尾矿库安全知识培训课件

尾矿库安全知识培训课件第一章尾矿库安全生产的重要性尾矿库安全事故的严重后果真实案例警示深刻教训2019年某地发生的尾矿库溃坝事故，造成了重大人员伤亡和严重的环境尾矿库安全事故的后果往往是灾难性的破坏数十名工作人员失去生命，周边数公里范围内的生态环境遭受毁•人员伤亡无法挽回灭性打击，经济损失高达数亿元•环境破坏长期难以修复这起事故不仅给受害家庭带来了难以弥补的伤痛，也对当地社会稳定造•经济损失巨大成了深远影响，更让企业承受了巨大的经济和声誉损失•社会影响恶劣•企业发展受阻甚至破产安全无小事，防范是关键每一次事故都源于对安全的疏忽，每一个隐患都可能酿成灾难只有时刻保持警惕，将安全责任落实到每个环节、每个岗位，才能真正防患于未然第二章尾矿库安全生产标准化管理体系概述管理体系六大要素尾矿库安全生产标准化管理体系由六大核心要素构成，它们相互关联、相互支撑，共同构建起全方位的安全管理网络生产组织保障安全风险分级管控建立健全组织机构和责任体系识别风险并实施分级管控事故隐患排查治理运行管理定期排查并闭环管理隐患规范日常运行操作流程应急管理持续改进建立应急预案和救援体系生产组织保障详解0102明确安全生产理念与目标建立安全管理机构与责任制树立安全第

一、预防为主、综合治理的设立专门的安全管理部门，配备专职安全安全生产方针，制定年度安全生产目标，管理人员建立从主要负责人到一线员工并层层分解落实到各部门和岗位的全员安全生产责任制，明确各级人员的安全职责03安全教育培训与承包单位管理制定年度培训计划，开展三级安全教育和专项培训加强对承包单位的资质审查和安全管理，确保承包作业符合安全要求安全风险分级管控核心理念危险因素识别风险分级管控是预防事故的前置措施，通过科学识别危险全面识别尾矿库运行中的各类危险因素，包括地质条件、水文条件、运行状因素、评估风险等级，制定针对性的管控措施，实现把风态等险控制在隐患形成之前的目标风险等级划分根据风险发生的可能性和后果严重程度，将风险划分为重大、较大、一般和低风险四个等级制定管控措施针对不同等级的风险，制定相应的管控措施，重大风险由公司领导负责管控持续优化改进定期评估管控效果，根据实际情况动态调整风险等级和管控措施事故隐患排查治理隐患是事故的前兆，及时发现和消除隐患是防止事故发生的关键建立完善的隐患排查治理体系，实现闭环管理隐患登记定期排查建立隐患台账，记录详细信息开展日常、月度、季度和年度排查制定方案制定整改方案，明确责任人和期限验收闭环实施整改验收合格后销号，形成闭环管理按照方案要求落实整改措施典型隐患案例某尾矿库在排查中发现排洪系统部分管道破损，立即制定整改方案并在规定时间内完成修复，避免了汛期可能发生的险情隐患无处不在，排查要常态化隐患排查不能走过场，要真正做到全覆盖、无死角每一次认真的排查，都是对安全的负责；每一个隐患的消除，都是对生命的尊重运行管理核心内容尾矿库运行管理是安全管理的核心环节，涉及多个专业领域和技术环节，必须严格按照规范要求进行管理12尾矿输送排放及筑坝安全防汛与水位控制措施规范尾矿输送系统运行，控制放矿速度和位置，确保坝体均匀上升，建立完善的防汛体系，汛期前进行全面检查，配备足够的防汛物资，严格控制安全超高和干滩长度严格控制库内水位，确保低于汛限水位34渗流控制及防震抗震技术监测监控及辅助设施规范建立渗流监测系统，定期分析渗流数据，发现异常及时处理按照抗配备完善的监测设施，包括位移监测、浸润线监测、库水位监测等，震设防标准进行设计和加固定期维护保养各类辅助设施应急管理体系建设开展应急演练组建救援队伍每年至少组织一次综合应急演练，通过实战演练检验预案可行性，提高应急处置能力建立专兼职结合的应急救援队伍，配备必要的应急装备和物资，确保关键时刻拉得出、用得上制定科学预案根据尾矿库实际情况，制定针对性强、操作性好的应急预案，明确应急响应程序和处置措施持续改进机制1内部自查自评每季度开展一次全面的自查自评，发现管理中存在的问题和不足2外部检查配合积极配合政府部门和专业机构的检查，虚心接受意见建议3绩效考核评估建立安全绩效考核体系，将安全指标纳入各级人员考核4改进措施落实针对发现的问题制定改进措施，明确责任人和完成时限成功案例某大型矿山企业通过持续改进，三年内将安全事故发生率降低了85%，隐患整改率达到100%，成为行业安全管理标杆第三章尾矿库安全法规与标准解读依法依规开展尾矿库安全管理工作，是每个矿山企业必须遵守的基本准则全面了解和掌握相关法律法规，确保各项工作符合法律要求主要法律法规我国已建立起较为完善的尾矿库安全法律法规体系，为尾矿库安全管理提供了法律保障和技术规范《尾矿库安全生产标准化管理体《矿山安全法》相关条款地方安全生产管理规定系基本要求》明确了矿山企业的安全生产责任和义务，各地根据本地区实际情况制定的配套法规规定了尾矿库安全生产标准化管理体系的规定了尾矿库建设、运行、闭库等各阶段和管理办法，对尾矿库安全监管、应急管基本要求，包括管理要素、技术标准、评的安全要求，以及违法行为的法律责任理等方面作出具体规定审程序等内容，是尾矿库安全管理的核心标准安全生产许可证与责任落实有效期管理主要负责人安全承诺尾矿库安全生产许可证有效期为3年，到期前3个月应申请延期许可证企业主要负责人应当向全体员工公开作出安全生产承诺，承诺内容包管理是尾矿库合法运营的前提条件括•定期检查许可证有效期

