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安全生产管理第三节课件第一章安全生产的基本概念与意义安全生产定义企业稳定发展社会和谐保障安全生产是指在生产经营活动中,为避免发安全生产是企业持续健康发展的基石事故安全生产关系到千家万户的幸福安康,是构生造成人员伤害和财产损失的事故而采取的不仅造成经济损失,更影响企业声誉和市场建和谐社会的重要基础习近平总书记强调相应措施和行为核心在于消除或控制危险竞争力良好的安全记录是企业核心竞争力人民至上、生命至上,要求把安全生产摆有害因素,防止事故发生,保障人民群众生的重要体现到重要位置命财产安全安全生产的法律法规框架我国已建立起以《安全生产法》为核心的安全生产法律法规体系,为企业安全生产提供了坚实的法律保障《安全生产法》《劳动法》《消防法》《职业病防治法》作为安全生产领域的基本法,明确了生产经《劳动法》保障劳动者在劳动过程中的安全专门针对职业病预防、控制和消除职业病危营单位的安全生产保障、从业人员的权利义与健康权益;《消防法》规定了消防安全责害,保护劳动者健康及其相关权益明确用务、安全生产监督管理以及法律责任等核心任、火灾预防、消防组织和灭火救援等内人单位职业病防治主体责任,规定职业健康内容年新修订版进一步强化了企业主容,是防范火灾事故的重要法律依据检查和职业病诊断鉴定制度2021体责任安全生产,法治护航第二章事故发生的主要原因分析深入分析事故原因是预防事故的前提安全事故的发生往往不是单一因素造成的,而是多种因素综合作用的结果人的不安全行为物的不安全状态环境与管理缺陷违章操作、疲劳作业、注意力分散是导致事故的设备设施老化失修、维护保养不到位、安全防护主要人为因素员工安全意识淡薄、侥幸心理作装置缺失或失效是物的不安全状态的主要表现祟、技能培训不足都可能引发严重后果无证上机械设备带病运行、电气线路老化、消防设施不岗、盲目蛮干、不佩戴防护用品等行为必须坚决完善等问题必须及时发现和整改杜绝海因里希法则与事故预防美国安全工程师海因里希通过大量事故统计分析,提出了著名的事故法则,揭示了事故发生的内在规律起重大伤亡事故11起轻微伤害事故292起无伤害事故3003起事故隐患或苗头10004这个法则告诉我们每一起重大事故背后,都有起轻微事故、起未遂先兆以及起事故隐患量的积累必然导致质的飞跃,隐患不除事故293001000必发因此,安全管理的重点应该放在事故预防上,坚持早发现、早报告、早处置的原则消除隐患就是预防事故,防患于未然才是最有效的安全管理策略第三章安全生产管理基本方针与体系建设安全第一预防为主综合治理把安全放在一切工作的首位,当生产与安全发预防是安全工作的核心,要把工作重心从事后运用行政、法律、经济、技术等多种手段,充生矛盾时,生产必须服从安全任何情况下都处理转移到事前预防上来建立完善的预防机分发挥各方面的积极性,实现安全生产的社会不能以牺牲安全为代价换取经济效益制,从源头上控制和消除危险有害因素共治建立政府监管、企业负责、社会监督的综合治理格局安全生产方针必须贯穿于安全管理的全过程企业要建立健全安全生产责任制,层层落实安全责任同时要完善双重预防机制,实现风险分级管控和隐患排查治理的有机结合风险分级管控体系详解风险分级管控是安全生产双重预防机制的第一道防线,通过科学识别、评估和管控风险,从源头上防范事故发生0102风险识别风险评估全面系统地辨识生产经营活动中存在的危对识别出的风险进行定性或定量评估,确险有害因素,包括人的因素、物的因素、定风险等级常用风险矩阵法、作业条件环境因素和管理因素采用工作危害分危险性评价法等,从可能性和严重程度两析、安全检查表等方法进行识别个维度评估风险03典型行业风险案例分级管控化工行业重点管控危险化学品储存、高温高根据风险评估结果,将风险划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级,压设备、动火作业等重大风险点分别采用红、橙、黄、蓝四色标识,实施