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石油安全党课第一章石油安全的重要性国家经济命脉能源安全基石社会稳定保障石油是现代工业的血液,支撑着国民经济的石油安全直接关系到国家能源安全战略的实各个领域从交通运输到化工生产,从农业施确保石油供应稳定、生产安全、储运安生产到国防建设,石油无处不在全,是维护国家安全的重要保障年第一次石油危机回顾1973危机爆发背景4X1973年10月,第四次中东战争爆发阿拉伯石油输出国组织成员国为支持巴勒斯坦和阿拉伯国家,油价涨幅宣布对西方国家实施石油禁运伊朗、伊拉克、科威特等主要产油国大幅减产,国际油价在短短几个从每桶3美元暴涨至12美元月内暴涨近4倍深远影响25%这场危机引发了第二次世界大战后最严重的全球经减产幅度济衰退西方发达国家经济增长陷入停滞,通货膨胀率飙升,失业率急剧上升石油危机深刻暴露了世界各国在能源安全方面的脆弱性,促使各国开始重新审视能源战略年第二次石油危机1979年底年初11978-1979伊朗爆发伊斯兰革命,巴列维王朝被推翻政局动荡导致伊朗石油生产几乎完全停顿,日产量从600万桶骤降至不足100万桶,全球石油供应链遭受重创2年月19809两伊战争全面爆发,伊朗和伊拉克两个主要产油国的石油生产设施遭到严重破坏战争持续8年,导致全球石油市场长期供需紧张,危机后果3油价持续高位运行年第三次石油危机1986危机成因与前两次危机不同,1986年的石油危机是由供给过剩引发的石油输出国组织(OPEC)内部矛盾加剧,沙特阿拉伯为争夺市场份额大幅增产同时,北海油田、墨西哥等新兴产油国的崛起,进一步加剧了市场供应过剩严重后果历史的警示第二章石油安全事故典型案例123年大连输油管线爆炸年大连石化换热器泄漏深远影响201020117月16日,中石油大连新港输油管线在油轮8月29日,大连石化分公司重油催化裂化装卸油作业时发生爆炸起火事故造成输油管置三蒸馏换热器发生泄漏起火事故发生时线破裂,约1500吨原油泄漏入海,引发大正值设备检修期间,由于违规操作和安全管面积海域污染火灾持续15小时才被扑灭,理缺失,导致高温油气泄漏遇火源引发火直接经济损失超过10亿元灾大连石化火灾事故深度剖析设备隐患管理漏洞整改措施换热器等关键设备长期高负荷运行,老化严安全责任制落实不到位,现场监督管理松懈事故后企业全面停产进行安全大检查,更换老重设备维护保养不到位,定期检测流于形违章作业现象时有发生,安全操作规程执行不化设备,完善安全管理制度加强员工安全培式,未能及时发现和消除安全隐患严格应急预案缺乏针对性,演练不足训,建立健全应急响应机制,强化安全生产责任追究安全生产无小事,一次事故毁一生大连石化事故用惨痛代价警示我们,必须时刻绷紧安全生产这根弦事故现场的警示第三章石油安全管理体系建设基本原则安全第一预防为主始终把安全生产放在首位,任何经济效建立健全安全风险分级管控和隐患排查益都不能以牺牲安全为代价树立生治理双重预防机制坚持关口前移,从命至上、安全第一的理念,将安全融源头上防范化解重大安全风险,做到防入企业文化患于未然综合治理石油企业安全管理关键环节设备安全危化品管理从设计阶段就要考虑本质安全,选用先进可靠严格执行危险化学品储存、使用、运输的安全的设备和技术建立设备全生命周期管理制规范建立完善的泄漏监测系统,配备应急处度,定期开展安全评估和维护保养,确保设备置装备加强危化品从业人员资格管理和安全始终处于良好状态培训实时监控应急管理建设覆盖全流程的安全监控系统,实现对关键制定科学完善的应急预案,明确应急响应流程部位、重点环节的24小时监控利用大数据和责任分工定期组织应急演练,检验预案可分析技术,及时发现异常情况,快速预警响行性建立应急物资储备库,确保关键时刻拿应得出、用得上第四章