粮食系统安全培训课件

粮食系统安全培训课件第一章粮食安全的重要性与现状粮食安全是国家安全的基石习近平总书记多次强调，粮食安全是治国理政的头等大事，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮这一重要论述深刻阐明了粮食安全在国家安全体系中的核心地位保障亿人口的饭碗安全，不仅关系到每个家庭的基本生活需求，更直接影响经济社14会稳定发展大局粮食供应充足、价格稳定是社会和谐的重要保障，是应对各种风险挑战的战略基础年中国粮食产量创历史新高

202213731486.

117.75粮食总产量人均粮食占有量粮食播种面积亿斤，连续年稳定在万亿斤以上，为经济社公斤，高于国际粮食安全标准线公斤，充分亿亩，面积稳中有增，为粮食丰收奠定坚实基础

81.3400会发展提供了坚实基础保障国民粮食需求中国粮食产量世界第一粮食生产面临的挑战全球极端气候频发耕地与水资源约束国际形势复杂多变气候变化导致极端天气事件增多，干旱、随着城镇化进程加快，优质耕地资源减少，全球粮食供应链不稳定因素增多，地缘政洪涝、高温等灾害频发，严重影响粮食产耕地质量退化问题突出水资源时空分布治冲突、贸易保护主义抬头、疫情冲击等量稳定性农业生产面临更大的不确定性，不均，农业用水效率有待提高必须实施影响粮食国际贸易必须坚持立足国内保需要加强气候适应能力建设和灾害防控体最严格的耕地保护制度，推进节水农业发障粮食安全的基本方针，提高应对国际市系展场风险的能力第二章粮食安全保障体系与政策支持国家粮食安全保障八大措施0102加强粮食安全保障体系建设推进藏粮于地、藏粮于技完善粮食安全责任制，建立健全粮食安全保障法律法规体系建设高标准农田，提升耕地质量，强化农业科技创新应用0304加大农业保护和支持力度提升粮食调控能力完善粮食生产支持政策，保障种粮农民合理收益完善粮食储备体系，增强粮食应急保障能力0506优化粮食产业流通体系强化粮食质量安全监管推进粮食产业链现代化，提高粮食流通效率建立从田间到餐桌的全链条质量安全追溯体系07推动粮食节约减损深化国际粮食合作加强全链条节粮减损，提高粮食利用效率高标准农田建设与科技创新高标准农田建设成就农业科技贡献显著提升截至目前，全国累计建成亿亩高标准农业科技进步贡献率提升至，科技

1062.4%农田，亩均粮食产能提升，为创新成为推动现代农业发展的核心动力10%-20%保障国家粮食安全提供了坚实基础高良种培育、智慧农业、精准施肥、病虫标准农田实现了田成方、林成网、渠相害绿色防控等技术广泛应用通、路相连、旱能灌、涝能排，显著改农业机械化水平大幅提高，主要农作物善了农业生产条件耕种收综合机械化率超过数字农72%建设重点包括土地平整、土壤改良、灌业、智能装备加快发展，为粮食生产提溉排水、田间道路、农田防护与生态环质增效提供了强大科技支撑境保持、农田输配电等工程通过综合配套措施，实现了旱涝保收、高产稳产的目标粮食播种面积稳定增长年年20172022粮食播种面积亿亩，作为基准年份达到亿亩，较年前增加万亩

17.

