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新安全生产法培训课件目录0102新安全生产法背景与意义新安全生产法核心内容详解了解法律出台的时代背景与战略意义深入解读法律条款与企业责任要求03实操案例与责任落实结语与行动号召通过真实案例掌握安全管理实践第一章新安全生产法背景与意义深刻理解新时代安全生产法律体系的构建与完善新安全生产法出台背景时代呼唤更严格的安全保障近年来,我国安全生产形势依然严峻,重特大事故时有发生,给人民生命财产造成重大损失从天津港爆炸到各类矿难,每一次事故都在警示我们必须强化法律保障体系2024年新修订的《安全生产法》正是在这样的背景下应运而生,旨在通过更严格的法律责任、更完善的监管机制,全面提升企业安全生产主体责任意识,推动安全生产形势实现根本好转以人为本是新安全生产法的核心理念,保护劳动者生命安全和身体健康是法律的根本出发点新法的重大意义三管三必须原则五位一体监管机制标准化信息化建设管行业必须管安全、管业务必须管安全、管建立生产经营单位负责、职工参与、政府监推动安全生产标准化和信息化建设,运用现代生产经营必须管安全,形成全方位安全管理体管、行业自律、社会监督的综合治理格局科技手段提升安全管理水平系新安全生产法不仅是对原有法律的完善,更是安全生产理念的重大革新它强调预防为主、综合治理,将安全生产纳入法治化轨道,为构建安全生产长效机制提供了坚实的法律保障习近平总书记关于安全生产的重要论述人命关天发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线核心要求工作要求•始终把人民生命安全放在首位•强化企业安全生产主体责任•树牢安全发展理念•加强安全生产监管执法•弘扬生命至上、安全第一的思想•有效防范遏制重特大事故•完善和落实安全生产责任制•全面提升本质安全水平新安全法的法律地位与适用范围重点行业全覆盖明确第一责任人适用于矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、民用爆法律明确规定企业法定代表人或实际控制人为安全生产第一责任人,炸物品等高危行业领域,确保重点领域安全可控负有全面领导责任和决策责任,不得推诿或转嫁覆盖新兴行业强化全员责任制新法特别关注新能源、新材料、互联网平台经济等新兴行业,要求建从企业主要负责人到一线员工,每个岗位、每个人员都有明确的安全立与行业特点相适应的安全管理制度生产职责,形成人人有责的安全文化第二章新安全生产法核心内容详解全面掌握法律条款,准确理解责任要求生产经营单位安全主体责任主要负责人全面负责对本单位安全生产工作全面负责,建立安全生产委员会,定期召开安全工作会议建立管理机构设置安全生产管理机构,配备专职安全管理人员,高危行业按比例配备注册安全工程师制定规章制度建立健全安全生产规章制度、操作规程和应急预案,确保有章可循、有据可查全员安全生产责任制安全生产不是某个部门或某个人的事,而是全体员工的共同责任新安全生产法特别强调建立覆盖所有岗位、所有人员的全员安全生产责任制岗位责任明确全员安全意识违规操作警示每个岗位都有具体的安全职责说明书,员工清楚知道做什形成人人关心安全、人人提升安全素质的良好氛围,安典型案例:某企业员工未按规程操作冲压设备,导致右手截么、怎么做、不能做什么全成为每个人的自觉行动肢,企业和个人均承担责任重要提示:全员安全生产责任制的核心是一岗双责,每个岗位既要完成生产任务,又要履行安全职责事故隐患排查治理制度建立排查机制立即整改隐患制定隐患排查治理制度,明确排查范围、频次、责任人和工作重大隐患必须立即停产整改,一般隐患限期整改,形成闭环管理流程1234定期风险评估严禁带病生产每季度开展一次全面风险评估,识别潜在危险源,