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铁路行车安全管理课件第一章铁路行车安全管理概述铁路运输是国民经济的大动脉承载着亿万人民的出行需求和物资运输重任安全管理是,铁路运输工作的生命线关系到人民群众生命财产安全和社会稳定大局,铁路行车安全的重要性人民生命安全保障经济发展基石铁路运输每天服务数百万旅客安全是第一铁路承担着国家重要物资运输任务安全稳,,要务直接关系到千家万户的平安幸福定运营是经济社会发展的重要保障,社会稳定支撑铁路安全事故往往造成重大社会影响做好安全管理是维护社会和谐稳定的必然要求,2024年全国铁路运输安全形势回顾铁路行车安全管理体系框架三级安全责任体系01领导负责各级领导班子对本单位安全生产工作负全面责任建立健全安全管理机制,02逐级负责按照管理层级上级对下级的安全工作进行监督指导和考核评价,03岗位负责每个岗位都有明确的安全职责确保安全责任落实到具体人员,安全生产责任制度建立完善的安全生产责任制明确各级人员的安全职责和权限形成横向到边、纵向到底的,,安全责任网络通过签订安全责任书、定期考核评价等方式确保安全责任层层传导、层,层落实安全生产人人有责只有把安全责任落实到每个岗位、每个环节才能筑牢安全防线,,相关法律法规与规章制度123《铁路运输安全保护条例》《铁路行车事故处理规则》国家铁路局最新管理要求国务院颁布的行政法规明确铁路运输安全铁路行业规范性文件详细规定了各类行车国家铁路局作为行业监管部门根据铁路发,,,管理的基本原则、各方职责和法律责任是事故的分类标准、调查程序、责任认定和处展新形势不断完善安全管理制度发布技术,,铁路安全管理的基础性法律依据理要求是事故处理工作的重要依据标准和管理规范指导全路安全工作,,规定了铁路线路安全保护区管理要求事故等级划分标准与报告程序高速铁路安全管理专项规定•••明确了危及铁路运输安全的禁止行为事故现场保护与调查取证要求铁路运输安全监督检查办法•••确立了铁路安全事故责任追究机制事故责任分析与处理原则新技术应用安全评估要求•••第二章铁路行车安全风险与事故类型深入分析铁路行车过程中存在的各类安全风险和事故类型是做好安全管理工作的前提,本章通过典型案例剖析揭示事故发生的深层次原因为制定针对性防范措施提供依据,,典型铁路交通事故案例剖析2023年某线路列车追尾事故事故概况某普速铁路线路区间后行列车与前行列车发生追尾碰撞造成多人伤亡和重大财产损失:,,事故原因分析:信号设备故障未及时发现和处理•司机瞭望不够未能及时发现前方列车•,调度指挥协调不到位行车间隔控制失效•,应急处置预案演练不足现场反应迟缓•,教训启示必须加强设备维护检修提高司机职业素养完善调度指挥体系定期开展应急演练:,,,防护员履职不到位导致的伤亡事故事故概况某施工作业现场由于防护员未按规定设置防护信号作业人员未及时避车被通过列车撞击致死:,,,事故原因分析:防护员安全意识淡薄未认真履行职责•,作业人员违章作业存在侥幸心理•,现场安全监督检查不到位•安全教育培训流于形式效果不佳•,教训启示防护工作是保障作业人员生命安全的关键环节必须严格执行防护制度加强现场安全监管强化安:,,,全教育培训机车车辆伤害事故的主要致因作业人员违章行为违章抢道作业人员为图方便快捷不按规定线路行走横穿股道抢近路遇列车通过时避让不及,,,未及时避车作业中注意力不集中未注意瞭望或对来车速度判断失误未能及时下道避车,,,违规扒跳车辆在禁止扒乘车辆的情况下违规扒车、跳车或在运行中的车辆上违规作业,疲劳作业超时超强度作业休息不足导致精力不集中、反应迟钝增加事故风险,,,作业防护不到位的具体表现防护信号设置不规范防护人员履职不到位环境因素影响防护距离不足信号设置位置不当防护用具使用不正确擅离岗位注意力不集中未及时通知作业人员夜间照明不足恶劣天气能见度低噪音干扰通信联络,,,,,,事故致因四大因素模型安