双重安全体系课件总结

双重安全体系课件总结第一章双重预防机制的起源与定义双重预防机制是什么核心组成核心思想双重预防机制由安全风险分级管控和隐患排查治理两大核心体系组成,构成风险管控防隐患了完整的安全防护网络隐患治理防事故这一机制通过科学的预防和控制手段,从源头上遏制生产安全事故的发生,实现安全管理的关口前移政策背景与发展历程年月1201512习近平总书记在中央政治局常委会会议上首次提出双重预防机制理念,强调必须坚决遏制重特大安全生产事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预2年2016防性工作机制国务院安委会印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》,明确要求在全国范围内推行安全风险分级管2021年3控和隐患排查治理双重预防机制,标志着这一机制正式进入实施阶段双重预防机制的重要意义关口前移理念转变将安全管理重心从事故应急处置转移推动安全管理理念从传统的事后查到事前预防控制,在风险演变成隐患、处、被动应对,转向事前预防、主动管隐患演变成事故之前就进行有效干预,控,建立起科学系统的安全管理新模从根本上防患于未然式体系构建必须坚决遏制重特大事故频发势头对易,发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制——习近平总书记在中央政治局常委会会议上的重要讲话第二章风险分级管控详解什么是风险风险的定义风险的基本特征客观性-风险客观存在,不以人的意志为转移偶然性-风险事件的发生具有随机性和不确定性风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和后损害性-风险一旦转化为事故必然造成损失果严重性的组合不确定性-风险发生的时间、地点、程度难以精确预测相对性-风险的大小随环境、条件的变化而变化可控性-通过科学管理可以降低或控制风险风险分级管控的基本原则以风险点为单位实施管控分级负责逐级管控,以风险点为基本单元,针对每个风险点制定具风险越大管控级别越高,上级负责管控高等级风险,下级负责管控低等体的管控措施,包括工程技术措施、管理措根据风险评估结果,将风险划分为重大风险级风险,形成纵向到底、横向到边的责任体施、培训教育措施和个体防护措施等红色、较大风险橙色、一般风险黄色和系,确保每个风险点都有明确的责任人低风险蓝色四个等级,实施差异化管控风险分级管控的工作流程风险点排查全面识别生产经营活动中的风险点,建立风险点清单危险源识别分析每个风险点存在的危险源及其可能导致的事故类型风险评价分级采用科学方法评估风险等级,确定管控重点制定管控措施针对不同等级风险制定相应的管控方案和措施验证与改进定期评估管控效果,持续优化管控措施这一流程形成完整的PDCA循环,确保风险管控工作的持续有效性通过系统化的工作流程,企业可以建立起科学完善的风险防控体系,实现安全生产的长效管理风险分级管控的组织保障领导保障制度保障企业主要负责人担任风险管控工作领建立健全风险分级管控制度、安全生导小组组长,成立专门的风险管控机产责任制度、安全检查制度、教育培构,配备专职人员,确保风险管控工作训制度等一系列配套制度,形成完整有人抓、有人管的制度体系全员参与建立全员参与机制,明确各级各岗位的风险管控职责,实施分级负责、分层管理,形成人人有责、层层把关的闭环管理格局风险四色分布图红色橙色重大风险较大风险公司级管控,必须立即整改车间级管控,限期整改黄色蓝色一般风险低风险班组级管控,及时整改岗位级管控,持续关注通过风险四色分布图,企业可以直观地展示各区域、各岗位的风险等级分布情况,突出重点风险区域,便于有针对性地配置管控资源,实施精准管控第三章隐患排查治理机制建立系统化的隐患排查治理体系,实现隐患闭环管理,消除安全生产中的薄弱环节隐患排查与治理的定义隐患排查隐患治理隐患排查是指通过定期或不定期的检查、巡查活动,及时发现生产经营活隐患治理是指针对排查发现的安全隐患,制定整改方案,明确整改责任、措动中存在的各类安全隐患施、资金、时限和应急预案,落实整改措施,并进行闭环跟踪管理排查范围包