石油安全预防措施0102严格执行操作规程加强现场监督建立标准化作业流程,明确每个岗位、每配备专职安全管理人员,加强现场巡检和个环节的操作要求坚决杜绝违章指挥、监督检查建立安全风险动态评估机制,违章作业、违反劳动纪律的三违行为实时监测安全风险变化对发现的问题立实行操作过程全记录,确保可追溯即整改,不留死角03推进智能化管理运用物联网、云计算、人工智能等先进技术,建设数字化油田和智能工厂实现生产过程自动化控制,减少人为操作失误提升安全管理的科学化、精细化水平加油站安全防护重点关键防护措施员工能力建设安全培训新员工必须经过系统的安全培训并考核合格后才能上岗在岗员工规范储存管理定期参加安全教育和技能培训,不断提升安全意识和操作技能应急能力熟练掌握应急处置流程,定期进行火灾、泄漏等事故的应急演练油罐必须符合国家标准,定期进行密闭性检测储油区要设置防火堤和学会正确使用消防器材,具备基本的急救技能导流沟,配备油气回收系统严格控制库存量,避免超量储存责任意识强化安全就是效益、事故就是犯罪的理念建立岗位安全责任制,做到人人有责、人人尽责防静电措施加油枪、油罐等设备必须可靠接地,定期检测接地电阻员工要穿防静电服装和鞋,禁止使用易产生静电的塑料容器加油时严禁使用手机等电子设备消防安全配备充足的灭火器材和消防设施,确保完好有效设置明显的禁火标志,严格控制火源建立微型消防站,提升初期火灾扑救能力加油站安全标准化作业每一个规范动作的背后,都是对生命安全的尊重加油站作为直接面向公众的服务场所,安全防护更要做到万无一失从防静电接地到消防设施配置,从员工培训到应急演练,每个环节都不能有丝毫马虎第五章石油安全精神传承大庆精神铁人精神三老四严爱国、创业、求实、奉献的大庆精神,是中国铁人王进喜宁可少活二十年,拼命也要拿下大当老实人、说老实话、办老实事的三老和石油工业的宝贵财富大庆人在极端艰苦的条件油田的豪迈誓言,体现了石油工人无私奉献的严格的要求、严密的组织、严肃的态度、严明的下,凭借顽强拼搏的意志,创造了世界石油开发崇高品质他用生命诠释了什么是责任和担当纪律的四严,是石油安全生产的基本准则史上的奇迹王进喜铁人精神简介舍身忘我的奉献1960年4月,松基三井发生井喷险情在没有压井设备的情况下,王进喜毅然跳进齐腰深的泥浆池,用身体搅拌泥浆,最终制服了井喷这一英勇壮举被传为佳话,体现了石油工人舍己为人的崇高精神艰苦奋斗的典范王进喜率领1205钻井队,在没有公路、没有水源的荒原上,人拉肩扛运送设备,破冰取水保障生产仅用5天零4小时就打出大庆第一口油井,创造了当时的最快纪录永恒的精神丰碑铁人精神激励着一代又一代石油工人,成为中国石油工业发展的精神支柱在新时代,我们要继承和发扬铁人精神,以更高标准做好石油安全生产工作铁人精神永放光芒王进喜同志的光辉事迹和崇高精神,是中国石油工业宝贵的精神财富他用短暂而辉煌的一生,诠释了共产党员的初心使命,树立了石油工人的光辉典范让我们学习铁人、弘扬铁人精神,为石油安全生产贡献力量第六章未来石油安全发展趋势法规标准完善智能化转型升级健全石油安全法律法规体系,提高安全生产标准强化监管执法力推进石油全产业链数字化转型,建设智能油田、智能炼厂、智能管度,严厉查处违法违规行为建立安全生产黑名单制度,实施联合网运用5G、物联网、边缘计算等技术,实现设备运行状态实时监惩戒,形成强大震慑测、生产过程自动控制、安全风险智能预警长效机制建设全员素质提升建立健全安全生产责任体系,完善考核评价和激励约束机制推动安构建多层次、全覆盖的安全教育培训体系,提升从业人员安全意识和全管理从被动应对向主动防范转变,从人工管理向智能管理转变,从专业技能培养高素质的安全管理人才队伍,打造一支能打硬仗的应经验管理向科学管理转变急救援队伍石油安全与国家能源战略供应链安全绿色低碳转型可持续发展优化石