制定管控措施任何单位和个人不得在隐患未消除的情况下继续生产作业典型事故隐患类型设备隐患电气隐患危化品隐患•设备老化、带病运行•电气线路绝缘破损•危险品存储不符合规范•安全防护装置缺失或失效•临时用电不规范•标识标志不清晰•特种设备超期未检验•防雷防静电设施失效•温度湿度控制失效事故隐患排查治理流程0102隐患排查隐患登记日常巡查、专项检查、综合检查相结合建立隐患台账,详细记录隐患信息0304评估分级制定方案根据危害程度分为一般隐患和重大隐患明确整改措施、责任人、资金和时限0506实施整改验收销号按方案落实整改,重大隐患停产整改整改完成后组织验收,合格后销号安全生产标准化建设构建本质安全型企业安全生产标准化是企业安全管理的基础工程,通过建立标准化体系,实现安全管理的科学化、规范化和系统化新安全生产法要求高危行业企业必须开展标准化建设,并取得相应等级证书标准化建设涵盖目标、组织、制度、现场、教育培训、应急管理等全方位内容执行国家标准严格按照GB/T33000-2024《企业安全生产标准化基本规范》要求,建立完善的标准化体系持续改进提升标准化不是一劳永逸,要建立PDCA循环机制,不断发现问题、解决问题、提升水平标准化建设效益安全文化建设•降低事故率和损失率将安全理念融入企业文化,促进员工从要我安全向我要安全转变•提升企业管理水平•增强员工安全意识•改善企业安全形象•获得政策支持优惠法律责任与处罚措施新安全生产法大幅提高了违法成本,建立了严格的法律责任追究制度,让违法者付出沉重代价万终身年20005最高罚款额度终身责任追究行业禁入期限生产经营单位违法行为最高可处2000万元罚款,较主要负责人对重特大事故负有责任的,终身不得担任发生重大事故的单位主要负责人,5年内不得在任何生原法提高10倍本行业生产经营单位主要负责人产经营单位担任主要负责人主要处罚措施经济处罚行政处罚罚款、没收违法所得、责令赔偿损失责令停产停业整顿、暂扣或吊销许可证行政强制刑事责任查封扣押危险设施设备、强制停电停供民爆物品构成犯罪的,依法追究刑事责任新增内容注册安全工程师制度:专业化安全管理新要求新安全生产法明确规定,危险物品的生产、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼单位应当配备注册安全工程师从事安全生产管理工作这是提升安全管理专业化水平的重要举措强制配备行业危险化学品、矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输等高危行业必须配备配备比例要求根据从业人员规模和风险等级,按规定比例配备专职注册安全工程师鼓励其他单位鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师,提升专业管理水平职业病防治法实施细则新安全生产法与职业病防治法紧密衔接,强化了职业健康保护措施,保障劳动者健康权益新增监测因素防护用品配备健康检查频率2024年新增42种职业病危害因素纳入监测范企业必须为接触职业病危害的劳动者配备符合接触职业病危害因素的劳动者,职业健康检查围,包括纳米材料、新型化学物质等国家标准的个人防护用品,并监督正确使用频率从原来的2年一次提升至每年一次常见职业病危害企业防护责任粉尘类:矽尘、煤尘、石棉尘等•建立职业卫生管理制度化学类:苯、甲醛、铅、汞等•设置职业卫生管理机构物理类:噪声、振动、高温、辐射•进行职业病危害因素检测评价生物类:炭疽杆菌、布鲁氏菌等•建立职业健康监护档案•进行岗前、在岗、离岗健康检查第三章实操案例与责任落实以案为鉴,深刻汲取事故教训,全面落实安全责任天津港爆炸事故回顾8·12人亿人16568123遇难人数经济损失被追责人数包括消防人员、公安民警和群众直接经济损失超过68亿元人民币多名政