安全生产法培训课件背景

安全生产法培训课件第一章安全生产法的立法目的与意义保障生命财产安全预防减少安全事故综合治理体系以人民生命安全为根本出发点,保护国家财产建立预防为主的安全生产工作机制,从源头上坚持安全第

一、预防为主、综合治理的方针,和公共利益,为经济社会持续健康发展提供安防范和减少生产安全事故的发生,降低事故损构建政府监管、企业负责、社会监督的安全全保障失生产格局安全生产的定义与核心理念安全生产的内涵核心理念安全生产是指在生产经营活动中,为避免发生造成人员伤害和财产损失的以人为本:始终将从业人员的生命安全和身体健康放在首位,这是安全生产事故而采取相应的事故预防和控制措施,保证从业人员的人身安全与健康,工作的根本出发点以及设备和设施免受损坏、环境免遭破坏,使生产经营活动得以顺利进主体责任:生产经营单位是安全生产的责任主体,必须建立健全安全生产责行任制,履行法定安全生产义务•人身安全:保护从业人员生命健康•设备安全:确保生产设施完好运行•环境安全:防止环境污染和破坏安全第一预防为主第二章生产经营单位的安全生产责任:010203全面负责安全生产建立责任制度体系保障安全投入主要负责人对本单位安全生产工作负全面责任,是建立健全覆盖全员、全过程的安全生产责任制,制确保安全生产所必需的资金投入,用于改善安全生安全生产第一责任人,必须亲自抓、负总责定完善的安全生产规章制度和操作规程产条件、配备安全设施和器材、开展培训教育04组织教育培训隐患排查治理定期组织开展安全生产教育和培训,提高从业人员的安全意识和安全操作技能主要负责人职责详解依据《安全生产法》第十八条规定制定规章制度保障安全投入督促隐患整改建立健全本单位安全生产责任制,制定安全组织制定并实施本单位安全生产教育和培督促、检查本单位的安全生产工作,及时消生产规章制度和操作规程,确保制度体系完训计划,保证本单位安全生产投入的有效实除生产安全事故隐患,确保隐患整改到位整有效施组织应急预案及时报告事故组织制定并实施本单位的生产安全事故应及时、如实报告生产安全事故,不得隐瞒不急救援预案,定期组织开展应急演练报、谎报或者迟报,配合事故调查处理重点提示:主要负责人未履行安全生产管理职责,导致发生生产安全事故的,将依法承担相应的法律责任,包括行政处罚和刑事责任安全管理人员职责依据《安全生产法》第二十二条规定核心职责检查与纠正参与制定规章制度安全管理人员应当履行以下检查监督职责:•检查本单位的安全生产状况参与制定本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案•及时排查生产安全事故隐患•提出改进安全生产管理的建议组织安全培训演练•制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为•督促落实本单位安全生产整改措施组织或参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况安全管理人员在检查中发现重大事故隐患,应当立即向本单位有关负责人报告,有关负责人应当及时处理监督安全状况督促落实本单位重大危险源的安全管理措施,组织或参与应急救援演练安全管理责任在肩安全管理人员是企业安全生产的中坚力量,肩负着监督检查、隐患排查、培训教育等重要职责第三章安全生产教育和培训的重:要性安全生产教育和培训是提高从业人员安全意识和技能的根本途径,是预防生产安全事故的重要基础工作《安全生产法》明确规定,生产经营单位必须对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业——《安全生产法》第二十七条培训内容应涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、职业危害防护、应急处置方法、典型事故案例分析等多个方面,确保从业人员全面掌握安全生产知识和技能培训对象分类主要负责人和安全管理人员特种作业人员企业的主要负责人、安全生产管理人员必须接受专门的安全生产从事电工、焊接、高处作业、压力容器操作等特种作业的人员,必知识和管理能力培训,经考核合格后方可任职这是确保企业安全须经过专门的安全技术培训,取得特种作业操作资格证书后方可上管理水平的关键岗作业一般从业人员实习学生包括正式员工、劳务派遣人员、临时工等所有从事生产经营活动接收中等职业学校、高等学校学生实习的单位,应当对实习学生进的人员,都必须接受岗前安全教育培训和在岗期间的定期安全培行相应的安全生产教育和培训,提供必要的劳动防护用品训不同类别的培训对象有不同的培训要求和培训内容,必须严格按照法律法规和相关标准执行主要负责人和安全管理人员培训要求培训内容与要求32主要负责人和安全生产管理人员的安全培训应当包括下列内容:初次培训学时