全管理缺陷1作业环境不良2物的不安全状态3人的不安全行为4根据事故致因理论铁路行车事故的发生往往是多种因素综合作用的结果人的不安全行为是直接原因包括违章作业、操作失误、注意力不集中等物,,的不安全状态指设备设施存在缺陷隐患作业环境不良如照明不足、天气恶劣等会增加事故风险而这些表层原因背后往往存在着安全管理的深层次缺,陷如制度不健全、培训不到位、监督不严格等,预防事故的关键必须从管理源头抓起完善制度、加强培训、严格监督同时改善作业环境、消除设备隐患、规范人员行为形成多层次、全方位的安:,,,全防护体系事故现场与安全隐患警示安全警示每一起事故背后都有血的教训每一个隐患都可能酿成灾难我们要从典型事故中汲取教训高度重视安全隐患排查治理坚决防止类似事故重复发生:,,,倍95%3100%事故源于违章隐患危害倍增可预防性统计显示绝大多数铁路事故都与人员违章作业有关未及时消除的安全隐患其危害会随时间成倍增加通过严格管理和有效措施铁路事故完全可以预防,,,第三章铁路行车安全管理职责与岗位要求明确各级管理人员和作业岗位的安全职责是落实安全生产责任制的基础本章详细阐述,从领导层到一线作业人员的安全职责要求以及新职工和转岗人员的培训教育体系,各级管理人员安全职责安全生产委员会职责分管领导专业责任单位安全生产委员会是安全管理的议事协调领导班子安全责任分管安全的领导和各专业部门负责人,对职责机构,发挥综合协调和监督指导作用单位主要负责人是安全生产第一责任人,对本范围内的安全工作负直接管理责任审议安全管理重大事项和重要决策•单位安全工作负全面领导责任组织制定并实施本专业安全管理制度和•协调解决跨部门、跨专业的安全问题••建立健全安全管理机构和制度体系措施组织开展安全大检查和专项整治行动••保障安全生产投入,配备必要的安全设施•开展专业安全检查和隐患排查治理评估安全管理效果提出改进建议•,设备组织安全教育培训和应急演练•组织开展安全检查督促隐患整改落实•,及时处理安全问题严格考核奖惩•,定期研究部署安全工作解决重大安全问•,题作业人员安全岗位要求持证上岗制度铁路关键岗位作业人员必须经过专业培训考试合格并取得相应资格证书后方可上岗作,业培训考核要求完成规定学时的理论学习和实作训练通过理论考试和技能考核成绩达到合格标准,,资格证书管理证书实行定期复审制度持证人员须参加继续教育保持技能水平和安全意识,,动态监督机制建立持证人员档案跟踪作业表现对违章违纪人员实施警告、暂扣或吊销证书处理,,关键岗位职责详解防护员调车员信号员负责施工作业现场的行车安全防护设置防护信号负责车辆调车作业的指挥和联络核对作业计划确负责车站信号设备的操作和维护办理列车进路显,,,,,,及时通知作业人员来车信息确保人员安全认进路条件指挥机车车辆安全运行示行车信号确保列车运行安全,,,新职工及转岗人员安全教育培训入职教育安全法律法规、企业规章制度、安全基本知识专业培训岗位操作技能、设备使用维护、应急处置方法实习实践师傅带徒、现场实作、模拟演练、案例学习考核发证理论考试、技能考核、安全承诺、持证上岗培训内容与考核标准理论知识培训实作技能训练•铁路运输安全法律法规体系•标准化作业程序演练•行车组织基本原理和作业流程•设备操作与应急处置•本岗位安全职责和操作规程•现场安全确认与防护•典型事故案例分析与警示教育•异常情况判断与报告•安全防护用具使用方法•团队协作与沟通联络培训理念:安全教育培训不是一次性任务,而是贯穿职业生涯的持续过程必须坚持安全意识与操作技能双提升,既要知其然,更要知其所以然,培养自觉遵章守纪的良好习惯第四章铁路行车安全操作规程与防护措施严格的操作规程和完善的防护措施是保障作业安全的制度基础本章详细介绍电务安全规章、作业现场卡控措施、人员避车规范等核心内容为一线作业提供明确指引,电务安全规章与三不动三不离三不放过制度三不动原则三不离要求三不放过原则不明情况不动不交接班不离岗原因不查清不放过
1.
