还剩28页未读,继续阅读
本资源只提供10页预览,全部文档请下载后查看!喜欢就下载吧,查找使用更方便
文本内容:
国网一把手安全课第一章安全责任的战略高度国家安全与电力安全的紧密关联️国家安全基石⚡电力安全地位国家安全是国家发展的根本保障涵盖政治、经济、文化、社会等多个领电力安全是国家安全体系中的重要组成部分关系到千家万户的生产生活,,,域电力作为国民经济的命脉其安全稳定运行直接关系到国家安全大关系到经济社会的正常运转,局年全民国家安全教育日主题2025:电力系统一旦遭受破坏或攻击将对国家安全造成不可估量的影响从经济,,共筑保密防线公民人人有责,停摆到社会秩序混乱后果不堪设想,一把手的安全责任第一责任人定位责任落实机制事故防范关键领导干部作为安全第一责任人必须亲自部建立健全安全责任清单明确各级领导的安全责任落实到位是防范重大安全事故的关键必,,,署、亲自检查、亲自落实安全工作不能只当职责确保责任层层传导、压力层层传递须做到守土有责、守土负责、守土尽责,,甩手掌柜典型案例某地电网安全事故的教训:年某省级电网因主要领导对安全工作重视不够、检查流于形式导致重大设备故障未及时发现最终酿成大面积停电事故事故调查显示2023,,,该单位一把手对安全工作部署多、检查少对隐患整改督促不力负有主要领导责任此案例深刻警示安全责任必须真正扛在肩上、抓在手,,:上责任在肩安全为先,国网领导深入一线调研安全生产践行安全第一责任人职责,第二章安全风险识别与管控电网系统作为复杂的大型基础设施面临着多维度、多层次的安全风险从技术层面的设备老化、网络攻击到管理层面的制度执行、人员意识再到外部,,,环境的自然灾害、社会事件每一个环节都可能成为安全链条上的薄弱点建立科学系统的风险识别与管控体系是确保电网安全稳定运行的基础工程,,电网安全风险的多维度分析技术风险维度管理风险维度外部风险维度设备老化部分变电站设备服役超过年故制度执行安全规章制度存在但执行不到位自然灾害台风、暴雨、冰冻等极端天气对:20,:,:障率逐年上升存在两张皮现象电网的威胁网络攻击网络安全威胁日益复杂攻人员意识部分员工安全意识淡薄违章作业社会安全外力破坏、恐怖袭击等社会安全:,APT:,:击、勒索软件等层出不穷时有发生事件风险技术升级新技术应用带来的兼容性和稳定培训不足安全培训流于形式缺乏针对性和供应链风险关键设备和材料供应受国际形::,:性挑战实效性势影响系统复杂性智能电网建设增加了系统耦合监督缺位安全监督检查频次不够隐患排查政策环境能源转型政策带来的系统适应性::,:度和风险传导性不深不细挑战典型风险事件回顾年某地区电网网络攻击事件2024年月某省级电网遭受有组织的网络攻击黑客通过钓鱼邮件获取内网权限植入恶意20243,,,代码导致调度系统部分功能失效引发大面积停电影响用户超过万户持续时间达小,,,100,6时事故深层原因:安全防护体系存在漏洞防火墙规则配置不当•,员工网络安全意识薄弱未能识别钓鱼邮件•,安全管理责任链条断裂网络安全部门与业务部门协调不畅•,应急预案不完善事故响应速度慢•,主要领导对网络安全重视程度不够投入不足•,事故教训此次事件暴露出电网网络安全防护的薄弱环节也反映出一把手在安全责任落实上的缺位事后该单位主要负责人被免职相关责任:,,,人受到严肃处理风险管控的关键措施建立完善的风险评估机制实施全过程、全方位的风险评估建立风险数据库和动态监测系统定期开展风险评估和隐患排查做到风险可识别、可量化、可控制采用,,,先进的风险评估工具和方法提高评估的科学性和准确性,强化安全预警与应急响应能力建设智能化安全预警平台实现对关键指标的实时监测和异常预警完善应急预案体系定期开展应急演练提高应急响应速度和处置能力,,,建立小时应急值守机制确保突发事件能够得到及时有效处置24,推动安全文化深入人心通过教育培训、宣传引导、制度约束等多种方式将安全