1.国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准

2.安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识不得少于32学时

3.伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法

4.应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求

125.国内外先进的安全生产管理经验

6.典型事故和应急救援案例分析年度再培训学时每年不得少于12学时危险行业特别要求:煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等高危行业企业的主要负责人和安全管理人员,初次培训时间不得少于48学时,年度再培训时间不得少于16学时培训结束后必须经过考核,取得安全资格证书方可上岗特种作业人员培训规定123专门培训要求考核取证持证上岗特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的培训合格后需参加由政府安全监管部门组织的必须持有效的特种作业操作证上岗作业,证书全安全技术培训,培训机构必须具备相应资质考核,考核合格后取得特种作业操作证国通用,定期复审特种作业范围包括但不限于:•电工作业•金属非金属矿山安全作业•焊接与热切割作业•石油天然气安全作业•高处作业•冶金有色生产安全作业•制冷与空调作业•危险化学品安全作业•煤矿安全作业•烟花爆竹安全作业重要提示:特种作业操作证每3年复审一次,连续从事本工种10年以上的,复审时间可延长至每6年一次逾期未复审或复审不合格的,证书自动失效持证上岗安全保障特种作业操作证是从事特殊工种作业的安全通行证,确保作业人员具备必要的专业技能和安全意识一般从业人员培训内容安全生产法律法规及标准学习《安全生产法》等相关法律法规,了解国家和行业安全生产标准规范,明确自身安全权利和义务安全操作规程和岗位技能掌握本岗位的安全操作规程,熟悉工作场所和岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施应急救援和事故案例分析学习应急救援知识和技能,通过典型事故案例分析吸取教训,提高安全意识和事故防范能力此外,培训还应包括:•有关安全生产规章制度和劳动纪律•作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施•从业人员安全生产权利和义务•个人防护用品的使用和维护•职业病危害及其预防措施•自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理培训层级与内容细化三级安全教育培训体系厂矿级安全教育培训对象:新入厂矿的员工培训内容:•国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度•本单位安全生产情况及安全生产基本知识•本单位一般生产流程、危险区域、设备、有害物质和安全防护知识•从业人员的安全生产权利和义务•有关事故案例及事故应急救援措施培训时间:不得少于24学时车间级安全教育培训对象:分配到车间工段、区、队的新员工培训内容:•车间工段、区、队的生产特点、工艺流程•车间内主要危险危害因素、重点危险部位及安全防范措施•车间安全生产规章制度、安全操作规程•职业病危害及其预防措施•典型事故案例、事故教训及预防措施•消防知识及应急救援方法培训时间:不得少于16学时班组级安全教育培训对象:分配到班组的新员工培训内容:•岗位安全操作规程、生产设备和安全装置的性能•个人防护用品的使用和保管•本岗位易发事故的不安全因素及其防范对策•本岗位的作业环境和工作衔接配合的安全事项•事故案例剖析、事故教训及应急处理措施培训时间:不得少于8学时注意:三级安全教育必须全部完成并经考核合格后,新员工方可正式上岗作业培训记录应当完整保存,作为员工安全培训档案的重要组成部分新工艺、新技术、新设备培训四新培训的重要性当企业采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时,必须对从业人员进行专门的安全生产教育和培训,使其了解、掌握新的安全技术知识,防止因不熟悉、不了解而发生事故0102了解安全技术特性采取有效防护措施全面了解新工艺、新技术、新材料、新设学习掌握相应的安全防护措施和应急处置备的技术特性、操作要求和潜在的安全风方法,配备必要的安全防护设施和个人防护险用品03针对性安全培训组织开展专门的安全教育和培训,确保相关从业人员熟练掌握操作技能后方可上岗作业四新培训是持续改进安全生产管理的重要环节,企业不得为了赶工期、抢进度而忽视培训,更不能让未经培训的人员操作新设备、使用新工艺第四章安全培训的组织与实施:培训组织责任培训实施要点生产经营单位是安全生产教育和培训的责任主体,应当建立安全生产教育和培训制度,制定培训计划:根据不同岗位和人员类别,制定详细的年度培训计划明确培训管理部门和职责,制定年度培训计划,保证培训经费投入选择培训方式:可采用课堂教学、实操训练、案例分析、演练等多种自主培训方式单位可以自行组织开展安全培训,需配备合格的培训师资和必要的培训设施设备确保培训质量:培训内容应针对性强,培训时间应符合法定要求考核评估:培训结束后应进行考核,确保培训效果委托培训也可以委托具备安全培训资质的机构进行培训,但不能免除本单位的培训管理责任建立培训档案生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况培训档案应当至少保存三年,以备安全监管部门检查培训资金保障与工资支付安全培训经费保障培训期间工资支付生产经营单位应当按照国家有关规定提取和使用安全生产费用,专门用从业人员参加安全生产教育和培训期间,生产经营单位应当支付工资和于安全生产培训一般企业应当按照不低于上年度实际营业收入的一必要的费用,不得克扣或变相克扣这是法律赋予从业人员的基本权定比例提取安全培训专项经费利•煤矿企业:不低于

