重大事故隐患培训课件模板

重大事故隐患培训课件第一章安全生产与事故隐患概述安全的定义与意义什么是安全安全的核心意义根据国家标准的定义安全持续的隐患排查是保障安全的关键手GB/T28001,是免除不可接受损害风险的状态这段只有不断识别、评估和消除潜在的一定义强调了风险控制和损害预防的重危险因素才能真正实现安全生产的目,要性标安全与危险是相对而言的概念在生产经营活动中绝对的安全是不存在的但通,,过科学的管理和有效的控制措施我们可,以将风险降低到可接受的水平事故隐患的本质特征潜在危险因素重大事故隐患严重后果性事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法重大事故隐患是指危害和整改难度较大应,律法规、标准规程和安全生产管理制度的规当全部或者局部停产停业并经过一定时间,定或者因其他因素在生产经营活动中存在整改治理方能消除的隐患或者因外部因素,,可能导致事故发生的物的危险状态、人的不影响致使生产经营单位自身难以排除的隐安全行为和管理上的缺陷患安全培训的重要性培训是预防事故的雨伞事故发生后再培训已为时晚矣,0102提升安全意识掌握安全技能通过系统培训让每一位员工深刻认识到安培训使员工掌握必要的安全操作技能、应,全生产的重要性树立安全第

一、预防为急处置能力和自我防护方法提高应对突发,,主的思想观念情况的能力03养成安全习惯持续的安全教育培训能够帮助员工将安全规范内化于心、外化于行形成良好的安全行为,习惯和安全文化氛围安全防护的全面保障安全无小事隐患不可忽,视个人防护装备消防安全设施安全警示标识安全帽、防护眼镜、防护灭火器、消防栓、烟雾报手套、安全鞋等个人防护警器、应急照明等消防设用品是保护员工安全的第施必须配置齐全、定期检一道防线查维护第二章典型重大事故案例剖析天津港爆炸事故回顾8·121年月日201581222:50天津滨海新区瑞海公司危险品仓库发生火灾爆炸事故2爆炸威力相当于吨当量产生地震级冲击波21TNT,3伤亡情况造成人遇难其中人为企业员工和救援人员人失踪人受伤165114,8,7984影响范围爆炸波及周边公里范围建筑物严重受损直接经济损失超过亿元3,,68事故原因与深刻教训风险识别缺失危险品管理混乱企业未能建立有效的风险识别与评估机制对现场存在的重大危险源缺,瑞海公司违规存储大量硝酸铵等危险化学品,且存在危险品混放、超量乏科学管控安全管理流于形式,隐患排查治理不到位,导致危险因素储存等严重问题仓库内危险品种类繁多,相互之间缺乏有效隔离,为长期存在事故埋下隐患严肃责任追究应急处置失当事故发生后相关责任人员被依法追究刑事责任瑞海公司实际控制,火灾发生后,现场管理人员未能及时、准确地向消防救援队伍告知危险人、高管以及相关政府监管人员共计49人被判刑,其中最高刑期为死品的具体种类、数量和位置,导致救援人员使用不当的灭火方式,最终缓,强化了安全生产责任追究机制引发更大规模的爆炸惨痛代价的警示管理失责酿成惨祸,天津港特别重大火灾爆炸事故用血的代价告诉我们安全生产容不得半点马虎企8·12:,业必须切实履行安全生产主体责任政府部门必须严格履行安全监管职责任何侥幸心理,和形式主义都可能导致不可挽回的惨剧其他典型重大事故案例煤矿瓦斯爆炸事故化工厂泄漏事故建筑施工坍塌事故瓦斯超限作业、通风系统不完善、违规使用电气设备老化失修、管道腐蚀破裂、操作失误等原因违规施工、支撑体系不牢固、超载作业等问题导设备等问题导致瓦斯积聚爆炸造成大量人员伤造成有毒有害物质泄漏不仅威胁企业员工安全致建筑物或构筑物坍塌此类事故往往造成施工,,,亡此类事故多发生在监管不力、安全投入不足还可能污染环境、影响周边居民健康人员被埋压救援难度大、伤亡惨重,的小煤矿这些事故的共同特点是隐患未及时排查整改安全责任落实不到位企业主要负责人安全意识淡薄安全管理制度形同虚设现场作业违章指挥、违章操:,,,作现象严重最终酿成悲剧,第三章重大事故隐患判定标准解读掌握科学的判定标准准确识别重大事故隐患是做好隐患排查治理工作的基础和前提,,重大隐患判定的法律依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国刑法》确立了安全生产工作的基本方针、原则和