理念融入企业文化形成人人讲安全、事事重安全的浓厚氛围建立安全行为激,,励机制表彰先进警示后进让安全成为每个员工的自觉行动,,,第三章安全文化建设与员工责任安全文化是企业安全管理的灵魂是预防事故最有效的软实力一个成熟的安全文化体,系能够将安全理念内化于心、外化于行让每一位员工都成为安全的守护者从领导的,,示范引领到员工的自觉践行从制度的刚性约束到文化的柔性熏陶安全文化建设需要全,,,,员参与、持续推进只有让安全成为一种习惯、一种信仰才能真正筑牢安全防线,安全文化的内涵与价值安全文化的四个层次安全文化的核心价值安全意识是最有效的防护屏障物质层无论技术多么先进、设备多么完善如果人的安全意识不到位一切都是空,,安全设施、设备、标识等有形载体谈安全文化建设的核心就是提升全员安全意识让每个人都能主动发现风,险、主动防范风险、主动化解风险制度层领导示范的关键作用安全规章制度、操作规程、管理体系领导干部的言行举止对安全文化建设具有风向标作用一把手必须身先士卒带头遵守安全规定带头排查安全隐患带头参加安全培训以实际行动影,,,,响和带动全体员工形成人人参与安全、人人重视安全的良好氛围,行为层员工的安全行为习惯和工作方式精神层安全价值观、安全理念、安全信仰员工安全行为典范张师傅的警觉之眼某供电所维修工张师傅在日常巡线时发现一处线路杆塔基础出现细微裂纹凭借多年经验他意识到这可能是重大安全隐患立即上报并建议停,10kV,,电检修经专业检测该杆塔确实存在严重安全隐患如不及时处理遇到大风天气极有可能倒塌造成大面积停电甚至人员伤亡张师傅的警觉性和责任,,,,心成功避免了一起重大安全事故,安全培训与考核机制0102分层分类培训体系实操与理论相结合针对不同岗位、不同层级制定差异化培训方案确保培训内容的针对性和实效采用现场教学、模拟演练、案例分析等多种方式提高培训的生动性和参与度,,性0304严格的考核机制持续改进与提升建立培训考核档案实行安全培训与岗位任职、绩效考核、职称评定挂钩定期评估培训效果根据反馈意见不断优化培训内容和方式形成闭环管理,,,安全从我做起全员参与安全培训筑牢安全防线的坚实基础,第四章技术保障与创新应用在数字化转型的浪潮下电网安全管理正在经历深刻变革物联网、大数据、人工智能等,新技术的应用为电网安全监测、预警、防护提供了强大的技术支撑智能电网不仅提升,了电力系统的效率和可靠性也为安全管理开辟了新的路径从智能巡检到网络安全防,护从故障预测到应急响应技术创新正在重塑电网安全管理的生态拥抱技术、善用技,,术是新时代电网安全管理的必然选择,智能电网与安全防护物联网赋能安全监测大数据助力风险预判网络安全防护体系通过在关键设备上部署智能传感器实现对温利用大数据分析技术对海量的设备运行数据、建设多层次、立体化的网络安全防护体系包括,,,度、湿度、振动、电流等参数的实时监测物联气象数据、历史故障数据进行深度挖掘识别潜边界防护、入侵检测、数据加密、身份认证等多,网技术使得数据采集更加全面、及时为安全预在风险因素预测故障趋势通过建立风险预测个环节采用技术实现智能威胁检测能够识,,AI,警提供了数据基础目前已在全国范围内部署超模型可以提前数天甚至数周预判可能出现的安别和阻断超过的已知网络攻击建立网络安,99%过万个智能传感器覆盖变电站、输电线路等全问题为提前部署防范措施赢得宝贵时间全态势感知平台实现对网络安全状况的实时监500,,,关键节点控和快速响应新技术应用案例☁️云平台安全管理系统智能巡检机器人AI某省级电网公司部署了基于云计算的安全管理平台整合在变电站等场景部署智能巡检机器人搭载高清摄像头、,,了设备监测、隐患管理、应急指挥等多个模块实现了安红外热成像仪、声音传感器等多种检测设备可以自主完,,全管理的数字化、智能化成设备巡检任务全天候作业不受天气和时间限制小时不间断巡检:,2450%精准检测能够发现肉眼难以