1.遵守安全生产法律法规•提前准备延期申请材料

2.落实安全生产主体责任•确保许可条件持续符合要求

3.保障安全生产投入•及时办理变更手续

4.建立健全安全管理制度

5.加强安全教育培训

6.及时消除事故隐患安全生产责任制的执行与监督是确保安全管理落地的关键，要建立考核机制，定期检查责任制落实情况安全教育培训制度1培训内容与频次要求2员工安全意识与技能提升3培训考核与记录管理新员工必须经过三级安全教育培训并考通过多种形式的培训活动，提高员工的每次培训后应进行考核，考核不合格者核合格后方可上岗在岗员工每年至少安全意识和操作技能培训内容应包括不得上岗建立完整的培训档案，记录接受20学时的安全教育培训，特种作业安全法规、岗位操作规程、应急处置、培训时间、内容、考核结果等信息人员必须持证上岗并定期复审事故案例等第四章尾矿库安全风险识别与管控实务科学识别和有效管控安全风险，是预防事故的根本措施掌握风险识别方法和管控技术，才能真正做到防患于未然常见风险类型尾矿库运行过程中存在多种安全风险，必须全面识别、重点管控堆坝稳定性风险水位超标风险渗流与地质灾害风险设备故障与操作风险坝体变形、滑坡是最严重的风险之库内水位过高会降低坝体稳定性，异常渗流可能导致坝体内部侵蚀、输送系统、排水系统等关键设备故一地基承载力不足、坝体材料不增加溃坝风险排洪设施堵塞、强管涌等险情地震、滑坡、泥石流障会影响尾矿库正常运行人为操合格、排渗系统失效等都可能导致降雨、排水系统故障都可能导致水等地质灾害也会威胁尾矿库安全作失误也可能引发安全事故坝体失稳位超标风险分级与管控措施风险动态调整与应对策略高风险点重点监控与管理根据尾矿库运行状态变化、气候条件变化等因素，动态调整风险等级和管控措施定期开定性与定量风险评估方法对重大风险点实施24小时监控，配备专人负责，制定专项管控方案建立风险预警机制，展风险评估，更新风险清单采用LEC评价法、作业条件危险性评价法等定性方法，结合坝体稳定性计算、洪水计算等发现异常立即启动应急响应定量方法，科学评估风险等级第五章事故隐患排查与治理实操隐患排查治理是安全管理的重要抓手，只有建立科学有效的排查治理机制，才能真正消除事故隐患隐患排查流程与工具建立规范的隐患排查流程，运用科学的排查工具，确保隐患排查全面、细致、有效日常检查与专项排查结合隐患登记、整改、验收闭环管理日常检查每日巡查制度•坝体表面状况检查•库水位和干滩检查•排洪设施运行检查•监测数据查看分析专项排查重点时段和部位•汛前、汛中、汛后专项检查•冬季冻融期专项检查•地震后专项检查•设备设施专项检查隐患发现后，立即填写隐患登记表，详细记录隐患位置、类型、等级等信息根据隐患等级制定整改方案，一般隐患立即整改，重大隐患制定专项整改方案并上报事故案例警示案例回顾某尾矿库在日常检查中发现坝体出现轻微裂缝,但管理人员未予重视,认为是正常现象隐患登记后,整改方案迟迟未能制定,裂缝逐渐扩大三个月后的一场暴雨中,裂缝处发生局部滑坡,险些酿成重大事故事故原因分析直接原因:坝体裂缝未及时整改处理间接原因:安全意识淡薄,隐患排查流于形式,整改责任不明确,验收把关不严管理原因:缺乏有效的隐患治理考核机制,对隐患危害性认识不足责任追究与教训企业主要负责人被给予警告处分并罚款,现场管理人员被调离岗位该事故暴露出隐患治理中发现容易、整改难的问题,警示我们必须建立严格的责任追究机制防范措施与改进•建立隐患分级响应机制,重大隐患立即停产整改•明确各级人员隐患治理责任,纳入绩效考核•增加隐患整改专项资金,确保整改到位•加强技术培训,提高隐患识别能力•引入第三方专业机构开展定期检查第六章尾矿库运行管理关键技术运行管理是尾矿库安全的核心环节,掌握关键技术要点,严格