217.7555151234年未来目标2020面积稳定在亿亩，克服疫情影响保持稳定继续稳定播种面积，确保粮食产能持续提升

17.5播种面积的稳定增长得益于国家一系列强农惠农政策的实施通过完善粮食生产支持政策，提高种粮补贴标准，实施粮食最低收购价政策，充分调动了粮食主产区和种粮农民的积极性同时，严格落实耕地保护制度，坚决遏制耕地非农化、防止非粮化，确保粮食播种面积稳定第三章粮食仓储安全管理法规与标准全面掌握粮食仓储安全管理相关法律法规和技术标准，明确安全管理责任和要求，为规范开展粮食仓储业务提供制度保障关键法规与标准解读粮食仓储企业重大生产安全事故隐谷物磨制重大事故隐患判定要点危险化学品仓库企业安全风险评估患判定标准（试行）细则（试行）针对谷物磨制加工环节的特殊风险，规定粉明确粮食仓储企业重大事故隐患的判定依据尘防爆、设备安全、电气安全等方面的重大规范危险化学品仓储企业安全风险评估工作，和标准，包括安全管理、设施设备、作业环隐患判定标准，防范粉尘爆炸等重特大事故明确评估内容、方法和程序，指导企业科学境等方面的具体要求，为隐患排查治理提供发生识别和管控安全风险，提升本质安全水平依据这些法规标准构成了粮食仓储安全管理的制度框架，企业必须严格遵守执行，确保各项安全措施落实到位一规定两守则体系介绍粮油安全储存守则规定粮油储存的技术要求和操作规范，包括储存条件、保管措施、品质控制等内容，保障粮油储存质量和安全粮油储存安全责任暂行规定明确各级政府、监管部门和企业在粮油储存安全方面的职责分工，建立健全责任体系，确保安全责任层层落实粮库安全生产守则规范粮库安全生产管理，涵盖安全制度、设施设备、作业安全、应急管理等各个环节，构建全方位安全防护体系一规定两守则是粮食仓储安全管理的基本制度规范，构成了完整的安全管理体系通过明确责任、规范标准、强化管理，实现粮食仓储安全的制度化、规范化、科学化所有粮食仓储从业人员都必须深入学习理解，严格遵照执行粮食仓储安全管理重点危险源辨识与风险管控仓储环境监测与防护12系统开展危险源辨识，建立风险清单，实施分级分类管控重点关建立完善的粮情监测系统，实时监控粮温、粮湿等关键指标做好注粉尘爆炸、机械伤害、高处坠落、有限空间作业等高风险环节，仓储环境的温度、湿度控制，防止粮食霉变、虫害加强通风、熏制定针对性管控措施蒸等作业的安全管理机械设备安全操作消防安全与应急预案34建立设备台账，定期进行安全检查和维护保养规范操作规程，加完善消防设施配置，定期检查维护开展消防安全培训和应急演练，强人员培训，严格执行特种设备管理制度确保提升机、输送机等提高应急处置能力制定完善的应急预案，建立应急救援队伍和物关键设备安全运行资保障体系第四章粮食仓储安全生产培训课程体系系统构建粮食仓储安全生产培训体系，覆盖法规政策、标准规范、安全管理、作业实务等各个方面，全面提升从业人员安全素质和专业能力年粮食和物资储备系统安全培训课程2025法规政策模块标准解读模块安全生产治本攻坚三年行动方案解读，安全生产法律法规体系学习，帮助学危险化学品仓库储存通则、重大事故隐患判定标准等核心标准深度解读，提员掌握最新政策要求和法律责任升标准应用能力安全管理模块消防安全模块承包商安全管理、油库安全管理、风险分级管控与隐患排查治理，构建系统油库及通用仓库消防技术、火灾预防与应急处置，提升消防安全管理水平和化安全管理体系应急能力作业安全模块事故应急模块特种设备安全管理、有限空间作业安全监护、静电防护技术，规范作业行为应急指挥与协调、溢油防范与处置、突发事件舆论引导，提高应急响应和处保障作业安全置能力培训方式与要求线上培训平台使用安全生产在线培训进行学习，平台提供丰富的课程资源、灵活的学习方式和完APP善的学习记录功能学员可根据自身时间安排自主学习，不受时空限制全员覆盖要求培训实行全员覆盖，所有粮食和物资储备系统从业人员必须参加培训各单位要结合岗位实际和工作需要，指导员工选择相应课程，确保培训针对性和实效性考核评价机制月