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安全防灾减灾工程课件第一章防灾减灾基础理论与法规概述防灾减灾的定义与重要性防灾减灾工程的目标国家战略与政策背景防灾减灾工程是一项系统性工作,旨在通过科学预防、有效应对和快速我国高度重视防灾减灾工作,将其纳入国家安全战略体系坚持以防为恢复,最大限度地保障人民群众生命财产安全其核心目标包括减少灾主、防抗救相结合的方针,建立健全灾害防治体系,全面提升全社会抵害损失、提高社会抗灾能力、促进可持续发展御自然灾害的综合防范能力保障人民生命安全国家综合防灾减灾规划••减少经济财产损失应急管理体系改革••维护社会稳定秩序防灾减灾文化建设••提升城市韧性水平•相关法律法规框架《安全生产法》《突发事件应对法》《消防法》确立安全生产基本原则,明确各方安全责任,建立突发事件应对体系,规范预防准备、监规范消防安全管理,明确消防责任体系,加规范安全生产监督管理,为防灾减灾工作提测预警、应急处置与救援等环节,提升应急强火灾预防和灭火救援工作,保障公共安全供法律保障管理法治化水平生产经营单位主体责任应急预案编制与演练消防设施配置标准•••从业人员权利义务信息报告与发布制度消防安全责任制•••安全生产监督管理应急救援队伍建设火灾事故调查处理•••防灾减灾技术专业教学标准简介01专业培养目标培养德智体美劳全面发展,掌握防灾减灾基本理论和专业技能,能够从事灾害监测预警、应急管理、工程防护等工作的高素质技术技能人才02职业面向定位面向应急管理、消防救援、安全工程、城市管理等领域,从事灾害风险评估、应急预案编制、救援指挥协调、安全监督管理等岗位工作03必备职业素养具备良好的职业道德、强烈的责任意识、扎实的专业知识、过硬的实操技能、优秀的团队协作能力和应急处置能力核心技能要求灾害防护效果对比未实施防护措施建筑结构严重损毁,人员伤亡惨重,经济损失巨大,恢复周期漫长,社会影响深远实施防护措施后建筑结构保持完整,人员安全得到保障,财产损失显著降低,快速恢复正常秩序科学的防灾减灾工程措施能够有效降低灾害损失,提高社会抗灾韧性,这充分证明了防灾减灾工作的重要性和必要性第二章灾害识别与预警技术掌握灾害识别的科学方法,运用先进监测预警技术,建立健全灾害预警体系,实现灾害早发现、早预警、早应对常见自然灾害类型及成因地震灾害洪水灾害台风灾害由地壳板块运动引起的地面振动,具有突发性强、由暴雨、融雪、风暴潮等引发的水位上涨,造成热带气旋发展形成的强风暴天气系统,伴随狂风破坏力大的特点我国位于环太平洋地震带和欧淹没和冲毁我国季风气候显著,汛期降水集中,暴雨和风暴潮,对沿海地区威胁巨大,破坏力极亚地震带交汇处,是地震多发国家洪涝灾害频发强火灾事故地质灾害由失火或纵火引起的燃烧失控现象,具有发生频包括滑坡、泥石流、地面塌陷等,多发于山区和率高、危害范围广的特点,是最常见的灾害类型地质条件复杂地区,受降雨、地震等因素诱发之一典型案例年月日汶川级地震,造成近万人遇难,万余人受伤,直接经济损失超过亿元,是新中国成立以来破坏性最强、波及
20085128.07378000范围最广的一次地震灾害风险识别与隐患排查危险有害因素识别方法风险评价与分级控制安全检查表法()建立科学的风险评价体系,实施分级分类管理,采取针对性控制措施根据风险发生的可能性和后果严重程度,将风险分为SCL重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级系统识别设备、环境、人员操作中的危险因素工作危害分析法()1JHA重大风险分析作业过程各环节存在的潜在风险立即整改,实施重点监控故障树分析法()FTA逻辑推演事故发生的因果关系链2事件树分析法()较大风险ETA预测初始事件可能导致的后果序列限期整改,加强管理3一般风险计划整改,持续改进4低风险日常管理,定期检查灾害监测与预警技术遥感技术()全球定位系统()地理信息系统()RS