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文本内容:
一把手讲安全责任担当与生命守护第一章安全生产的重要性与一把:手的使命习近平总书记关于安全生产的重要论述生命重于泰山党政同责、一岗双责领导干部敢于担当安全发展理念必须贯穿于经济社会发展各领建立健全安全生产责任体系党委政府共同负安全责任重于泰山各级领导干部要把安全生,,域全过程人民至上、生命至上是我们党执政责每个岗位都要承担相应的安全管理职责产摆在首要位置以强烈的政治责任感和历史,,,,的根本价值取向形成齐抓共管的工作格局使命感抓好安全工作人命关天发展决不能以牺牲人的生命为代价这必须作为一条不可逾越的红线习近平,——安全生产的现实意义保障人民生命财产安全这是我们一切工作的根本出发点和落脚点每一个生命都无比珍贵每一,个家庭都值得守护安全生产直接关系到人民群众的切身利益关系到社,会和谐稳定企业稳定发展的基石没有安全就没有发展没有安全就没有效益安全生产是企业生存和发展,的前提条件是企业核心竞争力的重要组成部分更是企业可持续发展的根,,本保障防患未然的战略思维习近平总书记视察安全生产现场第二章典型事故:案例警示天津港爆炸事故回顾12015年8月12日天津港瑞海公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故2惨痛代价造成人遇难、人失踪、人受伤直接经济损失亿元1658798,
68.663事故原因危险化学品储存管理混乱安全隐患长期存在未得到有效治理,4责任追究事故背后的深刻教训一把手安全责任严重缺失应急响应机制严重不足安全管理必须从源头抓起企业主要负责人安全意识淡薄安全生产主事故发生后应急处置不当应急预案缺乏针安全生产工作必须关口前移从项目规划、,,,体责任不落实安全管理制度形同虚设对对性和可操作性信息发布不及时、不准设计、建设、运营全生命周期进行管控,危险源辨识不清风险管控不力隐患排查治确加剧了社会恐慌也给救援工作带来了更严格落实安全生产责任制建立健全安全管,,,,,理流于形式最终酿成重大灾难大困难造成了次生伤害理长效机制确保各项措施落地见效,,,警钟长鸣:安全红线不可逾越这场灾难给我们敲响了警钟任何时候都不能放松安全生产这根弦任何情况下都不能触:,碰安全生产红线生命只有一次安全重于泰山每一次事故都是用生命和鲜血换来的教,训我们必须深刻反思举一反三坚决防止类似悲剧重演,,,第三章法律法规:与一把手责任法律是安全生产的底线是一把手必须遵守的准则知法、懂法、守法依法履职是每一,,,位领导干部的基本素养和责任担当主要法律依据《安全生产法》核心要义刑法相关条款解读安全生产投入法定义务确立安全第
一、预防为主、综合治理重大责任事故罪违反安全管理规定造成必须保证安全生产所必需的资金投入••:•的方针重大伤亡配备符合国家标准的安全设施设备•明确生产经营单位主体责任和政府监管强令违章冒险作业罪强迫他人违反规定••:为从业人员提供必要的劳动防护用品•职责冒险作业开展安全生产教育培训和应急演练•规定从业人员的权利义务和保护措施重大劳动安全事故罪安全设施不符合标••:准致人伤亡强化事故应急救援和调查处理机制•不报、谎报安全事故罪隐瞒或虚报事故•:情况一把手的法律责任边界保障安全投入义务100%生产经营单位的主要负责人必须保证本单位安全生产投入的有效实施确保安全生产条件符合国,家标准或行业标准投入不足导致的事故主要负责人将承担直接责任,全面责任事故责任追究机制对本单位安全生产工作负全面责任发生生产安全事故后主要负责人必须立即组织抢救不得擅离职守事故调查组将依法追究相关,,人员责任构成犯罪的依法追究刑事责任党政同责要求党委和政府主要负责人承担同等责年,,3-7任责任制度建设要求刑期范围必须建立健全并落实本单位全员安全生产责任制加强安全生产标准化建设主要负责人要组织,重大事故罪可判处三年以上七年以下有期徒刑制定并实施本单位安全生产教育培训计划保证从业人员具备必要的安全生产知识和操作技能,终身行业禁入可被终身禁止从事相关行业法律条文与判罚案例近年来我国加大了对安全生产违法行为的打击力度多起重大事故的责任人受到了严厉,,的法律制裁这些案例充分表明安全生产法律不是稻草人违法必究、执法必严已成为,,常态