底前完成全部课程学习，并参加线上考试考试合格后颁发培训证书各单位要建11立培训档案，将培训情况纳入员工考核和岗位管理第五章典型事故案例分析与警示教育通过对典型事故案例的深入分析，总结事故教训，查找管理漏洞，强化安全意识，以案为鉴，警钟长鸣，坚决防范类似事故发生粮食仓储安全事故案例123某粮库火灾事故谷物磨制粉尘爆炸危险化学品泄漏事件事故经过某粮库在进行电气设备维修时，事故经过某粮食加工企业在谷物磨制过程事故经过某储备库在储存熏蒸剂等危险化因操作不当引发电气火灾，造成仓库部分粮中，因粉尘浓度超标遇到点火源，发生粉尘学品时，因包装破损导致泄漏，造成周边环食损失，直接经济损失达数百万元爆炸，造成多人伤亡和重大财产损失境污染和人员中毒风险原因分析安全管理制度不健全，电气设备原因分析除尘系统失效，粉尘积聚严重，原因分析危险化学品管理不规范，储存条维护不到位，作业人员违规操作，消防设施电气设备防爆措施不到位，缺乏有效的粉尘件不符合要求，日常检查不到位，应急物资配置不足，应急处置不及时浓度监测，安全培训流于形式准备不足，人员防护意识薄弱事故教训与防范措施加强隐患排查严格执行规程完善应急体系建立健全隐患排查治理制度，定期开展安全完善各项安全操作规程和管理制度，加强制制定完善的应急预案，配备必要的应急物资检查，对发现的隐患立即整改，形成闭环管度执行监督检查对违规行为零容忍，严格和装备定期组织应急演练，提高应急响应理重点排查重大危险源和关键风险点落实安全生产责任制和责任追究制度速度和处置能力，最大限度减少事故损失事故教训深刻，必须引以为戒各单位要深入开展警示教育，组织学习典型事故案例，举一反三查找自身存在的问题和隐患，切实把各项安全措施落到实处要树牢安全发展理念，始终把安全生产放在首位，宁可百日紧，不可一日松，确保粮食仓储安全万无一失安全无小事，警钟长鸣生命至上，安全第一每一次事故都是血的教训，每一条规章都是用生命和鲜血换来的我们必须时刻绷紧安全这根弦，以对人民生命财产高度负责的态度，扎实做好安全生产各项工作第六章粮食仓储作业安全实务深入学习粮食仓储各环节作业安全要求，掌握安全操作技能，规范作业行为，从源头上预防和减少安全事故发生粮食入库与出库安全管理入库作业安全要点出库作业安全要点人员管理明确作业人员岗位职责，加强安全教育培训，确保持证上岗操作规程严格按照安全操作规程进行作业，正确使用各类设备工具作业前进行安全交底，作业中加强监督检查禁止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律质量检验严格执行粮食质量检验制度，检测水分、杂质、霉变等指标，粮情监测出库前检查粮堆状态，防止粮堆塌陷造成人员伤害注意观确保入库粮食质量安全做好检验记录和档案管理察粮情变化，及时处理异常情况设备检查作业前检查提升机、输送机、清理设备等机械设备运行状态，设备维护定期对出库设备进行维护保养，及时更换磨损部件作业后确保设备完好、安全可靠做好设备清理和保养工作现场管理保持作业现场整洁有序，消除安全隐患设置安全警示标识，应急准备配备必要的应急物资和救援装备，明确应急处置流程和责任规范车辆和人员行走路线人，确保能够快速有效应对突发情况入库和出库是粮食仓储的关键环节，作业频繁、风险较高必须严格落实各项安全管理措施，规范作业行为，加强现场管理，确保作业安全特殊作业安全管理特种设备使用与监护高空作业安全规范压力容器、起重机械等特种设备必须定期检验，操作人员必须持证上米以上作业属于高空作业，必须办理作业许可作业人员应佩戴安2岗建立设备档案，严格执行使用登记制度作业时安排专人监护，全帽、安全带等防护用品搭设的脚手架、作业平台必须牢固可靠发现异常立即停止作业加强日常维护保养，确保设备安全运行恶劣天气禁止高空作业设置安全警戒区域，防止物体坠落伤人有限空间作业管控静电风险辨识与防控粮仓、地下管道等有限空间作业风险极高，必须严格执行先通风、粮食输送过程中易产生静电积累，可能引发粉尘爆