食品生产安全方面课件

食品生产安全全面解析第一章食品安全的法律基础《中华人民共和国食品安全法》概览年年20092018首次颁布实施，确立现代食品安全监管框架进一步完善，强化企业主体责任1234年年20152021重大修订，被称为史上最严食品安全法最新修订，适应新时代食品安全需求食品安全法核心条款解读生产经营者责任风险监测评估全程监管体系食品生产经营者必须保证食品安全，对社会国家建立食品安全风险监测和评估制度，及监督管理部门职责分工明确，实行从生产到和公众负责，诚信自律，接受社会监督，承时发现和防范食品安全风险消费的全程监管担社会责任•监测食源性疾病和污染物•农业农村部门负责农产品质量安全•建立健全食品安全管理制度•科学评估食品安全风险•市场监管部门负责食品生产经营•配备专职或兼职食品安全管理人员•发布风险警示和消费提示•确保生产经营过程持续符合法律规定法律护航，安全有保障严格的法律体系是食品安全的根本保障只有让法律长出牙齿，让违法者付出沉重代价，才能真正守护人民群众舌尖上的安全第二章食品安全风险监测与评估国家食品安全风险监测体系监测体系构成国家食品安全风险监测体系由卫生行政部门牵头，联合食品安全监督管理等相关部门共同建立该体系覆盖全国各省、市、县，形成了纵向到底、横向到边的立体监测网络0102食源性疾病监测食品污染监测追踪和分析各类食源性疾病发生情况检测食品中的化学污染物和有害因素数据分析上报风险评估专家委员会的作用医学领域专家农业领域专家食品科学专家营养学专家评估食品对人体健康的影响，研究食源性疾病的发生机制评估农产品生产过程中的安全风险，研究农药兽药残留评估食品加工过程中的危害因素，研究食品添加剂安全性评估食品营养成分与健康的关系，制定营养标准典型风险事件案例分析某地蔬菜农药残留超标事件风险发现日常监测中发现某批次蔬菜农药残留超标快速响应立即启动应急机制，追溯产品来源和流向风险评估专家委员会评估健康风险级别和影响范围处置措施发布风险警示，召回问题产品，防止扩散案例启示完善的风险监测体系能够在第一时间发现食品安全隐患，快速的响应机制和科学的风险评估能够有效控制风险扩散，最大程度保护公众健康这个案例充分展示了预防为主、风险管理的现代食品安全理念第三章食品生产过程中的安全控制食品生产过程是保障食品安全的核心环节从原料采购到产品出厂，每一个环节都需要严格的安全控制措施建立科学的管理体系，应用先进的控制技术，是确保食品安全的关键所在食品生产安全管理体系建设原料采购生产加工建立供应商评估制度，索证索票，确保源头安规范生产流程，控制关键工艺参数，防止污染全运输配送包装储存保持冷链完整，防止运输过程中的二次污染使用安全包装材料,控制储存温度湿度条件食品生产安全管理体系涵盖了从原料到成品的全链条管理企业必须建立完善的管理制度，明确各环节的责任人和操作规范，采用先进的技术和设备，确保每一个环节都在控制之中同时，还要建立可追溯系统，实现产品来源可查、去向可追、责任可究关键控制点在生产中的应用HACCP体系核心原理HACCP危害分析与关键控制点HACCP是国际公认的食品安全管理体系它通过系统的危害分析，识别食品生产过程中的关键控制点，建立有效的监控措施，确保食品安全风险最小化01危害分析识别生物、化学、物理危害02确定关键控制点找出能够控制危害的关键环节03建立控制标准设定关键限值和监控程序04纠正措施制定偏离时的应对方案05验证和记录确保体系有效运行并保存记录食品添加剂与相关产品管理1食品添加剂管理2包装材料控制3清洗消毒管理严格遵守国家标准确保食品接触材料安全规范使用清洗消毒产品•只能使用GB2760规定的食品添加剂•使用符合国家标准的包装材料•选用经过批准的食品用清洗剂和消毒剂•严格按照规定的使用范围和用量添加•防止有害物质迁移到食品中•制定清洗消毒操作规程和记录制度•禁止使用非食用物质和未经批准的添•定期检测包装材料的安全性能加剂•防止清洗剂和消毒剂残留•建立包装材料供应商评估制度•建立添加剂使用记录和台账制度•定期验证清洗消毒效果科技助力，安全生产现代化的生产设备、智能化的监控系统、自动化的检测技术，正在深刻改变着食品生产的面貌科技创新为食品安全提供了强有力的技术支撑，让食品生产更加安全、高效、可控第四章食品检验与检疫食品检验检疫是保障食品安全的重要技术手段通过科学的检测方法和严格的检验程序，我们能够准确判断食品是否符合安全标准，为监管执法和消费者选择提供可靠依据食品检验检疫的基本流程1样品采集按照标准方法采集具有代表性的样品，确保样品的真实性和完整性2样品制备对样品进行适当的前处理，使其适合检测要求3检测分析运用物理、化学、生物等方法进行检测4结果判定根据检测数据和标准要求，判定样品是否合格5报告出具编制检验报告，提供检测结果和结论微生物检测化学污染物检测物理指标检测•致病菌检测沙门氏菌、大肠杆菌等•农药兽药残留检测•异物检查•菌落总数和霉菌计数•重金属含量测定•感官指标评定•病毒检测技术•非法添加物筛查•放射性物质检测进出口食品安全监管1进口食品监管海关对进口食品实施严格的检验检疫制度，保障进口食品安全

