机关安全生产课件下载

机关安全生产培训课件第一章安全生产的重要性与基本方针生命至上安全第一,安全生产是保障机关职工生命安全的根本要求是构建和谐机关、实现可持续发展的重要,前提每一起安全事故背后都是血与泪的教训都可能给个人、家庭和单位带来无法挽回,的损失忽视安全将带来不可估量的人员伤亡和财产损失严重影响机关正常运转和社会稳定我,们必须牢固树立生命至上的理念将安全工作摆在首要位置做到警钟长鸣、常抓不懈,,我国安全生产基本方针安全第一预防为主综合治理把安全放在生产经营活动的首要位置在生做好预防工作从源头上防止事故发生把事运用法律、行政、经济、技术等多种手段,,,,产与安全发生矛盾时生产必须服从安全故消灭在萌芽状态全方位加强安全生产管理,管行业必须管安全管业务必须管安全管生产经营必须管安全行业主管部门要对本行业领域的安全生产业务主管部门在管理业务工作时必须同时工作负责管理安全工作安全无小事责任重于泰山,习近平总书记关于安全生产重要论述——第二章机关安全生产法律法规框架《安全生产法》核心内容01坚持党的领导明确安全生产工作坚持中国共产党的领导建立健全党委领导、政府监管、企业负责的安全生,产工作机制02主体责任规定生产经营单位是安全生产的责任主体必须建立健全全员安全生产责任制度,03双重预防机制强化安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设从源头上防范化解重大安全风险,严格问责机关单位安全生产相关法规《消防法》《职业病防治法》《危险化学品安全管理条例》规定机关单位的消防安全职责包括建立消防安保护劳动者职业健康权益要求用人单位采取措规范危险化学品的生产、储存、使用等环节的安,,全制度、开展消防宣传教育、定期组织消防演练施预防职业病危害定期组织职业健康检查全管理防止和减少危险化学品事故,,等确保消防设施完好有效,除上述法律法规外机关单位还需遵守《突发事件应对法》《特种设备安全法》等相关法律以及地方性法规和部门规章各单位应当建立法律法规清单,,,定期组织学习培训确保依法依规开展安全生产工作同时要及时跟踪法律法规的修订更新确保安全管理制度与法律要求保持一致,,典型案例某机关火灾事故教训:事故经过1某省级机关办公楼因电气线路老化、私拉乱接电线加之消防设施维护不到位深夜发,,生火灾造成重大财产损失和人员伤亡,原因分析2安全管理制度形同虚设隐患排查流于形式安全教育培训缺失应急预案未有效执行,,,,消防器材过期失效责任追究3单位主要负责人被撤职并追究刑事责任分管领导受到党纪政纪处分安全管理人员被,,调离岗位整改措施4全面排查整改安全隐患更新消防设施完善安全管理制度加强教育培训建立长效监,,,,督机制警示此案警示我们安全生产容不得半点疏忽大意机关单位必须切实履行安全主体责任:,,将各项安全措施落到实处坚决防止类似事故再次发生,第三章安全生产责任体系与岗位职责明确的责任体系是做好安全生产工作的组织保障本章将详细阐述机关单位安全生产责任制的构成要素、各级各岗位的安全职责以及党政同责、一岗双责的具体要求确保,,安全责任层层落实、人人有责机关安全生产责任制第一责任人主要负责人对本单位安全生产工作全面负责1部门负责人落实一岗双责对分管领域安全负责2,安全管理人员具体组织实施安全管理工作3全体职工履行岗位安全职责人人有责4,安全生产责任制是安全生产工作的核心制度通过明确各级人员的安全职责形成纵向到底、横向到边的责任网络每个人都是安全链条上的重要一环任,,,何一个环节出现问题都可能导致事故发生党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责原则党政同责一岗双责党委和行政对安全生产工作共同承担领导责任党政主要负责人是第一领导干部既要对业务工作负责也要对安全生产工作负责做到管业务,,,责任人必须管安全齐抓共管失职追责各部门各司其职、密切配合形成安全生产工作合力确保安全管理无对不履行或不正确履行安全职责导致事故的严格追究责任形成有力,,,,死角震慑这一原则体系确保了安全责任的全覆盖和严问责推动各级领导干部真正把安全生产工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,机关安全生产管理机构设置安全生产领导小组各部门安全职责组长由单位主要负责人担任办公室负责消防安全、车辆安全管理•:副组长由分管领导担任后勤部门负责设施设备安全、食堂安全•:成员包括各部门负责人财务部门保障安全经费投入•:定期召开会议研究安全工作人事部门组织安全教育培训•:重大决策和重要事项集体研究保卫部门负责治安防范、门禁管理•:信息部门负责网络信息安全领导小组办公室:设在办公室或后勤部门•配备专兼职安全管理人员•负责日常安全管理工作•组织开展隐患排查治理•协调各部门安全工作•第四章安全风险识别与隐患排查治理防范胜于救灾隐患险于明火本章将介绍安全风险与隐患的基本概念、分类方法重点,,讲解机关单位常见的安全风险点以及如何建立健全隐患排查治理机制做到早发现、早,,报告、早处置从源头上消除安全隐患,安全风险与隐患定义危险源事故隐患可能导致人员伤亡、财产损失或环境破坏的根源或状态如电气设备、消防设施、压力容器等违反安全生产法律法规、标准规程可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷,,隐患分类一般隐患重大隐患危害和整改难度较小能够立即整改排除的隐患危害和整改难度较大无法立即整改需要全部或部分停止使用并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,,,,消防通道堵塞电气线路严重老化••安全标志缺失消防设施系统瘫痪••灭火器过期建筑结构安全问题••电源线裸露重大设备故障隐患••机关常见安全风险点消防安全电气安全电气火灾、消防通道、灭火器材线路老化、超负荷用电、违规用电食堂安全办公环境食品卫生、燃气使用、厨房设备通风采光、噪音控制、人员密集隐患排查治理流程定期排查隐患登记建立日查、周查、月查、季查、年查制度不留死角盲区发现隐患及时记录填写隐患排查登记表建立隐患台账,,,整改落实复查验收制定整改方案明确责任人、措施、期限和资金限期整改整改完成后组织验收确认隐患消除形成闭环管理,,,,隐患整改通知单制度对排查发现的隐患应当立即下达《隐患整改通知单》明确以下内容,,:隐患的具体内容和危害程度

