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文本内容:
一把手讲安全课件企业安全生产第一责任人的使命与担当第一章安全生产的重要性与一把手责任:习近平总书记重要论述企业发展生命线一把手第一责任安全生产责任重于泰山这是对安全生安全生产直接关系员工生命健康、家庭幸福——,产工作最高层面的战略定位体现了党和国家更关系企业稳定发展、社会和谐稳定没有,对人民生命安全的高度重视安全一切发展都是空谈,年安全生产形势概览2025总体趋势向好但隐患依然严峻5%根据国家应急管理部最新统计数据年全国安全生产事故总量同比下降反映出全,20255%,社会安全意识和管理水平的提升然而高危行业如建筑、化工、矿山等领域的重特大事,事故下降率故仍时有发生全国安全事故同比降幅深入分析发现以上的事故源于人的不安全行为和管理缺失包括违章操作、侥幸心,80%,理、培训不到位、制度执行不力等这充分说明安全管理的关键在于人在于责任的落,实80%当前安全隐患排查和责任落实工作刻不容缓必须建立常态化机制确保安全生产形势持续,,稳定向好人因事故占比一把手安全责任法律依据新修订《安全生产法》核心条款企业法定代表人终身责任制严厉处罚与刑事追责年新修订的《安全生产法》强化了企法律明确企业法定代表人对本单位安全生2021业主要负责人的安全责任明确规定生产经产工作承担终身责任即使离职或退休在,,营单位的主要负责人是本单位安全生产第任期间发生的重特大事故仍要追究责任体,一责任人对本单位的安全生产工作全面负现了法律的严肃性和威慑力,责必须建立健全并落实本单位全员安全生•产责任制组织制定并实施本单位安全生产规章制•度和操作规程组织制定并实施本单位安全生产教育和•培训计划保证本单位安全生产投入的有效实施•一把手安全责任体系构建01党政同责、一岗双责建立党委政府、企业领导班子共同承担安全责任的机制每位领导干部既要抓好分管业务工作又要抓好,,分管领域的安全生产工作实现安全责任全覆盖,02成立安全生产委员会由董事长或总经理担任安全生产委员会主任分管安全的副职任副主任各部门负责人为成员定期召开,,会议研究部署安全工作协调解决重大安全问题,03保障安全投入依法保证安全生产所必需的资金投入年度安全投入不得低于营业收入的用于设备更新、设施改造、,2%,教育培训、应急演练等确保安全措施落实到位,齐抓共管形成合力领导示范安全先,行一把手的示范作用是推动安全文化建设的关键力量当企业最高领导者亲自参与安全检查、带头遵守安全规定、重视安全投入时会向全体员工传递强烈信号安全是企业的核,:心价值是不可妥协的底线这种自上而下的示范效应能有效提升全员安全意识营造人,,,人讲安全、事事重安全的良好氛围典型事故案例警示年输油管道泄漏爆炸事故深度剖析202511·22事故基本情况年月日凌晨某石化企业输油管道发生重大泄漏爆炸事故造成人死亡、人受伤直接经济损失超过万元引发社会广泛关注20251122,,512,3000,事故原因分析调查发现事故管道使用超过年但未按规定进行腐蚀检测关键部位严重腐蚀未被及时发现泄漏报警系统因维护不当处于失效状态现场应急处,15,;;置混乱未能在黄金时间控制险情,深刻教训启示事故暴露出企业一把手对安全工作重视不够安全投入严重不足隐患排查流于形式应急管理形同虚设一把手必须亲自督导安全管理和隐患整,,,改绝不能当甩手掌柜,警钟长鸣血的教训告诉我们安全责任不落实迟早会付出惨痛代价每一起事故背后都是责任的缺失每一条生命的逝去都是对麻痹大意的控诉:,,,高危行业事故聚焦事故类型统计分析典型案例与防范措施脚手架坍塌某建筑工地因脚手架搭设不规范、承重超标导致整体坍塌造:,成多人伤亡必须