无人机飞行安全及法律法规课件

无人机飞行安全及法律法规全面解析第一章无人机飞行安全的重要性与现状无人机行业爆发式增长万1000+10+↑45%民用无人机保有量应用领域数量年度增长率年中国民用无人机保有量突破千万台，成涵盖航拍、测绘、农业、安防、物流、应急救援市场规模持续扩大，安全管理需求日益迫切2025为全球最大的无人机市场等多个行业安全隐患无处不在无人机飞行安全的核心挑战空域冲突与管制违规操作人员技术参差未经授权进入管制空域，干扰民航飞行，威胁公共安全，是当前最严从业人员技术水平不一，缺乏系统培训，应急处置能力不足，增加事重的安全隐患之一故风险设备质量与维护法规滞后执行难部分无人机产品质量不达标，日常维护保养不到位，设备故障引发安全事故无人机飞行事故典型案例1北京机场无人机干扰事件年某日，北京首都国际机场附近发现非法飞行无人机，导致航班延2024误小时，影响数千名旅客出行，造成巨大经济损失32无人机失控坠落事故某地一架无人机因操作失误失控坠落市区，砸中停放车辆造成财产损失，并导致一名路人受轻伤，操作者被追究法律责任3违规飞行引发恐慌违规在敏感区域飞行无人机，引发公众安全恐慌和社会舆论关注，监管部门依法对责任人处以重罚并没收设备警示这些真实案例充分说明，无人机飞行安全不容忽视，每一位操作者都应严格遵守法律法规，确保安全飞行第二章中国无人机法律法规体系详解中国已建立起较为完善的无人机法律法规体系本章将系统解读《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》等核心法规文件，详细阐述实名登记、操控员资质、空域管理、运营许可等关键制度，帮助从业者全面理解合规要求《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》亮点01正式实施时间年月日正式实施，标志着中国无人机管理进入法治化新阶段20241102实名登记制度首次系统规范无人机实名登记，建立全国统一的管理平台03分类管理要求明确微型、轻型、小型、中型、大型无人机分类标准及差异化管理措施04全流程监管从操控员资质、飞行空域到运营合规，构建全链条监管体系无人机实名登记与操控员资质实名登记轻型及以上资质微型无人机所有无人机所有者必须在民航局平台实轻型及以上无人机操控员需通过理论培训并取微型无人机操控人员无需执照，但需熟悉操作UOM名登记，绑定唯一产品识别码，建立可追溯体得合格证明，确保具备必要的知识和技能规程和安全注意事项系实名登记和操控员资质管理是无人机安全监管的基础制度通过建立人机对应关系，可以有效追溯责任，提高违法成本，促进安全飞行操控员必须认真对待培训考核，不断提升自身专业素养无人机飞行空域管理管制空域（禁飞区）适飞空域（可飞区）民用机场周边及航路航线保护区微型、轻型、小型无人机的主要活动区域••军事禁区、军事管理区上空远离管制空域的空旷地带••重要设施、政府机关、大型活动现场上空符合地方政府划定的飞行区域••国界线、边境地区及特定敏感区域特定无人机飞行服务区域••严禁未经许可进入管制空域飞行飞行前务必通过官方平台查询空域状态中国无人机空域管理示意红色区域为管制空域（禁飞区），绿色区域为适飞空域（可飞区）飞行前必须通过民用无人驾驶航空器综合管理平台查询实时空域状态，避免误入禁飞区运营合格证与责任保险要求12运营合格证申请责任保险强制投保中型及以上无人机从事商业运营活动，必须向民航管理部门申请运营合格证，满足安全运营经营性飞行活动必须投保第三者责任保险，保障公共安全，保险金额根据无人机类型确定条件3农用无人机特殊规定农用植保无人机在符合特定条件下可免除运营合格证要求，但仍需遵守基本安全规范轻型无人机安全操控理论培训在线视频学习1国家民航局规定，轻型无人机操控员须在平台完成分钟培训视频学UOM45习，涵盖法规、安全、操作等内容理论考试通过2通过题理论考试，题型包括单选、多选和判断，成绩达到分及以上获得5080合格证明证书有效管理3合格证有效期年，到期需重新培训考核持证可申请管制空域合法飞行许2可理论培训是获得操控资质的第一步，也是最基础的要求操控员应认真学习，深刻理解法规要求和安全操作规范，将知识转化为实际飞行中的安全行为第三章无人机飞行安全操作与合规实践理论知识必须转化为实践能力本章聚焦飞行前检查、操作规范、应急处理等实操环节，结合真实场景案例，帮助操控员掌握安全飞行的核心技能，培养良好的飞行习惯和风险防范意识无人机飞行前的安全检查机体设备检查电池与信号确认环境条件评估全面检查无人机机体结构、螺旋桨、确认电池电量充足（建议保持以评估天气条件，避免在大风、降雨、80%云台相机、动力系统及各类传感器状上），检查遥控器信号强度稳定，测雷电、大雾等恶劣环境下飞行检查态，确保无损伤、无松动、功能正常试定位和图传链路飞行区域是否存在障碍物和干扰源GPS飞行前的每一次认真检查，都是对安全的郑重承诺飞行操作规范与应急处理标准操作规范应急处理措施视距内飞行保持无人机在操控员视线失控返航遇信号中断或失控情况，立范围内，避免超视距操作带来的失控风即启动自动返航功能险低电迫降电池电量不足时，及时寻找限高米严格遵守真高米的飞行安全地点降落，避免坠机120120高度限制，防止进入民航飞行空域紧急切断遇突发危险，