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安全事故专题培训课件课程内容导览010203事故案例分享安全事故定义与分类事故成因深度解析深度剖析重大安全事故从真实案例中汲取教训掌握事故类型识别与分级标准揭示事故背后的深层原因与规律,040506企业安全管理体系预防措施与风险控制应急救援与处置能力构建科学完善的安全管理框架掌握有效的事故预防方法提升突发事件应对水平0708事故调查与责任追究法律法规与处罚标准安全文化建设与未来展望了解事故处理的法律程序强化安全生产法律意识第一章典型安全事故案例剖析通过对重大安全事故的深入分析我们将了解事故发生的全过程、关键节点及其带来的,深远影响历史是最好的教科书每一次事故都为我们敲响了警钟,天津港特别重大火灾爆炸事故8·12事故概况年月日深夜天津港瑞海国际物流有限公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事2015812,故这是新中国成立以来危险化学品领域最严重的事故之一,遇难人数人其中消防人员人、天津港消防人员人、公安民警人:114247511受伤人数人其中重伤人:798,58建筑损毁栋建筑物、辆商品汽车、个集装箱受损:304124287533经济损失直接经济损失亿元:
68.66爆炸当量第一次爆炸相当于吨第二次爆炸相当于吨爆炸冲击波在数公里外仍可感受到强烈震动:3TNT,21TNT,天津港事故触目惊心的数据吨小时人3km8002499爆炸波及半径危化品储存量火情持续时间消防救援牺牲冲击波穿透水泥墙体玻璃碎片飞溅现场非法存放硝酸钾、硝酸钠等强救援难度极大多次发生复燃消防人消防官兵在不知现场化学品种类的,,,伤人周边居民区严重受损氧化剂远超核定储量员付出巨大牺牲情况下英勇冲入火场造成重大伤亡,,,事故暴露出危险化学品储存管理的严重漏洞违法建设、违规运营、违规储存、安全监管缺失企业安全管理形同虚设政府部门监管严重失职教训极其:,,惨痛瑞海公司及相关责任人刑事判决企业主要责任人政府监管人员法律震慑意义董事长于学伟死刑缓期两年执行剥夺天津港公安局长武岱有期徒刑年本案创下多个首次首次对安全生产领域腐·:,,·:7:政治权利终身败进行系统清理首次对监管失职追究如此天津市安监局长高怀友有期徒刑年,·:5严厉的刑事责任充分体现了国家对安全生副董事长董社轩无期徒刑剥夺政治权共计名公职人员被依法追究刑事责任,·:,·49产的高度重视利终身总经理只峰有期徒刑年·:15发展决不能以牺牲人的生命为代价这必须作为一条不可逾越的红线习近平总书记——建筑施工坍塌事故案例上海莲花河畔景苑倒楼事件年月日上海闵行区一栋层在建住宅楼整体倒塌造成人死亡事故原因包括2009627,13,1:地基处理不当桩基础施工质量差·,基坑开挖违反规范堆土过高造成侧压力·,施工监理流于形式未能及时发现隐患·,设计方案存在缺陷抗倾覆能力不足·,典型不安全行为违规操作未按施工方案进行土方开挖
1.:缺乏防护基坑支护措施不到位
2.:监管缺失日常检查流于形式隐患排查不彻底