制度明确了生产经营单位对重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、强令违章冒险作业罪等涉,的安全生产主体责任和从业人员的权利义务是安全生产领域的基本及安全生产的犯罪行为进行了明确规定为追究安全生产刑事责任提,,法律供法律依据《应急管理部令》系列规章年新版判定标准2025包括《工贸企业重大事故隐患判定标准》《化工和危险化学品生产经应急管理部发布的新版《化工和危险化学品生产经营企业重大事故隐营企业重大事故隐患判定标准》等部门规章为各行业领域重大隐患患判定标准》进一步细化了判定条款强化了技术要求为企业隐患排,,,,判定提供具体标准查提供更加明确的指引重大隐患的项判定情形54四大类判定维度1从业人员资质不合格新版判定标准将重大事故隐患划分为54项具体情形,涵盖化工和危险化学品生主要负责人、安全管理人员、特种作业人员未取得相应资格证书或证产经营的各个环节和要素,形成了系统完整的判定体系书过期失效2设计规划与工艺缺陷选址不当、总体布局不合理、工艺技术落后、安全设施设计不符合标准等3设备设施功能失效关键设备设施缺失、损坏、失效,安全联锁、报警、监测系统不完善或未投用4生产运行管理漏洞违规作业、操作规程缺失、变更管理不规范、应急预案不完善等管理缺陷重点判定条款详细解读特种作业人员无证上岗关键装置自动化缺失罐区安全系统不完善电工、焊工、危险化学品操作工、压力容器涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自危险化学品储罐区未配备安全仪表系统或,操作工等特种作业人员必须持证上岗无证动化控制或未配备独立的安全仪表系统可燃气体、有毒气体检测报警装置缺失、损,上岗或证书过期即构成重大隐患必须立即或紧急停车系统功能失效均属于重大坏或未与联锁系统有效联动必须立即整,SIS,,,,停止作业并进行整改隐患改重要提醒以上三项是判定标准中最常见、最关键的条款企业应重点关注确保相关人员持证上岗关键装置自动化控制系统正常运行储罐区:,,,安全设施齐全有效技术缺陷识别要点技术缺陷即隐患自动化控制系统要求安全联锁系统要求涉及重点监管危险化工工艺的装置必关键参数超限时应能自动报警并采取••须装备自动化控制系统控制措施•必须设置独立的安全仪表系统SIS,•联锁系统不得随意摘除、短接或退出并符合功能安全要求运行紧急停车系统应能够在紧急情况下迅安全仪表系统应独立于基本过程控制••速、可靠地使装置安全停车系统BPCS自动化控制系统应定期检测、维护定期进行安全仪表系统功能测试确•,•,确保功能完好保响应及时、动作可靠第四章隐患排查与治理实务建立科学规范的隐患排查治理机制实现隐患闭环管理是预防事故的关键措施,,隐患排查流程与方法制定排查计划现场检查评估明确排查范围、排查内容、责任部门和责任人确定排查频次和时间节按照计划开展现场检查采用综合检查、专项检查、日常巡查等方式全,,,点形成年度、季度、月度排查计划面排查人、机、料、法、环各方面的隐患,隐患登记分级闭环动态管理对发现的隐患进行详细记录按照危害程度和整改难度分为一般隐患和制定整改方案落实整改措施、责任、资金、时限和预案整改完成后进,,,重大隐患建立隐患台账行验收确保隐患彻底消除,,隐患排查治理要做到全员、全过程、全方位、全天候建立横向到边、纵向到底的隐患排查治理体系实现隐患排查治理常态化、制度化、规范化,,典型隐患排查重点领域设备设施老化工艺技术落后重点排查压力容器、压力管道、起重机械等特种设备是否超期服排查是否使用国家明令淘汰的落后工艺、设备和材料是否存在,役、腐蚀严重、安全附件失效关注设备的定期检验、维护保养危险性较大的工艺环节未采取有效控制措施工艺参数监测、报,记录及时淘汰报废设备警、联锁系统是否完善,违规操作行为防护设施缺失检查是否存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的三违行检查安全防护装置、安全标志、应急照明、通风设施等是否齐全为作业人员是否按规定佩戴使用劳动防护用品特殊作业是否履有效消防设施器材是否配置到位、完好有效安全距离是否符合,,,,行审批手续规范要求应急管理薄弱培训教育不足评估应