按照规范操作,是确保尾矿库长期安全稳定运行的基础筑坝安全技术要点堆坝设计与施工规范1严格按照设计文件进行施工,采用上游式、中线式或下游式筑坝方法控制堆积坝坡比,确保坝体稳定选用合格的筑坝材料,分层碾压密实监测设备安装与数据分析筑坝质量直接关系到尾矿库的整体安全,必须严格2把控设计、施工、监测各个环节在坝体关键部位安装位移监测点、浸润线监测管、渗流量监测设施每周至少进行一次监测,汛期加密监测频次建立监测数据分析制度,发现异常及时预警防震抗震措施3按照地震烈度进行抗震设防,采取加固措施提高坝体抗震能力配置地震监测设备,震后立即组织全面检查,评估坝体安全状况水位与排洪管理水位控制是尾矿库安全管理的重中之重,排洪系统是保障尾矿库安全度汛的关键设施水位监测标准1设置自动水位监测系统,实时监控库内水位变化明确正常水位、汛限水位、警戒水位和危险水位2报警机制建立四个控制标准水位达到汛限水位时发出蓝色预警,达到警戒水位发出黄色预警,达排洪系统维护3到危险水位发出红色预警并启动应急响应定期检查排洪井、排洪管、溢洪道等设施,清理淤堵物汛前进行全面检修,确保排洪能力满足设计4应急操作演练要求制定排洪应急操作规程,明确各级人员职责定期组织防汛应急演练,确保关键时刻能够快速响应防汛预案实战案例:某尾矿库在强降雨来临前24小时启动防汛预案,提前降低库内水位,加强值班巡查,成功应对了50年一遇的特大暴雨,未发生任何险情第七章应急管理与演练应急管理是安全管理体系的重要组成部分,科学的应急预案和高效的应急响应能力,是减少事故损失的最后一道防线应急预案编制要点综合应急预案专项应急预案明确组织体系和职责分工溃坝、洪水、地震等专项预案疏散撤离路线现场处置方案影响区域人员疏散方案具体岗位应急操作卡信息报告程序应急资源配置内部上报和外部通报机制队伍、装备、物资保障应急演练案例分享:某矿山企业每年组织溃坝应急演练,2023年演练中发现应急物资储备不足、通讯联络不畅等问题,及时进行了整改当年汛期发生险情时,由于准备充分、响应迅速,成功化解了危机,体现了应急演练的重要价值持续改进与安全文化建设安全生产绩效评估员工安全文化培育安全激励与奖惩机制建立科学的安全绩效评估体系,设置事故率、隐患营造安全第一的企业文化氛围,让安全理念深入每设立安全生产奖励基金,对安全工作突出的部门和整改率、培训完成率等关键指标个员工心中个人给予表彰奖励每季度进行一次绩效评估,分析安全管理的优势和开展安全文化活动,如安全生产月、安全知识竞赛、严格执行安全生产责任追究制度,对违章违规行为不足,制定针对性改进措施事故案例警示教育等,提高全员安全意识从严处理,形成有效震慑100%98%095%员工培训覆盖率隐患整改完成率重大事故发生数员工满意度全员接受安全教育培训及时消除各类安全隐患连续三年零事故目标对安全管理工作认可度高结语安全生产人人有责:,安全是生命线责任重于泰山,尾矿库安全管理是一项系统工程,需要企业各级管理人员和全体员工的共同努力从组织保障到运行管理,从风险管控到应急响应,每一个环节都关系到尾矿库的安全稳定运行让我们牢固树立安全发展理念,始终把安全生产放在首位严格落实安全生产责任制,不断完善安全管理体系,持续提升安全管理水平加强安全教育培训,提高全员安全意识和操作技能强化责任意识严格遵章守规每个人都是安全第一责任人按章操作是最好的安全保障消除事故隐患筑牢安全防线不放过任何一个安全死角共同守护生命财产安全让安全成为企业永恒的主题,让每一位员工都能平安回家!通过本次培训,我们系统学习了尾矿库安全管理的理论知识和实践经验希望大家学以致用,将所学知识运用到实际工作中,共同筑牢尾矿库安全防线,为企业安全发展、为员工生命安全、为社会和谐稳定作出应有的贡献。