3.:,事故教训建筑施工领域安全事故频发根源在于重进度、轻安全安全投入不足管理制,,,度执行不力必须强化全过程质量安全监管严格执行施工标准规范,交通运输典型事故案例疲劳驾驶酿惨剧超速行驶致翻车酒驾醉驾零容忍年包茂高速陕西段特大交通事故双层卧铺客车撞上运煤货车尾部后起火造成人死年京昆高速陕西段特大交通事故一辆大客车在下坡路段超速行驶冲出高速公路后侧每年因酒驾醉驾造成的交通事故数以万计年刑法修正案八将醉驾入刑体现了法律2012,,362017,,2011,亡驾驶员连续驾驶超过国家规定时限严重疲劳状态下操作失误翻造成人死亡、人受伤事故暴露出运输企业安全管理混乱对危险驾驶行为的严厉打击有效降低了酒驾事故发生率,,3613,事故频发时段与区域分析第二章安全事故的定义与分类科学认识和准确分类安全事故是开展有效安全管理的基础只有明确事故的性质、类,型和等级才能采取针对性的预防和控制措施,什么是安全事故安全事故是指在生产经营活动、日常工作或其他活动中由于人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷或环境因素,等原因突然发生的造成人身伤亡、财产损失、环境破坏或社会影响的意外事件,事故的基本特征突发性事故往往在短时间内突然发生:因果性存在明确的原因和结果关系:可预防性绝大多数事故是可以预防和避免的:破坏性造成人员伤亡、经济损失或环境污染:责任事故因违章违规、管理不善等人为因素造成非责任事故由不可抗力或难以预见的因素导致自然灾害安全事故分类体系根据《生产安全事故报告和调查处理条例》及相关行业标准安全事故可按照不同标准进行分类便于统计分析和针对性管理,,机械伤害事故交通运输事故包括物体打击、机械设备伤害、起重伤害、车辆伤害等常见于制造业、建筑业是涵盖道路交通事故、铁路事故、水上交通事故、航空事故等交通事故是导致非职,工业企业最常见的事故类型之一占比约业人群伤亡的主要原因每年造成数十万人伤亡,25%,火灾爆炸事故化学品泄漏事故包括火灾、爆炸物理爆炸、化学爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、瓦斯爆炸等破坏危险化学品生产、储存、运输、使用过程中的泄漏、中毒、灼烫等事故具有突发性强常造成群死群伤社会影响重大性强、危害范围广、处置难度大的特点,,电气事故其他特殊类型触电、雷击、静电等电能意外释放造成的伤害电气事故致命率高约占工业事故死包括高处坠落、坍塌、淹溺、窒息、冻伤、烫伤、职业中毒、粉尘危害等各行业,亡总数的需要专业防护根据自身特点还有特定的事故分类15%,第三章事故成因深度解析深入理解事故发生的内在机理和多层次原因是预防事故的关键事故不是偶然的而是,,多种不利因素叠加作用的必然结果事故的直接原因分析物的不安全状态人的不安全行为物的不安全状态是指生产场所、设备设施、工具材料等人的不安全行为是指人在生产活动中违反安全规程、操存在的可能导致事故的危险状态作规范的行为是导致事故的重要因素,操作失误与违章设备设施缺陷误操作机器设备、违章指挥、违章作业、违反劳机械设备强度不足、结构缺陷动纪律忽视安全警告·,防护装置缺失、失效或被拆除·安全附件如安全阀未定期检验安全意识淡薄·存在侥幸心理忽视安全规程不使用或错误使用,,个人防护用品作业环境不良照明不足、通风不良、温度异常技能水平不足·作业空间狭窄、地面湿滑·缺乏必要的安全知识和操作技能未经培训上岗有毒有害气体浓度超标,·作业应急处理能力差,生理心理因素防护设施不足疲劳作业、注意力不集中、情绪波动、身体不适安全标志缺失或不清晰·等影响安全操作应急设备配备不全·个人防护用品质量不合格·事故的间接原因剖析间接原因往往隐藏在管理层面是事故发生的深层次根源这些因素不直接导致事故但为直接原因的产生创造了条件,,教育培训缺失管理制度漏洞新员工未经系统安全培训就上岗作业缺乏岗位安全操作技能培训安全意识教育流于安全生产责任制不明确安全管理制度不健全或执行不力操作规程缺失或不符合实际,,,,形式特种作业人员无证上岗继