1.整改的具体要求和技术措施

2.整改责任部门和责任人

3.整改完成期限

4.整改所需资金和物资

5.整改期间的安全防范措施

6.责任部门收到通知单后应当立即组织整改并在规定期限内将整改情况书面报告安全管理部门对重大隐患实行挂牌督办主要负责人亲自协调解决,,,隐患排查防患未然,千里之堤毁于蚁穴小隐患不除必酿大祸只有持之以恒开展隐患排查治理才能筑牢,,安全防线第五章安全生产现场管理与应急处置规范的现场管理和快速有效的应急处置是减少事故损失的关键本章将介绍机关单位现场安全管理的要点和方法以及如何建立健全应急管理体系确保一旦发生突发事件能够,,迅速响应、科学处置最大限度保护人员生命安全,现场安全管理要点执行操作规程重点部位巡视制止违规行为严格按照安全操作规程开展工作不违章作对消防控制室、配电室、食堂、档案及时发现和制止三违行为消除不安全因,,业不冒险蛮干室等重点部位加强巡查素,三违行为及其危害违章指挥违章作业违反劳动纪律强令他人冒险作业不按规程操作设备擅离工作岗位•••违反规程安排工作不佩戴防护用品工作时间做与工作无关的事•••不提供安全防护措施擅自改变工作程序酒后上岗•••危害直接导致作业人员处于危险状态极易引危害使自己和他人处于危险之中是事故发生危害降低警觉性影响应急反应能力增加事故:,:,:,,发事故的直接原因风险应急管理体系建设010203应急预案编制组织机构建立资源保障准备根据可能发生的事故类型编制综合应急预案、专项应急预成立应急指挥部明确总指挥、副总指挥和各工作组职责建配备必要的应急装备和物资建立应急专家库和救援队伍保,,,,,案和现场处置方案做到一事一案立小时应急值守制度障应急通信畅通,240405预案演练实施持续改进完善定期组织应急演练每年至少开展一次综合演练和两次专项演练检验预案可行性根据演练情况和实际需要及时修订完善应急预案提高应急处置能力,,,,应急组织机构及职责应急指挥部统一领导、指挥和协调应急处置工作决策重大应急事项,综合协调组负责信息收集、上报、发布协调各工作组行动,抢险救援组组织开展现场抢险救援控制事态发展,医疗救护组组织伤员救治和转运做好心理疏导,后勤保障组提供应急物资、装备、交通、通信等保障善后处理组做好伤亡人员家属安抚、赔偿等善后工作典型应急案例分析某机关突发火灾应急处置实录事件背景某市级机关办公楼三楼配电室因设备故障突发火灾值班人员发现后立即启动应急预案,应急响应过程立即报警值班人员第一时间拨打报警同时报告单位领导:119,人员疏散启动消防广播组织人员按疏散路线有序撤离:,初期扑救微型消防站人员使用灭火器进行初期扑救控制火势:,配合救援消防队到场后提供建筑图纸和水源信息全力配合:,,现场警戒保卫人员维持秩序防止无关人员进入:,医疗救护安排专人接应救护车救治轻微伤员:,应急效果评估分钟人万元82005火灾扑灭用时安全疏散人数财产损失从发现火情到完全扑灭全部安全撤离无人员伤亡仅配电设备受损损失较小,,改进建议进一步完善应急预案细化各环节操作流程•,加强应急演练频次提高人员应急处置能力•,增加微型消防站装备提升初期火灾扑救能力•,加强设备维护保养从源头上减少故障发生•,第六章机关职工安全教育与培训安全教育培训是提高职工安全意识和技能的重要途径本章将介绍机关单位安全教育培训体系包括新入职员工安全须知、三级安全教育制度、四不伤,害安全理念以及如何营造浓厚的安全文化氛围让安全成为每个人的自觉行动,,新入