重大公共卫生培训课件

重大公共卫生培训课件第一章公共卫生危机的背景与挑战全球公共卫生事件频发过去二十年间，全球经历了多次重大公共卫生危机，从年的疫情，到2003SARS200920+年的流感大流行，从年的埃博拉病毒暴发，到年底开始席卷全球的新冠H1N120142019疫情，每一次都对人类健康和社会发展造成严重冲击重大疫情经济全球化与人口的快速流动极大地加剧了传染病的跨境传播风险现代交通网络使得病原体可以在小时内抵达世界任何角落，这对传统的公共卫生防控体系提出了前所未24过去年全球发生的重大公共卫生事件20有的挑战习近平总书记多次强调，要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全面提升公共数亿卫生应急管理系统的能力和水平，织牢织密公共卫生防护网感染人数突发公共卫生事件无国界中国公共卫生体系现状项目三级网络CFETP中国现场流行病学培训项目经过年建立国家、省、市三级现场流行病学20发展，已培养数千名高级公共卫生专培训网络，成为全球第二大国家级业人才，成为国家疫情防控的中坚力项目，覆盖全国主要疾控机构FETP量实战检验在、新冠肺炎等重大疫情防控中，各级疾控中心发挥了关键的技术支撑和专SARS业指导作用重大公共卫生事件的社会影响生命健康威胁经济损失巨大社会稳定考验重大疫情直接威胁人民群众生命安全，造成大量疫情导致的经济损失往往高达数千亿人民币，产人员伤亡医疗资源在短时间内面临极度紧张，业链断裂、企业停工停产、失业率上升旅游、医护人员超负荷工作，医疗系统承受巨大压力餐饮、交通等服务业受到严重冲击，经济恢复需要较长周期第二章核心应急能力建设公共卫生应急管理基础法律法规体系监测报告机制现场处置原则深入解读《传染病防治法》《突发公共卫生事建立传染病监测、报告与信息管理的标准化流掌握流行病学调查方法与现场应急处置的基本件应急条例》等核心法律法规，明确各级政程，确保疫情信息及时准确上报，为决策提供原则，快速锁定传染源、切断传播途径、保护府、医疗机构和公民的权利义务科学依据易感人群传染病监测与管理实务法定传染病分类管理01病例发现与诊断我国将法定传染病分为甲、乙、丙三类，共40种甲类传染病包括鼠疫和霍乱，实行强制管理；乙类传染病如新冠肺炎、艾滋病等，采取严格的预防控制措施；丙类传染病实行医疗机构首诊医生识别可疑病例监测管理疫情网络直报系统02及时报告全国传染病疫情网络直报系统实现了疫情信息的实时在线报告医疗机构发现法定传染病后，必须在规定时间内通过系统进行报告系统具有数据质量核查功能，确保报告信息的按时限要求通过网络直报系统上报准确性和完整性03流调处置疾控机构开展流行病学调查04防控措施实施隔离、消毒、密接管理等措施实时监控精准防控临床诊疗与院感防控能力诊疗方案与早期识别医院感染防控体系重点疾病防控经验熟练掌握新冠肺炎、流感、病毒性肝炎、建立完善的医院感染防控体系是保护医务结核病等重点传染病的诊疗方案医务人人员和患者安全的关键包括规范的预检员需具备对传染病的早期识别能力，通过分诊、发热门诊设置、隔离病区管理、个流行病学史、临床表现和实验室检查进行人防护装备使用、医疗废物处置等全流程综合判断管理详细询问患者旅居史、接触史三级预防体系建设••识别典型和非典型临床症状标准预防与额外预防措施••及时开展病原学检测定期培训与督导检查••院前医疗急救能力法规与技能基础现场处置流程掌握《中华人民共和国执业医师法》突发事件现场遵循先救命后治伤、先《医疗机构管理条例》等相关法律法重后轻、先急后缓原则快速评估现规，明确院前急救的法律责任熟练场安全，实施伤员分类，优先处理危掌握心肺复苏、止血包扎、骨折固及生命的情况，安全转运至定点医疗定、伤员搬运等基本急救技能机构疫情急救案例第三章实操与案例解析理论学习必须与实践操作相结合，才能真正提升应急处置能力本章将详细介绍医防融合培训方案、流行病学调查实操技能、典型案例分析以及科普教育等内容，帮助学员将知识转化为实际工作能力医防融合培训方案介绍培训目标培训对象提升医疗机构公共卫生服务能力，培养医防融各级医疗机构临床医生、护士及相关管理人员合复合型人才课程学习考核发证系统学习传染病防控、流行病学、应急管理完成培训并通过考核后颁发合格证书等理论知识实操训练顶岗锻炼开展疫