法规安全政策宣讲课件

法规安全政策宣讲课件安全生产，关系生命与发展习近平总书记深刻指出安全责任重于泰山这一重要论述揭示了安全生产工作在国5%家发展和人民生活中的核心地位安全生产不仅关系到每一个劳动者的生命健康,更关系到企业的持续发展和社会的和谐稳定事故下降率根据应急管理部最新统计,2024年全国安全事故总量同比下降5%,这体现了我国安全生产工作取得的积极成效然而,安全隐患依然严峻,不容忽视2024年全国安全事故同比降幅深入分析发现,80%以上的安全事故源于人的不安全行为和管理缺失这一数据警示我们,加强安全教育、规范操作行为、完善管理制度是防范事故的关键所在80%人为因素年安全生产月主题2025人人讲安全个个会应急查找身边安全隐患营造全员安全文化氛围,让安全意识深入人提升全员应急处置能力,确保在紧急情况下能强化隐患排查与治理,从源头上防范化解重大心,成为每个人的自觉行动够科学、迅速、有效地应对安全风险人民至上生命至上,——习近平总书记关于安全生产的重要指示精神《安全生产法》年重点更新20252025年新修订的《安全生产法》进一步强化了企业安全主体责任,完善了法律责任体系,加大了违法行为惩处力度,为保障人民群众生命财产安全提供了更加有力的法治保障0102加强企业安全主体责任明确企业负责人终身安全责任追究制对违法违规企业的最高罚款额度大幅提升至5000万元,充分体现了严字当头的监管建立企业负责人安全生产责任终身追究机导向,倒逼企业真正重视安全生产工作制,对因重大安全事故受到刑事处罚或撤职处分的,终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人新增职业病防治法实施细则企业八大安全主体责任详解企业是安全生产的责任主体,必须建立健全全员安全生产责任制,明确各级各岗位的安全职责,形成完整的安全责任链条领导责任1企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人,必须全面负责安全生产工作,建立健全安全生产管理体系管理责任2建立健全安全生产管理机构,配备专职安全管理人员,制定完善安全生产规章制度和操作规程岗位责任3明确各岗位安全职责,实行全员安全生产责任制,确保安全责任落实到每个岗位、每个环节教育培训责任4定期组织安全教育培训,确保全体员工掌握岗位安全知识、操作技能和应急处置能力物资保障责任5配备符合国家标准的安全防护用品和应急救援器材,确保安全投入到位检查整改责任6建立隐患排查治理制度,定期开展安全检查,及时发现并整改安全隐患责任落实与考核7将安全生产纳入绩效考核体系,严格考核奖惩,对安全生产工作实行严肃问责应急救援责任8制定完善应急预案,建立应急救援队伍,配备应急救援装备,定期组织应急演练法律责任与处罚严厉的法律制裁新修订的《安全生产法》大幅提高了违法成本,对安全生产违法行为实行严惩重罚违法行为最高罚款可达企业上一年度营业收入的100%,真正让违法企业痛到骨头里对存在重大事故隐患的企业,监管部门可以依法责令停产停业整顿对拒不整改或整改不到位的,企业主要负责人将面临100%行政拘留的严厉处罚同时,法律鼓励社会各界积极举报安全生产违法行为,建立健全举报奖励制度,依法保护举报人的合法权益,形成全社会共同监督的良好局面最高罚款额度可达企业上一年度营业收入万5000罚款上限针对严重违法企业法律威慑力重大隐患企业可被责令停产整顿,负责人面临行政拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任依法治安安全有保障,完善的法律制度是安全生产的根本保障第三章隐患排查与风险管控实务年隐患排查新标准与方法2025隐患排查治理是预防事故的关键环节2025年,国家出台了更加科学、系统的隐患排查新标准,推行查、测、评、联综合排查模式,全面提升隐患发现和治理能力查测全面检查设备设施、作业环境、管理制度,不留死角运用先进检测设备,精准测量各项安全参数指标评联科学评估风险等级,确定隐患整改优先级建立联动机制,形成排查治理闭环管理重点排查领域设备设施作业环境管理制度•机械设备运行状态•有毒有害气体浓度•安全责任制落实•电气系统安全性能•粉尘噪音温度等指标•操作规程完善性•压力容器完好情况•照明通风消防设施•教育培训有效性•安全防护装置有效性•作业空间安全条件•应急预案可操作性国家编制了500项常见隐患图解手册,涵盖各行业典型隐患,帮助企业精准识别风险点,有效提升隐患排查的专业性和准确性重大事故隐患判定标准重大事故隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患准确识别和及时整改重大事故隐患,是防范遏制重特大事故的关键关键设备失效消防设施损坏危险气体超标安全保护装置、监测预警系统失效或带病消防系统瘫痪、疏散通道堵塞、应急照明有毒有害气体、可燃气体浓度严重超标,存运行,可能导致严重后果失效等重大消防隐患在中毒爆炸风险违规作业行为重大危险源失控违章指挥、违规操作、违反劳动纪律等严重大危险源监控失效,安全距离不足,应急措重违法违规行为施缺失铁的纪律发现重大隐患必须立即停产整改,严禁带病运行!任何单位和个人不得以任何理由拖延或拒绝整改对拒不整改的,依法采取停产停业、关闭取缔等强制措施,严肃追究责任典型事故案例警示事故概况2025年11月22日,某大型石化企业输油管道发生泄漏爆炸事故,造成5人死亡、12人受伤,直接经济损失3000万元,社会影响恶劣事故原因分析设备腐蚀严重:输油管道长期未检修,管壁严重腐蚀减薄,在压力作用下发生破裂报警系统失效:泄漏监测报警装置故障未及时修复,未能第一时间发现泄漏应急处置不力:应急预案流于形式,员工应急能力不足,初期处置失当导致事态扩大管理存在漏洞:安全检查走过场,隐患整改不到位,安全责任落实不力深刻教训强化设备维护建立设备全生命周期管理制度,定期检测维护,及时更新老旧设备完善预警机制确保监测预警系统完好有效,实现24小时实时监控,异常情况立即报警提升应急能力制定科学可行的应急预案,加强应急演练,提高员工应急处置能力严格责任追究事故对比警钟长鸣左图:爆炸事故现场惨烈景象|右图:隐患整改后的安全生产环境血的教训告诉我们:隐患就是事故,必须坚决消除在萌芽状态第四章安全生产操作规范与十不准高处作业、吊装、动火、有限空间作业十不准特殊作业是企业安全管理的重点和难点,也是事故多发环节严格执行特殊作业十不准规定,是保障作业安全的基本要求高处作业十不准吊装作业十不准