严格按规范搭设并定期检查验收带电作业违规工人未断电进行设备维修触电身亡严格执行停电挂牌、:验电等安全操作规程杜绝违章作业,危化品仓库自燃因管理混乱、通风不良导致化学品自燃爆炸加强危化:品分类存储、温度监控和应急处置能力防范核心严格执行安全操作规程确保特种作业人员持证上岗强化安全:,,教育培训提高员工安全意识和技能,高处坠机械伤危化品触电事物体打其他类落害事故故击型建筑行业高处坠落事故占比最高达机械伤害紧随其后占危化品28%,23%,事故虽占比但后果往往最为严重12%第二章隐患排查与风险管控:隐患是事故前兆风险是危害可能隐患是指生产经营活动中存在的可能导致事故发生的不安全状态、人风险是指发生危险事件或有害暴露的可能性与随之引发的人身伤害或,的不安全行为和管理上的缺陷每一起事故背后都隐藏着大量未被发健康损害的严重性的组合科学的风险管控能够有效预防事故发生现或未被重视的隐患最新排查标准方法重大隐患停产整改年隐患排查采用查、测、评、联四步法查现场检查、测仪器对于重大事故隐患必须立即停产停业整改不得以任何理由继续作2025:--,,检测、评风险评估、联部门联动确保隐患无死角业整改完成后须经专家评审验收合格方可恢复生产--,隐患排查实操技巧一把手必须掌握的现场检查要点平台防护栏踢脚板检查检查要点包括:•防护栏杆高度是否符合
1.2米标准要求1•横杆设置是否齐全,间距不大于60厘米•踢脚板高度不低于18厘米,与平台无缝隙•连接部位是否牢固,有无松动、锈蚀现象•特别注意临边、洞口的防护是否到位起重吊装设备安全检查重点检查项目:•设备是否在检验有效期内,安全装置是否齐全有效2•钢丝绳有无断丝、锈蚀、变形,是否达到报废标准•吊钩是否有防脱装置,吊具索具选用是否合理•操作人员是否持证上岗,指挥信号是否明确•作业区域是否设置警戒,是否有专人监护手持电动工具安全管理检查关键环节:•工具外壳是否完好,有无破损、裂纹3•电源线绝缘是否良好,插头接地是否可靠•使用前是否进行空载试运转检查•是否按规定配备漏电保护器•是否定期进行绝缘电阻测试并记录作为一把手,不一定要成为技术专家,但必须知道检查什么、如何检查,才能真正发现问题、解决问题风险分级管控流程01危险源辨识全面系统地识别生产经营活动中可能导致人员伤害或健康损害的根源或状态包括物的不安全状态、人,的不安全行为、环境因素和管理缺陷采用工作危害分析、安全检查表等方法JHA SCL02风险评估法LEC采用作业条件危险性评价法通过事故发生可能性暴露频率事故后果严重程度计算风险LEC,L×E×C值科学量化风险等级为管控提供依据D,,03分级管控措施重大风险红色公司领导管控制定专项方案较大风险橙色部门负责人管控重点监控一般风险黄-,;-,;色班组长管控常规管理不同级别风险实施差异化管控策略-,04持续改进机制建立风险管控动态调整机制当工艺、设备、人员、环境发生变化时及时重新评估定期组织风险管控,效果评价不断优化管控措施确保风险始终处于受控状态,,科学管理精准防控,风险四色图管理动态管理要求建立企业风险分布四色图用红色标注重风险不是静态的必须建立动态管理机,,大风险点、橙色标注较大风险点、黄色制每季度组织风险评估更新重大变更,标注一般风险点、蓝色标注低风险区域时立即评估确保风险管控措施始终有,,让风险分布一目了然便于精准施策、重效同时运用信息化手段实现风险预,,点管控警、隐患推送、整改跟踪闭环管理第三章安全生产法律法规解读:构建企业安全生产法律防火墙《安全生产法》《职业病防治法》《消防法》我国安全生产领域的基本法律确立了保护劳动者职业健康权益的专门法律预防火灾和减少火灾危害、保护人身,,安全第
