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安全生产委员会培训课件守护生命安全,筑牢安全防线第一章安全生产的重要性与方针精神生命重于泰山人民至上、生命至上习近平总书记反复强调,人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价安全生产是经济社会发展的永恒主题,必须警钟长鸣、常抓不懈惨痛教训铭记于心•响水化工厂爆炸事故造成78人死亡,教训极其深刻•三一重工滑坡事故暴露安全管理重大漏洞我国安全生产方针安全第一预防为主综合治理把安全放在首要位置,一切生产经营活动必从源头防范化解重大安全风险,关口前移,坚持系统治理、依法治理、源头治理、综合须在确保安全的前提下进行,任何时候都不把问题解决在萌芽状态,避免事故发生施策,标本兼治,建立安全生产长效机制能以牺牲安全为代价习近平总书记关于安全生产的重要论述六大要点0102树牢安全发展理念建立健全责任体系坚决遏制重特大事故发生,始终把人民生命安全放在首位,发展决不能以完善安全生产责任制,党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,形成牺牲安全为代价严密的责任网络0304强化企业主体责任推动监管改革创新企业必须严格执行安全生产法律法规,健全管理制度,加大投入,落实全创新安全监管方式,运用信息化、智能化手段,提升监管效能和精准度员安全生产责任制05构建长效机制领导干部敢于担当建立安全生产巡查制度,强化隐患排查治理,完善应急救援体系,形成常态化工作机制各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位——习近平总书记习近平总书记多次深入生产一线视察安全生产工作,强调安全责任重于泰山,要求各级领导干部要对安全生产睡不着觉、半夜惊醒,时刻绷紧安全生产这根弦,以实际行动践行人民至上、生命至上的理念安全生产月的由来与发展年年19802025首创安全生产周活动,在全国范围内开展安全宣传教育,标志着我国安全生产宣传工作的制度化开端主题确定为人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患,强调全员参与、全面防范123年2002正式升级为安全生产月,活动时间延长,内容更加丰富,影响力大幅提升,成为全国性安全文化品牌安全生产月活动已经走过40多年的历程,成为提升全民安全意识、推动安全文化建设、促进安全生产形势持续稳定好转的重要平台每年6月,全国各地都会组织开展形式多样的安全宣传教育活动安全生产月的核心目标普及安全知识强化安全责任通过多种形式的宣传教育活动,让安全生产知识深入人心,提高全民安全推动各级政府、企业和个人切实履行安全生产责任,建立健全安全生产责素质,增强安全防范意识和自救互救能力任体系,做到责任到人、措施到位落实主体责任促进文化建设督促企业严格执行安全生产法律法规,完善安全管理制度,加大安全投营造关爱生命、关注安全的社会氛围,培育安全文化,让安全成为一种入,确保安全生产主体责任真正落地价值观念和行为习惯,从根本上防范事故发生第二章安全生产法律法规与责任体系安全生产法律法规是保障安全生产的法律武器,明确了政府、企业和从业人员的权利义务深入学习掌握安全生产法律法规,是做好安全生产工作的基本前提《安全生产法》核心内容解读新修订《安全生产法》的重大意义12021年修订的《安全生产法》进一步明确了安全生产工作的方针、原则和各方责任,加大处罚力度加大了对违法行为的处罚力度,完善了安全生产保障和监督管理制度,为新时代安全生产工作提供了强有力的法律保障对违法行为实施严厉处罚,最高可达企业年收入的100%明确主体责任2强化企业安全生产主体责任,要求生产经