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校园周边食品安全课件第一章校园周边食品安全现状与挑战校园周边米是食品安全重点监管区域200根据丽水市市场监管局的统计数据校园周边米范围内的食品经营户被列为重点监管对象这,200,一区域是学生购买食品的主要场所也是食品安全风险的集中地带,3261年春季开学以来的监管成果2023:检查家次检查食品经营主体达家次•3,261食品经营主体累计发现各类问题个•247问题发现率约•
7.6%涉及无证经营、卫生不达标、过期食品等多种情况•247这些数据表明校园周边食品安全形势依然严峻需要持续加强监管力度和频次,,发现问题各类安全隐患200m重点区域流动摊贩隐患多安全风险高,流动摊贩因其机动性强、监管难度大的典型案例特点成为校园周边食品安全的突出问题,这些摊贩往往缺乏固定经营场所食品加,工条件简陋卫生状况堪忧,主要风险点包括:无证无照经营逃避监管•,食品来源不明质量无保障•,加工环境脏乱存在交叉污染•,价格低廉吸引学生但安全隐患巨大•,三无食品、过期食品仍频现校园周边无证照经营假冒伪劣食品三无食品横行部分商店未取得食品经营许可证或超范围山寨知名品牌的食品在校园周边屡禁不绝无生产日期、无质量合格证、无生产厂家的,,经营食品缺乏基本的食品安全保障条件外包装高度仿真但质量低劣学生辨识能力三无食品在小卖部和流动摊点随处可见,这类经营户往往存在进货渠道不规范、台账有限容易上当受骗这类食品往往添加剂超学生因价格便宜、包装花哨而购买健康风,,,记录不完整等问题标危害健康险极大,监管数据显示校园周边查获的问题食品中三无食品和过期食品占比超过这反映出部分经营者法律意识淡薄只顾经济利益而忽视食品安全责任,,40%,,学生饮食习惯与食品安全意识不足不健康饮食偏好食品安全意识薄弱当前中小学生普遍偏好高糖、高盐、高脂肪的垃圾食品这与健康饮食理念背道而驰学生在食品安全方面普遍缺乏必要的知识和自我保护能力,::辣条等重口味零食最受欢迎但添加剂含量高不会查看食品标签和生产日期,
1.碳酸饮料替代白开水影响骨骼发育无法辨别三无产品和假冒伪劣食品,
2.油炸食品频繁食用增加肥胖风险对食品安全风险认识不足,
3.膨化食品营养价值低影响正餐摄入缺乏正确的食品储存和食用知识,
4.遇到食品安全问题不知如何维权这些不良饮食习惯不仅影响身体发育还增加了食品安全风险因为这类食品往往是问题食品的重
5.,,灾区校园食品安全事故案例剖析事故发生1某地小学周边一家小餐饮店因卫生条件不达标食品加工过程中交叉污染严重导,,致余名学生在食用后出现腹痛、腹泻、呕吐等食物中毒症状30调查发现2经调查该餐饮店使用的食材部分已过期厨房环境脏乱差从业人员未持健康证上,,,岗食品留样制度形同虚设监管部门日常检查记录显示该店曾多次被警告但整改,,不到位深层原因3此次事故暴露出监管缺失的严重问题属地管理责任不清部门间协调不畅日常巡:,,查流于形式对违法行为处罚力度不够导致食品安全隐患长期存在却未被及时消,,除警示意义4这起典型案例警示我们校园周边食品安全不容忽视必须建立健全长效监管机制,,,加大执法力度形成震慑效应同时要加强学生的食品安全教育提高自我防护意识,,,第二章监管政策与实践为有效应对校园周边食品安全挑战国家和地方层面出台了一系列监管政策并在实践中,,不断探索创新监管方式本章将系统介绍主要政策法规及其落实情况展示监管部门在,保障校园食品安全方面的积极作为《学校食品安全与营养健康管理