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1.不按程序不动不完成作业不离场责任不明确不放过
2.
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2.不符条件不动不排除故障不离开整改不落实不放过
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3.操作信号设备时必须先确认设备状态、作作业人员必须坚守岗位完成全部工作任务对发现的问题和隐患必须深入分析原因严格,,,,业条件和操作程序绝不盲目动作并确认安全后方可离开追究责任彻底整改到位,,电务安全操作细则案例信号设备维修作业道岔转换试验应急故障处理作业前必须办理停用手续设置安全防护确认试验前核对作业计划确认无列车接近试验接到故障信息后立即赶赴现场第一时间采取,,,,设备停电作业中严格执行操作程序做好记中一人操作一人监护观察道岔转换状态发防护措施保障行车安全快速判断故障性质,,,录作业后全面检查测试确认正常后恢复使现异常立即停止并报告严禁强行操作按照应急预案组织抢修修复后严格测试验,,用并销记证确保设备功能完好,作业现场安全卡控措施三级施工安全措施体系段级措施由段级单位制定总体施工方案,明确安全管理要求和技术标准,配置安全防护设备,落实安全管理责任•审批施工计划,评估安全风险•提供必要的安全防护装备和物资•派员进行现场监督检查车间级措施车间组织召开施工预想会,进行现场勘查,制定具体作业方案和安全技术交底,落实防护人员和设备•细化作业流程和安全注意事项•明确各岗位人员职责分工•检查防护用品配备情况工区级措施工区负责人组织作业人员进行安全教育,现场布置防护信号,落实安全卡控,实施全过程监控管理•开展班前安全讲话和技术交底•设置防护员,建立联络机制•严格执行标准化作业程序安全卡控与联控机制施工作业涉及多个部门和专业,必须建立有效的联控机制调度部门负责整体协调,合理安排作业时间和行车间隔车站配合办理相关手续,提供行车信息各作业单位之间加强沟通联系,相互提醒监督,确保安全措施环环相扣、不留死角作业人员避车安全规范0102一停二看发现列车接近时,立即停止作业,放下手中工具,退到安全地点观察列车运行方向、速度和股道,确认安全距离,面向列车站立03三通过保持注视列车,待列车完全通过并确认安全后,方可继续作业不同速度区段避车距离标准列车速度邻线避车距离本线避车距离提前预警时间≤120km/h≥2米≥
1.5米≥30秒120-160km/h≥3米≥2米≥45秒160-200km/h≥4米≥3米≥60秒200km/h≥5米≥4米≥90秒特别提醒:高速铁路列车运行速度快,必须提前避让在风、雪、雨、雾等恶劣天气条件下,应适当增加避车距离夜间作业时,要格外注意瞭望,及早发现来车站内与区间行走安全要求面向来车方向行走禁止扒跳车辆按指定通道行走在铁路线路上行走时必须面向列车可能来的方严禁扒乘运行中的机车车辆不得在车辆上上下,,严格遵守站内行走路线规定走安全通道和人行,向以便及时发现接近的列车并采取避让措施下不得跳车抄近路,,道不得随意横穿股道或走道心,其他重要安全注意事项通过道口时要一停、二看、三通过不得边行走边接打电话••不得在钢轨、岔枕、枕木头上行走通过涵洞、桥梁时格外小心••夜间行走要携带照明工具遇列车接近立即下道避车••遇到视线不良时要降低行走速度醉酒或身体不适不得上道作业••两人以上同行时要保持安全间距严格遵守劳动纪律服从指挥••,第五章铁路行车事故预防与应急处理预防为主、防消结合是安全工作的基本方针本章系统阐述事故预防的关键措施和应急处置的基本流程通过典型案例分析提高应对突发事件的能力,,事故预防关键措施风险评估科学分析安全风险等级,确定重点防范部位和关键控制环节隐患排查定期开展全面细致的安全检查,及时发现设备设施隐患和管理漏洞整改治理制定整改方案,明确责任人和完成时限,投入必要资源进行治理持续监控建立长效机制,跟踪监测安全状况,防止问题反复出