营单位建立健全全员安全生产责任制完善应急体系强化政府监管要求企业制定应急预案,建立应急救援组织或配备应急人员明确各级政府及部门的安全监管职责,建立协调联动机制3保障从业权益明确从业人员的知情权、建议权、拒绝权和举报权从业人员的权利与义务从业人员的权利从业人员的义务知情权遵章守规了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理建议权学习培训对本单位安全生产工作提出建议,参与安全生产管理和民主监督接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识和技能拒绝权正确使用拒绝违章指挥和强令冒险作业,发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业正确佩戴和使用劳动防护用品,爱护和正确使用安全设施设备或撤离及时报告举报权发现事故隐患或其他不安全因素,立即向现场管理人员或本单位负责人报告向有关部门举报安全生产违法行为和事故隐患,举报人受法律保护温馨提示从业人员既要勇于行使自己的权利,维护自身安全健康权益,也要认真履行安全生产义务,做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害企业八大主体责任详解企业是安全生产的责任主体,必须建立健全全员安全生产责任制,明确各级各岗位的安全职责以下是企业安全生产的八大主体责任领导责任1企业主要负责人对本单位安全生产工作全面负责,建立健全安全生产管理机构,保证安全生产投入,定期组织安全检查管理责任2建立完善的安全生产管理制度和操作规程,设置安全管理机构或配备专职安全管理人员,确保安全管理工作有效运行岗位责任3明确各岗位安全职责,制定岗位安全操作规程,确保每个员工清楚自己的安全责任和工作要求教育培训责任4建立安全教育培训制度,对从业人员进行安全生产教育培训,特种作业人员必须持证上岗,保障员工具备必要的安全知识和技能物资保障责任5为从业人员提供符合国家标准的劳动防护用品,并监督教育从业人员正确佩戴使用,保证安全设施设备完好有效检查整改责任6建立隐患排查治理制度,定期组织安全检查,及时发现和消除事故隐患,对重大隐患实行挂牌督办、跟踪治理责任落实与考核7建立安全生产考核机制,将安全生产纳入企业绩效考核体系,严格奖惩,确保各项责任落到实处法律责任与处罚8企业违反安全生产法律法规,将承担相应的法律责任,包括行政处罚、刑事责任等,主要负责人可能被追究刑事责任事故隐患排查治理闭环管理建立发现、报告、登记、评估、治理、验收、销号的隐患排查治理闭环管理机制,确保每一个隐患都得到及时有效的整改实行隐患治理清单化管理,做到责任、措施、资金、时限、预案五落实发现与报告评估与治理验收与销号通过日常检查、专项检对隐患进行风险评估分整改完成后组织验收,确查、综合检查等方式全面级,制定整改方案,明确认隐患消除后予以销号,排查隐患,发现后立即报责任人和完成时限,落实形成完整的治理记录台告登记整改措施账新《安全生产法》十大亮点处罚力度空前1对违法行为的罚款上限大幅提高,最高可达企业年收入的100%,让违法企业付出沉重代价停产整顿措施2对存在重大隐患的企业,可责令停产停业整顿,情节严重的吊销相关许可证照行政拘留加码3对违法行为负有责任的生产经营单位主要负责人、安全管理人员,可处行政拘留标准化建设激励4鼓励企业开展安全生产标准化建设,达标企业在监管执法等方面可享受差异化政策举报保护机制5强化举报奖励和保护制度,任何单位和个人不得对举报人打击报复,举报人可获得奖励典型案例警示血的教训必须铭记响水化工厂爆炸事故时间2019年3月21日三一重工滑坡事故伤亡78人死亡,数百人受伤暴露的管理漏洞原因分析•施工现场安全管理制度不健全•长期违法违规生产,