职员工安全注意事项安全通道使用规范劳动防护用品禁止带烟带火遵守安全规章熟悉办公区域安全出口位置和疏散根据岗位需要正确佩戴和使用劳动严禁在办公区域吸烟不得使用明火严格遵守单位各项安全管理制度和,,路线不得堵塞安全通道紧急情况下防护用品如安全帽、防护眼镜、防不得私自使用大功率电器防止火灾操作规程不违章操作不冒险作业,,,,,,,有序疏散护手套等发生确保自身和他人安全安全教育培训制度三级安全教育体系岗位级教育部门级教育由班组长或岗位师傅组织实施教育内容包括岗位安单位级教育,由所在部门负责人组织实施教育内容包括本部门安全操作规程、设备性能、防护用品使用、应急措施,由单位安全管理部门组织实施教育内容包括国家安全生产状况、工作性质、职责范围、安全操作规程、等不少于学时,,4全生产方针政策、法律法规、单位安全管理制度、事故案例等不少于学时,4安全注意事项等不少于学时,8定期安全教育培训培训对象培训内容培训方式考核要求主要负责人和安全管理人员每年不安全生产法律法规和标准规范集中授课培训培训结束后进行考核••••少于学时安全管理制度和操作规程观看安全教育视频考核不合格不得上岗16•••全体职工每年不少于学时危险源辨识和隐患排查现场实操演练建立培训档案记录•8•••特种作业人员按规定参加专门培训应急处置和自救互救网络在线学习培训效果跟踪评估••••转岗、复岗人员须重新培训典型事故案例分析安全知识竞赛•••四不伤害安全理念不伤害自己不伤害他人提高自我保护意识遵守安全规章制度正确使用操作设备、作业过程中要考虑到可能对他人造成,,防护用品不违章作业对自己的安全负责的伤害采取必要的防范措施确保他人安全,,,,保护他人不受伤害不被他人伤害关心他人安全及时提醒和制止他人的不安全行为提高自我防范意识及时发现和躲避他人的不安全,,,当发现险情时主动采取措施保护他人行为防止他人的过失行为对自己造成伤害,四不伤害是安全生产的基本准则体现了以人为本的安全理念每个职工都应当牢固树立这一理念在日常工作中自觉践行形成人人关心安全、人人重,,,视安全、人人保护安全的良好氛围只有人人都做到四不伤害才能实现安全生产的目标,安全文化建设安全标志识别与遵守安全宣传与激励多样化宣传1利用宣传栏、电子屏、微信群等多种渠道开展安全宣传主题活动2组织安全生产月消防宣传日等主题活动典型示范3宣传安全生产先进典型发挥榜样引领作用,激励机制4对安全工作表现突出的部门和个人给予表彰奖励安全标志是安全管理的重要手段职工应当熟悉各类安全标志的含义,:禁止标志红色圆形禁止某种行为:,警告标志黄色三角形提示危险:,指令标志蓝色圆形要求采取某种行动:,提示标志绿色方形提供安全信息:,安全文化核心要素第七章安全生产考核与奖惩机制严格的考核和有效的奖惩是推动安全生产工作落实的重要保障本章将介绍机关单位安全生产责任考核体系以及如何建立科学合理的奖惩机制通过正向激励和反向约束推动,,,各级各部门切实履行安全职责形成安全生产工作的长效机制,安全生产责任考核责任目标签订每年初单位主要负责人与各部门负责人签订安全生产责任书明确年度安全目标和具体责任责任书应当包括以下内容,,:目标指标主要任务事故起数、伤亡人数、隐患整改率、教育培训率等量化指标制度建设、隐患排查、应急演练、安全投入等重点工作责任要求考核办法各级人员的具体职责和工作要求考核标准、考核方式、奖惩措施年度考核评价考核内容考核方式安全生产责任制落实情况日常检查考核占