GPSGIS利用卫星、航空器等平台搭载的传感器,获提供高精度时空定位服务,监测地壳形变、集成空间数据管理、分析和可视化功能,建取地表信息,实现大范围、全天候、动态监建筑位移等微小变化,为地震预测、滑坡监立灾害信息数据库,进行风险评估、应急决测广泛应用于洪水监测、森林火灾预警、测提供精确数据支撑策和资源调度,提升防灾减灾智能化水平地质灾害识别等领域地表位移实时监测灾害风险区划分析••多光谱遥感影像分析构造运动趋势分析应急资源空间配置•••热红外温度异常探测精密高程测量疏散路径优化规划•••合成孔径雷达监测应急救援定位导航灾情动态可视化•••高分辨率遥感应用•灾害信息管理与预警发布信息采集通过监测站点、传感器网络、人工观测等多种渠道,实时采集气象、水文、地质等灾害相关数据数据分析运用大数据技术和专业模型,对采集数据进行处理分析,识别异常模式,评估灾害风险等级预警发布根据分析结果,及时向公众发布预警信息,通过电视、广播、手机短信、应急广播等多渠道传播公众响应公众接收预警后采取防护措施,有关部门启动应急预案,组织人员疏散转移,降低灾害损失预警信号分级我国建立了以蓝色、黄色、橙色、红色四级预警信号体系,分别代表一般、较重、严重和特别严重的灾害风险,公众应根据不同级别采取相应防范措施卫星遥感监测灾害动态遥感监测优势典型应用场景覆盖范围广,可监测大区域灾害洪涝灾害淹没范围快速提取••时效性强,提供近实时动态信息森林火灾热点自动识别预警••不受地面条件限制,全天候观测地震灾区建筑损毁评估••多源数据融合,提高监测精度台风路径实时跟踪监测••历史数据对比,分析灾害演变滑坡泥石流隐患早期识别••第三章应急管理与救援技能建立完善的应急管理体系,掌握专业救援技能,提升应急处置能力,确保在突发灾害事件中能够快速有效地开展救援行动应急预案的编制与演练应急预案编制规范应急演练实施要求应急演练是检验预案可行性、提升应急能力的重要手段应定期组织开展综合演练和专项演练,确保01各级人员熟悉应急流程风险评估全面识别可能面临的各类灾害风险演练周期综合演练每年至少次,专项演练每半年至少次,重点岗位每季度演练次11102资源调查演练流程摸清应急资源和救援力量底数制定演练方案组织动员培训实施现场演练总结评估改进→→→03预案编制效果评估制定科学合理的应急响应方案从预案完整性、响应及时性、协调配合度、处置有效性等方面综合评价04审核发布经专家评审和主管部门批准实施05培训宣传组织学习培训,提高预案知晓率现场救护与急救技能止血技术心肺复苏()骨折固定烧伤处理CPR包括指压止血法、加压包扎止血法、按照胸外按压、开放气道、人工呼使用夹板或替代物对骨折部位进行立即冷水冲洗降温,去除附着衣物,止血带止血法等根据出血部位和吸的标准流程实施,保持的按固定,防止二次损伤遵循先固定用清洁敷料覆盖创面,及时送医30:2严重程度选择合适方法,快速有效压通气比,持续进行直至专业救援后搬运原则,避免加重伤情严禁涂抹药膏、牙膏等物质控制出血到达现场救护基本原则先救命后治伤、先重伤后轻伤、先止血后包扎、先固定后搬运在确保自身安全的前提下,迅速判断伤情,采取正确急救措施,为专业医疗救治赢得宝贵时间消防安全管理实务消防设施配置设施维护管理根据建筑性质、使用功能和火灾危险性,合理配置灭火器、消火栓、建立消防设施定期检查、测试和维护保养制度,确保设施完好有效自动喷淋系统、火灾自动报警系统、防烟排烟系统等消防设施设备设置专人负责,做好检查记录,及时发现和整改问题灭火器类型选择与布置日常巡查与功能测试••消火栓系统设计与维护年度全面检测评估••自动灭火系统管理故障维修与设备更新••初期火灾扑救人员疏散策略发现火情立即报警,启动应急预案,组织人员使用现场灭火器材扑救制定疏散预案,明确疏散路线和集合地点火灾时保持冷静,引导人初期火灾掌握不同类型火灾的扑救方法和注意事项员有序疏散,防止踩踏事故重点关注老弱病残等特殊人群火灾类型判断与应对疏散通道标识设置••灭火器材正确使用应急照明与指示系统••安全扑救技术要点疏散演练与培训••灾害心理干预与危机