一、预防为主、综合治理的方要求用人单位必须为劳动者创造符合财产安全的重要法律企业必须落实针明确了生产经营单位的主体责任和标准的工作环境和条件提供必要的防消防安全责任制配备消防设施器材组,,,,从业人员的权利义务是企业安全管理护用品定期组织职业健康检查预防控织防火检查制定灭火和应急疏散预案,,,,的根本遵循制和消除职业病危害并定期演练除上述核心法律外还包括《突发事件应对法》《特种设备安全法》《危险化学品安全管理条例》等配套法规共同构成安全生产法律体系企业一把手,,必须学法、知法、守法依法履行安全生产职责,企业八大主体责任详解领导责任管理责任企业主要负责人全面负责建立安全生产委员会定期研究部署安全工作建立健全安全生产管理机构配备专职安全管理人员完善管理制度,,,,投入责任培训责任保证安全投入专款专用不得挪作他用组织全员安全教育培训确保人人懂安全会操作,,,设施设备责任应急管理责任确保设施设备符合安全标准定期检测维护保养制定应急预案配备应急物资定期组织演练,,,事故报告责任岗位责任发生事故及时报告不得迟报瞒报谎报明确各岗位安全职责层层签订安全责任书,,责任落实关键八大主体责任环环相扣缺一不可一把手要将责任分解细化建立责任清单定期检查考核确保责任落实到每个岗位、每个环节:,,,,法律责任与处罚行政处罚刑事责任民事赔偿罚款一般违法行为处万元严重违法处重大责任事故罪造成重大伤亡或重大损失的经济赔偿造成人员伤亡的必须依法承担民事赔:2-20,:,:,万元特别严重的对企业处万元处年以下有期徒刑或拘役情节特别恶劣的处偿责任包括医疗费、死亡赔偿金、精神损害抚20-50,100-500,3;,,最高可达万元年有期徒刑慰金等50003-7责令停产对存在重大事故隐患的责令停产停重大劳动安全事故罪安全生产设施不符合标信用惩戒纳入安全生产失信联合惩戒对象在融:,::,业整顿拒不整改的吊销证照准导致重大伤亡的依法追究刑事责任资、招投标等方面受限,,法律的威慑在于必然性而非严厉性企业必须认识到守法是最低要求违法必然付出惨重代价与其事后承担责任不如事前尽职履责防患于未然,,,,一把手如何落实安全责任组织培训演练建立追究制度将安全教育培训纳入企业年度培训计划确保,制定责任清单制定安全生产责任追究制度明确追责情形、全员覆盖、应训尽训新员工必须经过三级,建立一把手安全生产责任清单,明确年度安全追责方式和追责程序对履职不到位、整改安全教育特种作业人员必须持证上岗管理,,工作目标、重点任务、完成时限和考核标不落实、措施不得力的坚决追究责任该警人员必须接受专门安全培训定期组织综合,,准将安全责任分解到分管领导、部门负责告的警告、该处分的处分、该调离的调离应急演练和专项演练提高应急处置能力确,,人、班组长、岗位员工,形成人人有责、层层形成有责必问、问责必严的高压态势,让失责保关键时刻拉得出、用得上、起作用负责的责任体系清单要具体、可量化、可必问成为常态考核避免大而化之、流于形式,安全文化建设与领导力领导示范作用全员参与激励创新培训方式一把手要身体力行带头参加安全检查带头遵守设立安全之星评选机制对在安全工作中表现突引入虚拟现实技术模拟高处坠落、触电、火,,,VR,安全规定带头排查整改隐患总经理每月至少出的员工给予表彰奖励建立隐患举报奖励制灾等危险场景让员工身临其境体验事故后果强,,,开展一次安全检查深入一线发现问题、解决问度鼓励员工主动发现上报隐患让安全成为荣化安全意识相比传统说教式培训沉浸式体验,,,题用实际行动诠释安全第一誉、成为价值激发全员参与安全管理的积极培训效果提升倍以上真正做到入脑入心,,3,性沉浸式体验提升,安全意识传统的安全培训往往停留在理论层面员工听过就忘效果有限而安全培训通过高度,,VR仿真的虚拟场景让员工亲身体验事故发生过程和