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水利交通安全培训课件第一章水利交通安全的重要性年水利系统安全生产活动方案2024核心目标部门协作水平提升保障人民生命财产安全,全面提升全员安全加强跨部门沟通协调,完善安全管理制度体推动安全生产管理水平持续提升,为经济社意识和责任意识,建立健全安全生产长效机系,形成齐抓共管的安全工作格局会高质量发展提供坚实安全保障制水利交通安全事故的现实威胁事故频发态势近年来,水利工程施工及水上交通事故时有发生,给人民生命财产安全带来严重威胁从大型水库建设到航道疏浚,从船舶运输到防洪抢险,各个环节都存在不容忽视的安全风险突出风险类型•高处作业坠落伤亡•船舶碰撞及翻覆事故•洪水灾害突发险情•机械设备操作事故•施工现场坍塌事件严重后果警示安全无小事生命重于泰山,每一个安全隐患都可能酿成大祸,每一次疏忽大意都可能付出惨痛代价第二章水利交通安全法规与标准关键法律法规概览123水利专业法律安全生产法规水利专项规定《中华人民共和国水法》是水资源管理的基《安全生产法》是我国安全生产领域的基本水利工程安全生产管理规定细化了水利工程本法律,规定了水资源的开发、利用、保护法,确立了安全第
一、预防为主、综合治理建设和运行管理中的安全要求和管理制度的方针《防洪法》明确了防洪规划、工程建设、洪《建设工程安全生产管理条例》规范了建设水管理等方面的法律责任工程各方主体的安全责任《水土保持法》强调了水土资源保护和生态环境建设的重要性水利工程安全等级与洪水标准0102工程分级体系水库特征水位根据工程规模、效益和重要性,水利工程分为
一、
二、
三、
四、五等,每个等包括死水位、正常蓄水位、设计洪水位和校核洪水位,各水位对应不同的运级对应不同的安全标准和防洪要求行管理要求和应急响应措施0304堤防设计标准建筑物使用年限根据保护区重要性和保护对象,堤防设计防洪标准从5年一遇到200年一遇临时性水工建筑物使用年限一般为3-5年,永久性建筑物根据工程等级设计不等,确保关键区域安全使用年限为50-100年科学分级安全保障,严格的工程分级制度是确保水利工程安全可靠的制度基础第三章水利施工现场安全管理施工现场是安全事故的高发区域,也是安全管理的主战场本章将详细讲解高处作业、机械操作、材料管理等关键环节的安全技术要点,以及安全员职责、隐患排查等管理措施,帮助大家筑牢现场安全防线高处作业安全技术要点事故案例警示高处坠落是水利施工中最常见、致死率最高的事故类型某水库大坝施工中,一名工人因未系安全带从15米高的脚手架坠落,当场死亡类似悲剧时刻提醒我们,高处作业来不得半点马虎安全防护措施•2米以上作业必须系挂安全带•脚手架搭设须经验收合格•设置防护栏杆和安全网•恶劣天气严禁高处作业•作业人员必须持证上岗操作规范要求严格执行三不伤害原则:不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害作业前检查设备,作业中保持警觉,作业后清理现场施工现场安全员职责与考核岗位职责职业道德六项机制•开展日常安全检查巡查•坚持原则,敢于较真碰硬•风险分级管控•监督安全制度执行情况•认真负责,不走过场•隐患排查治理•组织安全教育培训•公正廉洁,不徇私情•安全承诺公告•参与事故调查处理•精通业务,专业过硬•安全教育培训•建立安全管理台账•服务一线,主动作为•应急管理•事故报告调查安全员是施工现场安全管理的中坚力量,必须具备高度的责任心和专业能力企业应建立完善的安全员选拔、培训、考核、激励机制,确保安全管理队伍素质过硬、作用发挥充分施工材料与设备安全管理水工建筑材料机械设备管理包括水泥、砂石料、钢筋、木材等材料质量直接关系工程安全,必须严格塔吊、挖掘机、混凝土搅拌机等设备须定期检修保养,操作人员持证上岗检验,不合格材料严禁使用存放要分类码放、防潮防火严格执行操作规程,禁止违章作业、超负荷运转防渗材料安全混凝土施工土工膜、防水卷材等防渗材料易燃,储存和施工时要远离火源施工人员要混凝土浇筑要连续进行,避免冷缝振捣要密实均匀,防止蜂窝麻面大体佩戴防护用品,避免有害物质侵害积混凝土要控制温度,防止裂缝注意作业环境通风第四章水上交通安全管理水上交通是水利系统的重要组成部分,船舶安全直接关系人民生命财产安全本章将重点介绍船员培训、操作规范、安全管理制度等内容,全面提升水上交通安全管理水平,预防和减少水上交通事故发