援助应急心理学基础灾害事件会对受灾群众造成严重心理创伤,产生恐惧、焦虑、抑郁、创伤后应激障碍()等心理问题及时有效的心理干PTSD预能够帮助受灾群众缓解心理压力,恢复心理健康急性应激反应灾害发生后短期内出现的情绪波动和行为异常创伤后应激障碍经历重大创伤事件后持续存在的心理障碍哀伤辅导需求失去亲人后的悲痛情绪需要专业疏导灾后心理援助方法危机干预灾害现场即时心理疏导,稳定情绪,防止心理崩溃心理评估筛查高危人群,评估心理创伤程度,分类施策团体辅导组织受灾群众开展团体心理辅导活动,互助支持个体咨询为严重心理创伤者提供一对一专业心理咨询服务长期跟踪应急演练现场实况应急演练强调团队协作和快速响应能力通过实战化演练,提升各部门之间的协同配合水平,检验应急预案的可操作性,确保在真实灾害场景中能够高效有序地开展救援工作第四章工程防护与减灾技术运用先进的工程技术手段,提高建筑结构抗灾能力,减轻灾害破坏程度,构建安全韧性的城市基础设施体系工程结构抗震设计基础地震成因与地震动特性抗震设防目标抗震设计原则地震是由地壳板块运动、断层活动引起的地我国抗震设防目标为小震不坏、中震可修、遵循合理选址、规则布置、加强整体性、控面振动地震动具有随机性、复杂性特点,大震不倒,即小震时建筑处于弹性工作状制结构刚度等原则采用延性设计、多道防包括振幅、频率、持时等要素了解地震动态,中震时可能出现损伤但经修复可继续使线、强柱弱梁、强剪弱弯等概念设计方法,特性是抗震设计的前提用,大震时不发生倒塌保证人员安全提高结构抗震性能板块构造理论与地震成因三水准设防标准场地选择与地基处理•••地震波类型与传播规律性能化抗震设计理念建筑平立面规则性要求•••地震动三要素分析重要性系数调整结构体系合理选择•••场地条件对地震动的影响抗震设防烈度划分构造措施与节点设计•••建筑结构抗风与抗火设计抗风设计抗火设计建筑防火设计旨在控制火灾蔓延,保证人员安全疏散和消防救援通过合理划分防火分区、选用耐火材料、设置防火构造来提高建筑耐火性能耐火等级根据建筑高度、使用性质确定耐火等级,选用相应耐火极限的构件防火分区通过防火墙、防火门划分防火分区,限制火灾蔓延范围构造防火在关键部位设置防火涂料、防火封堵、防火包覆等措施风荷载是高层建筑和大跨度结构的主要控制荷载通过合理的体型设计、结构选型和构造措施,提高建筑抗风能力风荷载计算新型防灾材料与技术应用绿色建筑材料智能化防灾系统数字化管理平台采用环保节能的新型建筑材整合物联网、人工智能、大建立城市数字孪生系统,整料,如高性能混凝土、纤维数据等技术,构建智能监测合城市基础设施、应急资源、增强复合材料、相变储能材预警系统实现灾害风险实灾害风险等多源数据,支撑料等,在提升结构性能的同时感知、智能分析预判、自应急决策指挥通过可视化时实现可持续发展这些材动应急响应,提升防灾减灾手段直观展示灾情态势,优料具有高强度、轻质化、耐智能化水平化资源调度和救援路径久性好等优点科技创新为防灾减灾提供了强大支撑,新材料、新技术的应用显著提升了工程抗灾能力和应急管理水平,推动防灾减灾事业向智能化、精细化方向发展城市综合防灾减灾体系建设规划设计工程建设编制城市综合防灾规划,合理布局防灾设施,建设防灾基础设施,提升建筑抗灾能力,完善优化空间结构避难场所宣传教育监测预警普及防灾知识,提高公众防灾意识和自救互建立多灾种监测网络,实现灾害早期预警和救能力风险评估应急响应恢复重建完善应急管理机制,提升快速响应和协同处置制定灾后恢复方案,科学有序开展重建工作能力城市综合防灾减灾体系是一个涵盖规划、建设、管理、应急等各环节的系统工程,需要政府、社会、公众多方参与,形成全社会共同防灾减灾的良好格局桥梁抗震设计技术应用隔震支座技术在桥墩与梁体之间设置隔震支座通过橡胶支座的变形吸收地震能量减小传递到上部结构的地震作用有效保护桥梁结构安全,,,案例分析汶川地震防灾减灾工程实践年月日12008512四川汶川发生级特大地震造成人遇难人受伤人失踪直接经济损