炸或火灾设备设再检测、后作业原则办理作业许可，制定专项安全方案配备通施必须有效接地，定期检测接地电阻控制物料输送速度，采取静电风、检测、通讯等设备安排监护人员，严禁擅自进入建立应急救消除措施作业人员穿防静电工作服，禁止穿化纤衣物严禁在作业援机制区使用手机等电子设备消防安全管理要点0102消防设施配置与维护火灾隐患排查与整改按标准配置灭火器、消火栓、自动喷淋系定期开展消防安全检查，重点检查电气线统等消防设施建立消防设施台账，定期路、易燃物品管理、消防设施等建立隐进行检查维护，确保设施完好有效保持患排查台账，对发现的火灾隐患立即整改，消防通道畅通，消防设施周围禁止堆放物做到责任、措施、资金、时限、预案五落品实03应急疏散与灭火演练制定消防应急预案和疏散方案，设置疏散指示标志和应急照明定期组织消防演练，熟悉疏散路线和灭火器材使用方法建立义务消防队，提高初期火灾扑救能力消防安全是粮食仓储安全的重中之重一旦发生火灾，不仅造成巨大经济损失，还可能威胁人员生命安全必须树牢预防为主、防消结合的方针，将消防安全工作抓实抓细，确保万无一失第七章应急管理与溢油防范建立健全应急管理体系，提升应急响应和处置能力重点加强油库溢油风险防范，掌握溢油应急处置技术，最大限度减少事故损失和环境影响应急指挥与协调机制信息报告机制应急指挥体系建立小时应急值守制度，确保信息渠道畅24通规范信息报告程序和内容，做到及时、建立统一的应急指挥体系，明确指挥机构职准确、全面报告突发事件情况责和权限完善应急指挥平台，提升信息收集、分析研判和决策指挥能力部门协调联动建立多部门协调联动机制，明确各部门职责分工加强与消防、应急、环保等部门的沟责任追究制度通协作，形成应急处置合力建立应急法律责任追究机制，对迟报、谎报、舆论引导管理瞒报和漏报突发事件信息的，依法依规追究制定突发事件舆论引导预案，明确信息发布责任严格责任倒查，防止类似问题再次发机制和口径及时、准确、公开发布权威信生息，主动回应社会关切，防止谣言传播溢油风险评估与应急能力建设溢油风险识别与评估溢油防范技术措施溢油特性分析了解不同油品的物理化学完善储罐防渗漏设施，设置围堰和防•性质、流动特性、挥发性和毒性等特征，火堤评估溢油对环境的潜在影响加强管道巡检维护，及时更换老化管•道风险源辨识识别油库储罐、管道、装卸设施等可能的溢油风险源，分析溢油发生规范装卸作业流程，防止跑冒滴漏•的可能性和后果严重性安装液位监测和泄漏报警系统•配备溢油应急物资和处置装备环境影响评估评估溢油对土壤、水体、•空气等环境要素的影响范围和程度，制定应急响应与处置针对性的防范和应急措施制定溢油应急预案，明确应急响应程序国内外溢油事故案例建立应急救援队伍，配备围油栏、吸油材料、收油机等应急物资定期开展溢油应深入分析国内外典型溢油事故案例，总结急演练，提高快速反应和有效处置能力事故原因、处置经验和教训，为提升我国溢油发生后，迅速启动应急响应，控制溢溢油应急能力提供参考借鉴油扩散，组织油品回收，清理污染现场，评估环境影响第八章责任落实与培训成果转化明确各级安全生产责任，推动培训成果转化为实际工作能力，建立长效机制，持续提升粮食系统安全管理水平强化安全生产责任落实国家层面顶层设计与政策制定1监管部门监督检查与执法2地方政府属地管理责任3企业主体安全生产第一责任人4全体员工岗位安全职责5培训成果转化应用各单位要将培训内容融入日常安全管理工作，建立健全安全管理制度，完善操作规程，加强现场管理组织员工撰写学习心得体会，分享培训收获和工作经验，促进相互学习交流建立培训效果评估机制，通过安全检查、考核评价等方式检验培训成果持续改进提升安全生产永远在路上，没有终点要建立持续改进机制，定期总结安全工作经验教训，不断完善安全管理体系加强安全文化建设，营造人人讲安全、事事保安全的良好氛围强化科技支撑，推广应用先进安全技术和装备让我们共同努力，筑牢粮食安全防线，守护好国家饭碗，为保障国家粮食安全、维护经济社会稳定作出新的更大贡献！。