1.不准无审批作业

1.不准超负荷吊装

2.不准无安全防护

2.不准斜拉斜吊

3.不准无监护人员

3.不准吊物下站人

4.不准酒后登高

4.不准散装物无容器

5.不准恶劣天气作业

5.不准埋地物强行起吊

6.不准上下抛掷物品

6.不准安全装置失灵

7.不准站在不稳固物体上

7.不准无指挥乱吊

8.不准穿不合格防护用品

8.不准光线不足作业

9.不准无证操作

9.不准六级以上大风吊装

10.不准超载作业

10.不准无证操作动火作业十不准有限空间作业十不准•不准无动火证动火•不准未经审批进入•不准不清楚现场情况•不准未检测气体•不准不清楚介质性质•不准未通风换气•不准不清除周边易燃物•不准无监护人•不准未进行气体检测•不准无防护装备•不准无消防器材•不准无应急救援措施•不准无监护人•不准使用纯氧通风•不准与其他作业交叉•不准未培训作业•不准未配置灭火器材•不准在缺氧环境作业•不准在禁火区域动火•不准盲目施救典型违规案例某企业员工未办理动火证,擅自在储罐区进行焊接作业,引发爆炸,造成3人死亡事故调查显示,企业安全管理混乱,特殊作业审批制度形同虚设,作业人员安全意识淡薄该案例警示我们:必须严格执行特殊作业审批制度,任何人不得违规作业!临时用电、盲板抽堵、动土、断路作业十不准临时用电十不准•不准无审批接电•不准无漏电保护•不准非电工接线•不准使用破损电缆•不准在易燃区域用电•不准湿手操作电器•不准超负荷用电•不准私拉乱接•不准无保护接地•不准无专人看管盲板抽堵十不准•不准无方案作业•不准未隔离能源•不准未泄压置换•不准无监护作业•不准不戴防护用品•不准无专用工具•不准未做标识•不准在运行设备上作业•不准擅自变更方案•不准无记录台账动土作业十不准•不准无审批动土•不准未探明地下设施•不准未设置警示标识•不准无监护人•不准使用不合格工具•不准野蛮施工•不准无应急措施•不准在管线上方动土•不准擅自扩大范围•不准雨天强行作业断路作业十不准员工安全生产常识每一位员工都是安全生产的参与者和受益者掌握基本的安全知识和技能,养成良好的安全习惯,是保护自身安全的基础正确佩戴安全防护用品严格遵守操作规程进入作业现场必须佩戴安全帽,高处作业必须系好安全带,特殊环境须穿戴防护服、防护眼镜、操作规程是用血的教训总结出来的宝贵经验每一条规程都有其科学依据,必须严格执行,不得防护手套等安全防护用品是保护生命的最后一道防线,必须正确佩戴、规范使用擅自简化程序或违规操作熟练掌握本岗位安全操作规程是每位员工的基本要求及时报告安全隐患行使安全生产权利发现安全隐患或违章行为,必须立即报告并采取措施不得隐瞒不报或视而不见企业应建立隐员工有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,有权对本单位安全生产工作提出建议,有权了解作业场患举报奖励制度,鼓励员工积极参与安全管理,形成人人关心安全、人人维护安全的良好氛围所和工作岗位存在的危险因素及防范措施任何单位和个人不得打击报复行使安全生产权利的员工安全生产三不伤害发现险情怎么办不伤害自己:提高自我保护意识,不违章作业,正确使用防护用品•立即停止作业,撤离危险区域不伤害他人:规范操作行为,不给他人制造危险,及时提醒纠正违章•第一时间报告现场负责人不被他人伤害:加强自我防范,远离危险区域,制止他人违章行为•保护好事故现场•协助开展应急处置•不得盲目施救规范佩戴防护装备守护生命安全每一件防护用品都可能在关键时刻挽救生命第五章安全文化建设与责任落实安全文化建设案例分享某化工企业安全管理转型之路该企业曾经是事故多发单位,2020年发生多起安全事故,给企业造成重大损失痛定思痛,企业决心从根本上改变安全管理现状,全力打造本质安全型企业年初年底20212021领导示范:总经理带头学习安全知识,每周主持安全例会,亲自参与隐患排查,以实际行动创新培训:引入VR安全体验、情景模拟等创新培训方式,员工培训合格率达100%,安全意诠释安全第一理念识显著提升1234年中20212022-2024全员参与:建立全员安全责任制,每个岗位明确安全职责,开展我的岗位我负责活动,形持续改进:建立安全管理信息系统,实现隐患闭环管理,定期开展安全文化评估,不断完善成人人抓安全的浓厚氛围安全管理体系显著成效经过3年多的努力,该企业安全管理水平实现质的飞跃:2024年实现安全生产1000天无事故,创企业历史最