差异化管控措施建筑行业重点防范高处坠落、物体打击、坍塌等风险隐患排查治理体系建设隐患排查治理是双重预防机制的第二道防线,通过持续的隐患排查和及时整改,防止风险演变为事故1制定排查标准建立覆盖全员、全过程、全方位的隐患排查制度,明确排查范围、内容、方法和频次制定详细的排查清单和判定标准2实施排查行动采用日常检查、定期检查、专项检查、综合检查等多种形式,运用技术手段和专业工具,全面深入排查隐患3登记建档治理对排查出的隐患分类登记,建立台账实行闭环管理,明确整改责任、措施、资金、时限和预案4验收销号隐患整改完成后,组织验收评估,确认整改效果重大隐患实行挂牌督办,整改合格后方可销号建立内部报告与奖励机制,鼓励员工主动发现和报告隐患同时加强明查暗访和媒体监督,形成全社会共同参与的隐患治理格局隐患随手拍安全你我他每位员工都是安全生产的守护者发现隐患及时拍照上报,是对自己负责,更是对同事负责让安全成为每个人的自觉行动,共同营造安全的工作环境第四章岗位安全教育与培训安全教育培训是提高员工安全素质、预防事故发生的重要手段必须坚持全员培训、持证上岗、定期复训的原则厂级安全教育车间级安全教育班组级安全教育由企业安全管理部门组织实施,主要学习国由车间或分厂组织,重点学习车间生产特由班组长负责,进行岗位安全操作规程、设家安全生产方针政策、法律法规、企业安全点、工艺流程、主要设备性能、危险部位、备安全装置使用、个人防护用品佩戴、作业规章制度、安全生产基本知识、重大危险源事故教训、安全操作规程、劳动防护用品使环境安全要求、应急处置措施等实操培训及防范措施、事故案例等内容时间不少于用等时间不少于学时时间不少于学时168学时24三级教育要求新员工必须经过三级安全教育并考核合格后方可上岗作业未经培训或考核不合格者,不得安排上岗新员工安全教育内容重点理论知识学习实践技能培训法规政策学习国家安全生产方针政设备操作熟悉岗位设备性能、操作方策、法律法规,了解企业安全管理制法、安全装置功能及使用要求度、奖惩规定防护用品正确选择、佩戴和维护个人基本知识掌握安全生产基本概念、防劳动防护用品火防爆知识、电气安全、机械安全等通应急处置掌握火灾、触电、中毒等常用知识见事故的应急处理方法和自救互救技能企业概况了解企业生产特点、主要危险源分布、重大事故隐患及防范措施危险识别学会识别作业现场的危险因素,养成安全操作习惯案例警示学习典型事故案例,吸取血的教训,增强安全意识特种作业安全管理特种作业是指容易发生事故、对操作者本人及他人和周围设施的安全有重大危害的作业特种作业人员必须经过专门培训、考核合格并取得特种作业操作证后方可上岗12电工作业焊接与热切割包括高压电工、低压电工、防爆电气作业等必须掌握电气安全知识、触电急救、电包括熔化焊接与热切割、压力焊作业等必须了解焊接安全技术、防火防爆措施,熟气设备安装维修技能练掌握焊接设备操作34高处作业制冷与空调作业包括登高架设、高处安装维护拆除作业必须掌握高处作业安全防护、坠落防护用品涉及制冷系统安装、操作、维修必须了解制冷剂性质、压力容器安全、泄漏应急处使用、应急救援技能理56起重机械作业危险化学品作业包括起重机司机、司索工、信号工必须掌握起重机械性能、安全操作规程、应急处涉及危化品储存、运输、使用必须熟知化学品危险特性、防护措施、泄漏应急处置方法理特种作业操作证每年复审一次动火作业是特种作业中的高风险作业,新版国家标准《危险化学品企业特殊作业安全规范》对动火作业提出了更严格的要求3GB30871-2022动火作业事故案例回顾动火作业不规范是导致火灾爆炸事故的重要原因以下典型案例值得深刻反思和警醒年月北京长峰医院火灾120234该医院在未办理动火审批手续的情况下进行电焊作业引发火灾造成人遇难,29院长等人被刑事拘留医院被吊销执业12,2年月内蒙古乌海煤焦20217许可证事故暴露出动火作业审批管理化厂爆炸混乱、现场监护缺失、消防设施不完善企业在停产检修期间违规进行动火作业等严重问题,动火审批程序不严格、安全措施不到位、现场管理混乱导致爆炸事故造成,5年月江苏丰益乳化材3202010人伤亡相关责任人被追究刑事责任企,料火灾业被责令停产整顿企业在生产车间进行动火作业时监护人,擅自离岗未及时发现火情并采取措施,,导致火灾蔓延造成重大经济损失监护人涉嫌重大责任事故罪被刑事立案企业,安全管理人员被行政拘留这些血的教训告诉我们动火作业必须严格履行审批程序落实安全措施配备专人监护绝不能心存侥:,,,幸、违章作业!