规定》核心要点年由教育部、市场监管总局、卫生健康委联合发布的《学校食品安全与营养健康管理规定》是当前校园食品安全监管的核心文件明确了各方责任2019,,和监管要求12重点监管范围校长负责制将校园及周边米范围内的食品经营单位纳入重点监管范围实行更学校食品安全实行校长园长负责制校长是第一责任人必须建立健全200,,,高频次的检查和更严格的监管标准确保学生饮食安全食品安全管理制度配备专职食品安全管理人员落实各项安全措施,,,34多部门协作专项检查机制强化教育、市场监管、卫生健康等部门的协同配合建立信息共享机要求定期开展食品安全专项检查和风险排查特别是在春秋季开学、,,制和联合执法机制形成监管合力消除监管盲区和死角中高考期间等重要时间节点加大检查力度及时发现和消除安全隐患,,,,市场监管部门专项治理行动无过期食品专项治理重要节点强化检查市场监管部门针对校园周边食品经营户实施的无过期食品专项治理行动取得了显著成效通过针对不同时期的特点市场监管部门实施针对性检查,,:建立动态分色管理机制对经营户实行差异化监管,:01绿色标识食品安全状况良好诚信经营开学季-,黄色标识存在一般风险需要加强监督-,全面检查校园周边食品经营户清查过期食品红色标识存在严重隐患重点监管对象,-,这一机制不仅方便监管部门精准施策也便于学生和家长识别安全可靠的经营户形成了良好的社会,,监督氛围02儿童节重点检查儿童食品查处虚假宣传,03中高考期间驻点监管保障考生饮食安全,04节假日加强巡查防范集中采购风险,多部门联动强化流动摊贩管理,流动摊贩管理一直是校园周边食品安全的难点需要市场监管、城管、教育、公安等多部门协同配合形成管理合力,,准入机制疏导点管理制定疏导点准入标准要求摊贩提供健康证明、食品来源证明等材料符在不影响学生安全和交通秩序的前提下科学设置疏导点引导流动摊贩,,,,合条件方可进入指定疏导点经营不符合条件的坚决清退集中经营便于统一管理和监督同时满足合理的市场需求,,,网格化巡查退出机制建立网格化管理体系将校园周边划分为若干网格明确责任人在学生上对多次违规、整改不到位或发生食品安全事故的摊贩取消其经营资格,,,,,下学等重点时段进行蹲点执勤及时发现和查处违规经营行为列入黑名单并向社会公示形成有效震慑,,,多部门联动筑牢食品安全防线,联合执法的优势实际成效多部门联动执法机制有效解决了单一部门监管力量不足、职责交叉、推诿扯皮等问题形成了各司其职、密切配合、信息共享、联合行动的工通过建立联席会议制度、信息通报制度和联合执法制度各部门协同作战取得了显著成效,,,:作格局市场监管部门负责食品经营许可和质量监管•城管部门负责流动摊贩和占道经营整治•教育部门负责学校内部食品安全管理•公安部门负责打击食品安全犯罪行为•95%证照齐全率89%流动摊贩入点率100%问题整改率学校食堂明厨亮灶与信息公开明厨亮灶工程信息公开机制明厨亮灶是提升学校食堂透明度、接受社会监督学校建立食品安全信息公开制度主动接受监督,:的重要举措通过技术手段让食品加工过程可视,食材来源公示化:每日公布食材供应商信息、进货渠道和检验检透明厨房采用透明玻璃隔断师生可直接观看食品:,疫证明加工过程视频厨房在关键区域安装摄像头实时传输画面到:,菜谱提前公布就餐区显示屏互联网厨房通过手机家长可随时查看食堂运每周提前公布下周菜谱标注营养成分和过敏原+:App,,营情况信息截至目前全国学校食堂明厨亮灶覆盖率已超过,加工过程记录有效提升了食品安全管理水平90%,详细记录食品加工时间、温度等关键控制点信息