严重后果产生强烈的心理冲击从而真,,,正认识到违章操作的危险性自觉规范自己的行为这种吓一跳的教育方式往往比讲,,一讲更有效果是安全培训方式的重大创新,第四章应急管理与事故处置:建立完善的应急管理体系应急预案体系应急救援队伍建立综合应急预案、专项应急预案和现场处置组建专兼职应急救援队伍明确指挥体系和职,方案三级预案体系预案要简明实用、可操作责分工配备必要的应急装备器材定期维护,性强避免空洞无物、华而不实保养确保关键时刻能用得上,,现场保护与调查快速反应机制事故发生后立即保护现场防止证据灭失配建立小时应急值守制度确保发生紧急情况,24,合事故调查如实提供相关资料认真分析事时能够第一时间启动响应明确事故报告流程,故原因举一反三防止类似事故再次发生和时限要求做到信息畅通、指令明确,,,应急管理重在急字关键在预字只有平时准备充分、演练到位才能在紧急时刻从容应对、有效处置最大限度减少人员伤亡和财产损失,,,应急管理一把手职责123亲自组织应急演练第一时间指挥调度督促整改落实作为企业最高指挥官一把手必须亲自部署事故发生后一把手要第一时间赶赴现场、事故调查结束后一把手要组织召开事故分,,,应急演练工作确保演练贴近实战、注重实靠前指挥果断决策、科学施救统筹调配析会深刻反思教训举一反三排查同类隐,,,,效每半年至少组织一次综合演练检验预救援力量和资源组织疏散人员、控制险患制定详细整改方案明确责任人和完成,,,案可行性、队伍战斗力、装备可靠性通过情、抢救伤员保持与政府应急部门的密切时限全程跟踪督办对整改不力、敷衍塞,演练发现问题、改进不足不断完善应急体沟通争取外部支援关键时刻一把手的指责的严肃问责通过一起事故的教训推动,,,,系演练不是走过场、做样子而是真刀真挥决策直接关系到救援成败和损失大小责整个安全管理水平提升真正做到吃一堑长,,,枪的实战检验任重于泰山一智典型应急案例分析成功案例某企业火灾应急处置失败案例应急响应迟缓教训::事件经过年月某化工企业反应釜发生泄漏起火值班人员立即启事件经过某企业储罐泄漏现场人员发现后未及时报告企业领导接报后:20248,,:,,动应急预案第一时间切断物料、启动消防系统、疏散人员企业总经理犹豫不决未启动应急预案救援力量调度混乱最终泄漏物扩散引发爆炸造,5,,,分钟内赶到现场指挥专业救援队分钟到位分钟内成功扑灭火灾成重大人员伤亡和财产损失,15,30成功要素失败原因::员工发现险情后立即按应急预案操作动作迅速准确应急预案流于形式员工不熟悉处置流程•,•,一把手第一时间到场指挥决策果断有力领导决策犹豫错过最佳处置时机•,•,应急救援队伍训练有素装备精良救援队伍缺乏训练现场指挥混乱•,•,与消防部门配合默契内外协同作战应急资源准备不足关键设备无法使用•,•,经验总结事故损失控制在万元以内无人员伤亡得益于平时的充分准深刻教训应急管理不是可有可无的摆设而是关键时刻救命的底牌预案:10,,:,备和关键时刻的正确处置演练、领导决策、队伍能力三者缺一不可任何环节的疏漏都可能造成灾,难性后果第五章安全生产月与全员安全参与:年安全生产月主题2025人人讲安全、个个会应急查找身边安全隐患每年月是全国安全生产月是集中开展安全宣传教育、强化安全意识、推动安全责任通过组织安全宣传咨询、隐患排查整治、应急演练竞赛、安全文化展示等系列活动营6,,落实的重要时期年安全生产月紧扣人人讲安全、个个会应急、查找身边安全造浓厚的安全氛围提升全员安全素质推动安全生产责任制落实筑牢安全生产防线2025,,,隐患主题突出全员参与、全面防控号召每个人都成为安全的守护者,,安全宣传教育隐患排查整治开展安全知识讲座、观看警示教育片、张贴安全标语海报让安全理念深入人心发动全员查找身边隐患建立