领导干部必须敬畏法律依法履职切实担负起安全生产的法律责任,,第四章一把手安:全管理核心要点安全管理是一项系统工程需要一把手亲自抓、具体抓、持续抓只有抓住核心要点才,,能真正筑牢安全防线安全主体责任落实0102明确岗位职责体系健全组织领导架构建立从主要负责人到一线员工的全员安全成立由主要负责人任主任的安全生产委员生产责任制明确各级各岗位的安全职责会统筹协调本单位安全生产工作设立专,,实施一岗双责将安全责任与业务工作同门的安全管理部门配备足够的专职安全管,,部署、同落实、同考核确保责任到人、任理人员强化安全生产的组织保障,,务到岗03提升专业管理水平配备具有相应资质和专业能力的安全管理人员建立安全生产专家库引进先进的安全管,理理念和方法推进安全生产标准化建设不断提升安全管理的科学化、专业化、精细化,,水平隐患排查与风险管控定期开展安全检查建立日常检查、专项检查、综合检查、季节性检查等多层次检查机制一把手要定期带队检查,现场发现问题,现场解决问题对发现的隐患建立台账,明确整改责任人、措施和期限,确保隐患及时消除重点管控高风险环节对重大危险源、关键装置、重点部位实施重点监控和管理建立风险分级管控机制,对不同等级的风险采取相应的管控措施对重大隐患实行挂牌督办、限期整改,确保动态清零,不留死角识别评估全面辨识安全风险科学评估风险等级管控应急安全文化建设与员工培训营造安全第一氛围开展全员安全教育激励与惩戒并举通过标语、宣传栏、文化墙等形式营造浓厚的安制定年度安全教育培训计划对新入职员工、转岗建立安全激励机制对在安全工作中表现突出的集,,,全文化氛围开展安全生产月、安全警示日等活员工、特种作业人员进行专项培训通过课堂教体和个人给予表彰奖励同时严格执行安全考核,动强化全员安全意识让安全第
一、预防为主学、实操演练、案例分析等多种方式提升员工的和责任追究制度对违章作业、违反安全规定的行,,,的理念深入人心成为每个人的自觉行动安全知识和技能增强自我保护能力为严肃处理形成有效的约束机制,,,企业安全管理体系全景一个完善的安全管理体系包括组织保障、制度建设、隐患排查、风险管控、教育培训、应急管理、考核评价等多个方面这些要素相互关联、相互支撑,共同构成安全生产的坚固防线一把手要统筹规划系统推进确保体系有效运行,,第五章一把手如:何带头抓安全喊破嗓子不如甩开膀子一把手必须身体力行率先垂范以实际行动带动全员重视安全,,,形成人人讲安全、事事保安全的良好局面亲自部署安全工作领导带头开展检查一把手要定期深入生产一线亲自开展安全检查和隐患排查不走过场、不搞形式,,真正发现问题、解决问题通过现场检查既掌握第一手资料又向员工传递安全重,,视信号营造安全生产的浓厚氛围,主持安全生产会议定期召开安全生产专题会议研究解决重大安全问题对重要时段、重点领域的安全,工作进行专题部署会议要有记录、有决议、有跟踪确保各项决策部署落地见效,,形成闭环管理公开安全生产责任向社会公开承诺安全生产责任公布安全生产举报电话主动接受员工和社会监督,,通过公开透明的方式增强责任意识提升管理水平让安全生产始终处于阳光之下,,,建立安全责任考核机制纳入绩效考核体系严格奖惩落实到人将安全生产指标纳入各级管理人员的绩效考核设定科学合理的考核标准安全生产考建立清晰的奖惩机制对安全生产工作成绩突出的给予重奖对工作不力、失职渎职的,,,核结果与年度评优、职务晋升、薪酬待遇直接挂钩真正做到安全生产与经济效益同等严肃问责奖要奖得心服口服罚要罚得心惊胆战通过严格的奖惩促进安全责任落,,,重要实实行安全生产一票否决促进安全与生产协调对发生重大及以上安全事故、存在重大隐患拒不整改、安全生产工作严重失职的实行破除重生产、轻安全的错误观念正确处理安全与生产、安全与效益的关系安全是,,一票否决取消当年评先评优资格严肃追究相关人员责任绝不姑息迁就生产的前提没有安全就没有生产只有实现安全发展才能实现可持续的高质量发,,,,展30%0100%安全指标在绩效考核中的权重重大安全事故容忍度安全责任覆盖率典型一把手安全担当案例123某央企董事长亲自挂帅地方政府创新实践民营企业家的觉悟某大型央企董事长将安全生产作为一号工某市市委书记创新推行一把手安全生产责某民营企业董事长将安全就是最大的效益程每月至少两次深入基层检查建立安全任制建立每季度安全形势分