续教育未落实导致员工安全素质整体偏低安全检查走过场隐患排查治理机制不完善对违章行为处罚不力制度形同虚设,,,,,隐患排查不力现场监督薄弱日常安全检查频次不足检查内容不全面对发现的隐患整改不及时、不彻底缺乏有安全管理人员配备不足或素质不高现场巡查监督不到位对违章作业制止不力关键,,,,效的隐患分级管控机制重大隐患未挂牌督办整改验收流于形式岗位和危险作业缺乏专人监护外包工程安全监管缺失,,,安全投入不足安全文化缺失企业未按规定提取使用安全生产费用安全设施设备投入少、标准低应急救援装备配企业重效益轻安全安全文化氛围不浓厚员工安全价值观扭曲缺乏正向激励机制安,,,,,备不全以包代管、层层转包导致安全责任虚化安全管理边缘化全与生产、效益对立安全工作得不到应有重视和支持,,海因里希事故因果连锁理论美国安全工程师海因里希通过对大量工业事故的统计分析提出了著名的事故因果连锁理论揭示了事故发生的内在规律,,遗传及社会环境人的性格、智力、生理缺陷等先天因素以及所处的社会环境、教育背景,人的缺点由于遗传或环境因素造成的鲁莽、固执、神经质等不良性格特征和行为习惯不安全行为和状态人的不安全行为和物的不安全状态是事故的直接原因,事故由于能量或物质失控造成人员伤害或财产损失,伤害事故导致的人员伤亡、财产损失等后果预防策略事故预防的关键在于移去中间的骨牌即消除人的不安全行为和物的不安全状态通过加强教育培训、完善管理制度、改善作业环境切断事故因果链就能有效防止事故发生:,,,海因里希法则1:29:300在同一作业环境中每发生起重大伤亡事故之前平均已发生起轻伤或故障以及起无伤害事故或事故征兆这提示我们必须高度重视未遂事故和异常情况及时消除隐患,1,29,300,事故倾向性理论事故频发倾向事故遭遇倾向某些人由于生理、心理、性格等因素比其他人更容易发生事故这种特性称为事故频发倾向由于工作环境、作业条件等外部因素使某些人更容易遭遇事故这种情况称为事故遭遇倾向,,,,主要表现因素影响因素性格特征冲动、鲁莽、好冒险、注意力不集中工作性质高危作业岗位如高空、有限空间、电气::生理因素反应迟钝、感知能力差、身体协调性不佳作业环境恶劣的温度、湿度、噪音、粉尘条件::心理因素情绪不稳定、焦虑紧张、自信心不足或过度自信设备状况老旧设备、故障率高的机器::习惯因素长期养成的不良工作习惯和思维定势工作时间夜班、加班、疲劳作业增加风险::研究表明约的员工造成了的事故识别事故频发倾向人群采取针对性管理措施是减少事故的有效途径,20%80%,,管理对策12第四章企业安全管理体系建设构建科学完善的安全管理体系是企业实现安全生产的根本保障安全管理不是孤立的,工作而是一个系统工程需要全员参与、全过程控制、全方位覆盖,,安全生产责任制体系安全生产责任制是企业安全管理的核心明确各级人员的安全职责确保管生产必须管安全、管业务必须管安全、管经营必须管安全,,企业主要负责人对本单位安全生产工作全面负责建立健全安全管理机构保证安全投入组织制定规章制度,,,分管安全负责人协助主要负责人履行安全职责组织安全检查和隐患治理落实安全培训教育,,部门负责人对本部门安全生产负直接管理责任执行安全规章制度开展日常安全检查,,班组长对班组安全生产负直接责任开展班前安全教育监督安全操作规程执行,,一线员工严格遵守安全规章制度正确使用防护用品有权拒绝违章指挥和冒险作业,,责任制考核与激励机制考核标准奖励措施处罚措施安全目标完成情况安全生产先进个人表彰经济处罚···安全制度执行情况安全奖金发放通报批评···隐患整改落实情况晋升优先考虑降职降薪···安全培训参与