油进口来源结构,推进一带一路能推动石油产业绿色发展,减少污染物排放和平衡经济发展与安全生产的关系,实现高质源合作加强国内油气勘探开发,提高自给环境风险发展清洁能源替代技术,推进能量发展加大科技创新投入,提升产业核心能力完善石油储备体系,增强应对供应中源结构优化加强节能降耗和资源循环利竞争力培育新的增长点,推动石油产业转断的能力确保石油供应安全稳定用,实现可持续发展型升级,为国家能源安全提供坚实保障石油安全是国家能源安全的重要组成部分只有把石油安全放在战略高度来认识和对待,才能确保国家能源安全和经济社会持续健康发展典型安全事故案例警示年墨西哥湾深水地平线120104月20日,英国石油公司的深水地平线钻井平台发生井喷爆炸,造成11人死亡事故导致约490万桶原油泄漏入海,酿成美国历史上最严重的海洋环境灾难英国石油公司为此支付了超过650亿2年天津港爆炸20158·12美元的赔偿和罚款8月12日晚,天津港瑞海公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故,造成165人遇难、8人失踪、798人受伤爆炸威力相当于深刻教训启示321吨TNT,直接经济损失
68.66亿元事故暴露出危化品储存管理的重大隐患这些重特大事故用血的代价警醒我们安全生产容不得半点侥幸心理和麻痹思想必须时刻保持警惕,严格落实安全责任,完善管理制度,加强监督检查,坚决防范遏制重特大事故发生墨西哥湾的警钟深水地平线事故是石油工业史上最严重的灾难之一熊熊燃烧的钻井平台、漂浮在海面上的原油、受污染的海岸线,这些触目惊心的画面提醒我们在追求经济效益的同时,决不能忽视安全生产一次事故,可能毁掉几代人的努力安全生产法律法规解读《安全生产法》核心要点石油行业安全规范企业主体责任储运安全《石油库设计规范》《油气输送管道完整性管理规范》等标准,规定了油库布局、管道建设、设备选型等技术要求生产经营单位是安全生产的责任主体,主要负责人对本单位安全生产作业安全《石油天然气钻井作业健康安全与环境管理体系》等规范,工作全面负责必须建立健全并落实全员安全生产责任制,加大安全明确了钻井、采油、炼化等环节的安全操作要求投入应急管理《生产安全事故应急条例》要求企业制定应急预案,配备应急装备,定期组织演练,提高应急处置能力安全管理制度违法后果建立安全生产管理机构,配备专职安全管理人员制定安全生产规章制度和操作规程,定期开展安全检查和隐患排查治理违反安全生产法律法规,造成事故的,依法追究刑事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任企业负责人可能面临罚款、撤职、行业禁入等从业人员权利处罚从业人员有获得安全保障、安全教育培训、了解危险因素和防范措施、拒绝违章指挥和强令冒险作业等权利安全培训与应急演练系统化培训体系实战化应急演练快速响应机制建立分层分类的安全培训制度新员工每季度至少组织一次综合应急演练,每建立24小时应急值守制度,确保信息畅入职培训不少于72学时,在岗员工每年月开展专项演练演练要突出实战性,通明确应急响应等级和启动程序,做再培训不少于20学时培训内容包括安模拟真实场景,检验预案可行性和人员到分级响应、快速处置配备专业应急全法律法规、岗位操作技能、应急处置反应能力演练后要认真总结评估,查救援队伍和装备器材,关键时刻拉得能力等采用课堂教学、现场实操、案找不足,不断完善应急预案和处置流出、冲得上、打得赢,最大限度减少事例分析等多种方式,确保培训效果程故损失石油安全文化建设路径全员参与是基础领导重视是前提让每名员工都成为安全文化的建设者和实践者开展安全文化示范岗企业主要领导要把安全文化建设摆在重要位置,亲自部署、亲自推安全之星等评选活动,激发员工参与热情鼓励员工提出安全改进动将安全文化建设