察觉的细微异常准确率达:,故障响应提速98%风险降低减少人工高空作业、带电作业等高风险操作:,从发现故障到响应处置的时间缩短一半保障人员安全效率提升单台机器人可替代名人工巡检人员巡检效:3-5,35%率提升3倍数据积累自动生成巡检报告建立设备健康档案为预测:,,性维护提供依据隐患整改提效隐患整改效率提升整改闭环周期缩短,90%数据集成度实现安全数据的统一管理和共享第五章应急管理与事故处置应急管理是安全管理的最后一道防线也是检验安全管理水平的试金石完善的应急预案、高效的指挥协调、科学的处置流程是将事故损失降到最低的,,关键从预案编制到演练验证从事件响应到善后处理每一个环节都不能有丝毫懈怠实践证明那些应急准备充分、响应迅速的单位往往能在突发事件,,,,中最大限度地保护人民生命财产安全将负面影响控制在最小范围,应急预案体系建设综合预案1专项预案自然灾害网络安全大||2面积停电现场处置方案变电站输电线路配电设||3施调度中心|应急预案的关键要素预案分类体系演练机制领导指挥与现场协调综合预案明确应急组织架构、职责分工、响应机制每年至少开展次综合应急演练建立统一的应急指挥体系明确指挥链条:•2•,每季度开展次专项应急演练一把手担任总指挥靠前指挥、科学决策•1•,专项预案针对特定类型事件的专业化处置方案:•每月开展1次现场处置演练•建立跨部门、跨区域协调机制现场处置方案具体场景下的操作指引和处置流程:•演练后及时总结评估,修订完善预案•确保信息畅通、资源调配高效典型应急事件实录年海葵台风应急响应纪实2024提前部署快速响应台风登陆前72小时启动应急响应,召开专题会议,部署防御措施,储备应急物资台风期间共发生156处故障,应急队伍第一时间出动,平均响应时间15分钟1234严密监测高效恢复24小时监测电网运行状态,与气象部门保持密切联系,动态评估风险台风过境后12小时内恢复90%供电,36小时内全面恢复,创历史最快记录成功经验总结领导重视:省公司一把手亲自坐镇指挥中心,市县公司领导深入一线,形成了上下联动、协同作战的良好局面预案科学:预案针对性强、操作性好,各级人员职责清晰,处置流程规范演练充分:年度多次演练打下了坚实基础,关键时刻队伍拉得出、打得赢资源充足:提前调配应急队伍、抢修车辆、备品备件等资源,确保及时到位协调有力:与政府部门、兄弟单位保持紧密沟通,形成应急合力技术支撑:利用无人机、卫星通信等先进技术,提高了故障定位和抢修效率事故调查与责任追究流程0102事故报告现场保护第一时间上报,不得瞒报、谎报、迟报、漏报保护事故现场,收集相关证据和资料0304成立调查组原因分析第六章法律法规与政策解读依法治安是现代安全管理的基本要求从《国家安全法》到《电力法》从《网络安全,法》到《反间谍法》一系列法律法规构成了电力安全的法治基础领导干部必须学法、,懂法、守法、用法将法律法规转化为实际行动将政策要求落实到具体工作只有坚持,,依法管理、依规操作才能确保电网安全管理始终在法治轨道上运行才能在追究责任时,,做到有法可依、有据可查相关法律法规概览1️国家安全法明确国家安全的总体框架和基本制度,规定了各级政府和单位在维护国家安全方面的职责电力系统作为关键基础设施,必须严格遵守国家安全法的各项规定,建立健全安全保障体系2⚡电力法规范电力行业的生产、供应和使用,明确了电力企业的安全生产责任规定电力企业必须遵守安全生产法律法规,建立健全安全生产责任制,保障电力系统安全稳定运行3网络安全法规定关键信息基础设施的运营者应当履行的安全保护义务,包括设置专门安全管理机构、定期进行安全评估、采取技术措施防范网络攻击等电网企业必须严格执行网络安全法要求4️反间谍法规定了反间谍工作的原则、制度和措施,明确了各单位和个人在反间谍工作中的义务电力系统涉及国家秘密,必须高度警惕间谍窃密活动,加强保密管理5️安全生产法确立了安全第