生船员安全培训与操作规范安全意识培养应急能力训练操作技能提升通过案例教学、情景模拟等方式,强化船员安定期组织消防、救生、弃船等应急演练,提高加强船舶驾驶、轮机管理等专业技能培训,确全责任意识和风险防范意识,树立生命至上、船员应对突发事件的反应速度和处置能力保船员熟练掌握各项操作规程安全第一理念重点防范措施防抗台风防碰撞触碰工伤预防•密切关注气象预报•严格遵守航行规则•规范作业流程•及时采取避风措施•保持安全航速航距•配备防护用品•加固船舶设备•加强瞭望通信•掌握急救技能•储备应急物资•谨慎通过桥区•建立报告机制船舶安全管理制度与责任落实培训机构责任航运企业职责严格按照大纲开展培训,确保培训质量,建立培训档案,定期评估培训效建立健全安全管理体系,配备专职安全管理人员,保障安全投入,组织安果,不断改进培训方法全检查,落实安全责任制安全文化建设船员操作流程营造人人讲安全、事事保安全的浓厚氛围,建立安全激励约束机制,推严格执行各项操作规程,做好班前班后检查,规范记录填写,及时报告异动安全管理持续改进常情况,坚决杜绝违章行为制度执行关键:再好的制度,如果不执行也是一纸空文要通过严格考核、严肃问责,确保各项安全管理制度落地生根、取得实效实战演练生命保障,只有在平时反复演练,才能在危急时刻从容应对第五章应急预案与事故处理应急预案是应对突发事件的行动指南,完善的应急体系可以最大限度减少事故损失本章将系统介绍应急预案编制、演练组织、事故调查等内容,提高大家应急处置能力,确保关键时刻能够快速响应、科学处置、有效救援水利工程应急预案制定组织架构预警机制物资保障成立应急指挥部,明确总指挥、副总指挥及各建立多级预警体系,及时发布预警信息,启动储备充足的应急物资,建立调配机制,确保关工作组职责相应响应措施键时刻调得出、用得上•综合协调组•蓝色预警一般•抢险机械设备•抢险救援组•黄色预警较重•救生防护器材•医疗救护组•橙色预警严重•通信照明设备•后勤保障组•红色预警特别严重•医疗急救药品•新闻宣传组•生活保障物资应急演练与能力提升演练组织实施应急演练是检验预案、锻炼队伍、提升能力的重要途径每年汛前必须组织开展防汛抢险综合演练,模拟真实场景,全要素全流程演练01制定演练方案明确演练目的、内容、时间、地点、参演人员和具体流程02组织动员培训召开动员会,讲解演练内容,开展专项培训03实施演练活动按照方案开展演练,全程记录演练情况04典型演练项目总结评估改进•水库溃坝应急演练评估演练效果,查找不足,完善预案和措施•堤防管涌险情处置•船舶碰撞救援演练•人员落水救生演练•防汛物资调运演练能力提升目标通过反复演练,使参演人员熟悉应急流程,掌握处置技能,增强协同配合能力,确保真正遇到险情时能够有条不紊、高效处置事故调查与责任追究事故报告1发生事故后立即逐级上报,初报不超过1小时,详报不超过24小时报告内容包括时间、地点、人员伤亡、原因初判等2现场保护保护事故现场,防止证据灭失抢救伤员和防止事故扩大时,要做好标记和记录调查取证3成立调查组,勘查现场,询问证人,收集资料,分析原因,认定性质4责任认定根据调查结果,依法依规认定事故责任,提出处理意见和整改措施整改落实5督促责任单位整改到位,举一反三,防止类似事故再次发生典型事故案例某工程因违章指挥、违规作业导致3人死亡的重大事故调查发现,企业安全管理混乱,安全教育流于形式,现场管理失控最终,项目经理被追究刑事责任,企业被处以巨额罚款并被列入黑名单这一案例警示我们,安全事故不仅害人害己,更要承担沉重的法律责任第六章典型事故案例分析血的教训最深刻,事故案例是最好的教材本章精选水利交通领域典型事故案例,深入剖析事故原因,总结经验教训,让大家从他人的惨痛教训中吸取警示,增强安全意识,自觉遵章守纪,坚决避免类似悲剧重演案例一某水利工程高处坠落事故:事故经过预防措施2023年6月,某大型水利枢纽工程施工现场,工人张某在进行大坝面板施工•强化安全教育,提高作业人员安全意识时,因未系安全带,从18米高处坠落,经抢救无效死亡事故发生时天气晴•严格执行高处作业安全规程朗,现场条件良好•加强现场巡查,及时纠正违章行为原因分析•完善安全防护设施,确保可靠有效•建立安全检查清单,逐项确认直接原因:作业人员违章作业,未按规定系挂安全带安全改进间接原因:现场管理人员监管不力,安全教育不到位深层原因:企业安全管理制度执行不严,侥幸心理严重事故后,项目部全面排查高处作业安全隐患,增设了固定式安全护栏,