1.5%费用包括:•非煤矿山、建筑施工、危险化学品等高危行业:不低于安全费用的•正常工资报酬10%•培训期间的交通费、食宿费•其他行业:参照相关规定执行•培训教材和资料费•其他必要的培训费用法律依据:《安全生产法》规定,生产经营单位不得因从业人员参加安全培训而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同违反规定的,从业人员有权拒绝培训,并可向有关部门举报监督管理与考核制定培训计划1企业制定年度安全培训计划,明确培训对象、内容、时间和考核方式2实施培训按计划组织开展培训,确保培训质量和效果考核评估3对参训人员进行考核,合格后发放培训合格证明4监督检查安全监管部门对企业培训情况进行监督检查持续改进5根据检查结果和培训效果,不断完善培训体系监管部门职责县级以上人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法对生产经营单位安全生产教育和培训情况进行监督检查,监督检查内容包括:•是否建立安全培训制度•特种作业人员是否持证上岗•是否制定年度培训计划•新员工是否经三级教育培训•是否保证培训经费投入•是否建立培训档案•主要负责人和安全管理人员是否持证上岗•培训内容和时间是否符合要求考核要求:主要负责人和安全生产管理人员必须经考核合格取得安全资格证书,未经培训合格的从业人员不得上岗作业对违反规定的单位和个人,监管部门将依法进行处罚典型事故案例分析的重要性事故案例是用生命和鲜血换来的教训,是最生动、最深刻的安全教材通过对典型事故案例的分析学习,可以帮助从业人员认识到违章作业、忽视安全的严重后果,从而增强安全意识,提高防范能力警示作用学习借鉴真实的事故案例能够震撼人心,让从业人通过分析事故发生的原因、经过和后果,员深刻认识到安全生产的重要性,警钟长找出事故背后的规律和教训,避免类似事鸣,时刻绷紧安全这根弦故在本单位重复发生提升能力学习事故应急处置措施,提高从业人员应对突发事故的能力,最大限度减少事故损失前车之覆,后车之鉴事故的教训是用生命换来的,我们必须深刻吸取,举一反三,防患于未然安全培训中应当充分利用事故案例资源,通过视频、图片、文字等多种形式,生动再现事故场景,深入剖析事故原因,让每一位从业人员都能从中受到教育和警示警钟长鸣安全无小事每一起事故都是对生命的漠视,每一次违章都可能酿成悲剧让我们从事故案例中汲取教训,时刻保持警惕法律责任与处罚措施安全培训违法行为的法律后果20%30%100%主要负责人未履责安全管理人员未履责企业违规处罚罚款2万至10万元罚款1万至3万元罚款10万至20万元根据《安全生产法》相关规定,生产经营单位及其相关人员违反安全培训规定的,将承担以下法律责任:未建立培训制度责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款未按规定培训责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款未取证上岗责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款严重后果:生产经营单位未按规定对从业人员进行安全生产教育和培训,或者未按规定如实告知从业人员有关安全生产事项,导致发生生产安全事故的,除依法承担赔偿责任外,还可能面临更严厉的行政处罚甚至刑事责任追究重大事故责任追究刑事责任行政与从业限制生产经营单位的主要负责人未履行安全生产管理职责,导致发生生产安全事故的,根据事终身禁入:生产经营单位主要负责人有下列行为之一的,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定故等级和情节严重程度,将依法追究刑事责任:追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对主要负责人给予撤职处分,并自刑罚执行完毕或者受处分之日起,五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人;构成犯罪的,终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人一般事故民事赔偿:因安全生产违法行为造成从业人员人身伤害或财产损失的,除依法承担行政责任和刑事责任外,还应尚不够刑事处罚的,给予撤职处分或者处2万元以上20万元以下的罚款当依法承担民事赔偿责任信用惩戒:违法行为将被记入安全生产信用记录,向社会公示,纳入全国信用信息共享平台,实施联合惩戒较大事故