安全管理混乱•未进行充分的地质勘察和风险评估•危险废物长期违规贮存,超量超期•安全监测预警系统缺失•地方政府及相关部门监管严重失职•应急预案不完善,应急演练流于形式•企业主要负责人安全意识淡漠,安全投入严重不足责任追究对相关责任人员进行了严肃处理,包括刑事责任追究、行政处罚和党纪政纪处分第三章隐患排查与应急管理实务隐患排查治理和应急管理是安全生产工作的两个关键环节通过系统的隐患排查,及时发现和消除安全风险;通过完善的应急管理,有效应对突发事故,最大限度减少人员伤亡和财产损失安全生产治本攻坚三年行动方案()2024-2026总体目标八大行动数字化转型到2026年底,实现重大事故隐患动态清教育培训、隐患排查、标准提升、应急能力推动安全监管数字化转型,建设智慧安监平零,安全生产形势持续稳定好转,事故总量建设、科技支撑、监管创新、文化培育、责台,运用大数据、人工智能等技术提升监管和死亡人数持续下降任落实八大专项行动效能治本攻坚三年行动是落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神的重大举措,各级各部门要高度重视,精心组织,确保各项任务落到实处,取得实效要坚持问题导向,聚焦重点行业领域,深入开展专项整治,从根本上消除事故隐患重大事故隐患排查治理隐患数据库建设隐患识别建立覆盖全行业、全领域的重大事故隐患数据库,实现隐患信息的集中管理、动态更新和共享交换通过信息化手段,对隐患进行分类分级管制定详细的隐患排查清单和标准,覆盖人、机、环、管等各个方面,确保不留死角理,实施精准治理双轮驱动机制风险评估坚持企业自查与政府督查相结合,充分发挥企业主体作用和政府监管作用企业要建立健全隐患排查治理制度,定期开展自查自纠政府要加对发现的隐患进行风险评估,确定隐患等级,分为一般隐患和重大隐患分类管理强监督检查,对企业隐患排查治理情况进行督查督办治理整改制定整改方案,明确责任、措施、资金、时限和预案,重大隐患实行挂牌督办验收销号整改完成后组织验收,确认隐患消除,建立完整的隐患治理档案和台账应急管理体系建设完善应急预案建设救援队伍智能监测预警制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方组建专业应急救援队伍,配备必要的应急装备和物推广智能化安全监测预警系统,实现对重大危险源案,定期组织演练,确保预案的实用性和可操作资,加强日常训练,提升应急处置能力的实时监控,及时发现异常情况并预警性应急管理的核心要素预案管理建立健全应急预案体系,做到一案一演,确保预案实用管用队伍建设打造一支召之即来、来之能战、战之能胜的应急救援队伍物资保障储备充足的应急物资和装备,确保关键时刻拿得出、用得上协调联动建立多部门、多层级的应急联动机制,形成应急合力信息报告畅通信息报告渠道,确保突发事件信息及时准确上报企业安全生产责任落实实务安全生产委员会的职责与构成企业应成立由主要负责人任主任的安全生产委员会,成员包括各部门负责人和安全管理人员安委会负责研究决策安全生产重大事项,协调解决安全生产重大问题,督促落实安全生产责任决策职能协调职能监督职能审议安全生产重大决策,批准安全生产工作计协调各部门安全生产工作,解决跨部门安全管监督检查各项安全责任落实情况,组织安全生划和重大投入理问题产考核安全生产报告制度与信息公开建立安全生产定期报告制度,向职工代表大会报告安全生产情况实行安全生产信息公开,公布安全管理机构、人员、规章制度、操作规程、事故隐患及整改情况等,接受职工和社会监督党政同责、一岗双责、齐抓共管机制党政主要负责人是安全生产第一责任人,班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任各部门各岗位既要抓好业务工作,又要抓好安全生产,形成全员