现验收评价对整改效果进行验收,确保隐患彻底消除,达到安全标准要求违章作业的识别与杜绝常见违章行为类型杜绝违章的有效方法违反操作规程强化教育培训不按标准化作业流程操作,省略必要步骤,图省事走捷径通过案例警示教育,让职工深刻认识违章危害,自觉遵章守纪违反劳动纪律严格监督检查擅离职守,脱岗串岗,作业中做与工作无关的事情加大现场巡查力度,及时制止违章行为,严肃处理违章人员事故应急预案启动与现场处置信号故障应急处理流程故障发现报告1现场人员发现信号故障,立即报告调度和相关部门,说明故障现象和位置2应急响应启动调度启动应急预案,通知相关列车限速或停车,安排抢修人员赶赴现场现场抢修处理3抢修人员到达现场,快速判断故障原因,采取应急措施,组织抢修作业4功能测试验证故障排除后,进行全面功能测试,确认设备恢复正常,满足使用条件恢复正常运营5向调度报告修复情况,经批准后恢复正常行车,同时做好记录和总结事故现场保护与信息报告现场保护人员救援事故发生后,第一时间保护现场,设置警戒区域,禁止无关人员进入,防止现场被破坏优先抢救伤员,迅速组织医疗救护,尽最大努力减少人员伤亡和财产损失信息上报应急处置按规定时限和程序向上级报告,内容包括事故时间、地点、类型、伤亡和损失情况采取有效措施控制事态发展,防止次生灾害,尽快恢复正常秩序典型应急案例分享某高速铁路信号故障快速恢复案例背景某高铁线路运营高峰期车站信号设备突发故障影响列车正常运行:,,应急措施调度中心立即启动应急预案通知受影响列车降速运行维修团队分钟内到达现场通过备用系统:,5,快速定位故障点采用应急模式保障列车通过技术人员利用行车间隙紧急抢修分钟内恢复设备正常功,,30能成效评价整个应急处置过程组织有序各部门协同配合最大限度降低了对运输秩序的影响未造成列车大面:,,,积晚点保障了旅客安全出行,轨道塌方应急处置案例背景连续暴雨导致某区段路基边坡塌方威胁线路安全:,应急措施巡道工发现险情后立即报告并设置防护调度果断决定封锁区间组织旅客列车绕行或停运工务:,部门迅速调集人员设备赶赴现场连夜进行抢险加固同时安排专人小时监测密切关注边坡变化经过,24,72小时连续奋战成功排除险情,经验总结应急处置的关键是快速反应、科学决策、有力组织必须建立健全应急预案定期开展演练储备必:,,要的应急资源才能在关键时刻发挥作用,应急管理理念应急处置能力是检验安全管理水平的重要标志平时要居安思危完善预案加强演练临战要沉:,,;着冷静科学应对果断处置只有这样才能在突发事件面前有条不紊、化险为夷,,,第六章铁路行车安全系统分析与持续改进随着科技进步和管理创新铁路安全管理正向系统化、信息化、智能化方向发展本章探,讨安全管理信息系统应用、安全文化建设和新技术应用推动安全管理持续改进提升,安全管理信息系统应用系统功能与应用价值1安全数据采集通过各类传感器和监测设备,实时采集设备运行状态、作业过程、环境参数等安全数据2风险监测预警对采集的数据进行智能分析,识别异常状况和潜在风险,及时发出预警信息3安全管理信息系统实现了从人工管理向信息化管理的转变,提高了管理效率和科学性指挥调度协同为调度指挥提供全面准确的信息支持,辅助决策,提高应急响应效率4考核评价分析记录安全管理各项数据,支持统计分析和绩效评价,为持续改进提供依据大数据助力安全风险预测通过对海量历史数据的深度挖掘和机器学习算法应用,可以发现事故规律和风险特征,建立风险预测模型系统能够根据当前运行状况和环境条件,预判可能出现的安全风险,为提前采取防范措施提供支持这种从被动应对向主动预防的转变,是安全管理的重大进步85%40%60%预警准确率效率提升事故下降智能预警系统对重大安全风险的识别准确率达到85%以上信息化管理使安全检查和隐患处理效率提升40%应用信息系统的单位事故发生率下降60%安全文化建设与员工安全意识提升安全教育培训创新方法虚拟现实培训移动学习平台利用技术模拟真实作业场景和事故情境让学员身临其境体验加深安全认知提高应开发手机和微信小程序推送安全知识和案例实现随时随地学习提高培训覆盖面VR,,,APP,,