动火作业安全防护要点作业前准备作业中管控作业后验收办理动火作业许可证专人全程监护彻底清理现场•••清理作业现场可燃物定期检测气体浓度检查有无火种•••检查消防器材保持通风良好确认无安全隐患•••设置安全警戒区域严禁无关人员进入监护人签字确认•••第五章安全操作规程与现场管理安全操作规程是指导员工安全作业的技术规范是保障生产安全的重要依据每个岗位、,每台设备都必须制定相应的安全操作规程设备安全操作规程维护保养制度明确设备操作前检查、启动程序、运建立设备日常维护、定期保养、专项行监控、停机要求、异常处理等内检修制度做好设备润滑、清洁、紧容操作人员必须严格按规程操作严固、调整工作及时消除设备缺陷确保,,,禁违章作业、盲目蛮干、擅自改变工设备处于良好技术状态艺参数现场安全管理作业现场必须保持整洁有序合理布置设备设施设置醒目的安全警示标志完善安,,全防护设施保证作业环境符合安全要求严格执行定置管理做到物品摆放有序、,,通道畅通现场管理要坚持管理理念整理、整顿、清扫、清洁、素养通过标准化管理提升现场5S,安全水平典型违章行为及防范常见违章行为防范措施电气违章私拉乱接电线、使用不合格电器、违规用电、带电作业不采取防护措施机械违章起重机械超载作业、违规站人、不使用安全装置、设备运转时进行维修个人防护违章不佩戴安全帽、不系安全带、不穿劳保鞋、不戴防护手套和护目镜其他违章作业现场吸烟、酒后上岗、疲劳作业、擅自进入危险区域加强教育培训定期开展安全教育强化员工安全意识和技能:,严格监督检查加大现场巡查力度及时发现和制止违章行为:,完善奖惩机制对违章行为严肃处理对遵章守纪者给予奖励:,改善作业条件优化工艺流程改进设备设施从源头减少违章:,,营造安全文化树立违章可耻、守纪光荣的理念形成人人遵章守纪的良好氛围:,应急管理与事故处理完善的应急管理体系是减少事故损失、保护员工生命安全的重要保障企业必须制定应急预案配备应急设施定期组织演练,,火灾应急处理触电应急处理坍塌应急处理发现火情立即报警启动应急预案使用灭火器发现有人触电立即切断电源不可直接接触触电立即停止作业疏散现场人员至安全区域报告,,,扑救初期火灾掌握提、拔、握、压使用方法者使用绝缘工具使触电者脱离电源呼叫险情请求专业救援在确保安全的前提下组织,120,,组织人员有序疏散不可乘坐电梯用湿毛巾捂住并进行心肺复苏持续抢救直到医护人员到达自救互救搜救被困人员,,,,口鼻低姿前行事故发生后必须按规定及时报告不得隐瞒不报、谎报或拖延报告同时要保护好事故现场配合事故调查认真分析原因严肃追究责任深刻吸取教训,,,,,第六章安全文化建设与责任落实:安全文化是企业安全生产的灵魂是全体员工共同认可和遵循的安全价值观、安全行为准则,安全意识培养制度体系建设树立人人讲安全、个个会应急的理念让安建立健全安全生产责任制、安全管理制度、安,全成为每个人的自觉行动全操作规程激励约束机制全员参与机制建立安全生产奖惩制度表彰先进、鞭策后进发挥工会、班组、员工的积极作用形成群防,,,营造重视安全的氛围群治的良好局面企业要切实落实安全生产主体责任主要负责人是第一责任人必须亲自抓、负总责建立安全生产责任清单明确各级各岗位安全职责做到责任到人、措,,,,施到位年全国安全生产月主题2025人人讲安全、个个会应急查找身边安全隐患每年月是全国安全生产月年的主题聚焦隐患排查号召全社会共同参与安全生产工作6,2025,安全微课堂1利用新媒体平台开展安全知识普及制作短视频、动画、图文等多种形式的安全教育内容让安全知识深入人心、易学易懂,,主题辩论赛2组织员工围绕安全生产热点问题开展辩论通过思想碰撞