急预案是否覆盖各类风险场景预案内容是否具有针对性检查三级安全教育是否落实特种作业人员是否持证上岗安全培,,,和可操作性应急物资储备是否充足应急演练是否定期开展并取训档案是否完善员工安全意识和操作技能是否满足岗位要求,,,得实效隐患治理的有效措施技术改造升级对存在重大安全风险的工艺、设备、设施进行技术改造,采用先进适用的安全技术和装备,提升本质安全水平淘汰国家明令禁止使用的危险性大、可靠性差的落后工艺设备完善管理制度建立健全安全生产责任制、安全操作规程、隐患排查治理制度、安全风险分级管控制度等,确保各项制度落地执行强化作业许可、变更管理、承包商管理等关键环节管控强化现场管控加强生产现场安全监督检查,严格执行交接班制度、巡检制度,及时发现和制止违章行为规范作业现场管理,保持作业环境整洁有序,消除跑冒滴漏现象加强员工培训开展全员安全培训教育,提高员工安全意识和技能水平重点加强新员工、转岗员工、特种作业人员的培训,确保人人懂安全、会操作、能应急落实责任制度明确企业主要负责人、分管负责人、部门负责人、班组长和岗位员工的安全生产职责,建立层层负责、人人有责的安全生产责任体系,确保责任落实到位隐患整改成效对比隐患清零安全提升,整改前的隐患状态整改后的安全状态设备老化严重存在跑冒滴漏设备更新改造运行状态良好•,•,安全防护装置缺失或失效安全防护装置齐全完好••现场作业环境混乱物品堆放无序现场整洁有序定置管理规范•,•,•安全标识不清晰或缺失•安全标识清晰醒目,易于识别•应急设施配备不足•应急设施配备充足,性能可靠通过系统的隐患排查治理企业安全生产条件得到显著改善事故风险大幅降低员工安全,,,感明显增强第五章安全责任与法律责任明确各级安全生产责任强化责任追究用法律手段保障安全生产让责任者付出应有代,,,价企业主要负责人安全责任企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人对本单位的安全生产工作全面负责,建立健全安全管理体系保证安全投入到位建立、健全本单位安全生产责任制组织制定安全生产规章制度和操作保证本单位安全生产投入的有效实施确保安全生产条件所需资金投,,规程组织制定并实施安全生产教育和培训计划入不得以任何理由削减、挪用安全生产费用,,组织隐患排查治理及时报告事故信息督促、检查本单位的安全生产工作及时消除生产安全事故隐患组织及时、如实报告生产安全事故不得隐瞒不报、谎报或者迟报组织事,,,,制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案故调查处理落实事故整改措施,违法违规的严重法律后果死缓终身人80%49最高刑事处罚企业罚款比例职业禁入期限天津港案例问责重大责任事故造成特别严重后果的发生重大生产安全事故的企业可被负有责任的生产经营单位主要负责天津港特别重大火灾爆炸事,,8·12对直接责任人员最高可判处死刑缓处上一年度营业收入百分之五十以人可被终身禁止从事生产经营管理故中共有名相关责任人员被追,,49期执行剥夺政治权利终身上一倍以下罚款最高可达年收入的活动断绝其在该领域的职业生涯究刑事责任形成强大震慑,,,,80%法律红线安全生产违法行为不仅要承担经济处罚还要承担刑事责任企业负责人、管理人员、直接责任人员都可能因安全事故而锒铛入狱:,,付出沉重代价典型法律条款深度解读刑法第条刑法第条刑法第条之一134135134重大责任事故罪重大劳动安全事故罪强令违章冒险作业罪在生产、作业中违反有关安全管理的规定因安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规强令他人违章冒险作业或者明知存在重大事,,而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果定因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重故隐患而不排除仍冒险组织作业因而发生重,,,的处三年以下有期徒刑或者拘役情节特别恶后果的对直接负责的主管人员和其他直接责大伤亡事故或者造成其他严重后果的处五年,;,,劣的处三年以上七年以下有期徒刑任人员处三年以下有期徒刑或者拘