纳入企业发展战略,制定长期规划和年度计划建议,对有价值的建议给予奖励营造人人重视安全、人人参与安全建立安全文化建设领导小组,定期研究解决重大问题的良好氛围宣传教育是手段制度保障是关键充分利用宣传栏、内部网络、微信公众号等载体,广泛宣传安全文化建立安全文化建设考核评价机制,将安全文化建设成效纳入绩效考理念定期举办安全文化节、安全知识竞赛等活动用身边的典型案核完善安全激励约束机制,对安全工作突出的单位和个人给予表彰例教育警示员工,让安全理念深入人心奖励,对安全工作不力的严肃追责问责安全文化深入人心企业安全文化墙上的誓言、员工集体宣誓的场景,展现了石油企业对安全生产的庄严承诺安全文化不是口号,而是要落实到每一个岗位、每一次作业、每一个细节中只有让安全成为每个人的自觉行动,才能真正筑牢安全生产防线石油安全技术创新智能监测技术自动化控制风险预测AI部署光纤传感、红外热成像、声波检测等先进传感器,实现对管道泄漏、设推广应用分布式控制系统(DCS)、安全仪表系统(SIS)等,实现生产运用机器学习、深度学习算法,建立安全风险预测模型通过对海量历史数备异常的精准感知利用无人机、巡检机器人开展自动化巡检,提高监测效过程的自动化、智能化控制在危险作业环节采用机器人替代人工,降低据和实时数据的分析,提前识别潜在风险,实现从事后应对向事前预防转率和覆盖范围人员暴露风险变国际石油安全合作经验交流标准互认与国际石油公司建立安全管理合作机制,定期交流安全管理经验和技术创新成果学习借鉴国际积极参与国际石油安全标准制定,推动中国标准先进的安全管理理念和方法走向世界加强与国际标准化组织的合作,促进安全标准互认互通技术共享开展国际技术合作研发,共同攻克石油安全领域的技术难题引进国外先进的安全技术和装备,提升本土企业安全保障能力政策对话应急协作加强与相关国家在石油安全政策、法规方面的对话与协调推动建立更加公平合理的国际能源安建立跨国应急救援合作机制,在重大事故发生时全治理体系互相支援参加国际应急演练,提升应对跨境突发事件的能力在全球化背景下,石油安全已不再是一国之事加强国际合作,共同应对挑战,是维护全球能源安全的必由之路中国愿与各国携手,为构建更加安全、稳定、可持续的国际能源秩序贡献力量结语守护石油安全,筑牢国家能源防线国家安全的重要基石石油安全是国家安全的重要组成部分,事关经济发展、社会稳定和人民福祉在复杂多变的国际形势下,保障石油安全的重要性更加凸显我们必须站在战略和全局的高度,把石油安全工作抓紧抓实抓好每个人都是守护者石油安全不仅是企业的责任,更需要全社会的共同参与无论是石油一线工人,还是管理人员,每个人都是安全生产的守护者我们要牢记使命、履职尽责,把安全第
一、预防为主的方针落实到具体行动中共筑坚固防线让我们携起手来,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,全面加强石油安全管理传承石油精神,弘扬安全文化,用责任和担当筑牢安全生产的坚固防线,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的能源安全保障使命在肩安全为天夕阳下的油田,石油工人坚守岗位的身影显得格外坚定他们用辛勤的汗水和无私的奉献,守护着国家的能源安全,保障着人民的美好生活让我们向所有奋战在石油战线上的工作者致敬!谢谢聆听共同守护石油安全共创美好未来安全生产永远在路上,没有终点站让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻总体国家安全观,不断提升石油安全保障能力和水平,为建设社会主义现代化强国作出新的更大贡献!。
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