推行安全带高挂低用强制措施,实行作业前安全确认制度,有效遏制了类似事故发生教训总结:安全带是高处作业人员的生命线,系好安全带是保命的最后一道防线任何时候都不能心存侥幸,必须严格遵守安全操作规程,做到我的安全我负责案例二水上交通船舶碰撞事件:事故背景2023年9月,某航运公司货船在通过航道时,与对向驶来的客船发生碰撞,造成客船侧翻,12人落水,其中2人死亡,直接经济损失超过500万元事故发生在夜间,能见度较低操作失误分析调查发现,货船值班船员疲劳驾驶,瞭望不周,发现险情后处置不当,采取的避让措施错误客船船长虽发现异常,但未能及时有效避让,双方沟通不畅,导致碰撞不可避免管理漏洞揭示航运公司安全管理流于形式,船员培训走过场,值班制度执行不严,船舶设备维护保养不到位海事部门监管也存在盲区,对该水域通航环境风险评估不足改进措施落实事故后,该公司全面整改安全管理体系,建立船员疲劳风险管理制度,强化船员培训考核,更新船舶通信导航设备,加强与海事部门联动当地海事部门也加强了该水域的巡航管控,设置了更明显的航标警示意义:水上交通安全容不得丝毫懈怠,船员必须保持高度警觉,严格遵守航行规则,加强沟通协调企业要切实履行安全主体责任,不能只追求经济效益而忽视安全投入警钟长鸣安全第一,每一起事故都是用鲜血和生命换来的教训,我们必须铭记于心,防微杜渐第七章安全文化建设与持续改进安全文化是企业的灵魂,是实现长治久安的根本保障本章将探讨如何建立健全安全责任体系,营造浓厚的安全文化氛围,推动安全技术创新,实现安全管理的持续改进和螺旋上升,为水利交通事业高质量发展提供坚强安全保障建立安全责任体系主要负责人全面领导1分管领导具体负责2部门负责人直接负责3班组长和岗位员工具体实施4明确各级责任奖惩机制培训考核建立横向到边、纵向到底的安全责任网络,做建立科学合理的安全奖惩制度,奖优罚劣,激励先建立常态化培训机制,提升全员安全素质,确保人到层层有人抓、事事有人管、人人有责任进,鞭策后进人会安全、懂安全•主要负责人是第一责任人•安全工作纳入绩效考核•新员工入职安全培训•分管领导是直接责任人•设立安全工作专项奖励•在岗人员定期再培训•各部门各司其职各负其责•严肃查处违章违规行为•特种作业持证上岗•全员签订安全责任书•实行安全事故一票否决•培训效果严格考核推动安全技术创新智能监测预警新型防护装备流程优化升级引入物联网、大数据、人工智能等先进技术,建应用新材料、新工艺,研发更加舒适、可靠的个持续优化施工工艺和操作流程,推广机械化、自设智慧工地和智能航运系统,实现安全风险实时人防护装备,如智能安全帽、防坠落智能安全动化作业,减少危险作业岗位,降低人员安全风监测、自动预警、快速响应,提升安全管理的科带、智能救生衣等,为作业人员提供更好的安全险建立安全管理信息系统,实现安全工作数字学化、精准化水平保障化、网络化管理科技创新是提升安全管理水平的重要驱动力我们要紧跟时代步伐,积极拥抱新技术,用科技手段破解安全管理难题,让安全管理更加智能、更加高效、更加可靠未来展望打造零事故水利交通环境:全员参与科技赋能人人讲安全,人人懂安全,人人管安全,形成安全工充分运用现代科技手段,建设智慧安全管理系统,实作人人有责、齐抓共管的良好局面现安全管理智能化、精准化社会协同制度保障加强与政府部门、行业组织、社会力量的合健全完善安全管理制度体系,强化制度执行作,形成安全管理强大合力力,用制度管人管事管安全持续改进文化引领建立安全管理持续改进机制,不断总结提升,螺旋上培育先进的安全文化,让安全理念深入人心,成为全升,追求卓越体员工的自觉行动我们的目标是打造本质安全的水利交通环境,实现零事故、零伤亡,保障水利交通事业安全、健康、可持续发展,为经济社会发展提供坚实的安全保障,让人民群众享有更多的安全感、幸福感结束语安全是水利交通的生命让我们携手共筑安全防线线没有安全,就没有一切我们必须始安全工作需要全员参与、齐抓共管终把安全放在首位,以如履薄冰、如让我们携起手来,共同努力,筑牢安全临深渊的态度,抓实抓细抓好安全工防线,守护好每一个生命作保障人民生命财产安全共创美好未来,让我们以高度的责任感和使命感,扎实做好安全工作,为建设安全、美好的水利交通环境贡献力量,共创美好未来感谢大家的参与和学习!让我们共同践行安全理念,为水利交通事业的安全发展贡献力量!。
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