情调查、样本采集、现场处置等技能训到疾控机构进行为期个月的实战锻炼3-6练北京市医防融合培训方案自年实施以来，已培训数千名医务人员，显著提升了医疗机构的公共卫生应急能力培训基地依托市、区两级疾控中心2020和定点医疗机构，为学员提供优质的学习资源和实践平台流行病学调查实操技能生物样本采集规范接到疫情报告样本采集是流行病学调查的重要环节，必须严格遵守操作规范快速响应，2小时内到达现场采集前准备核对病例信息，准备采样工具和个人防护装备采集过程按照不同病原体选择合适的采样部位和方法核实诊断样本保存使用专用保存液，标注清晰，低温保存核对病例信息，确认诊断标准运输要求使用三层包装，冷链运输，24小时内送达实验室调查报告撰写要点个案调查调查报告应包括疫情基本情况、流行病学特征分析、病原学检测结果、防控措施落实情况、存在问题及建议等详细询问发病经过、活动轨迹内容报告应客观、准确、及时，为疫情处置决策提供科学依据密接追踪排查密切接触者，实施管控环境采样采集相关环境和生物样本撰写报告完成调查报告，提出防控建议实战演练提升能力通过情景模拟和实地演练，将理论知识转化为实际操作技能典型公共卫生事件案例分析年疫情12003SARS中国应对疫情的经验教训建立了传染病疫情网络直报系SARS统，完善了突发公共卫生事件应急机制，强化了医院感染防控意识这次疫情推动了中国公共卫生体系的重大改革2年新冠疫情2020面对新冠肺炎疫情，中国采取了果断有力的防控措施武汉封城、全国动员、应检尽检、应收尽收通过四早四集中原云南肺鼠疫调查3则，快速遏制了疫情蔓延，为全球抗疫提供了中国方案年云南发生肺鼠疫疫情，疾控团队迅速响应，通过现场流2019行病学调查锁定传染源为猎捕剥食野生动物，及时切断传播途径，防止了疫情扩散此案例展示了现场流调的关键作用这些案例充分说明，科学的应急响应机制、专业的技术队伍和果断的决策执行是成功应对重大疫情的关键要素每次疫情都是一次学习机会，总结经验教训对完善公共卫生体系具有重要意义公共卫生事件防灾减灾科普传染病防控自然灾害应对特殊事件处理涵盖常见传染病的预防、识别与应对措施洪涝、地震、台风等灾害的防护知识核辐射、化学污染等特殊事件的应急措施《突发公共卫生事件防灾减灾科普丛书》共个分册，系统介绍了各类突发公共卫生事件的预防与应对知识丛书采用通俗易懂的语言，配以丰富的图13表和案例，适合广大群众阅读学习科普教育在提升公众科学素养和应对能力方面发挥着不可替代的作用通过科普宣传，可以帮助公众了解传染病传播途径、掌握个人防护技能、消除恐慌心理、配合防控措施，从而构建全社会共同参与的防控格局卫生应急管理学科介绍监测预警预防准备建立多渠道监测网络，及时发现异常信号风险评估、应急预案、物资储备、队伍建设应急响应启动预案、现场处置、资源调配、信息发布总结评估恢复重建复盘分析、改进措施、完善体系评估损失、心理干预、恢复生产生活秩序卫生应急管理是一门综合性学科，涵盖流行病学、管理学、社会学、信息学等多个领域它研究突发公共卫生事件的发生发展规律，探索科学有效的预防控制策略，旨在最大限度地减少突发事件对人民健康和社会发展的危害学科发展需要理论创新与实践探索相结合，注重多学科交叉融合，运用大数据、人工智能等现代技术手段，不断提升应急管理的科学化、精准化水平科学管理精准指挥构建高效的应急指挥体系，实现信息互通、资源统筹、协同作战培训中的法律法规重点12《传染病防治法》核心内容《突发公共卫生事件应急条例》明确传染病分类管理制度、疫情报告制度、疫情控制措施、医疗救治规规定突发公共卫生事件的分级标准、应急响应机制、信息发布制度、应定等医疗机构和医务人员必须依法履行传染病疫情报告职责，不得隐急保障措施等强调预防为主、常备不懈的方针，建立统一领导、分级瞒、谎报、缓报负责、反应及时的应急机制•甲类传染病实行强制隔离治疗•乙类传染病采取严格预防控制措施•丙类传染病实行监测管理34北京市地方性法规医务人员权利义务《北京市突发公共卫生事件应急条例》结合首都特点，细化了应急管理医务人员在疫情防控中享有获得防护用品、接受专业培训、获得合理报职责、监测预警要求、应急响应措施、社会动员机制等内容，为首都公酬等权利；同时负有及时报告、规范诊疗、服从调配、保守秘密等义共卫生安全提供法治保障务违反规定将承担法律责任公共