加深对安全理念的认识提升安全意识和分析问题、解决问题的能力,,隐患排查竞赛3开展隐患随手拍、我是安全吹哨人等活动鼓励员工积极查找身边的安全隐患对发现重大隐患者给予奖励形成人人参与隐患治理的良好局面,,,典型经验分享4总结推广安全生产先进经验和创新做法组织观摩学习树立标杆示范表彰安全生产先进集体和个人发挥榜样引领作用,,,安全隐患排查行动与科普安全生产月期间,要广泛开展重大事故隐患专项排查整治行动,推动安全知识进企业、进社区、进家庭重大事故隐患判定标准学习组织学习国家安全监管总局关于重大事故隐患判定标准的规定,帮助员工准确识别重大隐患重大隐患是指可能导致重大人身伤亡或重大经济损失的隐患,必须立即整改或停产停业整顿安全隐患随手拍新媒体活动利用微信、抖音等平台开展互动活动,鼓励公众拍摄身边的安全隐患并上传,由专业人员点评分析扩大安全宣传覆盖面,提高公众安全意识和参与度早发现、早报告、早处置宣传强化三早理念宣传,建立健全隐患报告奖励制度,畅通隐患报告渠道,形成隐患发现即报告、报告即处置的快速反应机制安全宣传咨询日活动安全生产月期间举办的安全宣传咨询日活动通过设置展板、发放资料、现场咨询、互动,体验等形式向公众普及安全知识解答安全疑问提供安全咨询服务活动现场气氛热烈,,,,群众积极参与取得良好的宣传教育效果,万万10+53000参与人次发放资料咨询解答全国各地举办咨询日活动发放各类安全宣传资料万现场解答群众安全咨询,5累计参与群众超过万人余份覆盖生产生活各领域余人次提供专业指导10,3000,次第七章以人为本提升安全管理实:,效以人为本是安全生产工作的核心理念安全生产的根本目的是保护人的生命健康必须尊,重人、关心人、爱护人把员工生命安全放在首位,以人为本理念内涵提升员工安全素质坚持人民至上、生命至上把保护员工加大安全教育培训投入创新培训形式,,生命安全和身体健康作为安全生产工和内容提高培训针对性和实效性培,作的出发点和落脚点关注员工身心养员工安全意识、安全知识和安全技健康改善劳动条件提高劳动保护水能使其具备识别危险、规避风险、应,,,平让员工在安全健康的环境中工作对突发事件的能力,责任制层层落实建立横向到边、纵向到底的安全生产责任体系明确各级各岗位安全职责落实党,政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责要求形成人人有责、人人负责、人人尽,责的工作格局典型安全教育形式班组级安全教育项目级安全教育由班组长负责组织实施教育内容包括本岗:厂级安全教育由车间、分厂或项目部负责组织教育内容位安全操作规程本岗位设备性能、安全装置;由企业安全生产管理部门负责组织实施教包括:本车间项目生产特点、工艺流程;主要使用方法;本岗位使用的工器具、原材料、产育内容包括:国家安全生产方针政策、法律法设备性能、安全装置作用;本车间项目危险品的安全要求;本岗位个人防护用品的正确使规;企业安全生产规章制度、劳动纪律;企业部位、危险因素及防范措施;本车间项目安用方法;本岗位容易发生的事故及预防措施;安全生产状况、主要危险因素及防范措施;典全规章制度、劳动纪律;本车间项目事故案本岗位应急处置方法等型事故案例及教训应急管理知识等例及教训等;三级安全教育必须做到内容完整、记录齐全、考核严格确保每位新员工真正掌握必备的安全知识和技能,安全生产管理中的关键角色企业领导安全管理人员一线员工企业主要负责人是安全生产第一责任人对本,单位安全生产工作全面负责必须建立健全安安全管理人员是安全生产工作的组织者和实施全生产责任制组织制定安全规章制度保证安员工是安全生产的直接参与者和受益者既享,,,者承担着检查监督、教育培训、隐患排查、应,全投入督促检查安全工作及时消除隐患有安全生产权利也承担安全生产义务,,,急管理等重要职责领导要以身作则带头遵守安全规定深入一线要主动学习安全知识严格遵守规章制度正确,,,,必须具备相应的安全生产知识和管理能力熟悉,检查指导关心员工安全健康发挥示范引领作使用劳保用品积极参与安全管理发现隐患及,