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既有线施工安全培训课件第一章既有线施工安全概述既有线定义与重要性什么是既有线?为什么如此重要?既有线是指已经投入正式运营的铁路线高速列车的密集运行使得施工安全压力路这些线路每天承担着大量的客货运巨大一旦发生事故,不仅会造成施工输任务,列车运行密度高、速度快,任人员伤亡更可能危及列车运行安全,导,何施工作业都必须在确保行车安全的前致重大铁路交通事故提下进行既有线施工与新建线路施工最大的区别在于,施工必须在列车持续运行的环境中进行,这对施工组织、安全防护和应急响应都提出了极高的要求铁路既有线施工安全方针安全第一任何施工作业都必须把安全放在首位,不得因赶工期、抢进度而忽视安全措施安全是一切工作的前提和基础预防为主通过风险识别、隐患排查、安全培训等预防性措施,将事故消灭在萌芽状态预防比事后处理更有效、成本更低施工安全管理职责既有线施工安全管理是一项系统工程,需要多方协同配合明确各方职责是确保施工安全的组织保障123施工单位监理单位铁路局负责制定施工方案、落实安全措施、配备安对施工过程进行全程监督,检查安全措施落负责施工方案审批、行车调度协调、现场安全人员和设备,对施工现场安全负主体责任实情况,发现问题及时要求整改,确保施工全检查指导,对整体施工安全进行监督管理符合安全规范高速列车疾驰而过施工现场防护员必须时刻保持警惕,及时发现来车并警示作业人员迅速避让至安全地带防护员的责任心和反应速度直接关系到施工人员的生命安全第二章既有线施工法规与标准熟悉和掌握相关法规标准是做好施工安全工作的基本要求主要法规文件铁路既有线施工安全管理有完整的法规体系,从国家层面到铁路局层面都有明确规定所有施工人员都必须学习掌握这些规定《铁路营业线施工安全管理办法》《铁路营业线施工安全管理补充各铁路局实施细则办法》铁办〔〕号文件,这是铁路营业线如兰州铁路局号文件等各铁路局根据2008190105,施工安全管理的基础性文件,明确了施工铁运〔〕号文件,针对新形势下的管内线路特点和实际情况制定的具体实施201051组织、安全防护、应急处置等方面的基本安全管理问题进行了补充和完善,特别强细则,更具针对性和可操作性要求化了高速铁路施工安全要求施工等级划分根据施工对行车的影响程度和施工作业的复杂性,既有线施工分为三个等级不同等级的施工在审批流程、防护措施、组织管理等方面有不同要求级施工级施工级施工ⅠⅡⅢ干线封锁小时以上的施工干线封锁小时以上的施工不影响正线行车的施工•6•4•大型结构物施工换梁、换轨等重要施工在站内或侧线进行的作业•••更换重要设备设施影响行车但时间较短日常维修保养工作•••需要铁路局主管领导审批需要铁路局相关部门审批施工单位和车站可自行组织•••临近既有线施工分类在既有线附近进行的施工作业根据对行车安全的潜在影响程度分为、、三类每类,,A BC,都有相应的安全管理要求类施工类施工类施工A BC最高风险等级次高风险等级一般风险等级施工作业侵入铁路设备施工作业中可能有物体施工可能影响路基稳定性安全限界,直接影响行坠落、滚落危及行车安或设备安全需要加强监车安全这类施工必须全必须设置可靠的防测,及时发现并处理可能纳入月度施工计划,经护设施,防止施工材料、出现的问题过严格审批,采取最严工具等坠落到线路上例如邻近线路的基坑开格的防护措施挖、地下管线施工等例如在线路上方进行例如跨线桥梁施工、吊装作业、在路基边坡临近线路的边坡治理等上进行开挖等第三章施工安全风险与危险源识别准确识别危险源是预防事故的第一步,也是最关键的一步施工常见危险源既有线施工现场存在多种危险源,必须全面识别、重点防控每一种危险源都可能导致严重后果电气危险源信号设备机械设备风险高压电力线、接触网杆、电气化设备等带电设施信号机、轨道电路、列车控制设备等关系行车安挖掘机、吊车、装载机等大型机械