参与、齐抓共管的工作格局员工安全生产常识与行为规范不伤害他人对他人负责,规范操作,做好安全确认,及时提醒他人注意安全,不做危及他人安全的事不伤害自己提高自我保护意识,遵守操作规程,正确使用防护用品,不违章作业,不冒险蛮干不被他人伤害提高自我防范意识,及时制止他人的不安全行为,远离危险区域,避免被他人的不安全行为伤害个人防护用品正确使用安全帽正确佩戴,系紧下颚带,不得随意摘下安全带高挂低用,定期检查,严禁打结使用防护眼镜作业时全程佩戴,保持镜片清洁防护手套根据作业性质选择,防止机械伤害和化学品接触防护鞋根据作业环境选择,具备防砸、防穿刺、防滑等功能八大危险作业十不准危险作业是指容易发生人身伤亡事故的作业,必须严格执行作业许可制度,落实安全措施以下是常见危险作业的十不准要求高处作业十不准动火作业十不准临时用电十不准
1.不准在没有安全防护措施的高处作业
1.不准在未办理动火许可证的情况下动火
1.不准私自乱拉乱接电线
2.不准在未系安全带或安全带不合格的情
2.不准在易燃易爆场所附近动火
2.不准使用不合格的电气设备和材料况下作业
3.不准在动火点周围存放易燃易爆物品
3.不准带电作业或带电移动设备
3.不准在恶劣天气(大风、大雨、大雪
4.不准在没有配备灭火器材的情况下动火
4.不准在潮湿环境中使用未做防护的电气等)时进行露天高处作业设备
5.不准在没有监护人的情况下动火
4.不准在作业平台上堆放过多材料和工具
5.不准用金属丝代替保险丝
5.不准上下抛掷物料和工具违规案例警示某建筑工地因高处作业未系安全带,导致工人坠落死亡;某化工厂因违规动火作业引发爆炸,造成多人伤亡这些惨痛教训告诫我们,必须严格遵守作业规程,任何时候都不能心存侥幸高处作业安全防护规范安全带使用要点作业平台防护要求选用合格产品必须使用符合国家标准•作业平台必须铺设牢固,不得有探头的安全带,定期检测板和空隙高挂低用安全带挂点应高于作业位•临边必须设置不低于
1.2米的防护栏置,防止坠落距离过大杆和挡脚板正确佩戴穿戴牢固,各连接部位紧固•脚手架搭设必须符合规范,经验收合可靠,不得打结使用格后方可使用一人一带安全带必须一人专用,不得•洞口必须设置盖板或防护栏杆,并有多人共用一根安全绳明显标识定期检查使用前必须检查,发现异常•作业通道必须畅通,设置安全标志和立即停用更换照明高处作业是建筑、安装、维修等行业的常见作业,也是事故高发作业必须严格执行高处作业安全规范,做好安全防护,确保作业人员生命安全安全文化建设与宣传教育安全生产月主题活动安全知识竞赛与应急演练新媒体传播安全理念每年6月开展安全生产月活动,组织安全知识竞定期组织安全知识竞赛和应急演练,以赛促学、充分利用微信、抖音等新媒体平台,制作安全科赛、演讲比赛、事故警示教育等,营造浓厚的安以练促战,检验员工安全知识掌握情况和应急处普短视频、安全提示海报,让安全知识触手可全文化氛围,提升全员安全意识置能力,不断提升安全技能及,实现安全宣传的全覆盖、常态化安全文化是企业文化的重要组成部分,是保障安全生产的深层次因素要通过持续的安全文化建设和宣传教育,让安全理念深入人心,让安全行为成为习惯,形成人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全的良好氛围安全生产科技支撑先进安全技术与装备推广大力推广应用先进适用的安全技术和装备,提升本质安全水平重点推广机械化换人、自动化减人技术,推动高危作业场所实现机械化、自动化、信息化、智能化机器人替代在高危岗位使用工业机器人,减少人员直接接触危险源智能监测重点领域技术提升部署物联网传感器,实时监测温度、压力、有毒气体等参数危险化学品推广自动化控制系统,实现关键装置远程监控和紧急停车矿山安全应用智能通风、人员定位、灾害预警等系统无人巡检建筑施工推广装配式建筑、BIM技术、智能监控设备采用无人机等智能装备进行高空、受限空间等危险区域巡检交通运输应用车辆主动安全技术、智能调度系统安全生产培训与能力提升技能竞赛练兵特种作业管理组织开展安全技能竞赛和岗位练兵活动,以赛促训、以训领导人员培训电工、焊工、高处作业等特种作业人员必须经专门培训并促能,全面提升员工安全操作技能和应急处置能力,培养企业主要负责人和安全管理人员必须接受专门的安全培考核合格,取得特种作业操作证后方可上岗严禁无证上一支高素质的安全生产队伍训,经考核合格后方可任职培训内容包括安全法律法岗,证书定期复审规、安全管理知识、应急处置等建立分层分类培训体系根据不同岗位、不同层级人员的特点,建立分层分类的安全培训体系新员工入职培训、转岗培训、复工培训、日常培训相结合,确保人人都能掌握必要的安全知识和技能•管理人员重点培训安全管理能力和决策能力•一线员工重点培训操作技能和应急处置能力•特殊工种重点培训专业知识和实操技能•培训效果要有考核,考核不合格不得上岗安全生产监督管理创新数字化监管平台建大数据与辅助预多部门联合执法AI设警建立安监、应急、公安、环保等多部门联合执法机制,建设智慧安监平台,整合企运用大数据分析和人工智能加强信息共享和执法协作,业基本信息、隐患排查、执技术,对企业生产运行数据形成监管合力,严厉打击安法检查、应急管理等数据,进行实时监测分析,及时发全生产违法违规行为实现一张网监管,提升监现异常情况,实现风险的提管的精准性和时效性前预警和精准防控创新监管方式,提升监管效能,是做好新时代安全生产工作的必然要求要充分运用现代信息技术手段,推动安全监管向数字化、智能化、精准化转型,构建政府监管、企业负责、社会监督的安全生产治理格局智能安全监控系统应用
2499.9%80%小时实时监控预警准确率效率提升系统7×24小时不间断运基于AI算法的智能预警系相比传统人工巡检,智能行,实时监测生产现场各统,准确识别各类安全风系统大幅提升隐患发现和项安全参数险隐患处置效率智能安全监控系统集成了视频监控、传感器监测、数据分析、预警联动等功能,实现对生产现场的全方位、全天候监控系统可自动识别违规行为、异常状态,及时发出预警信息,为安全管理提供有力支撑领导干部安全生产责任担当亲自抓、负总责各级领导干部特别是主要负责人要对安全生产工作亲自抓、负总责,不能当甩手掌柜要经常深入一线检查督导,及时解决安全生产中的重大问题居安思危,保持警醒习近平总书记强调,领导干部要对安全生产睡不着觉、半夜惊醒这要求我们时刻绷紧安全生产这根弦,时刻保持如履薄冰、如临深渊的警醒,不能有丝毫麻痹松懈以身作则,率先垂范领导干部要带头学习安全法律法规,带头落实安全责任,带头深入一线检查,以实际行动为全体员工树立榜样,推动形成人人重视安全的良好氛围推动长效机制建设要立足长远,着眼根本,推动建立安全生产长效机制完善安全管理制度,强化安全投入保障,加强安全队伍建设,从根本上提升安全管理水平共筑安全防线,守护美好生活安全生产人人有责让安全理念深入人心安全生产关系每个人的生命健康,需要全社会要通过持续的安全教育和文化建设,让安全理共同参与从企业负责人到一线员工,从政府念深入人心,让安全成为一种价值追求和自觉部门到社会公众,每个人都要承担起自己的安行动,形成全民关注安全、人人践行安全的良全责任好局面实现安全形势稳定好转只要我们共同努力,严格落实安全责任,持续加强安全管理,不断提升安全能力,就一定能够实现安全生产形势持续稳定好转,为经济社会发展创造良好环境生命重于泰山,安全高于一切让我们携手并肩,牢固树立安全发展理念,认真履行安全生产责任,以更加扎实有效的工作,守护好每一个生命,守护好我们共同的美好家园安全生产,永远在路上!。
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