好成绩•隐患发现率提升300%,隐患整改率达到100%•员工安全满意度从60%提升至95%•安全投入产出比达到1:6,安全创造效益•荣获省级安全生产标准化一级企业称号该企业的成功经验证明:安全文化建设不是一朝一夕之功,需要领导重视、全员参与、持续投入、不断创新只有将安全理念内化于心、外化于行,才能真正实现本质安全安全责任落实机制建立科学完善的安全责任落实机制,是确保安全生产工作落地见效的关键必须做到责任明确、考核到位、奖惩分明安全生产责任清单1建立覆盖各层级、各岗位的安全生产责任清单,明确谁负责、负什么责、怎么负责,做到横向到边、纵向到底,不留空白、不留死角安全绩效考核制度2将安全生产纳入各级领导班子和领导干部政绩考核,与企业绩效、个人薪酬挂钩,考核结果作为评先评优、职务晋升的重要依据安全奖惩体系3建立严格的安全奖惩制度,对安全工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对安全责任落实不力、发生事故的严肃追责问责一票否决制度4对发生较大及以上安全事故的单位,实行安全生产一票否决,取消当年评先评优资格,主要负责人不得评优晋升责任落实三原则谁主管谁负责:管业务必须管安全,管生产经营必须管安全谁审批谁负责:审批特殊作业、验收项目必须对安全负责谁检查谁负责:开展安全检查必须确保检查质量,发现隐患必须督促整改第六章应急管理与逃生自救技能应急预案与演练科学完善的应急预案和定期有效的应急演练,是减少事故损失、保障人员安全的重要手段企业必须高度重视应急管理工作,不断提升应急处置能力应急预案体系建设应急演练创新实践1231综合应急预案2专项应急预案3现场处置方案企业应建立完善的应急预案体系,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案预案必须具有针对性、实用性和可操作性,定期修订完善,确保与实际情况相符应急预案要素•应急组织机构与职责•预警与信息报告机制•应急响应程序与措施•应急资源保障•应急培训与演练某企业引入VR虚拟现实技术开展应急演练,员工佩戴VR设备进入高度仿真的事故场景,体验火灾、爆炸、中毒等紧急情况,学习正确的应急处置方法应急演练优势VR•安全性高,无实际危险•可重复训练,加深记忆•场景逼真,身临其境•成本较低,效果显著高速公路隧道火灾应急自救要点隧道是高速公路的特殊路段,一旦发生火灾,由于空间密闭、浓烟聚集、高温缺氧,极易造成重大人员伤亡掌握正确的逃生自救方法至关重要保持冷静快速判断发现火灾后不要惊慌,迅速观察火势大小、蔓延方向、烟雾流向,判断最佳逃生路线弃车逃生争取时间火灾发生后应立即停车熄火,不要贪恋财物,携带湿毛巾或衣物捂住口鼻,迅速离开车辆逆风逃生远离火源沿隧道边墙低姿前进,逆着烟雾流动方向撤离,避免吸入有毒烟气烟雾浓密时应匍匐前进寻找出口快速撤离寻找最近的人行横通道、车行横通道或紧急出口,按疏散指示标志迅速撤离到安全区域正确报警配合救援安全撤离后立即拨打报警电话,说清隧道名称、火灾位置、人员伤亡情况,配合救援人员开展救援隧道消防设施使用特别提醒消火栓:打开箱门,取出水枪水带,连接后打开阀门灭火严禁在隧道内掉头、倒车或停车!遇到拥堵时保持耐心,不要随意变道发生火灾后千万不要乘坐电梯逃灭火器:拔掉保险销,对准火焰根部,压下手柄喷射生,应使用步行楼梯如无法逃生,应躲在有防火门的避难区域,用湿布封堵门缝,等待救援应急电话:按下通话按钮,与监控中心联系求救疏散指示:按照发光指示标志方向快速撤离道路交通事故应急逃生技巧道路交通事故突发性强,正确的应急逃生和自救互救方法能最大限度减少伤亡每位驾驶员和乘客都应掌握基本的事故应急技能车辆碰撞时的自我保护协助他人逃生的方法事故现场的安全防护碰撞瞬间应双手紧握方向盘或发现车内有被困人员,首先判断撤离后应立即在来车方向150抓牢扶手,身体后倾紧贴座椅,是否有起火或二次事故风险米处设置警示标志,打开双闪双脚用力蹬直系好安全带能如情况允许,迅速打开车门或打灯,夜间还应开启示廓灯和后位大幅降低伤亡风险碰撞后立破车窗,小心搬运伤员至安全位灯所有人员应撤离到护栏外即检查自身和同车人员伤情,能置对意识不清的伤员,注意保安全地带,不要在高速公路上逗动的立即撤离到安全区域持呼吸道畅通,等待专业救援人留立即拨打报警电话,说明事员切忌盲目搬动脊柱受伤者!故地点、伤亡情况常见交通事故应急处置车辆落水车辆起火车辆侧翻