1.进口前境外生产企业注册，输华食品准入评估

2.进口时实施检验检疫，不合格产品退运或销毁

3.进口后追溯管理，建立进口商备案制度

4.风险预警建立进口食品风险预警和快速反应机制2出口食品监管确保出口食品符合进口国标准，提升国际竞争力

1.出口企业备案建立出口食品生产企业备案制度

2.官方证书出具卫生证书等官方文件

3.质量追溯建立出口食品质量追溯体系

4.技术支持帮助企业了解国际标准和技术要求新兴检测技术介绍快速检测技术分子生物学方法免疫层析技术、生物传感器技术等快速检测方法能够在现场快速获PCR技术、基因测序技术等分子生物学方法能够精准识别致病微生得检测结果，大大提高了检测效率适用于现场筛查、应急检测等物，检测转基因成分，为食品安全提供更加准确的技术支持场景大数据智能监测高通量筛查利用大数据、云计算、人工智能等技术，建立智能化监测平台，实质谱联用技术、多残留检测技术等高通量方法能够同时检测多种物现风险的智能预警、趋势分析和精准监管质，大幅提升检测覆盖面和工作效率第五章食品安全事故应急处置尽管我们采取了严密的预防措施，食品安全事故仍然可能发生建立完善的应急处置机制，能够在事故发生时快速响应、有效控制，最大限度减少危害，保护公众健康食品安全事故分类与应急预案1特别重大事故2重大事故造成或可能造成死亡30人以上，或危害特别严重的事故造成或可能造成死亡10-29人的事故3较大事故4一般事故造成或可能造成死亡3-9人的事故造成或可能造成死亡3人以下的事故应急响应流程信息接报124小时值守，及时接收事故信息初步核实2快速核实事故基本情况启动预案3根据级别启动相应应急预案应急处置4开展医疗救治、产品控制等工作信息发布5及时准确发布权威信息调查评估6查明原因，评估影响总结改进7总结经验，完善机制典型事故案例回顾三聚氰胺奶粉事件事件经过改进措施2008年，部分婴幼儿奶粉被检出含有化工原料三聚1法律完善氰胺，导致大量婴幼儿出现肾结石等健康问题这是新中国成立以来最严重的食品安全事故之一推动食品安全法的修订和完善深刻教训2监管加强•企业诚信和道德底线的重要性建立更严格的监督检查制度•监管体系存在的漏洞和不足•检测技术和标准的局限性3标准提升•信息公开和危机应对的关键作用完善婴幼儿配方乳粉标准体系4追溯体系建立婴幼儿配方乳粉质量安全追溯体系启示快速召回问题产品和及时准确的信息公开是控制食品安全事故影响的关键企业要建立完善的产品召回制度，政府要及时发布权威信息，避免谣言传播和社会恐慌社会共治与公众参与1举报奖励制度鼓励公众举报食品安全违法行为，对举报人给予奖励和保护•建立统一的举报电话12315和网络平台•对举报线索及时核查处理•根据案件价值给予举报人相应奖励•保护举报人的个人信息和人身安全2消费者协会作用消费者协会代表消费者利益，开展食品安全社会监督•开展食品安全消费教育和宣传•受理消费者投诉，维护消费者权益•参与食品安全标准的制定和修订•组织开展食品安全社会监督活动3新闻媒体监督媒体发挥舆论监督作用，推动食品安全问题解决•客观公正报道食品安全事件•曝光食品安全违法违规行为•宣传食品安全法律法规和科学知识•营造全社会关注食品安全的良好氛围第六章食品安全监管体系与社会责任食品安全需要政府、企业、社会各方共同参与完善的监管体系、明确的责任分工、有效的协作机制，是保障食品安全的组织基础监管部门职责与协作机制国务院食品安全委员会国务院食品安全委员会是国务院