方案管理流程航空安保方案是机场开展安保工作的纲领性文件，必须全面、具体、可操作方案制定需要充分调研、科学论证、多方协商，确保符签署备案1合法规要求和实际需要方案由机场主要负责人签署后，报民航地区管理局备明确职责分工案，经审核通过后实施1定期修订详细规定各部门、各岗位的安保职责，做到横向到边、纵向到底，不留空白和盲区2至少每三年全面修订一次，确保方案与法规政策、实建立制度程序际情况相适应紧急调整23制定安检、巡查、监控、应急等各类工作的标准操作程序，确保工作规范化SOP当出现重大安全威胁、法规变更或重大设施改造时，及时启动紧急修订程序编制应急预案3针对各类可能的安全威胁和突发事件，制定详细的应急响应预案和处置流程多部门协作筑牢安全防线第四章航空安全风险管理风险管理是现代航空安保工作的核心内容通过系统的风险识别、评估和控制，实现从被动应对到主动预防的转变，是提升安保水平的关键途径风险识别与评估流程信息收集建立多渠道信息收集机制包括安全事件报告、日常检查记录、国内外安全情报、,员工反馈等运用大数据技术整合分析各类安全信息威胁识别系统识别各类潜在威胁包括恐怖袭击、爆炸物威胁、非法入侵、内部人员违,规等建立威胁数据库动态更新威胁清单,风险评估根据威胁发生的可能性和后果严重性进行风险等级划分采用定性与定量相结合的方法科学评估风险水平,优先处置针对高风险项制定针对性控制措施合理配置资源建立风险监测和预,警机制确保及时发现和应对风险变化,典型风险案例分析通过对真实案例的深入分析可以更好地认识安保风险的表现形式和应对方法为实际工作提供借鉴,,非法入侵事件安检漏洞隐患恐怖威胁应对某机场发生人员翻越围界进入飞行区事件暴露行李安检过程中因设备故障、人员疲劳、操作不恐怖分子企图利用航空器实施犯罪的案例时有发,出物理防护设施薄弱、视频监控盲区、巡查不到规范等原因导致违禁物品漏检通过设备升级、生需要加强情报共享、提升安检技术、完善应位等问题事后全面加固围界、增设探测设备、流程优化、加强培训和双人复核制度有效降低漏急预案、强化联防联控构建全方位反恐防线,优化巡查路线检风险风险控制与应急响应技术防控措施持续改进循环安检设备应用配备先进的X光机、金属探测门、爆炸物探测器等设备,运用人工智能图像识别技术提升检测准确率定期维护校准,确保设备性能稳定可靠应急演练机制制定各类应急预案,定期组织实战演练涵盖劫机、爆炸威胁、恐怖袭击等多种场景,检验预案可行性,提升快速响应能力跨部门联动建立安保、公安、消防、医疗等部门的联动机制明确各方职责,畅通信息渠道,实现资源共享和协同作战第五章航空安全技术与设施保障科技是提升航空安保能力的重要支撑现代化的安保技术和设施不仅提高了检测效率和准确性也改善了旅客体验实现了安全与便捷的统一,,现代安保技术应用生物识别技术智能安检系统智能监控系统人脸识别、指纹识别、虹膜识别等生物特征识别技术广泛采用扫描、毫米波成像、液体检测等先进技术实现对行高清视频监控覆盖机场所有关键区域智能分析系统可自动CT,,应用于身份验证环节通过与黑名单数据库比对快速识别李和人身的全方位检查人工智能图像分析系统可自动识识别异常行为、人员聚集、物品遗留等情况及时预警并辅,,高风险人员大幅提升安检效率和准确性别可疑物品减少人工判读误差助决策,,安保设施设备管理设备是安保工作的物质基础,设备管理水平直接影响安保效能必须建立全生命周期管理机制,确保设备始终处于最佳状态维护保养性能检测制定设备维护计划,定期开展预防性维护建立设备档案,记录使用、维修、校准等信息关键设备实行专人负责制按照国家标准和行业规范,定期对安检设备进行性能检测和校准使用标准测试样本验证设备探测能力,确保符合要求技术升级应急处置跟踪安保技术发展趋势,及时引进新技术新设备制定设备更新改造计划,逐步淘汰落后设备,保持技术先进性制定设备故障应急预案,配备备用设备和零配件建立快速响应机制,最短时间恢复设备正常运行,避免影响安保工作科技助力安全护航第六章航空安全培训与人员管理人是安保工作的决定性因素建立完善的培训体系和人员管理机制培养高素质的安保,队伍是确保各项安保措施有效落实的根本保障,安保人员培训体系01初始培训认证新入职人员必须完成不少于学时的初始培训内容包括法律法规、安保制度、操作技能、应急处置等通过考试合格后