,,,相关法律法规掌握安全技术标准具有丰富的实,,用时报告拒绝违章指挥做好自我保护,,践经验和较强的组织协调能力安全生产管理的未来趋势随着科技进步和管理创新安全生产工作正在向智能化、精细化、系统化方向发展,智能化安全监控大数据分析应用持续改进机制利用物联网、传感器、视频收集整合海量安全数据运用建立循环管理模式持,PDCA,监控等技术实现对生产过大数据分析技术挖掘事故规续改进安全管理体系深化,,程、设备状态、作业行为的律预测风险趋势为科学决安全文化建设培育全员安全,,,实时监测智能识别违章行策提供支撑建立安全数据意识形成安全生产长效机,为、异常状况自动预警报库和知识库实现安全信息共制推动安全管理从被动应,,警提高监管效率和精准度享和经验传承对向主动预防转变,典型安全事故警示视频与案例分析事故案例是最好的安全教材通过观看真实的事故视频,分析事故原因,能够深刻认识违章作业的严重后果,增强安全意识事故经过还原详细回顾事故发生的时间、地点、过程,还原事故现场情况,让观众身临其境地感受事故的突发性和危害性原因深度剖析从人、机、料、法、环等方面全面分析事故原因,找出直接原因、间接原因和根本原因,揭示事故背后的管理漏洞和深层次问题教训总结提炼总结事故教训,提出针对性的防范措施和改进建议举一反三,查找本单位类似隐患,制定整改方案,防止类似事故重演责任追究警示介绍事故责任人受到的法律制裁和行政处罚,警示大家必须严格遵守安全规定,违章违规必将付出沉重代价血的教训必须牢记!每一起事故都是对安全红线的践踏,每一条生命的逝去都令人痛心让我们以案为鉴,警钟长鸣,坚决防止事故发生!安全生产管理实操演练理论学习必须与实践演练相结合才能真正掌握安全技能定期组织各类应急演练是检验预案、锻,,炼队伍、提高能力的有效途径应急演练流程与注意事项应急演练包括桌面推演和实战演练演练前要制定详细方案明确演练目的、场景设置、参演,人员、流程安排演练中要认真组织严格按预案实施做好安全防护演练后要及时总结评估,,,完善预案改进不足,动火作业安全操作模拟模拟动火作业全过程办理动火证、现场勘查、清理可燃物、设置警戒、配备监护人和消防器:材、进行气体检测、实施动火作业、作业后检查让参训人员熟练掌握动火作业各环节的安全要求和操作方法隐患排查实战演练组织员工到生产现场开展隐患排查实战演练使用检查表、风险矩阵等工具对设备设施、作,业环境、人员行为进行全面检查培养员工发现隐患的火眼金睛提高隐患识别和判断能力,对发现的隐患立即整改或上报形成闭环管理,课程总结与安全承诺核心要点回顾•深刻理解安全生产的重要意义,牢固树立安全第
一、生命至上理念•全面掌握安全生产法律法规,严格履行安全生产责任•熟练运用风险管控和隐患排查双重预防机制,从源头防范事故•强化安全教育培训,提升全员安全素质和应急能力•建设安全文化,营造人人讲安全、个个会应急的良好氛围安全生产无小事,责任重于泰山!共同承诺作为企业的一员,我郑重承诺:
1.认真学习并严格遵守安全生产法律法规和企业规章制度
2.不断提高安全意识和技能,做到三不伤害不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害
3.积极参与隐患排查治理,发现隐患立即报告并采取措施
4.主动学习应急知识,掌握应急技能,提高自救互救能力
5.自觉接受安全监督,拒绝违章指挥,制止违章作业谢谢聆听让安全成为习惯让生命更有保障,安全生产是一项长期而艰巨的任务需要我们持之以恒、常抓不懈每位员工都是安全守护者让我们携手共进共同营造安全、健康、和谐的工作环境为,,,,企业发展和家庭幸福筑牢安全防线!安全第一预防为主综合治理人人讲安全个个会应急隐患险于明火防范胜于救灾责任重于泰山,,,,,欢迎提问与交流如您对安全生产管理有任何疑问或建议欢迎随时与我们交流探讨让我们共同努力不断提升安全管理水平为实现安全生产目标而奋斗,,,!。
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