留样信息登记每餐留样并记录留样时间、留样人等信息备查食堂从业人员健康管理与培训健康证制度岗前培训在岗培训所有食堂从业人员必须持有有效健康证明方新入职人员必须接受不少于学时的食品安建立常态化培训机制每学期组织不少于一40,可上岗每年组织一次健康检查重点检查全知识培训考核合格后方可上岗培训内次的集中培训每月组织一次食品安全知识,,,是否患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道容包括食品安全法律法规、食品加工操作规学习通过案例分析、现场演练等方式不,传染病以及活动性肺结核、化脓性皮肤病范、个人卫生要求、应急处置等断提升从业人员的食品安全意识和操作技能,等疾病理论知识培训与考核•建立从业人员健康档案定期组织专题培训实际操作技能培训•••每日进行晨检记录健康状况开展应急演练颁发培训合格证书•,••发现异常及时调离岗位建立培训档案记录••通过严格的健康管理和持续的培训从业人员的食品安全意识和操作规范性显著提升为保障食堂食品安全奠定了坚实基础,,第三章学生与学校的防护措施保障校园食品安全不仅需要外部监管更需要学校落实主体责任学生提高自我保护能力,,本章将详细介绍学校应采取的各项防护措施以及如何培养学生的食品安全意识和自我,保护能力学校食品安全责任落实校长负责制的具体要求陪餐制度的实施校长作为学校食品安全第一责任人必须切实履行以下职责,:建立管理制度制定完善的食品安全管理制度和应急预案:配备管理人员指定专人负责食品安全日常管理工作:保障经费投入确保食品安全设施设备和培训经费到位:定期检查督导每周至少开展一次食品安全自查:及时整改问题对发现的问题立即整改不留隐患:,学校应建立食品安全管理组织架构明确各岗位职责形成校长总负责、分管领导具体抓、专职人员日常管理、全体教职,,工共同参与的工作格局学校建立集中用餐陪餐制度每餐均有学校负责人与学生共同用餐,:陪餐安排1制定陪餐轮值表确保每餐都有领导陪餐,记录反馈2陪餐人员填写陪餐记录收集师生意见,问题处理3食品安全教育进课堂主题班会教育课外实践活动宣传周活动每学期至少组织次食品安全主题班会通过生动组织学生参观食品生产企业、农产品基地实地在全国食品安全宣传周期间学校开展丰富多彩2,,,的案例、互动游戏和知识问答让学生在轻松愉了解食品生产加工过程增强对食品安全的感性的宣传活动制作宣传展板、发放宣传手册、举,,:快的氛围中学习食品安全知识了解不良饮食习认识开展小小食品安全监督员等实践活动培办知识竞赛、开展演讲比赛等营造人人关注食,,,惯的危害养学生的社会责任感品安全的良好氛围学校将食品安全教育纳入健康教育课程体系确保每学期不少于课时的专题教育同时利用校园广播、宣传栏、电子屏等载体持续开展食品安全知识,4,宣传让食品安全理念深入人心,家校合作共同守护学生健康,家长参与监督家校沟通渠道学校建立家长参与机制充分发挥家长在食品安全监督中的作用建立畅通的家校沟通机制及时传递食品安全信息,:,:家长会宣传每学期召开家长会时专题介绍学校食品安全工作情况家长陪餐:,微信群互动通过班级微信群、学校公众号推送食品安全知识:邀请家长代表到校陪餐体验食堂饭菜质量提出改进意见和建议每学期每位家长至少参与一次陪餐活短信通知重要节点发送食品安全温馨提示,,:动意见征集定期开展问卷调查收集家长意见建议:,家长开放日定期举办家长开放日活动开放食堂操作间让家长实地查看食品加工过程增进了解消除疑虑,,,,家长委员会成立食品安全家长委员会参与学校食品安全重大决策监督供应商选择参与食品安全检查,,,通过家校紧密合作形成学校教育、家庭引导、社会监督三位一体的食品安全保障体系共同守护学生健康成,,长学生自我保护能力培养识别三无食品辨别过期食品教会学生购买食品时检查包装认准或标识查看生产日期、保质培养学生养成查看保质期的习惯学会计算食品是否过期注意区分生产,QS