1.保持冷静,解开安全带

1.立即停车熄火

1.切断电源防止起火

2.车辆未完全沉没前打开车门

2.迅速离开车辆

2.从天窗或车门逃生

3.车门无法打开时砸碎侧窗逃生

3.使用灭火器扑救初期火灾

3.车门无法打开时破窗逃生

4.深吸气后潜水游出

4.火势较大时远离并报警

4.撤离至安全区域实战演练生命守护定期开展应急演练,提升员工应急处置能力,关键时刻能够自救互救,最大限度减少人员伤亡第七章2025年安全生产月活动与展望安全生产月人人讲安全个个会应急2025,2025年6月是第24个全国安全生产月,主题为人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患让我们携手共进,为实现安全生产零事故目标而不懈努力!深入贯彻重要指示精神推动安全责任落实认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上压实企业主体责任,强化政府监管责任,完善全员安全生产责任制,形成齐抓共管的工作格局筑牢安全防线营造安全生产良好氛围深入开展隐患排查治理,加强重点行业领域安全监管,坚决遏制重特大事故发生广泛开展安全宣传教育,普及安全知识技能,提高全民安全素质,让安全文化深入人心实现零事故目标让安全成为习惯安全生产是一项长期而艰巨的任务,需要全社会共同参与、持续努力我们要以2025年安全生产月为契机,进一步强化安全意识,提升安全能力,完善安全制度,为实现安全生产零事故目标而不懈奋斗让我们共同行动起来,从自己做起,从现在做起,从身边小事做起,让安全成为每个人的自觉行动和生活习惯只有人人讲安全、个个会应急,才能真正构筑起坚不可摧的安全防线,为全面建设社会主义现代化国家创造良好的安全环境!我们的承诺•始终把安全放在第一位•严格遵守安全规章制度•积极参与安全培训演练•主动排查整改安全隐患•勇于制止违章违规行为•不断提升安全管理水平。