方可上岗80,02背景审查对所有安保人员进行严格背景调查包括犯罪记录、信用状况、社会关系等定期复查及时发现和排除风险人员,,03复训与考核在岗人员每年至少参加一次复训更新知识、强化技能定期组织理论考试和实操考核考核结果与绩效挂钩,,04专项培训针对新技术、新设备、新威胁开展专项培训组织关键岗位人员参加高级培训培养专家型人才,培训体系框架建立覆盖全员、贯穿职业生涯的培训体系包括入职培训、在岗培训、晋升培训等多个层次确保每位安保人员具,,备履职所需的知识和技能80+95%100%安全文化建设安全文化是安保工作的灵魂是全体员工共同的价值观和行为准则通过持续的文化建设营造人,,人关注安全、人人参与安保的良好氛围安全意识提升行为规范引导开展形式多样的安全教育活动包括安全月、制定详细的员工安全行为规范明确工作中,,安全知识竞赛、事故案例警示教育等利的应为和禁为通过正面激励和负面惩用宣传栏、电子屏、内部刊物等载体持续戒相结合引导员工养成良好的安全习惯,,传播安全理念明确岗位安全职责•定期举办安全主题活动•建立行为考核标准•制作安全宣传材料•实施奖惩激励机制•开展安全承诺签名•全员参与机制建立安全信息员制度鼓励员工报告安全隐患和不安全事件设立安全建议奖对提出有价值改,,进建议的员工给予奖励激发全员参与热情,设置安全举报渠道•保护举报人隐私•及时反馈处理结果•第七章航空安全保卫实际案例分享实践是检验理论的唯一标准通过对国内外典型安全事件的回顾和分析总结经验教训,,为今后的安保工作提供宝贵参考国内外典型航空安全事件回顾年机场爆炸物威胁事件12016某国际机场接到爆炸物威胁电话立即启动应急预案疏散相关区,,域旅客组织排爆专家全面搜索经过小时紧张处置确认为虚,3,假威胁事件暴露出应急通信、人员疏散等环节存在不足事后,航空公司气流颠簸伤害事故2全面优化了应急流程某航班在飞行过程中遭遇严重气流颠簸多名未系安全带旅客受,伤事故调查发现机组预警不及时、旅客安全意识薄弱是主要安检漏洞整改案例原因此后强化了机组培训和旅客安全教育类似事故显著减少,3某机场在民航局检查中发现安检设备老化、人员操作不规范等问题机场投入专项资金更新设备重新培训安检人员建立双人,,复核制度三个月后复查全部达标安检质量明显提升,,案例启示这些真实案例告诉我们航空安保容不得半点马虎必须居安思危、常备不懈把每一个细节做到位才能确保万无一失:,,,航空年度安全管理亮点Peach2022100%卓越安全业绩日本Peach航空公司2022年度实现了令人瞩目的安全业绩,全年无重大安全事故,所有安全指标均优于行业平均水平,为全行业树立了标杆安全目标达成率所有年度安全目标全面达成0重大事故数全年零重大安全事故98%员工培训完成率安全培训计划全面完成123培训体系强化风险管理优化文化建设深化第八章航空安全未来趋势与挑战随着技术进步和威胁演变航空安保工作面临新的机遇和挑战前瞻性地研判未来趋势,,提前做好应对准备是保持安保工作先进性的关键,新兴威胁与挑战网络安全威胁无人机威胁国际合作需求机场和航空公司信息系统日无人机黑飞对机场安全构恐怖主义具有跨国性需要,益成为黑客攻击目标网络成严重威胁可能与航空器加强国际安全情报共享和联,攻击可能导致运营中断、数相撞或被用于恐怖袭击需合行动积极参与国际民航据泄露、甚至危及飞行安全要部署无人机探测和反制系组织安保标准制定推进安,必须加强网络安全防护建统加强空域管控完善法律保认证互认构建全球航空,,,,立应急响应机制提升关键法规建立联防联控机制安保网络共同应对威胁,,,信息基础设施的安全防护能力面对这些新兴挑战需要持续创新安保理念、技术和手段加强国际交流合作不断提升应对能力同时要平衡安全与效率、安全与隐私在确保安全的前,,,,提下提供优质服务共筑航空安全防线守护蓝天梦想航空安全是全社会的共同责任需要政府、企业、员工和旅客的共同参与和努力,创新驱动协作共赢使命担当持续创新安保技术和管理方法运加强部门协作和国际合作实现信每一位航空从业者都是安全守护者,,,用新技术提升安保能力是保障航息共享、资源互补共同构建全方要以高度的责任感和使命感做好本,,空安全的重要途径位安全防护网络职工作为旅客安全护航,让我们携手努力不断提升航空安保水平为建设民航强国、实现人民美好出行愿望贡献力量,,!。