设备故障或操是最危险的因素人员或机械设备误触可能造成全的设施施工中损坏这些设备可能导致列车信作失误可能造成人员伤害、设备损坏物体坠落、触电伤亡事故必须保持足够安全距离严禁违号错误引发行车事故作业时必须加强防护倾覆等事故时有发生必须规范操作、定期检查,,,规作业基坑坍塌恶劣天气土方开挖、基坑作业时如支护不当或排水不畅雷雨天气可能引发触电事故大风可能吹倒临时,,,可能发生坍塌造成人员被埋压必须按规范设设施高温易导致人员中暑暴雨可能冲毁施工设,,,置支护加强监测施必须关注天气预报及时调整施工安排,,施工现场安全隐患案例以下是既有线施工中曾经发生的典型安全事故案例这些血的教训警示我们任何疏忽大意都可能酿成严重后果,案例一接触网断电事故案例二基坑坍塌人员受伤案例三列车误入施工区某工地在线路旁进行吊装作业时由于吊某施工单位在临近线路处开挖基坑未按某次施工因未按规定设置移动停车信号,,,车操作人员未严格控制回转半径吊臂侵规范设置支护和防护栏大雨后基坑边坡联系不畅导致列车误入施工区幸好施工,入接触网安全范围导致接触网导线被刮失稳坍塌名施工人员滑落基坑造成人人员及时发现并撤离未造成人员伤亡但,,2,1,,断事故造成该区段供电中断小时多趟重伤、人轻伤险情严重2,1列车晚点直接经济损失超过万元教训基坑施工必须严格按规范设置支护教训施工防护信号必须按规定设置加,50,,教训必须严格控制机械作业范围设专设置防护栏和警示标志加强监测强与行车部门的联系沟通确保信息畅通,,,人监护确保不侵入接触网安全距离,警惕!机械设备接近高压接触网这是施工现场最危险的场景之一吊臂、挖掘机臂等大型机械部件一旦接触到接触网不仅会造成设备损坏、供电中断更可能导致操作人员触电伤亡,,红色警示圈标示的危险点提醒我们安全距离就是生命线:!第四章施工安全技术措施科学完善的技术措施是确保施工安全的重要保障施工方案审批流程严格的施工方案审批制度是既有线施工安全管理的核心环节任何施工都必须先计划、后实施确保每个细节都经过充分论证,编制施工方案召开审查会议施工单位根据工程特点编制详细方案明确施工内容、时间安排、人员组织行车组织、设备管理、工务、电务、供电等相关部门参加审查会,组织、设备配置、影响范围、安全措施等方案必须具体可行各部门从专业角度提出意见对方案进行完善,逐级审批组织实施根据施工等级由相应层级领导审批级施工需铁路局主管领导批方案审批通过后严格按照批准的方案组织实施任何变更都必须重新,Ⅰ,准级施工需相关部门负责人批准履行审批手续不得擅自修改,Ⅱ,重要提示未经审批或审批未通过的施工方案严禁实施违规施工造成后果的将追究相关人员责任,施工现场安全防护完善的现场防护措施是保障施工和行车双重安全的关键防护不到位一切安全管理都是空谈,信号防护系统物理隔离防护施工现场必须按规定设置移动信号标志施工区域与运行线路之间必须设置安全隔离::停车信号牌设在施工地段两端要求列车停车设立围栏或警戒线明确划分作业区,•,减速信号牌设在停车信号前方提示列车提前减速设置醒目的警示标志和警示灯,•防护终端信号标示施工区域边界夜间施工必须有充足照明•材料堆放不得侵入线路安全限界信号牌的设置位置、数量必须符合规定白天和夜间均应清晰可见•,每个施工现场必须配备专职防护员持证上岗防护员负责现场安全监控、来车预警、人员避让组织等工作防护员必须熟悉列车运行规律配备通讯工具时刻保持警觉,,,,这是施工人员的安全守护神施工机械与设备安全管理大型机械设备是施工中的重要工具同时也是重大危险源设备管理的好坏直接关系到,施工安全设备检查制度作业范围控制所有进场机械设备必须经过检查验收吊装作业必须严格控制回转半径和吊臂,确保各项性能良好、安全装置齐全有效高度使用限位装置防止侵入接触网安,建立设备档案定期进行维护保养和安全距离在接触网附近作业时必须设,,全检查发现隐患及时处理专人监护确保任何时候都保持足够的,,安全距离人员资格管理所