寄递安全三项制度课件

寄递安全三项制度课件课程目录010203三项制度概述法规政策背景实名收寄制度详解寄递安全三项制度的定义与核心目标相关法律法规与政策文件解读身份核验流程与技术应用040506收寄验视制度详解过机安检制度详解责任落实与组织管理验视操作规范与禁限寄物品识别安检设备技术与操作标准企业主体责任与安全管理体系0708技术应用与创新案例分析与警示总结与展望智能化设备与信息安全保障典型安全事故案例与经验教训第一章三项制度概述:寄递安全三项制度包括实名收寄制度、收寄验视制度和过机安检制度是我国寄递行业安,全管理的核心体系这三项制度相辅相成共同构建起严密的安全防护网络有效防范违,,法违禁物品通过寄递渠道流入社会年月国家邮政局启动寄递安全三项制度专项整治行动进一步强化制度落实20244,,,提升寄递渠道安全管理水平这标志着我国寄递安全工作进入了新的发展阶段对行业从,业人员的专业素养和操作规范提出了更高要求三项制度的核心目标防范违禁物品流入保障寄递服务安全维护信息与公共安全通过严格的身份核验、物品检查和安全检测确保寄递全流程安全可控保护寄递企业、从在保障寄递物品安全的同时严格保护用户个,,,从源头阻断枪支弹药、易燃易爆物品、毒品业人员和用户的生命财产安全,维护寄递服务人信息安全,防止信息泄露和滥用,维护社会等违法违禁物品进入寄递渠道,消除社会安全的正常运营秩序,提升行业整体安全水平公共安全与和谐稳定的社会环境隐患第二章法规政策背景:12019年《邮政企业、快递企业安全生产主体责任落实规范》发布明确企业安全,生产主体责任建立健全安全管理制度体系,22022年《邮件快件实名收寄验视操作规范》实施统一实名YZ/T0185—2022,收寄和验视操作标准规范从业人员操作行为,32024年4月国家邮政局启动寄递安全三项制度专项整治行动在全国范围内开展为,期一年的集中整治强化制度落实与监督检查,42025年《成都市寄递安全管理办法》正式实施地方性法规进一步细化安全管理,要求为基层执法提供明确依据,主要法规责任要求企业主体责任人员管理要求第一责任人制度企业主要负责人为安全培训教育定期组织从业人员开展安全生::生产第一责任人对本企业安全生产工作产教育培训提升安全意识和操作技能,,全面负责责任制与考核建立健全覆盖全员、全过持证上岗特种作业人员必须经过专门培::程的安全生产责任制,制定科学合理的考训并取得相应资格证书方可上岗核机制劳动保护为从业人员提供符合标准的劳:安全投入保障按规定提取和使用安全生动防护用品保障作业安全:,产费用确保安全设施设备投入到位,第三章实名收寄制度详解:实名收寄制度是寄递安全管理的第一道防线要求寄件人在交寄邮件快件时出示有效身份,证件寄递企业核验并登记身份信息这一制度有效解决了寄件人身份不明的问题实,,现了寄递物品的源头可追溯法律依据1《中华人民共和国反恐怖主义法》《邮政法》《快递暂行条例》等法律法规明确要求实施寄递实名制有效证件范围2居民身份证、临时身份证、军官证、士兵证、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、护照等国家认可的有效身份证件技术应用3采用二维码扫描、人脸识别、生物信息验证等技术手段实现快速、准确,的身份核验提升服务效率,实名收寄操作流程出示证件核对登记寄件人主动出示有效身份证件,配合工作人员进行身份核验工作人员核对证件信息与寄件人是否一致,登记姓名、证件号码等必要信息信息录入拒收处理将实名信息录入电子运单系统,确保数据准确完整并安全保存对无有效证件、信息不符或拒绝出示证件的寄件,坚决拒绝收寄代寄特殊要求信息保护原则对于代寄情况,不仅要核验代寄人身份,还需核实实际寄件人身份信息,双方身份严格保护用户个人信息安全,采用加密存储、权限管理等技术措施,防止信息泄信息均需准确登记对于单位批量交寄,应核验单位证明文件和经办人身份露、篡改或非法使用用户信息仅用于寄递服务和安全管理,不得用于其他商业目的实名收寄制度的风险防控防范违禁物品实名制使违法犯罪分子利用寄递渠道传递违禁物品的成本和风险大幅提高从源头上震慑和,预防违法行为防止虚假身份通过严格的身份核验程序有效识别和拦截使,用伪造、冒用身份证件寄递物品的行为确保,寄件人身份真实可靠保障可追溯性建立完整的寄