府官员和企业高管被追究刑事责任事故原因分析责任追究情况违规存储危化品天津港8·12特别重大火灾爆炸事故调查报告认定,这是一起特别重大生产安全责任事故在集装箱内违规大量存储硝化棉等危险化学品,超标数十倍主要责任人处理安全距离不足•瑞海公司董事长被判死缓•总经理被判无期徒刑危化品仓库与周边居民区、道路安全距离严重不足•25名政府及相关部门责任人员被立案侦查管理严重缺失•74名责任人员被给予党纪政纪处分企业安全管理混乱,隐患排查治理流于形式这起事故给我们的教训极其深刻:安全生产必须警钟长鸣,任何麻痹松懈都可能付出惨痛代价监管失职渎职多个政府部门监管不力,对违法违规行为视而不见天津港爆炸事故现场2015年8月12日深夜,天津港瑞海公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故,爆炸威力相当于21吨TNT,冲击波摧毁了周边大量建筑物和车辆,火光冲天,浓烟滚滚,造成了新中国成立以来消防部队伤亡最为惨重的一次事故爆炸影响范围警示意义•爆炸形成直径近100米的巨大深坑•危化品安全不容半点马虎•周边3公里范围内建筑受损•安全距离是生命距离•17000余辆汽车被毁•隐患不除,事故难免•304栋建筑物受损•监管必须动真碰硬典型事故案例分析高处坠落事故机械伤害事故危化品火灾事故案例:某建筑工地脚手架搭设案例:某制造企业员工在设备案例:某化工厂仓库因温控系不规范,未设置安全网和防护未断电情况下清理卡料,右手统失效,导致自燃性化学品发栏,两名工人在6米高处作业被卷入运转的齿轮中,导致手生自燃,引发火灾,造成3人死时坠落,当场死亡掌截肢亡,直接经济损失800万元原因:违反高处作业规程,安原因:违规带电作业,安全联原因:温控设备老化未更换,全防护措施缺失,安全教育不锁装置失效,违反操作规程应急处置不当,消防设施缺到位失教训:检修维修必须断电上锁教训:高处作业必须系安全挂牌,严禁违规操作教训:危化品储存必须严控温带,设置安全网,严禁违规作湿度,定期检查维护设施设业备安全生产责任制落实要点定期培训考核明确岗位职责开展常态化安全教育培训,定期组织考核,确保员工掌握安全知识和操作技能制定各岗位安全职责说明书,层层签订安全生产责任书,做到职责清晰、责任到人隐患举报机制建立隐患举报奖励制度,鼓励员工发现和报告安全隐患绩效考核挂钩整改闭环管理将安全生产纳入绩效考核,实行安全生产一票否决制对发现的隐患建立台账,实施整改,验收销号,形成闭环管理责任制的核心在于落实只有将责任细化到每个岗位、每个环节、每个人,并建立严格的考核奖惩机制,才能真正把安全生产责任制落到实处安全培训与应急演练提升安全素质的关键途径安全培训案例VR安全培训是提高员工安全意识和技能的基础工作,应急演练是检验应急能力的有效手某大型化工企业引入VR安全培训系统,员工可以在虚拟环境中体验火灾、爆炸、中毒等事故段两者相辅相成,共同构筑安全防线场景,学习正确的应急处置方法制定培训计划培训效果显著:1年度培训计划应涵盖法律法规、规章制度、操作规程、应急处置等内容•培训参与度提升80%•知识掌握率提高65%•应急处置能力明显增强分层分类培训•安全事故率下降40%2对不同层级、不同岗位人员开展针对性培训,确保培训效果演练要求•演练前制定详细方案和脚本创新培训方式•演练过程全程记录和评估3运用VR虚拟现实、情景模拟等现代化手段,提升培训吸引力和实效性•演练后及时总结改进•定期更新完善应急预案定期应急演练4每半年至少组织一次综合应急演练,每季度开展专项演练安全培训现场与应急演练通过系统化的培训和实战化的演练,企业能够有效提升全员安全意识和应急处置能力,在真正发生事故时能够快速响应、科学处置、减少损失安全标志识别与应对安全标志是传递安全信息的重要手段,正确识别和理解安全标志是每个员工的