隐患台账限期整改销号实现闭环管理,,,,应急演练竞赛先进典型表彰组织消防疏散、触电急救、化学品泄漏等专项演练开展应急技能竞赛以赛促训评选安全工作先进集体和个人总结推广先进经验树立学习榜样,,,,安全生产月活动案例分享某化工企业安全文化转型实践1000300%0安全天数突破隐患报告率提升重大事故为零实现连续安全生产超过天的历史性突破员工主动报告隐患数量较转型前增长倍重大安全事故零发生轻伤事故大幅下降10003,转型前的困境转型的关键举措转型的显著成效该企业曾是事故多发单位员工安全意识淡薄习惯性违章一把手亲自挂帅每周主持安全例会通过持续努力企业安全形势根本好转员工从要我安全,,•,,,现象普遍要我安全思想严重安全投入不足管理粗放转变为我要安全安全成为企业核心竞争力赢得客户和,,,大幅增加安全投入改善作业环境,,•,社会的广泛认可创新培训方式引入体验式培训•,VR建立正向激励机制重奖安全标兵•,营造安全文化氛围让安全成为习惯•,一把手如何推动安全生产月活动亲自部署明确目标召开安全生产月动员大会亲自部署活动方案明确活动目标、重点内容、责任分工和考核标准向全体员工发出动员令营造人人参与、,,,共筑安全的浓厚氛围将安全生产月活动作为年度安全工作的重要抓手确保活动不走过场、务求实效,参与宣讲现场检查一把手要走上讲台为员工讲安全课用身边的事故案例教育警示员工深入生产一线参加班组安全活动与员工面对面交流带队开展安全,,,,大检查现场发现问题、现场解决问题用实际行动传递安全第一的强烈信号,,激励先进严肃问责对在安全生产月活动中表现突出、成绩显著的集体和个人给予重奖树立标杆、弘扬正气对隐患排查整改不力、违章违纪屡教不改的坚,,决严肃处理、绝不姑息形成奖优罚劣、奖勤罚懒的鲜明导向推动安全责任真正落地生根,,持续推动安全生产月不是一阵风而是常态化一把手要将活动中好的做法、好的经验固化为制度机制推动安全管理持续改进提升:,,第六章安全标志与警示识别:版安全标志分类体系2025禁止标志警告标志形状圆形红色边框和斜杠形状三角形黄色底黑色边框:,:,含义禁止特定行为含义提醒注意危险::示例禁止烟火、禁止入内、禁止触摸示例当心触电、当心坠落、当心爆炸::指令标志提示标志形状圆形蓝色底白色图案形状方形绿色底白色图案:,:,含义必须遵守的指令含义提供安全信息::示例必须戴安全帽、必须穿防护服示例安全通道、紧急出口、急救点::标志颜色记忆口诀红色禁止停下来黄色警告要注意蓝色指令必须做绿色提示保平安,,,安全标志设置要求位置醒目、光线充足、维护及时确保清晰可见关键部位要设置多重标志形成立体化警示体系:,,常见安全标志及应对措施禁止标志应对警告标志应对看到禁止标志必须立即停止相关行为严禁进入禁区、严禁违规操作如禁止烟火区遇到警告标志要提高警惕、增强防范采取必要的安全防护措施如看到当心触电,,域绝对不能动用明火禁止触摸设备绝对不能用手接触违反禁止标志可能导致严重要确认断电并验电看到当心坠落要系好安全带看到当心爆炸要远离危险源,,,事故指令标志应对提示标志应对指令标志具有强制性必须无条件遵守执行进入施工现场必须戴安全帽高空作业提示标志为我们提供安全信息和指引平时要熟悉安全通道和紧急出口位置记住急,,,必须系安全带接触有毒物质必须穿防护服不遵守指令标志就是违章就要承担责救设施和消防器材摆放地点紧急情况下按提示标志指引迅速撤离或采取应急措施,,,任可以最大限度保护生命安全第七章安全管理实务与提升路径:安全管理体系建设科技赋能安全管理建立健全覆盖全员、全过程、全方位的安全管理体系实现安全管理的系统化、规范积极运用现代信息技术手段提升安全管理的智能化水平,,化、标准化物联网监测对重大危险源实施实时在线监测