一、预防为主、综合治理的方针,规定了生产经营单位的安全生产保障和从业人员的权利义务明确了生产经营单位主要负责人的安全生产职责法律责任与处罚案例案例某电力公司重大安全事故刑事责任追究:2023年,某市供电公司因安全管理混乱,发生重大人身伤亡事故,造成3人死亡、2人重伤经调查,该公司总经理对安全生产工作长期不重视,未履行安全生产第一责任人职责,对事故发生负有主要责任最终,该总经理被依法追究刑事责任,判处有期徒刑3年;分管副总经理和安全部门负责人分别被判处有期徒刑2年和1年6个月此案例警示:安全责任不是空话,触犯法律必将受到严惩政策导向与合规要求国家网络安全宣传周活动精神国网公司安全管理最新政策年安全工作重点2025国家网络安全宣传周是贯彻落实网络强国战略的重要举措旨在提升全民网络安全意识和防护技,能强化责任落实严格执行安全生产责任制压实各级责任实行安全生产一票否决:,,深化风险管控推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设网络安全为人民:提升应急能力完善应急预案体系加强应急队伍建设和演练:,坚持以人民为中心保护人民群众在网络空间的合法权益,加强网络安全实施网络安全三年行动计划提升关键信息基础设施防护水平:,推进科技兴安加大安全科技投入推广应用先进安全技术装备:,网络安全靠人民深化安全文化开展安全文化示范企业创建营造浓厚安全氛围:,动员全社会共同参与构筑网络安全人民防线,筑牢安全防线加强关键信息基础设施保护提升网络安全防护能力,合规管理要点123建立合规管理体系强化合规培训教育加强合规监督检查制定合规管理制度明确合规管理职责建立合规风险识别、定期开展法律法规和政策培训提高领导干部和员工的法律建立常态化监督检查机制及时发现和纠正违规行为确保各,,,,,评估和应对机制意识和合规意识项工作依法合规第七章领导力提升与安全管理创新新时代对领导干部的安全领导力提出了更高要求不仅要有战略眼光和全局思维还要有科学决策和执行落实的能力安全管理创新是提升安全管理水,平的重要途径从信息化建设到管理模式创新从技术应用到机制优化每一次创新都可能带来安全管理的质的飞跃一把手必须勇于创新、善于创新用创,,,,新思维破解安全管理难题用创新手段提升安全管理效能,一把手安全领导力模型战略思维风险意识站在全局高度谋划安全工作将安全融入企业发展战略时刻保持警惕善于识别和防范各类安全风险,,学习创新科学决策不断学习新知识新技术用创新思维解决安全问题基于事实和数据做出决策避免拍脑袋、凭经验,,沟通协调执行落实善于调动各方资源形成安全管理合力雷厉风行一抓到底确保各项决策部署落地见效,,,战略思维与风险意识决策科学与执行力优秀的领导干部必须具备战略思维能够从国家安全、企业发展、社会责任的高度认识安全工作的科学决策是领导力的重要体现要建立科学的决策机制充分听取专业意见依靠数据和事实而非主,,,重要性要将安全工作纳入企业发展战略规划确保安全投入、安全力量、安全措施与企业发展相观臆断重大安全决策要经过充分论证和风险评估避免盲目决策、仓促决策,,匹配执行力是检验领导干部的试金石再好的决策如果不能有效执行也只是一纸空文要发扬钉钉子,,风险意识是领导干部必备的素质要时刻绷紧安全这根弦,对各类风险保持高度警觉,做到见微知精神,一个问题一个问题解决,一个隐患一个隐患消除,确保各项安全措施真正落地要建立督查机著、防患未然要建立风险思维,在决策和工作中充分考虑安全风险因素,不能为追求发展速度而忽制,对执行情况进行跟踪问效,对执行不力的要严肃问责视安全风险创新管理实践分享安全管理信息化建设一体化安全管理平台移动安全管理应用构建集风险管控、隐患治理、应急管理、教育培训、考核评价开发移动端安全管理APP,实现隐患上报、任务派发、整改跟于一体的综合性安全管理平台实现安全数据的统一采集、统踪、知