递信息链条实现寄递物品全流,程可追溯为案件侦查和责任追究提供可靠依,据第四章收寄验视制度详解:收寄验视制度要求寄递企业在收寄邮件快件时当面验视内件确认寄递物品符合法律法规要求这是寄递安全管理的关键环节通过开箱验视有效防止,,,禁限寄物品流入寄递渠道验视范围与区别快件验视对所有快件进行开拆验视检查物品名称、性质、数量是否与运单申报一致是:,,否属于禁限寄物品信件保护根据《邮政法》规定除法律另有规定外不得检查信件内容充分保护通信自由:,,,和通信秘密用户拒绝处理用户拒绝验视的寄递企业不得收寄应耐心解释验视的法律依据和必要:,性争取用户理解配合,收寄验视操作规范核对信息开拆验视核对物品名称、规格、数量是否与运单申报信息一致,检查包装是否符合安在寄件人面前开拆邮件快件封装,全面查看内件物品实际情况,不得仅凭寄件全要求人口头陈述应急处置安全检查发现禁限寄物品立即停止收寄,妥善保护现场,按规定向公安机关和邮政管理重点识别禁限寄物品,对可疑物品进行仔细辨别,必要时使用专业检测工具辅部门报告助判断重要提示:验视过程中要注意保护用户隐私,不得随意传播用户寄递物品信息对于个人隐私物品,在确认安全后应及时封装,避免不必要的暴露收寄验视中的重点难点异常物品识别用户沟通技巧掌握常见禁限寄物品的外观特征、包装部分用户对验视制度不理解或不配合,需方式和伪装手段重点关注:要:•易燃易爆物品:气雾剂、打火机油、•耐心解释验视的法律依据和必要性烟花爆竹等•强调验视是保护寄件人和收件人安全•腐蚀性物品:强酸强碱、化学试剂等•使用文明礼貌的服务用语•毒害品:农药、有毒化学品等•对不配合用户坚持原则,依规拒收•管制器具:管制刀具、弩等现场安全防护验视过程中要注意自身安全防护:•对可疑物品保持安全距离•使用防护手套等防护用品•避免直接接触不明液体或粉末•遇到危险情况立即报警求助第五章过机安检制度详解:过机安检制度是利用X光机等专业设备对邮件快件进行非侵入式安全检查,通过技术手段发现隐藏的违禁物品这是寄递安全的技术保障,与实名收寄、收寄验视共同构成立体化安全防控体系安检设备类型X光安检机:通过X射线穿透物品,生成内部结构图像,识别金属、液体、粉末等可疑物品智能安检设备:结合AI图像识别技术,自动识别违禁物品特征,提高检测准确率和效率手持安检仪:用于补充检查和现场快速筛查,提升安检灵活性过机安检技术创新AI智能识别采用深度学习算法训练模型自动识别违禁物品图像特征系统可识别刀具、枪支、爆炸,物等数十类违禁品识别准确率超过大幅降低人工误判率,95%,自动报警系统当检测到可疑物品时系统自动触发声光报警提醒安检人员重点检查报警记录自动存,,档便于事后追溯和分析提升安全管理的智能化水平,,远程监控平台建立区域性或全国性的安检数据联动监管平台实现安检数据实时上传、远程监控、统计,分析监管部门可远程查看安检运行状况及时发现和处置问题,过机安检中的常见问题过而不检现象部分企业或网点虽然配备了安检设备,但未真正开机使用或未认真查看图像,形同虚设这种现象严重削弱了安检制度的防护作用,是监管部门重点整治的对象危害:导致违禁物品漏检漏查,形成安全隐患;一旦发生事故,企业将承担严重的法律责任和社会责任安检人员能力不足安检图像判读需要专业知识和经验积累,部分安检人员培训不到位,对违禁物品特征识别能力不足,容易出现漏判、误判提升措施:加强岗前培训和在岗培训,定期组织安检技能考核;建立经验分享机制,提高整体判读水平设备维护与故障处理安检设备长期运行容易出现故障,影响检测效果设备维护保养不及时,可能导致检测精度下降或无法正常使用管理要求:建立设备维护保养制度,定期检查校准;配备应急预案,设备故障期间采取人工开箱检查等替代措施,确保安检不中断第六章责任落实与组织管理:寄递企业安全生产主体责任是三项制度有效落实的组织保障企业必须建立健全安全生产责任体系明确各级管理人员和从业人员的安全职责形成全员参与、层层负责的安全,,管理格局组织机构设置责任制度建设企业应设立安全生产委员会由主要负责制定安全生产责任制文件明确各岗位安,,人担任主任,各部门负责人和工会代表参全职责和考核标准加统筹协调安全生产工作,建立安全绩效考核机制将安全生产纳入,设置专职或兼职安全管理人员负责日常绩效评价体系与薪酬奖惩挂钩,,安全管理、隐患排查、培