度安全合理化建议奖依法追究刑事责任···危险源辨识与风险评估危险源辨识是安全管理的基础工作通过系统识别生产经营活动中的危险有害因素评估风险等级制定针对性控制措施实现风险的有效管控,,,风险评估采用法、风险矩阵法评估风险等级确定重大风险LEC,危险源辨识全面识别设备设施、作业活动、物料、环境中的危险因素风险控制按照消除、替代、工程控制、管理控制、个体防护顺序实施评审改进每年至少一次全面评审工艺设备变更时及时辨识新风险,持续监控定期检查风险控制措施有效性动态更新风险清单,风险分级管控安全教育培训体系提高员工安全素质是预防事故的治本之策系统的安全教育培训能够增强安全意识提升操作技能培养应急能力形成良好的安全行为习惯,,,三级安全教育专项培训教育应急演练培训日常安全教育新员工入厂必须接受公司级、部门级、特种作业人员必须持证上岗每年复审一定期组织消防、受限空间、危化品泄漏班前会进行安全交底班后会总结安全情,,班组级三级安全教育累计不少于学时次新工艺、新技术、新设备投用前进等应急演练提高员工应急处置能力演况定期举办安全生产月、安全知识竞,24,,考核合格后方可上岗内容包括安全法行专项培训转岗、复工人员接受再培练后总结评估完善应急预案确保关键时赛、事故警示教育营造浓厚安全文化氛,,,规、规章制度、操作规程、事故案例等训确保掌握岗位安全要求刻能够正确响应围提升全员安全意识,,小时95%90%80培训覆盖率考核合格率年度培训时长全员安全培训参与度培训后考核通过比例人均接受安全培训时间第五章预防措施与风险控制预防为主、防治结合是安全生产的基本方针通过技术手段、管理措施、个人防护等多层次防护体系最大限度降低事故发生概率和危害程度,技术预防与管理控制工程技术措施管理预防措施采用先进技术和装备从源头上消除或减少危险因素是最有效的预防手段完善的管理制度和严格的执行是安全生产的重要保障,,安全操作规程1编制覆盖全岗位的安全操作规程明确操作步骤、注意事项、应急处置方法确保每个岗位有章可循本质安全设计,,作业许可管理选用低毒、低危害原材料采用自动化、智能化设备减少人工操作设置多重安全联锁装置,,,对动火、受限空间、高处、临时用电等危险作业实施许可制度严格审批、监护、验收程序,2隐患排查治理安全防护装置建立日检查、周检查、月检查、季度检查、年度检查五级隐患排查机制形成闭环管理,安装防护罩、防护栏、安全阀、泄压阀、紧急切断装置、可燃气体报警器等安全检查监督开展综合性检查、专业性检查、季节性检查、节假日检查发现问题立即整改不留死角,,3工艺流程优化安全生产标准化简化工艺流程减少中间环节降低操作复杂度消除潜在风险点按照国家标准建设安全标准化体系持续改进安全管理水平实现规范化、制度化、科学化,,,,,4监测预警系统建立实时监控平台对关键参数进行小时监测异常情况自动报警,24,个人防护装备正确使用PPE个人防护装备是保护劳动者在作业过程中免受或减轻事故伤害和职业危害的重要手段是安全防护的最后一道防线,头部防护眼面部防护安全帽施工现场、车间作业必须佩戴选择符合国家标准的产品正确调整帽箍松紧确保防护眼镜面罩打磨、切割、焊接作业佩戴防止飞溅物、强光、化学品伤害眼睛根据:,,/:帽衬与帽壳间距使用期限一般为年超期或受过强烈冲击后应报废作业性质选择防冲击、防化学、防辐射等不同类型镜片划伤或变形及时更换3-5cm