役情节特以下有期徒刑或者拘役情节特别恶劣的处五,,;;,别恶劣的处三年以上七年以下有期徒刑年以上有期徒刑,适用情形死亡一人以上或者重伤三人以上或:,,者造成直接经济损失一百万元以上的应予立重点关注本罪主体包括企业负责人和安全管典型表现明知违章违规仍强令作业明知存在,::,案追诉理人员强调安全生产条件不符合规定的责重大隐患不整改继续生产,任安全责任的法律警示安全无小事责任重于泰山,《安全生产法》第条明确规定刑事责任与民事赔偿并行90生产经营单位的主要负责人未履行安全生产管追究刑事责任不影响民事赔偿责任的承担事理职责,导致发生生产安全事故的,由应急管理故责任人在承担刑事责任的同时,还要承担对受部门依照下列规定处以罚款:害者的民事赔偿责任,包括医疗费、丧葬费、死亡赔偿金等•发生一般事故的,处上一年年收入百分之四十的罚款企业作为民事赔偿的主体,需要承担巨额赔偿,•发生较大事故的,处上一年年收入百分之六严重的可能导致企业破产因此,做好安全生产十的罚款工作不仅是履行法律义务,更是企业生存发展的根本保障•发生重大事故的,处上一年年收入百分之八十的罚款•发生特别重大事故的,处上一年年收入百分之一百的罚款第六章应急管理与演练建立完善的应急管理体系提高应急处置能力是减少事故损失、保护生命财产安全的最后一道防线,,应急预案编制关键要点明确应急组织架构1建立应急指挥部,明确总指挥、副总指挥和成员单位设置现场指挥组、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、善后处理组等应急工作组,明确各组职责分工和人员构成科学制定响应流程2根据事故的可能类型、危害程度和影响范围,制定分级响应程序明确事故报告、预警发布、应急启动、现场处置、人员疏散、应急结束等各环节的操作步骤和时限要求,确保响应迅速、处置有序配备应急物资装备3根据可能发生的事故类型,配备必要的应急救援器材、装备和物资,包括个人防护装备、救援工具、通讯器材、医疗急救用品等,并明确存放地点、数量和管理责任人,定期检查维护建立应急通信保障4建立畅通的应急通讯联络体系,确保应急状态下的信息传递准确及时建立24小时应急值守制度,公布应急联系电话,确保随时能够启动应急响应定期开展应急演练5制定演练计划,每年至少组织一次综合应急演练,每半年至少组织一次专项应急演练通过演练检验预案的实用性和可操作性,发现问题及时修订完善,提高应急队伍的实战能力应急演练实战案例分享某化工企业危险化学品泄漏应急演练演练背景与目标演练成效该化工企业主要生产氯碱产品,涉及液氯等剧毒危险化学•检验了应急预案的可操作性品为检验应急预案的有效性,提高员工应急处置能力,企业•熟悉了应急处置流程组织了一次液氯储罐泄漏应急演练•提高了应急队伍协同作战能力演练过程•发现应急装备配备不足等问题整改措施事故模拟:假设液氯储罐发生泄漏,现场有刺激性气味,巡检人员发现后立即报告•补充采购防化服等应急装备应急启动:总指挥接报后立即启动应急预案,各应急小组迅速•完善应急通讯联络方式集结到位•优化人员疏散路线现场处置:抢险组穿戴防化服进入现场关闭阀门,医疗组救治受伤人员,疏散组组织人员撤离•加强应急队伍专业培训应急监测:环保组对现场及周边进行气体浓度监测,及时反馈数据总结评估:演练结束后召开评估会,总结经验教训通过演练,企业应急管理水平得到显著提升,一旦发生真实事故,能够做到快速响应、科学处置,最大限度减少事故损失筑牢安全防线守护生命财产,重大事故隐患排查治理是安全生产的生命责任落实是安全生产的根本保证线企业必须落实安全生产主体责任,政府部门必须履行安全只有持续开展隐患排查治理,才能从源头上预防和减少生监管职责,全社会共同努力,形成安全生产的强大合力产安全事故,保障人民群众生命财产安全持续培训是安全生产的基础工程技术保障是安全生产的重要支撑加强全员安全教育培训,提高安全意识和技能,培育安全积极采用先进适用的安全技术装备,提升自动化、信息化文化,让安全理念深入人心水平,用科技手段提高本质安全水平让安全成为习惯让隐患无处藏身,安全生产永远在路上,没有终点让我们携手并肩,以高度的责任感和使命感,扎实做好重大事故隐患排查治理工作,为企业发展、社会稳定、人民幸福筑牢坚实的安全屏障!。