处上一年年收入百分之三十的罚款重大事故处上一年年收入百分之四十的罚款特别重大事故处上一年年收入百分之八十的罚款安全生产红线不能触碰,法律底线不容逾越对安全生产违法行为,必须零容忍、严惩处依法治安严惩不贷安全生产法律体系日益完善,执法力度不断加强,对违法违规行为将依法严厉惩处,切实保护人民生命财产安全工会与职工在安全生产中的作用工会和职工是企业安全生产的重要参与力量和监督力量,在安全生产工作中发挥着不可替代的作用参与安全管理工会有权依法参与生产经营单位安全生产工作的民主管理和民主监督,参与制定安全生产规章制度,参与安全生产检查,提出改进安全生产管理的意见和建议监督安全生产工会有权对生产经营单位违反安全生产法律、法规,侵犯从业人员合法权益的行为,要求纠正;发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时,有权提出解决的建议维护职工权益工会应当组织职工学习安全生产法律法规,督促生产经营单位做好安全生产工作,维护从业人员在安全生产方面的合法权益职工有权对本单位安全生产工作提出建议,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业职工的安全生产权利知情权:了解作业场所和岗位存在的危险因素、防范措施及事故应拒绝权:拒绝违章指挥和强令冒险作业急措施紧急避险权:发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或建议权:对本单位安全生产工作提出建议者在采取可能的应急措施后撤离作业场所批评权:对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检要求赔偿权:因生产安全事故受到损害的,有权依法要求赔偿举、控告政府与行业监管职责组织协调制定安全规划组织协调安全生产工作,建立部门协作机制编制安全生产规划,明确目标任务和保障措施监督检查依法开展安全生产监督检查,查处违法行为标准建设建立完善安全生产标准体系和监督体系应急管理建立应急救援体系,组织应急救援工作监管体系我国实行国家监察、地方监管、企业负责的安全生产监管体制:应急管理部门其他监管部门地方政府对安全生产工作实施综合监督管理,负责安全生产综合监管和工矿交通、住建、水利等部门在各自职责范围内对有关行业、领域的县级以上地方各级人民政府统一领导、组织、协调本行政区域内商贸行业安全生产监管安全生产工作实施监督管理的安全生产监督管理工作新时代安全生产的挑战与机遇面临的挑战发展的机遇新技术新风险智能化管理新技术、新工艺、新材料的应用带来新的安全风险,传统安全管理模物联网、大数据、人工智能等技术为安全生产智能化管理提供支撑式面临挑战法治化推进人员素质参差安全生产法律法规体系不断完善,执法力度持续加强,法治化水平提升从业人员流动性大,安全意识和技能水平参差不齐,培训难度增加文化建设监管压力增大安全文化建设深入推进,全社会安全意识显著增强,安全发展理念深入企业数量增多,生产经营方式多样化,安全监管任务繁重人心新时代安全生产工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力,为经济社会发展提供坚实的安全保障科技助力安全生产运用现代信息技术建设智能化安全监控系统,实现安全风险实时监测、预警和防控,推动安全生产管理向事前预防转型培训课件背景总结法律是根基责任要明确《安全生产法》等法律法规是安全生产工作的根本遵循,为保障人民生命财产安全提企业主要负责人、安全管理人员、从业人员都要明确各自的安全生产责任,切实履行供法律保障法定义务培训是关键管理要到位安全生产教育培训是提升从业人员安全素质的根本途径,必须常抓不懈、持续改进建立健全安全生产管理制度,严格落实各项安全措施,确保安全生产责任制落到实处培训的核心价值通过系统的安全生产法培训,使全体从业人员:•深刻理解安全生产的重要意义,树立安全第

一、生命至上的理念•全面掌握安全生产法律法规,明确自身的权利和义务•熟练掌握安全操作技能,提高事故防范和应急处置能力•自觉遵守安全生产规章制度,养成良好的安全行为习惯•积极参与安全生产管理,主动发现和消除事故隐患安全生产只有起点,没有终点让我们携手并肩,共同营造安全稳定的生产环境,为实现高质量发展提供坚实保障让我们共同筑牢安全防线守护生命与财产安全!安全生产,人人有责只有每个人都重视安全、践行安全,才能真正实现安全生产的目标让我们从现在做起,从自身做起,严格遵守安全生产法律法规,认真落实安全生产责任制,为建设更加安全、和谐、美好的工作环境而共同努力!。