2.5,呼吸防护手部防护防尘防毒口罩粉尘、有毒有害气体环境作业佩戴根据危害因素选择过滤式或隔离式防护手套根据作业性质选择防割、防穿刺、耐高温、防化学等类型电工作业使用绝缘/::定期更换滤芯密合性测试确保防护效果缺氧环境必须使用供气式呼吸器手套定期检测绝缘性能转动设备操作严禁戴手套防止卷入事故,,,足部防护高处作业防护安全鞋靴防砸、防穿刺、防滑、绝缘等功能钢包头保护脚趾防穿刺钢板保护足底化安全带米以上高处作业必须系挂采用全身式安全带高挂低用禁止低挂高用定期检/:,:2,,学品作业使用防化靴电气作业使用绝缘鞋鞋底磨损严重及时更换查是否磨损、断裂使用前必须检查坠落悬挂后尽快救援避免悬挂综合症,,,使用四项原则PPE正确选择根据危害因素选择合适类型和等级的防护用品:规范佩戴按照使用说明正确穿戴确保防护效果:,定期检查使用前后检查是否完好及时更换损坏的装备:,妥善保管清洁后存放在干燥通风处避免阳光直射和化学品腐蚀:,安全文化建设路径安全文化是企业安全管理的灵魂是全体员工共同认可和自觉遵守的安全价值观、安全行为准则和安全管理模式培育积极的安全文化能够从根本上提升安全管理水平,,安全愿景与价值观领导承诺与示范树立安全第
一、生命至上理念零事故、零伤害目标管理层以身作则重视安全投入亲自参与安全活动,,,持续改进文化全员参与机制鼓励报告隐患和不安全行为从失误中学习不断完善建立安全建议制度鼓励员工参与安全决策和改进,,,激励与认可沟通与宣传表彰安全先进个人奖励合理化建议正向激励多渠道安全宣传安全例会事故案例分享学习,,,,安全文化成熟度阶段被动反应阶段事故发生后才采取措施安全被视为额外负担员工消极应对,,依赖管理阶段依靠监督检查保证安全员工服从管理要求但缺乏主动性,,独立自主阶段员工认识到安全的重要性主动遵守规章制度安全成为个人价值观,,第六章应急救援与处置能力建设应急管理是安全生产的重要环节建立健全应急管理体系提升应急处置能力能够最大限度减少事故损失保护人民生命财产安全,,,应急预案编制与演练应急预案体系应急演练实施应急预案是针对可能发生的事故为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案定期组织应急演练是检验预案、锻炼队伍、提升能力的重要手段,桌面演练11通过会议形式模拟事故场景讨论应急响应流程检验预案可行性每季度至少,,,一次2功能演练23针对某项应急功能如通信、疏散、医疗救护开展实战演练每半年至少一次综合1全面演练3专项预案2调动各方面资源模拟真实事故场景全过程、全要素实战演练每年至少一次,,现场处置方案演练评估改进34演练后总结评估查找问题和不足修订完善应急预案提升应急能力综合应急预案针对企业整体应急工作的总纲规定应急组织体系、职责、应急响应程序等,,,:,专项应急预案针对火灾、爆炸、危化品泄漏、特种设备事故等特定类型事故制定的预案:现场处置方案针对具体岗位、设备可能发生的事故制定的现场应急处置措施简明实用便于操作:,,,应急资源储备与快速调配充足的应急资源和高效的调配机制是保障应急救援顺利开展的物质基础和组织保障,应急装备器材应急物资储备应急队伍建设消防器材灭火器、消防栓、消防水带、泡沫灭火装置等个人防护空气呼吸器、防化服、防毒面具、救生衣等专职应急队伍消防队、医疗队、抢险队等·:·:·:救援设备破拆工具、起重设备、切割设备、生命探测仪等医疗急救急救箱、担架、除颤仪、氧气袋等兼职应急队伍各部门义务消防员、急救员·:·:·:检测仪器可燃气体检测仪、有毒气体检测仪、辐射检测仪等应急照明手电筒、应急灯、发电机等外部救援力量与消防、医院、专业救援机构签订协议·:·:·:通信器材对讲机、卫星电话、应急广播系统等堵漏材料沙袋、吸附棉、堵漏剂、围油栏等定期培训演练确保队伍战斗力·:·:·,应急资源管理制度建立资