识学习等功能员工可随时随地通过手机上报安全隐患,一存储、统一分析,打破信息孤岛,提升管理效率平台采用云管理人员可实时查看隐患处理进度利用移动互联网技术,让安架构,支持移动端访问,让安全管理触手可及全管理更加便捷高效跨部门协同机制优化联席会议制度信息共享机制建立安全生产联席会议制度,定期召开跨部门协调会议建立安全信息共享平台,实现各部门间的信息互通责任共担体系联合行动模式明确各部门在安全工作中的职责,形成责任共担格局针对重大安全隐患,组织多部门联合检查和整治共筑安全防线领导团队齐心协力共同研讨安全战略推动安全管理创新发展,,第八章未来展望与持续改进安全管理永无止境只有起点没有终点面向未来电网安全管理面临着数字化转型、能,,源转型、气候变化等多重挑战也迎来了技术创新、管理创新、文化创新的历史机遇我,们必须保持清醒头脑既要看到取得的成绩更要看到存在的差距既要巩固已有优势更要,,;,补齐短板弱项持续改进是安全管理的永恒主题只有不断学习、不断创新、不断提升,,才能适应新形势新要求才能确保电网安全行稳致远,安全管理的未来趋势精细化管理智能化升级从粗放管理向精细管理转变,实现安全风险的精准识别、精准防控、精准治理人工智能、大数据、物联网等技术深度融合,实现安全管理的智能感知、智能分析、智能决策、智能执行法治化推进协同化运作完善安全法律法规体系,提高依法治安水平,推动安全管理法治化、规范化打破部门壁垒,实现内外协同、上下协同、横向协同,形成安全管理大格局数字化转型带来的机遇与挑战机遇⚠️挑战效率提升:自动化、智能化技术大幅提高安全管理效率,减少人工投入网络安全风险:系统互联互通增加了网络攻击的风险和影响范围精度提高:大数据分析和AI算法提升风险识别和预测的准确性技术依赖风险:过度依赖技术可能导致人的主观能动性下降范围扩大:物联网技术使安全监测覆盖更全面、更及时数据安全风险:海量数据的采集、存储、使用面临泄露风险成本降低:预测性维护减少设备故障,降低维护成本人才短缺:既懂电力又懂信息技术的复合型人才严重不足体验优化:移动互联网让安全管理更便捷、更人性化投资压力:数字化转型需要大量资金投入,投资回报周期长持续改进与安全文化深化路径建立持续改进机制深化安全文化建设强化学习型组织建设推行PDCA循环管理,不断发现问题、解决问题、优化提升将安全理念融入企业文化,形成人人重视安全的氛围鼓励学习创新,及时总结推广先进经验和做法领导寄语安全无小事责任重于泰山,同志们,安全生产事关人民群众生命财产安全,事关企业生存发展,事关社会和谐稳定,事关党和政府形象作为国网系统的领导干部,我们肩负着保障电力安全供应的神圣使命,必须时刻牢记人民电业为人民的企业宗旨,始终把安全放在首位安全工作没有终点,只有新的起点我们要以如履薄冰的谨慎、如临深渊的警醒,抓实抓细抓好安全生产各项工作要强化责任担当,勇于攻坚克难,敢于动真碰硬,确保电网安全稳定运行,为经济社会发展提供坚强电力保障让我们携手并进,以更高的站位、更严的标准、更实的作风,共同推动国网安全管理水平再上新台阶,为建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业贡献力量!强化责任意识提升管理水平时刻牢记第一责任人职责用科学方法推动安全工作推动创新发展共筑安全防线用创新思维破解安全难题形成全员参与的安全格局牢记使命筑牢安全防线让安全成为国网永恒的底色感谢各位领导干部的聆听与支持让我们携手同心以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施推动,,国网安全工作高质量发展为保障国家能源安全、服务经济社会发展作出新的更大贡献,!100%0365安全责任安全事故安全管理全员参与人人有责零事故是我们的目标天天讲安全时时抓安全,,。
个人认证
优秀文档
获得点赞 0