SC,,期、生产厂家等信息特别警惕无标识、标识不全或模糊不清的食品日期和保质期了解不同食品的保质期限避免购买和食用过期食品,,拒绝假冒伪劣培养健康饮食习惯教导学生识别知名品牌的正品特征警惕山寨产品的高仿包装学会通过引导学生树立正确的饮食观念多吃新鲜蔬菜水果少吃油炸、高糖、高盐,,,品牌官网、防伪标识等途径验证产品真伪不贪图便宜购买来路不明的食品食品养成定时定量、营养均衡的饮食习惯自觉远离垃圾食品,,实用小技巧教会学生一看二闻三摸的食品选购方法一看包装和标识是否完整二闻气味是否正常三摸手感是否异常遇到可疑食品坚决不买不吃并及:,,,时向老师或家长报告寓教于乐提升食品安全意识,通过趣味性强、参与度高的活动形式让食品安全教育更加激励机制,生动有效学生在轻松愉快的氛围中掌握食品安全知识提升,,建立奖励机制激发学生参与热情自我保护能力,:创新教育形式知识竞赛以班级或年级为单位举办食品安全知识竞赛设置100+:,,必答题、抢答题、情景题等环节参赛学生情景剧表演学生自编自演食品安全主题情景剧通过角色扮:,积极参与各类活动演加深理解手抄报评比组织学生制作食品安全主题手抄报展示学习成:,果线上答题开发食品安全知识答题小程序学生随时随地学习20:,答题优秀作品获得表彰奖励95%知晓率食品安全知识对在活动中表现突出的学生颁发食品安全小卫士证书在,全校范围内进行表彰营造人人学习、人人参与的良好氛围,食品安全进校园活动案例梁子湖区市场监管所食品安全进校园活动纪实为进一步增强学生食品安全意识提高自我保护能力梁子湖区市场监管所联合教育部门组织开展了一场生动的食品安全进校园活动余名学生参与其中,,,,60活动内容活动成效本次活动采用理论讲解实物展示互动体验相结合的方式让学生在实践中学习食品安全知识此次活动取得了良好的教育效果++,::知识讲座执法人员用通俗易懂的语言讲解食品安全法律法规和日常注意事项:,实物对比现场展示正品与假冒伪劣食品教授识别技巧:,互动问答设置有奖问答环节巩固学习效果:,实验演示通过简单的化学实验揭示垃圾食品的危害:,60+参与学生现场互动热烈100%满意度师生高度评价90%食堂安全管理实务环境卫生标准设施设备要求食堂应保持内外环境整洁定期消毒地面无积水、无垃圾墙面无污渍配备充足的冷藏冷冻、清洗消毒、餐厨垃圾处理等设施设备设备布,,,天花板无霉斑设置三防设施防止鼠类、蚊蝇、蟑螂等有害生物侵局合理操作流程符合食品安全要求建立设备台账定期维护保养,,,入冷藏冷冻设备温度符合要求•每日清洁消毒记录备查餐具消毒设施正常运转•,•垃圾分类存放及时清运通风排烟系统运行良好•,•定期开展病媒生物防治•采购储存管理加工过程控制建立食品采购索证索票制度选择资质齐全的供应商食材验收严格台严格执行食品加工操作规范生熟分开防止交叉污染关键环节温度、,,,,账记录完整分区分类储存先进先出定期检查及时清理过期变质食品时间等参数符合要求每餐留样不少于克保存小时以上,,,125,48操作流程规范•供应商资质审核关键控制点监控••进货查验记录留样制度落实••储存条件符合要求•食品安全应急管理与事故处置应急预案体系事故处置流程学校建立健全食品安全事故应急