卫生应急能力提升路径理论授课情景模拟顶岗锻炼系统讲授公共卫生基础理论、法律法规、技术通过案例分析、角色扮演等方式进行实战演练到疾控机构参与实际工作，积累实战经验规范等知识持续提升互联网教学技能考核+建立长效机制，持续更新知识和技能利用在线平台提供灵活便捷的学习方式开展标准化技能操作考核，检验学习成效培训激励与保障措施纳入继续医学教育体系培训课程纳入北京市继续医学教育必修项目，完成培训可获得相应学分这既保证了培训的规范性和系统性，也为医务人员职业发展提供了支持职称晋升优先政策完成医防融合培训并取得合格证书的医务人员，在申报副高级职称时享有优先考虑的政策支持这一激励措施极大地调动了医务人员参与培训的积极性政府专项资金保障市、区两级政府设立专项资金，用于培训基地建设、师资队伍培养、教材开发、学员补贴等，确保培训工作高质量开展同时建立培训效果评估机制，持续改进培训质量理论与实践相结合通过多样化的培训方式，提升学员的综合应对能力未来公共卫生人才培养趋势医防融合复合型人才需求激增随着公共卫生工作重心前移，医疗机构需要大批既懂临床又懂公共卫生的复合型人才未来将继续扩大培训规模，提升培训层次，建立医防融合人才的培养、使用、激励机制数字化智能化技术深度应用大数据、人工智能、云计算等技术在公共卫生领域的应用日益广泛未来人才培养将更加注重数据分析能力、信息化应用能力的培养，推动公共卫生工作向智慧化方向发展国际合作与经验共享持续深化公共卫生事件无国界，国际合作至关重要中国将继续加强与世界卫生组织、各国疾控机构的交流合作，分享中国经验，学习国际先进理念和技术，共同应对全球公共卫生挑战人才是公共卫生事业发展的第一资源建设一支规模适度、结构合理、素质优良的公共卫生人才队伍，是保障人民健康、维护国家安全的战略任务重大公共卫生事件应对的挑战与机遇面临的主要挑战发展的重要机遇新发传染病不断出现政策支持力度空前病原体变异速度加快，新发传染病频繁出现，防控难度持续加大国家高度重视公共卫生体系建设，出台一系列政策措施体系建设需持续投入技术创新加速突破基层公共卫生服务能力薄弱，基础设施和人才队伍建设需要长期投入信息技术、生物技术的快速发展为公共卫生工作提供强大支撑社会协同机制不完善社会意识显著提升部门协调、社会动员、舆情应对等方面还存在短板疫情提高了全社会对公共卫生的重视程度，为改革创造良好环境科普教育与公众参与已成为公共卫生工作的关键环节通过持续的健康教育和科普宣传，提升公众的健康素养和自我防护能力，动员全社会力量参与公共卫生治理，是构建强大公共卫生体系的重要基础结语共筑健康中国防线人民至上、生命至上是我们应对公共卫生事件的根本遵循提升公共卫生应急能力不仅是政府和专业机构的责任，更是全社会的共同使命全民责任人才保障每个公民都应增强公共卫生意识，掌握培养高素质、专业化的公共卫生人才队基本防护知识，积极参与健康行动伍是应对重大疫情的根本保障科学防控坚持科学精神，依法依规开展防控工作，守护人民生命健康安全让我们携手共进，不断完善公共卫生体系，提升应急处置能力，为建设健康中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量！携手共筑健康防线医防融合，社会协同，构建全方位的公共卫生防护网络参考资料与推荐阅读政策文件专业项目《北京市医防融合培训方案年》中国现场流行病学培训项目（）介绍•2020-2022•CFETP•《中华人民共和国传染病防治法》•全球现场流行病学培训网络（TEPHINET）资源《突发公共卫生事件应急条例》世界卫生组织公共卫生应急指南••《北京市突发公共卫生事件应急条例》•科普读物技术指南《突发公共卫生事件防灾减灾科普丛书》（册）《中国结核病防治工作技术指南（年版）》•13•2021《新冠肺炎疫情防控科普手册》《新型冠状病毒肺炎诊疗方案》••《传染病预防控制知识读本》《流行病学现场调查技术指南》••《医疗机构消毒技术规范》•以上资料涵盖了公共卫生应急管理的理论基础、实践经验和技术规范，是从事公共卫生工作必备的学习参考资料建议学员结合实际工作需要，深入学习相关内容，不断提升专业能力谢谢聆听！欢迎提问与交流公共卫生事业需要我们共同努力期待与各位同仁深入交流，分享经验，携手为守护人民健康、建设健康中国贡献智慧和力量。