食品安全工作的高层次议事协调机构，负责分析食品安全形势，研究部署、统筹指导食品安全工作，提出食品安全监管的重大政策措施农业农村部门市场监管部门负责食用农产品质量安全监督管理负责食品生产经营活动的监督管理卫生健康部门负责食品安全风险监测和评估公安部门负责食品安全犯罪案件侦查海关部门负责进出口食品安全监督管理地方政府责任制地方各级人民政府对本行政区域的食品安全监督管理工作负总责建立食品安全工作责任制和考核评价机制，将食品安全工作纳入政府绩效考核企业食品安全社会责任企业主体责任食品生产经营企业是食品安全第一责任人，必须依法建立健全食品安全管理制度，对生产经营的食品安全负责建立诚信体系诚信经营，不掺杂使假，不以次充好主动接受监督配合监管部门检查，接受社会监督持续改进管理不断完善食品安全管理体系履行社会责任积极参与食品安全社会共治100%24h0全员培训覆盖问题响应时间违法容忍度食品安全管理人员和从业人员培训率发现食品安全问题后的最长响应时限对食品安全违法行为的容忍程度食品安全宣传教育的重要性学校教育社区宣传媒体传播将食品安全知识纳入国民教育体系，从在社区开展食品安全科普活动，提高居利用传统媒体和新媒体广泛传播食品安小培养食品安全意识民自我保护能力全知识全国食品安全宣传周每年6月举办的全国食品安全宣传周是食品安全宣传教育的重要平台活动以尚俭崇信，守护阳光下的盘中餐等为主题,通过多种形式普及食品安全知识，增强全社会食品安全意识专题讲座科普展览邀请专家开展食品安全知识讲座举办食品安全科普展览和体验活动企业开放媒体宣传组织公众参观食品生产企业制作播放食品安全公益广告全民参与，共筑安全防线食品安全不仅是政府和企业的责任,更需要每一位公民的参与让我们携手同心，从自身做起，从点滴做起，共同守护舌尖上的安全，为建设健康中国贡献力量第七章未来食品安全发展趋势科技创新正在深刻改变食品安全管理的方式区块链、人工智能、物联网等新技术的应用，为食品安全监管提供了更加智能、精准、高效的解决方案科技创新推动食品安全1区块链溯源技术2人工智能风险预测利用区块链技术建立食品供应链追溯系统，实现食品从农田到餐桌全程可追溯运用大数据分析和人工智能算法，实现食品安全风险的智能预警和精准监管•记录食品生产、加工、流通全过程信息•分析海量监测数据，识别风险规律•数据不可篡改，确保信息真实可靠•建立风险预测模型，提前预警潜在风险•消费者可通过扫码查询食品完整信息•智能分析舆情信息，及时发现问题•问题产品快速召回和责任精准追溯•优化监管资源配置，提高监管效率物联网监测云计算平台智能传感器实时监测温度、湿度等关键参数集中存储和处理海量食品安全数据智能检测移动监管自动化检测设备提高检测效率和准确性执法人员使用移动设备开展现场检查守护舌尖上的安全，人人有责100%01全民参与零容忍第一责任食品安全需要全社会共同努力对食品安全违法行为零容忍企业承担食品安全第一责任核心价值共同使命食品安全是生命安全的基石，是人民群众最基本的需求，是社会和谐稳定的重要保障保障让我们携手同行，政府严格监管、企业诚信自律、社会积极参与，共同构建健康安全的食品食品安全，就是保障人民群众的身体健康和生命安全生产环境，让每一个人都能吃得安全、吃得放心、吃得健康食品安全，从我做起每一位公民都是食品安全的参与者和守护者让我们增强食品安全意识，掌握食品安全知识，自觉抵制不安全食品，积极参与食品安全监督，为建设食品安全强国贡献自己的力量。