预案明确应急组织机构、职责分工、处置流程和保障措施,:立即报告发现疑似食品安全事故第一时间向学校领导和上级主管部门报告不得迟报、漏报、瞒报,,12启动预案3学校立即启动应急预案成立应急处置小组各司其职迅速开展应急处置工作,,,4救治患者5第一时间组织患病学生就医配合医疗机构做好救治工作并及时通知学生家长应急指挥,,1现场处置保护现场2保护事故现场封存可疑食品及原料配合监管部门开展调查查明事故原因医疗救护,,,3后勤保障善后处理4做好学生及家长的安抚工作依法依规处理赔偿事宜总结经验教训完善管理制度信息报送5,,,预案应涵盖各类可能发生的食品安全事故场景包括食物中毒、食源性疾病暴发等做到有备无患,,学校每学期至少组织一次食品安全应急演练检验预案的科学性和可操作性提高应急处置能力,,校园周边食品安全投诉与举报渠道投诉举报热线信箱与邮箱设立小时投诉举报热线接受师生、家长和社会各界对校园周边食品安全问题的投诉举报承诺接到在学校和监管部门设置投诉举报信箱公布投诉举报邮箱地址对实名举报的案件优先办理并及时反馈处理结2412315,,,投诉后第一时间响应及时调查处理果保护举报人合法权益,,网络平台现场接待开通网上投诉举报平台和手机方便群众随时随地投诉举报平台具有上传图片、视频等功能便于固定证学校和监管部门设立专门的投诉举报接待窗口安排专人负责接待认真记录投诉举报内容及时转交相关部门App,,,,,据提高投诉举报效率处理做到件件有落实事事有回音,,,投诉举报处理机制建立投诉举报快速响应机制确保投诉举报得到及时有效处理99%,:接到投诉举报后小时内启动调查举报响应率•24一般案件个工作日内办结•7及时受理处理重大复杂案件个工作日内办结•15实名举报必须反馈处理结果•对举报属实的给予奖励•95%案件办结率按时办结反馈畅通的投诉举报渠道形成了强大的社会监督力量对违法经营者形成有效震慑促进了校园周边食品安全环境的持续改善,,,人人参与共筑安全校园,校园食品安全不是某一个人、某一个部门的事而是需要全社会共同参与、共同守护的系统工程只有形成人人关注、人人参与、人人监督的良好局面,,才能真正筑牢食品安全防线监管部门学校依法履职严格监管严厉打击食品安全违法行为落实主体责任加强内部管理开展安全教育,,,,社会公众家长积极参与监督及时举报问题营造良好氛围关注孩子饮食参与学校监督配合安全教育,,,,经营者学生诚信守法经营保证食品质量接受社会监督提高安全意识养成良好习惯学会自我保护,,,,未来展望智慧监管与社会共治:智慧监管技术应用社会共治新模式充分利用现代信息技术提升校园食品安全监管的智能化水平构建全覆盖、全链条、全过程的智慧监管,,体系:互联网明厨亮灶+通过物联网技术实现食堂加工过程的实时监控和远程监管监管人员和家长可随时通过,,手机查看食堂运营情况大数据风险预警建立食品安全大数据平台汇集食品经营、检查、投诉等信息运用大数据分析技术实现,,,风险预警和精准监管智能追溯系统推广食品安全追溯系统实现食品从源头到餐桌的全程可追溯一旦发生问题可快速追查,,源头及时控制风险,构建政府主导、部门协同、企业自律、公众参与的食品安全社会共治格局:志愿者队伍建设组建校园食品安全志愿者队伍协助开展宣传教育和监督检查:,第三方评估引入专业机构对校园食品安全进行独立评估增强公信力:,信用体系建设建立食品经营者信用档案实施分级分类监管和联合惩戒:,保险机制引入推广食品安全责任保险发挥保险的风险分散和社会管理功能:,通过智慧监管和社会共治相结合不断提升校园食品安全治理