1.•30%安全管理制度执行情况季度综合考核占

2.•30%隐患排查治理情况年度全面考核占

3.•40%安全教育培训情况考核等级

4.应急管理工作情况

5.优秀分以上无事故工作突出安全投入保障情况:90,,

6.良好分无事故工作较好安全目标完成情况:80-89,,

7.合格分无重大事故事故控制情况:70-79,

8.不合格分以下或发生重大事故:70考核结果应用安全生产考核结果与部门和个人的年度绩效考核、评先评优、职务晋升直接挂钩考核优秀的给予表彰奖励考核不合格的取消评先评优资格主要负责人不得晋升职务通过将安全绩效与个人利益紧密结合强化安全生产责任意识,,,事故责任追究与问责直接责任人1违章操作、违反劳动纪律直接导致事故的人员依法追究法律责任给予纪律处分情节严重的移交司法机关,,,主要负责人2未履行安全生产管理职责导致事故的单位主要负责人给予撤职、降职处分五年内不得担任同类单位主要负责人,,分管负责人3分管领域发生事故且未履行管理职责的给予警告、记过、降级等处分取消当年评先评优资格,,安全管理人员4未认真履行安全管理职责隐患排查不到位导致事故的给予纪律处分调离安全管理岗位,,,失职追责制度严格问责情形不按规定建立安全生产责任制的•安全投入严重不足的•重大隐患不整改或整改不力的•不按规定开展教育培训和应急演练的•发现事故隐患和违章行为不制止的•发生事故后隐瞒不报、谎报或拖延报告的•阻碍事故调查或提供虚假情况的•事故隐瞒、谎报的法律后果行政处罚刑事责任党纪政纪对隐瞒、谎报事故的单位处万元以上万元以下罚款对主要负责人、直接负责的主管构成犯罪的依照刑法有关规定追究刑事责任隐瞒、谎报安全事故情节严重的可处三年以下对党员干部给予党纪处分最高可给予开除党籍处分对公职人员给予政务处分最高可给予开,100500;,,,;,人员和其他直接责任人员处上一年年收入至的罚款有期徒刑或者拘役情节特别严重的处三年以上七年以下有期徒刑除处分并纳入个人诚信档案60%100%;,,筑牢机关安全防线守护职工生命安全,安全生产人人有责持续改进共创和谐,,每一位机关职工都是安全链条上的重要一安全生产工作永无止境我们要不断总结,环都应当自觉履行安全职责做到不伤害经验教训持续改进安全管理完善安全制,,,,自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护度提升安全能力共同创造安全和谐的工,,他人不受伤害作环境让安全成为底色和保障将安全理念融入机关工作的方方面面让安全成为一切工作的前提和基础以安全保发展以,,,发展促安全实现安全与发展的良性互动,安全发展造福人民,让我们携手并肩以高度的责任感和使命感扎实做好安全生产各项工作为建设平安机关、和,,,谐机关、幸福机关而不懈努力!。