8.0,69227,374643,17923,失亿元8451震害特点分析2建筑结构破坏严重学校医院等公共建筑损毁多山区地质灾害频发生命线工程中断次生,,,,灾害链式发生抗灾经验总结3按规范设计建造的建筑抗震性能良好隔震减震技术效果显著应急预案演练提升了响应,,效率社会动员能力强大,重建改进方向4提高抗震设防标准加强关键设施防护完善应急管理体系推广先进防灾技术强化防灾教,,,,育培训汶川地震是新中国成立以来破坏性最强的地震震后重建全面提升了灾区防灾减灾能力为全国防震减灾,,工作提供了宝贵经验和深刻教训案例分析火灾应急响应与救援实战某大型商业综合体火灾应急处置成功要素分析完善的消防设施火灾自动报警、自动喷淋、防排烟系统运行正常有效控制了火势蔓延,有效的应急预案日常演练充分各岗位人员熟悉应急流程响应迅速处置得当,,良好的协同配合单位员工与消防队密切配合信息共享及时救援行动高效有序,,此次火灾未造成人员伤亡财产损失较小充分体现了完善消防设施、扎实应急准备、科学应急处置的重要性,,火情发现与报警消防控制室接到火灾自动报警信号值班人员立即确认火情并拨打报警,119初期火灾扑救微型消防站队员携带灭火器材赶赴现场利用消火栓和灭火器控制初期火势,人员疏散引导启动应急广播系统疏散引导员组织顾客有序疏散重点照顾老弱病残人群,,防灾减灾工程的未来发展趋势人工智能深度应用大数据驱动决策利用深度学习、计算机视觉等技术实现灾害智能识别、风险智能评估、整合气象、地质、社会经济等多源异构数据构建灾害大数据平台运用大AI,,决策智能支持通过机器学习算法分析海量历史数据提高灾害预测预警的数据分析技术挖掘灾害规律为防灾减灾决策提供科学依据实现精准防灾、,,,准确性和时效性智慧减灾多灾种联动防控全生命周期风险管理建立多灾种综合监测预警体系实现灾害链式效应分析和联动响应打破单从灾前预防、灾中应对到灾后恢复的全过程风险管理强化韧性城市建设,,灾种防控壁垒统筹协调各类灾害防治资源提升综合防灾减灾能力提升系统自适应能力和快速恢复能力构建主动防御、快速响应、高效恢复,,,的防灾减灾新体系课程总结与学习建议重点知识回顾实践技能提升路径防灾减灾理论体系1掌握防灾减灾基本概念、法律法规、管理体系灾害识别预警技术2熟悉各类灾害特征、监测方法、预警机制应急管理救援技能3具备应急预案编制、现场救护、消防管理能力工程防护减灾技术4了解抗震抗风设计、新型材料、智能系统应用理论学习系统学习专业理论知识夯实基础,技能训练参加实训演练掌握操作技能,案例研习分析典型案例积累实战经验,互动环节防灾减灾知识问答问题问题12我国抗震设防的三水准目标具体是什么如何理解小震不坏、中发现火灾后应该如何正确处置初期火灾扑救的注意事项有哪些震可修、大震不倒问题问题34遥感技术、全球定位系统、地理信息系统在灾害监应急预案应该多久演练一次如何评估演练效果RS GPSGIS测中各有什么作用问题问题56心肺复苏的标准操作流程是什么胸外按压与人工呼吸的比例城市综合防灾减灾体系建设包括哪些主要内容各环节之间如何相CPR是多少互支撑请同学们积极思考以上问题结合课程所学进行讨论交流通过问答互动加深对防灾减灾知识的理解提升分析问题和解决问题的能力,,致谢与参考资料主要参考文献与标准持续学习与实践《中华人民共和国安全生产法》•《中华人民共和国突发事件应对法》•《中华人民共和国消防法》•《建筑抗震设计规范》•GB50011《消防设施设计规范》•GB50016《防灾减灾技术专业教学标准》•防灾减灾事业关系国家安全和人民福祉需要一代又一代专业人才的不懈努力国家综合防灾减灾规划相关文件,•希望同学们应急管理部发布的技术指南与标准:•坚定理想信念树立崇高职业精神•,勤奋学习钻研不断提升专业素养•,勇于实践创新积极投身防灾事业•,关注行业发展保持终身学习态度•,服务人民群众为社会安全贡献力量•,结语生命至上安全第一让我们携手共进为建设更加安全、更加韧性的美好家园而努力奋斗,,!。
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