超标自动报警:,制度体系建立完善的安全生产责任制、安全操作规程、隐患排查制度等:智能识别利用视频技术识别违章行为及时提醒纠正AI:AI,组织体系成立安全管理机构配备专业人员明确职责分工:,,大数据分析分析事故规律和趋势实现预测预警:,保障体系确保安全投入、设施设备、教育培训等要素到位:移动管理隐患上报、整改跟踪、应急指挥实现移动化APP:考核体系将安全绩效纳入考核与薪酬晋升挂钩:,科技是安全管理的倍增器要善于借助科技力量弥补人的不足提高管理效率和精准,,体系建设要注重实用性和有效性避免为了体系而体系关键是要管用、好用、实用度,,年年20252027完成安全管理信息化平台建设建成智慧安全管理体系123年2026重点区域实现智能监控全覆盖一把手安全管理能力提升建议定期参加专业培训学习先进管理经验建立信息反馈机制一把手要将自己摆进去主动参加安全生产法律他山之石可以攻玉要走出去学习标杆企业的建立安全信息直通车制度畅通员工向一把手反,,,法规、安全管理知识、应急处置技能等培训每先进做法了解行业前沿的管理理念和技术手映安全问题的渠道设立一把手安全信箱、热线,年至少参加一次系统培训不断更新知识、提升段组织管理团队到安全管理水平高的企业参观电话鼓励员工直接反映重大隐患和安全建议,,能力可以参加国家和省级应急管理部门组织的交流学习借鉴可复制、可推广的经验同时要对员工反映的问题要认真对待、及时回应、限期,,企业主要负责人培训班也可以聘请专家到企业结合本企业实际创造性地应用不能简单照搬要解决建立快速响应机制确保安全信息第一时,,,,授课学习是提升能力的根本途径一把手要做在学习中提升、在借鉴中创新间传递、第一时间处置不让小隐患拖成大问,,学习的表率题科技赋能安全升,级智慧安全管理平台数据驱动科学决策通过建设智慧安全管理平台实现安全管平台自动采集、分析安全数据生成各类,,理的数字化转型平台集成视频监控、统计报表和预警信息为领导决策提供科,危险源监测、隐患管理、应急指挥等功学依据通过大数据分析发现安全管理,能实现一张图管理、一平台调度的薄弱环节和重点领域实现精准施策、,,靶向治理一把手可以通过手机随时查看企业安APP全状况、审批隐患整改、调度应急资源让数据说话、用数据管理是现代安全管,,实现安全管理掌上办、指尖管理的重要标志也是提升管理效能的必由,之路结语安全责任重于泰山:一把手是安全生产的第一责任人这不仅是法律的明确规定,更是企业持续发展的内在要求安全责任不能推卸、不能转移、不能替代,必须亲力亲为、全力以赴强化责任担当完善制度机制牢固树立安全第
一、生命至上理念,把安全生产作为最大的政治责任和社会责任,以对员工生命、企业发展、社会稳定高度负责的态度抓好建立健全安全生产责任制和规章制度,形成科学完善的安全管理体系,用制度管权、管事、管人,确保安全工作有章可循、有据可查安全工作加大投入保障营造安全文化舍得在安全上花钱,宁可千日无事故,不可一日不防范确保安全投入到位、设施设备到位、教育培训到位,为安全生产提供坚实保障培育人人讲安全、事事保安全的企业文化,让安全成为每个人的自觉行动和行为习惯,让企业真正实现本质安全行动呼吁让安全成为企业发展的坚实基石立即开展安全隐患排查,不留死角、不留盲区安全生产只有起点,没有终点我们要始终保持清醒头脑,时刻绷紧安全这根弦,以如履薄冰、如临深渊的态度抓好安全工作,为企业高质量发展、为员工生命安全、为社会和谐稳定作出应有贡献!强化安全责任落实,层层压实、人人担责推动安全文化深入人心,让安全成为习惯谢谢聆听让我们携手共筑安全防线守护生命与发展,!。
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