,急能力和便利性互动游戏化学习案例研讨分析将安全知识融入趣味游戏通过竞赛、闯关等形式激发学习兴趣寓教于乐提高培训效组织学员对典型事故案例进行深入剖析讨论从中汲取教训举一反三增强安全警觉,,,,,,果激励机制与安全行为规范正向激励措施安全行为养成•设立安全生产先进个人和集体奖项•推行标准化作业,规范操作行为对发现重大隐患者给予特别奖励开展安全承诺和宣誓活动••将安全绩效纳入晋升考核体系建立班组安全互助小组••开展安全之星评选活动推广安全一分钟提醒制度•••组织安全先进经验交流分享•营造人人讲安全的良好氛围安全文化核心安全文化建设的根本目标是让安全成为每个员工的自觉意识和行为习惯要通过持续的教育引导和文化熏陶让安全第一的理念深入人心让遵章守纪成为自然而然的选择:,,新技术在行车安全中的应用无人机巡检技术智能信号系统远程监控系统利用无人机搭载高清摄像头和传感器对铁路沿线,采用计算机联锁、列车自动控制等先进技术实现在关键部位安装高清监控摄像头实现对重要区域,,设施进行空中巡检快速发现安全隐患提高检查,,信号设备智能化管理和列车运行自动防护大幅提的小时实时监控及时发现异常情况并进行远,24,效率和覆盖范围升行车安全水平程指挥调度克服地形限制到达人工难以抵达区域•,自动检测设备状态及时发现故障重点区域全天候无死角监控•,•高空视角全面掌握线路整体状况•,智能优化进路选择提高运行效率智能识别异常行为和设备状态•,•影像资料存档便于对比分析•,自动防护功能避免人为操作失误远程指挥快速响应突发情况•,•,新技术应用的综合效益新技术的应用不仅提高了安全保障能力还带来了管理效率的提升和成本的降低智能化系统减少了对人工的依赖降低了人为失误风险自动化监测提,,高了问题发现的及时性和准确性数据化管理为科学决策提供了有力支撑未来随着、人工智能、物联网等技术的深入应用铁路安全管理将迈向更,5G,高水平第七章总结与展望铁路行车安全管理是一项长期而艰巨的系统工程需要持续改进和创新发展本章总结课,程要点展望未来趋势激励全体铁路职工为实现铁路运输本质安全而不懈努力,,铁路行车安全管理的未来趋势高速铁路安全管理新挑战随着高速铁路网络快速扩展和运营速度不断提升对设备可靠性、人员素质、应急能力提出了更高要求,数字化转型推进安全管理全流程数字化实现数据驱动决策提高管理精准性和科学性,,智能化升级应用人工智能、大数据等技术建设智慧安全管理平台实现风险智能识别和主动防控,,体系化建设构建覆盖全员、全过程、全方位的安全管理体系实现安全管理标准化、规范化、系统化,技术发展方向管理创新方向列车自动驾驶技术逐步成熟应用安全管理组织扁平化网络化••区块链技术保障数据安全可信建立全员参与的安全文化••边缘计算提升实时处理能力推行基于风险的精准管理••数字孪生技术支持仿真演练强化跨部门协同联动机制••北斗导航实现精准定位监控构建社会共治安全格局••安全第一责任为重,共同守护铁路行车安全强化安全意识每一位铁路职工都要牢固树立安全第一的思想,时刻绷紧安全这根弦,将安全意识内化于心、外化于行,做到不安全不生产,隐患不消除不放过落实安全责任安全生产,人人有责要严格落实各级安全责任制,做到守土有责、守土尽责领导要以身作则,管理人员要履职到位,作业人员要严守规程提升专业技能加强学习培训,不断提高业务素质和安全技能熟练掌握本岗位操作规程,了解设备性能特点,具备应急处置能力,确保关键时刻能够正确应对严格遵章守纪规章制度是用鲜血和生命换来的经验总结,必须不折不扣执行坚决杜绝违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的三违行为,让标准成为习惯,让习惯符合标准安全是铁路运输的生命线,是每一位铁路职工的神圣职责让我们携手并肩,以高度的责任感和使命感,以扎实的工作作风和过硬的专业技能,共同守护铁路运输安全,为人民群众平安出行、为国家经济社会发展作出新的更大贡献!。
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