有机械操作人员必须持有相应的特种作业操作证经过专业培训和技能考核合格,后方可上岗严禁无证操作或操作与证件不符的设备第五章施工人员安全教育与避车要求提高施工人员的安全意识和避险技能是预防事故的根本措施安全培训与持证上岗人是安全生产中最活跃、最关键的因素提高人员素质强化安全意识是做好安全工作的根本,,0102入场安全教育专项技能培训所有新进场人员必须接受不少于学时的安全技术培训内容包括铁路安全防护员、爆破员、起重工、电工等特殊岗位人员必须参加专项技能培训8,,,基本知识、施工安全规程、应急处置方法等经考核合格后方可进入施工掌握岗位操作技能和安全知识取得铁路岗位培训合格证书,现场0304定期复训教育班前安全交底每季度组织一次安全再教育学习新规定、分析典型案例、开展应急演练每天施工前带班人员必须进行班前安全交底明确当天施工内容、安全注,,,特殊岗位证书到期前必须参加复训通过考核后方可继续上岗意事项、应急措施等确保每个人都清楚自己的任务和安全责任,,严格要求未经培训或培训不合格人员严禁上岗作业持证上岗不是形式而是对生命安全负责的基本要求,避车基本原则在既有线施工作业时及时准确地避让列车是每个施工人员必须掌握的基本技能这是保,,护自己生命安全的最后一道防线避车的核心要求避车距离标准熟悉列车运行规律掌握管内列车运行时刻表了根据列车运行速度确定下道避,解列车运行速度、密度做到心中有数车距离,:及时发现来车信号时刻注意观察线路远方听从以上米,防护员指挥发现列车信号立即停止作业•120km/h2000,米•120km/h800米迅速撤离到安全位置听到防护员警报或发现来•80km/h500米车后立即携带工具材料撤离到规定的安全地带•45km/h300,这些距离是最低标准实际作业,保持正确避车姿势下道后面向来车方向站立距中应当留有余量,离钢轨外侧不少于米保持警觉2,防止坠落物伤害注意列车通过时可能产生的风压和可能坠落的物体不要背对列车,施工现场避车规范不同的施工场景有不同的避车要求和注意事项掌握这些具体规范才能在各种情况下确保安全,线路上行走通过桥梁隧道在双线区间必须面向来车方向行走随时注意对面线路来车单线区通过桥梁、道口、隧道前必须执行一停、二看、三通过制度确认,间要注意两个方向来车不得在钢轨、轨枕或道心上行走无车后快速通过不得在桥梁、隧道内停留或避车,机具材料管理夜间施工注意施工机具、材料必须放置在距钢轨外侧米以外的安全地带不得侵入夜间施工必须有充足照明防护信号要加强避车时要注意脚下防止2,,,线路限界临时堆放必须采取防滚措施绊倒携带的照明设备不能影响机车乘务员瞭望规范避车确保安全图中展示了标准的避车场景施工人员已撤离到轨道外侧安全距离面向来车方向站立手:,,持红旗向列车司机示意这种规范的避车动作能够有效保障人员安全同时让司机清楚,了解前方施工情况每一次规范的避车都是对生命的尊重,第六章应急预案与事故处理完善的应急预案和快速有效的应急响应是减少事故损失的重要保障应急预案制定应急预案是应对突发事件的行动指南科学完善的应急预案能够在危急时刻最大限度减少损失、保护生命安全应急组织架构应急通讯保障应急处置流程建立应急指挥部明确总指挥、副总指挥和各工作组职责配备充足的应急通讯设备包括对讲机、卫星电话等建立明确事故报警、信息报告、人员疏散、现场警戒、抢险救,,总指挥负责应急处置的全面指挥各工作组分工负责抢险救应急联系人名册确保小时通讯畅通定期检查通讯设备援、医疗救护等各环节的具体流程和操作规范每个人都,,24,援、医疗救护、后勤保障、信息报送等工作保证关键时刻能够使用要清楚自己在应急中的职责应急预案制定后必须组织全员学习定期开展应急演练检验预案的可行性和人员的应急能力通过演练发现问题不断完善预案,,,典型事故应急处理流程当施工现场发生险情或事故时必须按照规定的流程快速、有序地进行处置时间就是生命正确的处置能够最大限度减少损失,,第一时间发现报