能力和水平为学生健康成长创造更加安全可靠的食品环境,,典型成功案例分享丽水市校园周边食品安全专项整治成效显著丽水市通过持续深入的专项整治行动校园周边食品安全环境得到明显改善工作经验在全省推广,,问题导向1针对校园周边存在的突出问题制定详细的整治方案明确整治目标、任务和时间表,,精准施策2实施动态分色管理对不同风险等级的经营户采取差异化监管措施提高监管效能,,严格执法3加大执法力度从快从严查处违法行为形成强大震慑一年来立案查处案件余起,,50社会参与4发动学生、家长、媒体等社会力量参与监督形成社会共治格局食品安全投诉举报量明显上升,,成效显著5经过持续整治校园周边食品经营单位证照齐全率、食品抽检合格率、群众满意度均大幅提升,98%96%93%证照齐全率食品合格率群众满意度丽水市的成功实践表明只要坚持问题导向强化责任落实创新监管方式就一定能够有效提升校园周边食品安全水平保障学生身体健康,,,,,课件总结守护校园食品安全人人有责:,校园食品安全是一项长期而艰巨的任务需要监管部门、学校、家长、学生等多方协作共同努力让我们回顾本课件的核心要点,,:现状认识校园周边食品安全形势依然严峻三无食品、过期食品、流动摊贩等问题突出学生自我保护意识和能力有待提,,高需要引起高度重视,政策保障国家出台了系列政策法规建立了校长负责制、陪餐制、明厨亮灶等制度监管部门持续开展专项整治多部门联,,,动形成监管合力学校责任学校必须落实食品安全主体责任加强内部管理开展食品安全教育建立家校合作机制培养学生自我保护能力,,,,社会共治构建政府主导、部门协同、企业自律、公众参与的社会共治格局畅通投诉举报渠道发挥社会监督作用形成全,,,社会关注支持食品安全的良好氛围未来展望充分利用智慧监管技术提升监管效能深化社会共治机制不断完善校园食品安全治理体系为学生健康成长保驾,,,,护航让我们携起手来持续推进食品安全教育与监管共同守护校园这片净土保障每一位学生的健康成长,,,!互动环节你知道如何辨别三无食品吗:辨别三无食品的方法分享你的经历让我们一起来学习识别三无食品的实用技巧保护自己和同学的健康安全,:查看包装标识1正规食品必须标注生产日期、保质期、生产厂家名称、地址、联系方式等信息缺少任何一项都要警,惕认准质量标志2寻找食品生产许可证编号这是食品安全的重要保障SC,注意产品外观3包装粗糙、印刷模糊、有错别字的产品要谨慎购买警惕超低价格4价格明显低于市场价的食品很可能存在质量问题,讨论话题你在校园周边见过哪些不安全的食品•你或你的同学是否购买过三无食品•当发现食品安全问题时你会怎么做•你觉得如何才能更好地保障校园食品安全•欢迎同学们积极分享身边的食品安全故事说出你的观察和想法通过交流讨论我们可以互相学习共同提高,,,食品安全意识和辨别能力谢谢观看!让我们共同守护校园食品安全关注食品安全从我做起投诉举报渠道,每一位同学都应该成为食品安全的守护者:养成良好的饮食习惯远离垃圾食品•,学会识别不安全食品拒绝购买三无产品投诉举报热线•,发现食品安全问题及时向老师、家长或监管部门报告•积极参与食品安全宣传教育活动12315•影响和带动身边的同学共同关注食品安全小时接受投诉举报•24学校食品安全办校内设专门接待窗口发现食品安全问题请及时拨打投诉举报热线或向学校相关部门反,映你的每一次举报都是对校园食品安全的贡献,!让我们携手同行共创安全、健康、美好的校园环境,!。
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