农产品质量安全课件文库

农产品质量安全全景解析第一章农产品质量安全的时代背景与现状习近平总书记强调舌尖上的安全党中央高度重视监测数据向好体系建设成效习近平总书记多次作出重要指示强调农产年农业部监测显示蔬菜合格率过去十五年我国农产品质量安全体系从无,2016:,品质量安全是食品安全的源头和基础必须畜禽产品水产品整到有监管网络、检测能力、标准体系不断,

96.1%,

99.4%,

95.5%,,把好第一道关口体水平稳中有升完善保障能力显著提升,保障亿万人民的餐桌安全农产品质量安全的复杂性与挑战多重挑战交织农产品质量安全工作具有显著的长期性、复杂性和艰巨性我国作为农业大国农业生产规模庞,大、生产方式多样、产业链条长这些特点决定了质量安全管理的复杂程度,历史上多头管理体制导致监管碎片化部门间职责交叉•,产地环境污染问题在部分地区依然突出•农药残留超标、非法添加违禁物质等风险隐患仍需警惕•小规模分散经营模式增加了监管难度•基层监管能力与快速发展的需求存在差距•关键认知重大政策节点回顾十五初期十二五时期启动《无公害食品行动计划》标志着我国农产品质量食品安全管理体制改革深化农业、食药监、卫生三部,,安全工作进入系统化推进阶段门三位一体监管架构确立职责分工更加明确,1234年近年来2006《农产品质量安全法》颁布实施农产品质量安全监管机构改革进一步优化监管体制农产品质量安全追溯体,,正式进入依法管理轨道具有里程碑意义系建设加快智慧监管手段不断创新,,第二章农产品质量安全的关键风险与检测技术识别风险、精准检测是保障农产品质量安全的技术基础本章将深入探讨农产品面临的主要安全风险类型介绍当前主流的检测技术及其应用展示科技创新在提升农产品质量,,安全保障能力方面的重要作用农产品中的主要安全风险生物性危害化学性危害物理性危害包括致病菌如沙门氏菌、大肠杆菌、病毒农药残留超标、兽药残留、重金属污染铅、异物混入玻璃碎片、金属碎屑、包装材料如诺如病毒、寄生虫以及真菌毒素污染主镉、汞等、非法添加物瘦肉精、孔雀石绿污染、放射性物质污染等虽然发生频率相,,要来源于不当的种植养殖环境和加工储运条等是最受关注的化学性风险对较低但不容忽视件这三类风险相互交织需要采取综合防控措施其中化学性危害因其隐蔽性强、危害持久而成为监管重点,农药残留检测技术进展传统与创新并举农药残留检测技术经历了从单一到多元、从实验室到现场的发展历程传统色谱法气相色谱、液相色谱与质谱联用技术、GC HPLCGC-MS LC-仍是实验室定量检测的金标准具有高灵敏度和准确性MS/MS,近年来快速检测技术取得突破性进展,:免疫检测技术利用抗原抗体特异性反应实现快速筛查•:,生物传感器结合纳米材料和生物识别元件现场即可出结果•:,光谱技术红外光谱、拉曼光谱等无损检测方法应用拓展•:技术创新引领者华南农业大学、中国农业大学等高校的专家团队在农药残留检测技术研发方面处于国际前沿推动了检测效率和准确性的双提升,重金属与有害物质检测0102污染源头识别高端检测技术土壤与水体重金属污染是农产品重金属超电感耦合等离子体质谱等高灵ICP-MS标的主要根源工业排放、矿山开采、农敏度仪器能够检测级别的重金属含量ppb,用化学品长期使用等因素导致产地环境污为精准评估风险提供技术支撑染03风险评估体系建立产地环境监测网络绘制农产品产地环境安全地图实施分区分类管理从源头控制污,,,染物进入食物链科技护航农产品安全先进的检测技术是发现风险隐患的火眼金睛为监管执法和风险预警提供科学依据筑,,牢农产品质量安全的技术防线第三章农产品质量安全管理体系与法规政策完善的管理体系和健全的法规政策是农产品质量安全工作的制度保障本章将系统介绍我国农产品质量安全监管体系架构、核心法律法规、标准体系建设以及执法监管机制展现制度建设在保障农产品质量安全方面的基础性作用,监管体系架构与职责分工123农业农村部门市场监管部门卫生健康部门负责农产品从种植养殖环节到进入批发、零负责食用农产品进入批发、零售市场或生产负责食品安全风险评估、标准制定以及食源售市场或生产加工企业前的质量安全监督管加工企业后的质量安全监督管理性疾病监测等工作理市场准入和销售环节监管组织开展食品安全风险评估••制定农业生产技术规范和操作规程•食品生产加工企业监管制定食品安全国家标准••组织开展农产品质量安全监测•食品安全抽检和风险监测建立食源性疾病监测网