训教育等具体工作安全生产投入与保障12设施设备投入培训与演练经费安检设备购置与更新:X光机、智能安检设备等专业设备从业人员安全培训费用:包括内部培训和外部专业培训安全防护设施:消防器材、应急照明、安全出口标识等应急演练费用:定期组织消防演练、应急疏散演练等监控设备:视频监控系统、门禁系统等安全宣传教育:安全文化建设、宣传资料制作等34劳动防护用品保险与风险转移为从业人员配备符合标准的劳动防护用品,如防护手套、口罩、护目镜等依法参加工伤保险,为从业人员提供基本保障根据岗位特点和风险等级,合理选择和配置防护用品根据业务特点投保安全生产责任保险、公众责任险等商业保险建立风险分担机制,降低企业安全生产风险法规要求:安全生产费用应当按照国家有关规定提取和使用,专款专用,不得挪作他用企业应建立安全费用台账,接受监管部门检查从业人员安全培训制度培训内容体系培训频次要求•法律法规:《邮政法》《反恐怖主•新员工岗前培训:不少于24学时,考义法》《快递暂行条例》等核合格后上岗•三项制度:实名收寄、收寄验视、•在岗人员继续教育:每年不少于12过机安检操作规程学时•禁限寄物品识别:常见违禁品特•专项培训:新政策发布、重大安全征、伪装手段识别事件后及时组织•应急处置:突发事件应对、报警求•安全管理人员:每年不少于40学时助流程专业培训•职业道德:服务规范、用户信息保护等考核与持证•培训后组织考核,考核合格方可上岗作业•特种作业人员必须取得相应资格证书•建立培训档案,记录培训内容、时间、考核成绩•定期复训和技能鉴定,保持专业能力第七章技术应用与创新:随着信息技术和人工智能的快速发展,寄递安全管理正在经历数字化转型智能设备、大数据分析、物联网等新技术的应用,极大提升了三项制度落实的效率和精准度,推动寄递安全管理迈向智能化、精细化智能快件箱1配备人脸识别、身份证读取功能,实现无人值守场景下的实名收寄和验视,提升服务便捷性远程视频指导2通过视频连线,远程指导用户完成实名验证和物品展示,适用于偏远地区或特殊场景隐私面单技术3采用虚拟安全号码和信息加密技术,在保障实名信息可追溯的同时,有效保护用户隐私不被泄露视频监控与现场管理24小时监控覆盖监控资料管理场所安全规范在营业场所、分拣中心、安检区域等关键场所安监控录像资料保存期限不少于90天,涉及安全事营业场所应设置明显的安全出口标识和疏散通装视频监控设备,实现全天候、无死角监控监件的应当长期保存定期检查存储设备运行状道,保持疏散通道畅通配备必要的消防器材,定控系统应具备高清录像、夜视功能和远程访问能态,确保数据完整可用按要求向监管部门报送期检查维护制定应急疏散预案并定期演练力监控资料信息安全与网络安全用户信息保护要求寄递企业收集的用户个人信息仅限于提供寄递服务和履行安全管理职责所必需的范围严禁出售、泄露、篡改或非法向他人提供用户信息建立信息保护管理制度明确信息收集、存储、使用、销毁等各环节的安全要求,数据加密与去标识化采用加密技术保护用户信息在传输和存储过程中的安全对非必要场景下使用的用户信息进行去标识化处理降低信息泄露风险建立数据访问权限管理制度严,,格控制信息访问范围网络安全应急响应制定网络安全事件应急预案明确应急响应流程和责任分工建立网络安全监测,机制及时发现和处置安全威胁发生用户信息泄露事件时应立即采取补救措,,施并按规定向有关部门报告及时告知受影响用户,,第八章案例分析与警示:通过典型案例的深入分析可以更直观地认识三项制度落实不到位的严重后果吸取教训举一反三提高安全防范意识和能力以下案例均为真实事件改,,,,编具有很强的警示教育意义,安全事故往往发生在一念之差发生在制度执行的松懈环节每一案例是最好的教材事故是最深刻的警钟我们要从他人的教训中,,次违规操作都可能埋下安全隐患每一次侥幸心理都可能导致严重汲取经验避免重蹈覆辙真正做到警钟长鸣,,,后果案例一实名收寄不实引发的安全事件:事件经过责任追究与整改年某月某快递公司网点收寄员未严格执行实名收寄制度在寄件人法律责任涉事网点被处以万元罚款收寄员被行政拘留企业承担全部2023,,:10,,未出示身份证件的情况下,仅凭口头报名就收寄了一批包裹医疗赔偿费用这批包裹实际包含违禁危险品在运输过程中发生泄漏导致多名分拣人员行政处罚企业被暂停部分业务限期整改主要负责人被约谈问