基本要求禁止标志警告标志颜色:红色圆圈加斜杠颜色:黄色三角形加黑边含义:禁止某种行为含义:提醒注意潜在危险应对:立即停止相关行为,远离危险区域应对:提高警惕,采取防范措施,谨慎操作示例:禁止烟火、禁止入内、禁止触摸示例:当心触电、当心火灾、当心坠落指令标志提示标志颜色:蓝色圆形加白色图案颜色:绿色长方形加白色图案含义:必须遵守的安全措施含义:提供安全信息和疏散指示应对:严格执行,佩戴防护用品,遵守规定应对:记住位置,紧急时按指示行动示例:必须戴安全帽、必须穿防护服示例:安全出口、紧急疏散、急救点安全投入与管理保障保障安全生产的物质基础安全投入是企业安全生产的重要保障,新安全生产法对企业安全投入提出了明确要求,企业必须依法保证安全生产所必需的资金投入2%最低投入比例年度安全投入不得低于营业收入的2%,高危行业应更高100%安全投入主要方向设施设备:安全防护设施、检测监控设备、消防器材等教育培训:安全培训费用、演练费用、宣传教育费用专款专用要求劳保用品:个人防护用品配备和更新隐患治理:重大隐患整改费用、专家咨询费用安全生产费用必须专款专用,不得挪作他用应急救援:应急救援器材、队伍建设费用安全评价:安全现状评价、专项评价费用安全生产委员会建设企业应建立安全生产委员会,由主要负责人担任主任,定期召开会议研究解决安全生产重大问题,协调各部门安全工作,推动安全生产责任制落实会议频率应不少于每季度一次新安全法下的监督管理机制分类分级监管年度监督检查违法行为黑名单社会监督举报根据企业风险等级和行业特点,实施制定并公开年度监督检查计划,明确建立安全生产违法行为信息库和黑建立12350举报电话和网络平台,鼓差异化监管,高风险企业加强监管频检查对象、内容、方式和频次名单制度,实施联合惩戒励社会公众举报安全隐患和违法行次为监管执法要坚持教育与处罚相结合、服务与监督相统一的原则,既要严格执法,又要指导帮助企业提升安全管理水平企业安全文化建设案例某化工企业安全转型成功经验该企业曾经是事故多发单位,在新安全生产法实施后,痛定思痛,下决心进行安全管理变革,经过3年努力,实现了从要转型成果我安全到我要安全的根本转变领导率先垂范天1000总经理每周现场检查,带头佩戴防护用品,发现问题立即整改安全生产无事故记录全员深度参与成立安全员、班组长、工人三级安全网络,人人都是安全员95%创新培训方式员工安全培训合格率引入VR培训、情景模拟、案例教学,培训从被动接受变主动参与起0激励机制完善重大安全隐患数设立安全奖励基金,对发现隐患、提出改进建议的员工给予奖励安全文化不是贴在墙上的标语,而是融入每个人血液的行为习惯—企业总经理企业安全文化活动现场安全文化建设是一项长期系统工程,需要持续投入、久久为功通过领导重视、制度保障、全员参与、持续改进,逐步形成安全第

一、预防为主、综合治理的安全文化氛围结语安全生产人人有责:,安全是生命线责任重于泰山新安全生产法的颁布实施,标志着我国安全生产法治建设进入新阶段让我们以新安全生产法为指引,牢固树立安全发展理念,强化红线意识和底线思维,全面落实安全生产责任制安全生产没有旁观者,每个人都是参与者、实践者、守护者让我们携手并进,筑牢安全防线,共同创造安全和谐的工作环境,为建设平安中国贡献力量!让我们共同承诺•始终把安全放在第一位•严格遵守安全规章制度•主动发现和消除隐患•积极参与安全培训和演练•互相提醒,共同进步谢谢观看期待您的问题与交流联系方式后续培训安排安全培训热线:400-8888-119专项培训:每月第二周周三下午应急演练:每季度最后一周电子邮箱:safety@company.com安全检查:每周一上午全面检查微信公众号:企业安全生产案例学习:每月安全例会分享办公地址:工业园区安全大厦8楼让我们携手共建安全生产的坚实防线,为企业发展和员工幸福保驾护航!。