析会制度亲自作为企业核心价值观投入上亿元改造安全,,,,生产责任清单层层签订责任书三年来该约谈安全隐患突出企业负责人推动建立政设施建立行业领先的安全管理体系企业,,,企业安全事故率下降实现了安全生产与府、企业、社会三位一体的安全监管体系连续十年实现安全生产零事故成为行业安80%,,,经济效益的双赢全市安全生产形势持续稳定向好全生产标杆示范引领,责任担当这些优秀的一把手用实际行动诠释了什么是真正的责任担当他们把安全生产作为最大的政治责任作为对员工、对社会、对历史负责的庄严承诺正是有了这样一批敢于担,当、善于作为的领导干部我国安全生产形势才能持续稳定好转,第六章安全生产:长效机制建设安全生产是一项长期任务不可能一劳永逸必须建立健全长效机制持续改进久久为功,,,,才能实现安全生产的长治久安制度建设与持续改进完善制度体系信息化升级建立覆盖安全生产全过程、全要素的制度体利用物联网、大数据、人工智能等技术建设,系形成用制度管人、按制度办事的闭环管理智慧安全监管平台实现风险预警、隐患排查,,机制的智能化评估优化改进持续培训宣传定期评估安全管理体系运行效果总结经验教常态化开展安全文化宣传和教育培训不断提,,训持续改进管理方法和措施升全员安全素养和应急处置能力,长效机制的核心在于持续改进要建立计划执行检查改进循环管理模式通过不断的自我完善和提升推动安全生产工作螺旋式上升PDCA---,,多方协同与社会监督党政企多方联动加强党委政府的领导和监管压实企业的主体责任形成党委领导、政府监,,管、企业负责、社会参与的安全生产工作格局建立部门联动、信息共享、协同执法的工作机制形成监管合力,发挥群众监督作用充分发挥工会组织、职工代表在安全生产中的监督作用保障员工的知情,权、参与权和监督权鼓励员工举报安全隐患和违法违规行为对举报有,功人员给予奖励营造全员参与安全管理的良好氛围,信息公开接受监督主动公开安全生产信息包括重大危险源、隐患整改情况、事故调查处理,等接受社会各界监督建立新闻发言人制度及时回应社会关切增强安全,,,生产工作的透明度和公信力安全生产长效机制架构长效机制是一个有机整体包括责任体系、制度体系、保障体系、监督体系、应急体系等多个子系统各个子系统既相对独立又相互联系、相互支撑共,,,同构成完整的安全生产长效机制只有系统推进、整体提升才能真正实现安全生产的长治久安,第七章总结与行:动呼吁安全生产重于泰山生命至上责任如山让我们以更加坚定的决心、更加有力的措施共,;,,同筑牢安全防线安全生产责任在一把手,实际行动,筑牢防线居安思危,敢于担当空谈误国实干兴邦要以实际行动践行安全,生命至上,安全第一领导干部必须时刻保持清醒头脑,居安思危、承诺,建立健全安全生产责任体系,完善安全人民生命安全高于一切,这是我们一切工作的警钟长鸣要以强烈的政治责任感和历史使管理制度加大安全投入强化隐患排查治理,,,出发点和落脚点任何时候、任何情况下,都命感,勇于担当、敢于负责,把安全生产责任用实实在在的工作成效守护员工生命安全不能以牺牲生命为代价换取发展,这条红线绝扛在肩上、抓在手上、落实在行动上不容触碰安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈丝毫放松不得否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失,,让我们携手共筑安全防线以安全为底线让安全成为习惯把安全作为企业发展的生命线作为高质量发展的通过持续的教育培训和文化建设让安全意识深入,,基本前提推动企业在安全的轨道上实现更好更快人心让安全行为成为每个人的自觉习惯和生活方,,发展式让责任成为使命把安全生产责任作为神圣使命以对党、对人民、对历史高度负责的态度守土有责、守土尽责,,同志们安全生产关系人民福祉关系经济社会发展大局让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围牢,,,固树立安全发展理念压实安全生产责任强化安全风险管控提升应急处置能力坚决遏制重特大事故发生为实现中,,,,,华民族伟大复兴的中国梦创造良好的安全环境!生命重于泰山!。
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