责,,:,,中毒送医造成严重人员伤害和财产损失,整改措施全面排查实名收寄执行情况重新培训全体收寄人员安装身份:,,经调查寄件人使用虚假身份信息公安机关因无法追溯真实身份案件侦证读取设备建立违规操作问责机制,,,,破难度极大教训与启示实名收寄制度是安全防线的第一道关口任何侥幸和松懈都可能导致严重后果从业人员必须严格执行制度不得因怕麻烦、图方:,,便而省略必要步骤企业要加强日常监督检查确保制度执行不走样、不变形,案例二收寄验视不严格导致违禁:品流通事件背景年初某寄递企业在收寄环节未认真执行验视制度收寄员仅询问寄件人申报内容2024,,,未实际开箱查验寄件人谎称寄递化妆品实际包裹内为国家管制的易制毒化学品,事故影响改进措施与防范建议违禁化学品流入非法渠道被用于制强化收寄验视培训提高违禁品识别•,•,造毒品能力•公安机关立案侦查,追查物流链条•对化学品、粉末状物品重点验视企业声誉严重受损用户信任度下降建立可疑物品报告机制及时上报处•,•,理监管部门启动行业专项整治行动•加强对收寄人员的监督考核•利用技术手段辅助验视如便携式检•,测仪案例三过机安检设备故障引发安全事故:1事故起因某分拣中心X光安检机长期未维护保养,图像显示模糊不清,但企业未及时维修更换,仍继续使用2隐患累积安检员多次反映设备问题,但未得到重视管理层认为能用就行,忽视了安全风险3事故发生某日,一件含有易燃物品的包裹因设备故障未被检出,在分拣过程中发生燃烧,引发火灾4严重后果火灾造成大量包裹损毁,部分员工吸入有毒烟雾,直接经济损失超过50万元,社会影响恶劣技术缺陷分析管理问题反思设备长期运行未维护,检测精度下降;射线源老化,图像质量不达标;缺乏备用设备和安全投入不足,重业务轻安全;设备管理制度不健全;员工意见反馈渠道不畅通;应急应急方案处置能力薄弱第九章总结与展望:实名收寄、收寄验视、过机安检三项制度是保障寄递渠道安全的基石经过多年实践制,,度体系不断完善技术手段持续创新安全管理水平显著提升但我们也要清醒认识到三,,,项制度落实仍存在不平衡、不充分的问题部分地区和企业执行不到位安全隐患依然存,,在万95%80%

1.2制度覆盖率智能化率拦截违禁品全国寄递企业三项制度覆主要城市智能安检设备应2024年全国共拦截违禁物盖率达到以上用率超过品万余件95%80%

1.

299.9%安全率寄递渠道安全事故率下降至历史最低水平课件小结三项制度是安全基石法规政策提供保障实名收寄、收寄验视、过机安检环环相扣共同构建寄递安全防护网完善的法律法规体系为制度落实提供了有力支撑明确了企业责任和管,,,是保障行业健康发展的根本制度理要求,为监管执法提供了依据责任管理是关键技术培训双轮驱动企业主体责任落实到位组织管理科学规范各级人员职责明确是确保技术创新提供工具支撑人员培训提升能力素质两者相辅相成共同推,,,,,,三项制度有效执行的关键所在动寄递安全水平持续提升互动环节现在让我们通过几个问题来检验学习成果欢迎大家积极思考和回答,问题一问题二实名收寄的具体操作流程包括哪些步骤代寄情况下如何核验身份如何识别常见的禁限寄物品在收寄验视中遇到用户不配合应如何处理问题三问题四过机安检中你遇到过哪些实际问题如何避免过而不检现象从今天的案例中你得到了哪些启示在实际工作中如何更好地落实三,项制度请大家结合自身工作实际分享经验和困惑共同探讨提升寄递安全管理水平的方法和路径,,参考资料主要法规文件政策与标准•《中华人民共和国邮政法》•国家邮政局寄递安全三项制度专项整治行动文件2024《中华人民共和国反恐怖主义法》•成都市寄递安全管理办法•2025《快递暂行条例》•《禁止寄递物品管理规定》《邮政企业、快递企业安全生产主体••责任落实规范》2019•《邮政业安全生产设备配置规范》《邮件快件实名收寄验视操作规范》相关国家标准和行业标准••YZ/T0185—2022以上资料可在国家邮政局官网、各省市邮政管理局网站查询下载建议从业人员定期关注最新政策法规及时更新知识体系,谢谢观看共同守护寄递安全寄递安全关系千家万户需要每一位从业人员的共同努力和坚守,保障社会和谐稳定严格落实三项制度为维护国家安全和社会稳定贡献行业力量,如有任何疑问或需要进一步交流欢迎随时提问让我们携手共进不断提升寄递安全管,,理水平为行业高质量发展保驾护航,!。