络••查处生产环节违法违规行为•查处市场流通环节违法行为提供食品安全事故流行病学调查支持••推进农业标准化生产和品牌建设•关键法规与标准法律法规体系标准体系建设《农产品质量安全法》是农产品质量安全领域的基本法律确立了农产品我国已建立起较为完善的农产品质量安全标准体系,:质量安全监管的基本原则和制度框架:国家标准食品安全国家标准包括农药残留、兽药残留、重金属等限量标:,明确了生产经营者的主体责任准•建立了农产品质量安全标准体系行业标准农业行业标准规定生产技术规范和产品质量要求•:,规定了监督检查和执法措施地方标准针对地方特色农产品制定的质量标准•:设置了法律责任和处罚条款企业标准企业自行制定的高于国家标准的产品标准•:配套法规包括《食品安全法》《农药管理条例》《兽药管理条例》等共,同构成完整的法规体系合格证制度食用农产品合格证制度是近年来推行的重要创新实现生产者自,我质量控制、自我开具合格证、自我承诺强化主体责任,执法监管与社会共治联合执法机制国家农安县创建社会共治格局农业农村、市场监管、公安等部门建立联合执法国家农产品质量安全县创建活动推动基层监管能鼓励社会化服务组织参与农产品质量安全管理,机制定期开展专项整治行动重点打击使用禁力提升通过创建试点县建立健全监管体系落发挥行业协会自律作用建立生产经营者诚信档,,,用药物、非法添加、私屠滥宰等违法行为保持实属地管理责任形成可复制可推广的经验模式案完善激励约束机制营造守信光荣、失信可耻,,,,高压态势的社会氛围协同监管筑牢安全防线,部门协作、上下联动、社会参与的监管格局是确保农产品质量安全的组织保障和制度基础,第四章未来趋势与实践案例分享科技创新正在深刻改变农产品质量安全管理的方式和效能本章将聚焦智慧农业、绿色发展、信息化监管等前沿趋势通过典型案例展示先进理念和成功经验为推动农产品质,,量安全工作高质量发展提供借鉴智慧农业与信息化监管质量追溯体系智能风险预警物联网监测建设农产品质量安全追溯平台实现从生产、运用大数据分析和人工智能技术整合监测数在生产基地部署物联网传感器实时监测土壤、,,,加工到销售全链条信息记录消费者扫码即据、舆情信息、气象数据等多源信息建立风水质、空气等环境参数以及农药化肥使用情,可查询产品来源、生产过程、检测结果等信险预警模型实现风险早发现、早预警、早处况为精准监管和科学决策提供数据支撑,,息倒逼生产者提升质量管理水平置,信息化手段的应用极大提升了监管效率和精准度推动农产品质量安全监管从传统人工模式向智慧监管转型,绿色农业与可持续发展绿色生产方式推进农业绿色发展是保障农产品质量安全的根本之策绿色施肥技术减少化肥用量有机,肥替代化肥行动成效显著农药减量增效技术推广应用生物防治、物理防治等绿色防控,措施比例提高生态农业模式保护和改善产地环境从源头保障农产品质量安全,:稻渔综合种养实现生态循环•果园生草覆盖改善土壤质量•畜禽粪污资源化利用减少污染•农作物秸秆还田培肥地力•绿色发展理念推动农产品质量安全与环境保护实现双赢为农业可持续发展奠定坚实基础,典型案例某省农产品质量安全县:创建成效98%85%5000+合格率提升超标事件下降培训覆盖人次通过系统化监管措施该县农药残留超标事件较创建累计培训农户、生产经营,农产品质量安全抽检合格前下降违法使用禁限主体余人次技术推85%,5000,率从创建前的提升至用农药行为得到有效遏制广服务网络覆盖全县所有92%,以上达到国内先进水监管震慑力显著增强乡镇科学种养水平普遍提98%,,平高主要做法建立县乡村三级监管网络配备专职监管人员实施网格化管理明确监管责任:,;,;推行标准化生产建设标准化基地加强检测体系建设提升快速检测能力强化执法力度,;,;,严惩违法行为典型案例农药残留快速检测技术应用:创新技术突破某高校科研团队历经三年攻关成功研发出便携式多功能农药残留快速检测仪该仪器采用,酶抑制法结合光电传感技术能够在分钟内完成样品检测准确率达到以上,15,95%应用成效显著:在农产品批发市场、超市等关键节点部署余台检测设备•300实现对进场农产品的快速筛查日均检测量超过批次•,2000成功预防起农药超标农产品流入市场事件•16检测成本降低大幅提升监管效率•70%,技术优势便携性强、操作简单、结果快速、成本低廉适合基层监管部门,和市场开办者使用有效弥补了实验室检测周期长的不足,这一案例充分展示了科技创新在提升农产品质