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和治理要求做到五落实:落实整改措施、落实整改责任、落实整改资金、管理上的缺陷等落实整改时限、落实应急预案•日常巡查-班组每日检查•专项检查-季度或重点检查•综合检查-年度全面检查隐患分级标准一般隐患危害特征:危害和整改难度较小,不会导致重大事故整改要求:发现后能够立即整改排除的隐患管理措施:•由所在班组或部门立即组织整改•整改完成后及时验收销号•建立整改记录和档案重大隐患危害特征:危害和整改难度大,可能导致重大及以上生产安全事故整改要求:需要停产停业整改,整改周期长管理措施:•立即停产停业,制定专项整改方案•企业主要负责人组织整改•整改完成后经评估验收方可恢复生产•向安全监管部门报告隐患排查治理的闭环管理明确整改责任建立排查台账对每项隐患明确整改责任人、整改资金来源、整改完成时限,确保责任落实到人详细记录每一项隐患的具体情况、位置、类型、等级等信息,建立完整的隐患数据库实施整改措施按照整改方案组织实施,采取工程技术、管理等综合措施消除隐患销号管理复查验收验收合格后进行销号处理,归档保存整改全过程记录整改完成后进行现场复查验收,确认隐患已彻底消除通过闭环管理,确保每一项隐患都能得到及时有效的治理,防止隐患反复出现或遗漏隐患排查治理与风险管控的关系风险管控是第一道防线隐患治理是第二道防线通过系统的风险辨识、评估和管控,从当风险管控措施失效或不到位时,会产源头上防止隐患的产生,将危险因素控生安全隐患隐患排查治理机制通过制在萌芽状态,降低事故发生的可能及时发现和消除这些隐患,弥补风险管性控的不足两者相辅相成风险管控和隐患治理共同构成双重预防机制,形成完整的安全防护网风险管控着眼于预防,隐患治理着眼于补救,两者缺一不可风险管控防隐患,隐患治理防事故-这是双重预防机制的核心理念,体现了安全管理从被动应对到主动预防的根本转变隐患排查治理流程图01隐患排查通过日常巡查、专项检查、综合检查等方式,全面排查生产经营活动中的安全隐患,建立隐患清单02隐患整改根据隐患等级制定整改方案,明确整改责任人、措施、资金、时限,组织实施整改03复查验收整改完成后组织专人进行现场复查,验证整改效果,确认隐患已彻底消除04销号归档验收合格后进行销号处理,建立隐患治理档案,记录整改全过程,为后续管理提供依据这一闭环流程确保了每一项隐患都能得到及时发现、有效整改和规范管理,防止隐患演变成事故第四章双重预防机制的实施要点掌握双重预防机制实施的关键要素,推动机制落地见效,提升企业安全管理水平制度建设与信息化支持制度体系建设信息化平台建设建立完善的制度体系是双重预防机制有利用现代信息技术提升双重预防机制的效运行的基础保障:运行效率:风险分级管控制度-明确风险辨识、评风险数据库-建立动态更新的风险点和危估、管控流程和责任险源数据库隐患排查治理制度-规范隐患排查、整隐患排查台账-电子化记录隐患信息和整改、验收、销号程序改过程安全生产责任制-落实各级各岗位安全职移动应用-开发手机APP实现现场快速录责入和查询教育培训制度-确保全员掌握风险管控知数据分析-利用大数据技术分析风险趋势识和技能和隐患规律考核激励制度-建立奖惩机制,激励先进信息共享-实现跨部门、跨层级的信息互联互通组织与人员培训明确职责分工分层次培训提升全员能力建立横向到边、纵向到底的责任体系,明确企业针对不同层级和岗位开展差异化培训:高层管理通过理论学习、实操演练、案例分析、应急演练负责人、部门负责人、班组长、岗位人员的具体人员侧重战略和制度,中层管理人员侧重方法和等多种形式,全面提升员工的风险意识、安全技职责,确保每个风险点和隐患都有明确的责任人,流程,基层员工侧重操作和技能确保全员掌握能和应急处置能力,使安全成为每个员工的自觉落实谁主管、谁负责的原则风险识别、隐患排查的方法和技能行动和行为习惯机制融合与持续改进体系深度融合定期评审优化激励约束并重将双重预防机制与企业现有的安全管理体系建立定期评审机制,每季度或半年度对风险管建立科学的考核评价体系,对在风险管控和隐深度融合,包括安全标准化、职业健康安全管控效果进行评估,分析管控措施的有效性,根患治理工作中表现突出的单位和个人给予表理体系ISO