警任何人发现险情或事故后必须立即向现场负责人和防护员报告不得延误防护员立即采取措施防止事态扩大,,立即停止施工现场负责人接到报告后立即下达停工命令组织人员撤离危险区域同时通知行车调度部门请求采取行车安全措施,,,通知行车部门如果险情可能影响行车安全必须立即通过规定的联系渠道通知车站值班员或列车调度员请求封锁线路或限速运行,,组织人员撤离防护员和现场负责人组织所有人员按照预定的撤离路线迅速撤离到安全区域清点人数确认无人遗漏,,启动应急响应根据事故等级逐级上报铁路局及相关部门启动相应级别的应急预案组织抢险救援队伍赶赴现场,,现场救援处置应急救援队伍到达后在确保安全的前提下开展救援优先救人然后排除险情恢复设备设施功能,,,事故案例分析通过分析真实的事故案例我们可以吸取教训改进安全管理避免类似事故再次发生,,,案例施工机械坠落事件案例基坑坍塌救援某工地在跨线桥上进行吊装作业时因吊索断裂一台重型设备坠落到某施工现场因连续降雨导致基坑边坡失稳坍塌名作业人员被困坑内,,,3铁路线上造成信号设备和接触网损坏,应急处置现场人员立即通知车站封锁线路阻止列车进入调度部门应急处置现场负责人立即启动应急预案组织人员进行救援同时拨,,迅速调整运行计划将后续列车改由其他线路运行抢修队伍连夜抢打急救电话通知铁路局应急办救援人员利用挖掘机和人工相结,120,修小时后恢复通车合的方式在确保二次坍塌风险可控的情况下用小时将被困人员全部,8,,2救出成功经验发现险情后立即报告、果断决策封锁线路避免了列车撞击,坠落物的重大事故应急响应迅速处置措施得当成功经验应急预案启动及时救援措施科学合理医疗救护到位成功,,,,避免了人员伤亡的严重后果这些案例告诉我们完善的应急预案、充分的应急准备、快速的应急响应是将事故损失降到最低的关键同时也提醒我们预防始终比应急更重要只有:,,,消除隐患才能从根本上避免事故发生,第七章安全文化建设与持续改进建设良好的安全文化持续改进安全管理是实现长治久安的根本途径,,安全文化理念安全文化是企业文化的重要组成部分是全体员工共同的价值观念和行为准则培育良好的安全文化让安全理念深入人心是提升安全管理水平的基础工程,,,人人有责安全是生命线安全不仅是领导的责任、安全员的责任更是每一个员,工的责任每个岗位、每道工序、每个环节都关系安安全生产是企业的生命线是一切工作的基础没有安,全全一切都无从谈起每个人都要树立安全第一的思,想持续培训演练定期组织安全培训和应急演练不断提升员工的安,全意识和应急处置能力让每个人都成为安全管理的行家持续改进提升隐患排查治理学习先进经验借鉴优秀做法不断完善安全管理制度和,,措施推动安全管理从经验型向科学化、规范化、标建立隐患排查治理长效机制及时发现和消除安全隐患,准化转变对查出的隐患按照五定原则定整改责任人、定整改措施、定整改期限、定整改资金、定验收标准进行整改安全理念安全工作只有起点没有终点我们要始终保持如履薄冰、如临深渊的警惕持之以恒抓好安全工作确保铁路运输安全畅通,,,筑牢安全防线保障铁路畅通无阻安全是基石共同的使命既有线施工安全是铁路运输安全的重要组成部分关系到千家万户的出行安全关系到让我们携手努力认真学习安全知识严格遵守安全规程切实履行安全职责确保每一次,,,,,,国家经济发展大局我们肩负的不仅是一项工作更是一份沉甸甸的责任施工都安全、顺利完成,每一次施工都是对安全管理水平的检验每一个细节都可能关系到重大安全我们必安全无小事责任重于泰山,,!须时刻绷紧安全这根弦把各项安全措施落实到每一个环节、每一道工序,让我们以高度的责任感和使命感为铁路运输安全、为人民生命财产安全筑牢坚固的,防线为铁路事业发展做出我们应有的贡献,!100%24h1st安全目标安全意识安全原则零事故、零伤亡时刻保持警惕安全永远第一位。
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