量安全监管能力方面的巨大潜力为快速检测技术推广应用提供了成功范例,信息透明消费者安心,农产品质量安全追溯体系让每一件产品都有身份证消费者扫码即可了解产品全程信息实现来源可追溯、去向可查证、责任可追究,,食品安全宣传与公众教育年宣传周活动知识普及与教育社区教育案例2023以尚俭崇信尽责同心共护食品安全为主题组编制科普读物制作动漫视频开展进社区、进学某社区建立食品安全科普站定期举办讲座和体,,,,织开展形式多样的宣传活动覆盖线上线下参与校、进农村活动提升公众食品安全知识水平和验活动教授居民识别问题食品技巧营造人人关,,,,,人数超过万人次风险防范意识心、共同参与的良好氛围1000公众教育是提升全社会食品安全意识的基础工程也是构建社会共治格局的重要环节通过持续开展宣传教育增强消费者自我保护能力和监督意识,,农产品质量安全的国际视野国际标准对比出口安全保障国际食品法典委员会制定的标准针对出口农产品实施更严格的质量管控CAC是国际通行的食品安全标准体系我国建立出口食品农产品生产企业备案制度,积极参与国际标准制定部分标准已达开展出口基地认证强化源头管理出,,到或超过国际水平但在某些领域仍需口农产品合格率保持在以上,99%加快完善国际合作挑战加强与国际组织、主要贸易伙伴的交流合作面对技术性贸易壁垒积极应对国外,不合理限制措施维护我国农产品出口权益推动农产品贸易便利化,,新兴问题与应对策略转基因食品安全新型农药与添加剂监管转基因食品安全性一直是社会关注的热点话题我国对转基因食品实行随着农业科技发展新型农药、兽药、饲料添加剂不断涌现监管面临新挑,,严格的安全评价制度战::科学评估基于国际公认的评价标准开展全面安全评估建立新物质安全评价机制•:•严格审批只有通过安全评价的转基因产品才能获得批准加快检测方法研发和标准制定•:•标识管理实施强制性标识制度保障消费者知情权和选择权完善新物质登记审批制度•:,•强化上市后风险监测•科学界普遍认为经过安全评价批准上市的转基因食品与传统食品同样安,全应急处置机制建立健全农产品质量安全突发事件应急预案明确应急响应程序和处置措,施组织开展应急演练提升快速反应和协同处置能力最大限度降低突发,,事件危害防患未然守护健,康完善的应急处置机制和快速反应能力是应对农产品质量安全突发事件、保障公众健康,的重要保障未来展望实现舌尖上的安全目标:绿色发展与创新监管能力提升深入推进农业绿色发展加强产地环境保护,十四五规划目标健全农产品质量安全监管体系,完善检验检与治理强化科技创新驱动,加快新技术新到2025年,农产品质量安全例行监测合格率测体系,提升基层监管能力推进智慧监管,装备研发应用,推动质量安全工作高质量发稳定在98%以上,绿色、有机、地理标志农实现监管方式从被动应对向主动防控转变展产品数量达到万个以上创建国家农产品质6,量安全县个500实现舌尖上的安全是一项长期而艰巨的任务需要坚持不懈的努力我们要以更高的标准、更严的要求、更实的措施不断提升农产品质量安全水平让,,,人民群众吃得安全、吃得放心、吃得健康结语每一份农产品都是对生命的承诺:,农产品质量安全关系千家万户的健康福祉关系经济社会的和谐稳定关系国家形象和民族未来它不仅是一个技术问题更是一个民生问题、政治问,,,题和发展问题保障农产品质量安全需要政府、企业、科研机构和广大公众的共同努力让安全成为农产品的最强品牌让放心成为消费者的真实感受从田,政府要强化监管责任企业要落实主体责任科研人员要加强技术创新消间到餐桌每一个环节都要守土有责、守土尽责用责任和良心铸就农产品,,,,,费者要提高安全意识形成齐抓共管、共建共享的良好局面质量安全的坚固防线,互动环节农产品质量安全你我同:行现场答疑与讨论分享身边故事欢迎提出您在农产品质量安全方面的您身边有哪些食品安全的真实故事疑问和关切让我们一起探讨解决方案无论是积极的正面案例还是需要改进,,分享经验智慧的问题都是我们共同学习的素材,呼吁共同参与农产品质量安全需要全社会共同参与让我们携起手来关注、监督、支持农产品,质量安全工作共建共享安全健康的食品环境,您的参与和监督是推动农产品质量安全工作不断进步的重要力量让我们共同守护舌尖上的安全为建设健康中国贡献力量,!谢谢聆听!守护健康从农产品质量安全开始,让我们携手同心共同守护农产品质量安全为亿万人民的健康生活保驾护航为实现中华,,,民族伟大复兴的中国梦贡献力量!。