45001、质量管理体系等,避免据生产经营变化、技术进步等情况,动态调整彰奖励,对工作不力、责任不落实的进行问责两张皮现象,实现一体化管理风险等级和管控措施处罚,确保机制有效运行通过持续改进,不断提升双重预防机制的科学性和有效性,推动安全管理水平螺旋式上升典型案例分享案例一某化工企业案例二某制造企业::实施成效:60%156重大事故率下降识别风险点数量95%隐患整改率该企业通过建立完善的双重预防机制,系统识别了156个风险点,制定了针对性管控措施,重大事故率下降60%,实现了安全生产的根本好转实施亮点:年98%3隐患闭环率零事故记录100%员工培训覆盖科技助力安全管理现代信息技术的应用使得双重预防机制更加高效、精准通过移动端隐患排查工具,员工可以随时随地报告安全隐患,实现隐患的快速响应和处理,大大提升了安全管理的时效性和准确性数字化转型为企业安全管理带来了革命性变化,使得安全数据可追溯、可分析、可预测,为科学决策提供了有力支撑第五章双重安全体系的未来趋势展望未来,双重预防机制将在信息化、智能化、标准化等方面持续发展,为企业安全生产提供更加有力的保障信息化与智能化发展大数据与人工智能利用大数据技术对海量安全数据进行深度挖掘和分析,发现隐藏的风险规律和趋势人工智能算法可以辅助进行风险评估,提高评估的准确性和效率,实现风险的智能预警移动应用普及移动端隐患排查工具将更加普及和智能化,支持语音录入、图像识别、位置定位等功能,使现场管理更加便捷高效员工可以通过手机APP随时报告隐患、查询风险信息、学习安全知识物联网技术应用通过安装智能传感器和监控设备,实时监测生产设备状态和作业环境参数,实现风险的在线监测和自动预警,大幅提升风险管控的实时性和精准性法规与标准持续完善国家层面标准化建设1国家将进一步推动双重预防机制的标准化建设,制定更加完善的技术标准、管理规范和评估指南,为企业实施双重预防机制提供统一的参考依据和操作指南,促进各行业双重预防机制建设的规2企业责任明确强化范化和科学化随着法律法规的不断完善,企业安全生产主体责任将进一步明确和强化企业必须严格落实双重预防机制要求,建立健全风险管行业特色标准制定3控和隐患治理体系,否则将面临更加严厉的法律责任追究不同行业将根据自身特点,制定更加具有针对性的双重预防机制实施细则和标准,形成符合行业实际的风险管控模式和隐患治理体系,提升标准的适用性和可操作性文化建设与安全意识提升安全文化融入日常员工意识第一防线安全文化建设将成为双重预防机制实施员工的安全意识是防范事故的第一道防的重要支撑企业需要将安全理念融入线未来将更加注重:企业文化,融入日常管理的各个环节:•提升员工主动发现风险、报告隐患的•开展常态化的安全文化宣传活动积极性•树立安全典型,发挥示范引领作用•培养员工的风险敏感性和安全责任感•营造人人讲安全、事事讲安全的良•鼓励员工参与安全管理决策和改进好氛围•建立员工安全行为激励机制•将安全绩效纳入企业考核评价体系只有当安全成为每个员工的自觉行动,双重预防机制才能真正发挥作用持续创新与国际接轨引入国际先进理念体系融合发展积极学习借鉴国际先进的风险管理理念和技术,如风险矩阵法Risk推动双重预防机制与ISO45001职业健康安全管理体系、安全生产标Matrix、作业危害分析JHA、安全完整性等级SIL等方法,结合我准化等国际国内管理体系的深度融合,实现优势互补、一体化运行,国实际进行本土化应用,不断提升风险管控的科学性和系统性建立更加完善的安全管理体系,提升企业安全管理的整体水平通过持续创新和国际交流,我国的双重预防机制将不断完善和发展,为全球安全管理贡献中国智慧和中国方案总结与展望坚实基石零事故目标双重安全体系是保障企业安全生产的坚实通过科学的风险管控与隐患治理,我们有基石,通过风险分级管控和隐患排查治理信心实现安全生产零事故的目标,为员工双重防护,构建起科学完善的安全防护网创造安全的工作环境,为企业创造可持续络发展的基础共筑防线期待各企业持续深化双重预防机制建设,不断创新完善,共同筑牢安全生产防线,为实现安全发展、高质量发展作出新的更大贡献安全生产人命关天发展决不能以牺牲安全为代价这必须,,作为一条不可逾越的红线让我们携手并进,以双重预防机制为抓手,持续提升安全管理水平,为建设更加安全、和谐、美好的未来而不懈努力!。