源台账1详细登记各类应急资源的名称、数量、存放地点、责任人等信息实行动态管理,定期检查维护2每月检查应急装备器材完好性及时维修保养确保关键时刻能够正常使用,,快速调配机制3明确应急资源调配流程和权限建立小时值班制度确保第一时间响应,24,现场指挥与信息沟通有效的现场指挥和畅通的信息沟通是应急救援成功的关键建立统一的指挥体系和高效的信息传递机制能够确保各项应急措施协调一致、快速实施,,应急指挥部总指挥负责全面指挥副总指挥协助工作各小组分工负责,,现场救援组抢险救援、医疗救护、工程抢险等专业队伍实施救援警戒保卫组设置警戒区域维护现场秩序疏散人员保护财产,,,后勤保障组提供物资、设备、交通、通信等后勤保障支持事故调查组保护现场证据调查事故原因评估事故影响,,信息报告与沟通机制事故发现分钟0现场人员立即报告启动应急响应报告内容事故类型、发生时间地点、伤亡情况、已采取措施等,:初报分钟内15应急指挥部向上级主管部门报告事故基本情况请求外部支援同时通知相关部门和人员,续报每小时定期报告救援进展、人员伤亡、财产损失、环境影响等最新情况直至应急响应结束,总结报告小时内48应急结束后提交完整的事故报告包括事故经过、原因分析、救援措施、损失评估、改进建议等,应急沟通原则信息准确、及时、全面保持通信畅通统一对外发布信息避免引起恐慌保护涉事人员隐私:;;,;第七章事故调查与责任追究科学严谨的事故调查和依法依规的责任追究是吸取事故教训、防止类似事故再次发生,的重要手段也是落实安全生产责任制的有力保障,事故调查流程与责任追究机制事故调查遵循四不放过原则事故原因未查清不放过责任人员未处理不放过整改措施未落实不放过有关人员未受到教育不放过:,,,010203成立调查组现场勘查取证技术鉴定分析根据事故等级由政府或企业组织调查组成员包括安监、公安、工会、技术专家等确保护事故现场收集物证、拍摄照片、绘制现场图询问当事人和证人调取监控录像等对设备设施、物料样品进行检测鉴定必要时进行模拟试验运用科学方法分析事故发,,,,,,,,保调查的专业性和公正性资料全面掌握第一手信息生机理和直接原因,040506查明事故原因提出处理意见整改措施落实综合各方面证据运用事故致因理论系统分析直接原因、间接原因和根本原因明确事依据《安全生产法》《刑法》等法律法规对事故责任单位和责任人提出处理建议包制定事故防范和整改措施明确责任部门、完成时限跟踪督办整改落实情况举一反三,,,,,,,,故性质和责任括行政处罚、经济处罚、刑事责任等防止类似事故发生07总结教训推广编写事故调查报告召开事故分析会开展警示教育将事故教训转化为安全管理的宝贵财富推动安全工作持续改进,,,,责任追究与法律处罚企业责任个人责任监管责任停产停业整顿行政处罚罚款、行政拘留党纪政务处分···吊销许可证从业资格限制职务调整或免职···罚款最高万元刑事责任重大责任事故罪等玩忽职守罪追究·2000··民事赔偿责任终身行业禁入通报批评问责···生命至上安全第一强化红线意识落实安全责任坚决遏制重特大事故发生只有严格追究责任让制度长牙、让监管带电才能真正筑牢安全生产的防线保护人民群众的生命财产安全,,,,,,课程总结安全生产是一项长期的、系统的工程需要全员参与、持之以恒通过本次培训我们深刻认识到安全事故的严重危害掌握了事故预防和应急处置的方法强化了安全责任意识让我们共同努力营造人人讲安全、个个会应急的良好氛围为企业的安:,,,,,,全发展、高质量发展保驾护航!。
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