立即切断动力，防止事故扩大禁飞区规定绝不在机场、军事区、人人员疏散确保周围人员安全，及时疏员密集区等禁飞区域飞行散可能受影响区域保持安全距离与人员、建筑物、车辆保持足够安全距离无人机飞行事故应对流程第二步报告部门第一步立即停止及时向当地民航管理部门、公安机关报告事故情况，如实说明事故经发生事故后，立即切断无人机动力系统，防止二次伤害确保现场人过，配合调查取证工作员安全，必要时拨打急救电话第四步善后处理第三步现场保护积极配合事故调查，承担相应法律责任，妥善处理赔偿事宜，总结教保护事故现场，收集和保存飞行数据、视频记录等证据材料，便于事训防止类似事故再次发生故原因分析和责任认定飞行操作界面安全提示现代无人机飞控系统集成了多重安全提示功能，包括禁飞区警告、低电量提醒、信号强度监测、返航点设置等操控员必须时刻关注系统提示，及时响应安全警告无人机操控员培训与证照获取流程1选择培训机构选择具有民航局认可资质的正规培训机构，确保培训质量了解课程设置、师资力量、通过率等信息2理论课程学习系统学习航空法规、气象知识、飞行原理、安全操作等理论知识，完成规定学时的课程学习3实操技能训练在教练指导下进行实际飞行训练，掌握起降、悬停、航线飞行、应急处置等操作技能4参加资格考试参加国家民航局或行业认可的理论考试和实操考核，成绩合格后获得操控员执照5持证上岗作业取得执照后方可从事相应类别的无人机飞行作业，定期参加复训，保持操作技能和法规知识更新国内外无人机法规对比中国美国欧盟强调实名登记与产品识别码推行远程识别系统（）统一监管框架••FAA RemoteID•EASA严格空域管控，禁飞区明确证书制度操控员注册与培训标准••Part107•分类管理，差异化监管注重运营安全管理开放、特定、认证三类运营•••平台统一管理系统空域授权标识认证要求•UOM•LAANC•CE跨国飞行提示国际飞行需遵守飞经国家和地区的法规要求，提前申请飞行许可，了解当地空域管理规定和操作限制无人机技术发展与安全创新网络安全防护远程识别系统数据加密传输和安全认证机制，防止信息泄露智能避障技术实时广播无人机位置、高度、速度等信息，助和非法控制，保障飞行数据和用户隐私安全力空域管理部门监控和执法，提高违规飞行追多向视觉传感器和毫米波雷达实现全方位障碍溯效率物探测，自动避障和自动返航技术大幅提升安全保障能力技术进步是提升无人机飞行安全的重要驱动力智能化、网络化、数字化技术的应用，不仅让飞行更安全，也让监管更高效未来，人工智能、大数据、通信等新技术将进一步赋能无人机安全管理5G无人机行业自律与社会责任行业协会推动企业质量责任操作者安全意识行业协会制定行业标准和自律公约，开展安全宣制造企业加强产品质量管控，提供完善的售后服操作人员树立安全第一的理念，严格遵守法律法传教育活动，促进行业健康有序发展务和技术支持，保障产品安全性能规，主动学习安全知识，文明飞行文明飞行安全至上每一位无人机操控者都是安全飞行的守护者让我们共同遵守法规，规范操作，为无人机行业的健康发展贡献力量无人机飞行安全未来趋势法规持续完善根据技术发展和应用需求，不断完善法律法规体系，细化操作规范，提高法规的针对性和可操作性空域管理智能化利用数字化技术实现动态空域管理，建立空域态势感知系统，提升空域利用效率和安全水平培训体系多样化针对不同应用场景和人群，开发多层次、多形式的培训课程，覆盖更多应用场景和专业领域技术融合创新融合、大数据、物联网等新技术，提升风险预警能力，实现事前预AI防、事中控制、事后追溯的全流程安全管理无人机飞行安全与法律法规总结合规飞行是基础持续学习不可少共建安全新环境严格遵守法律法规是保障飞行安全的根本前法规和技术不断更新发展，操控员必须保持安全飞行需要政府、企业、操控员和社会公提实名登记、持证上岗、遵守空域管理规学习状态，及时掌握最新政策要求和操作技众共同努力让我们携手营造安全、文明、定，是每位操控员的基本义务能，不断提升专业素养有序的无人机飞行环境安全飞行，从我做起守法合规责任在肩,附录一中国无人机主要法规文件汇总0102《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》《民用无人驾驶航空器运行安全管理规则》年月日实施，国务院、中央军委发布，无人机管理的基本法律依据民航局发布，规范民用无人机运行安全管理的部门规章2024110304《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》地方空域管理细则建立实名登记制度，明确登记流程和管理要求各省市根据本地情况制定的实施细则和临时禁飞公告查询渠道中国民用航空局官网、各地民航管理局网站、民用无人驾驶航空器综合管理平台可查询最新法规文件附录二无人机操控员培训资源推荐国家民航局平台UOM提供实名登记、在线培训、理论考试等一站式服务轻型无人机操控员培训考核的官方平台官方飞行安全指南DJI全球领先无人机制造商提供的飞行安全与法规指南，包含丰富的教学视频和操作手册各地民航管理局培训地方民航管理局和行业协会定期举办培训班，提供面对面指导和实操训练推荐学习路径

1.完成UOM平台理论培训和考试

2.参加正规机构的实操训练

3.学习制造商提供的产品操作手册

4.关注官方公众号获取最新政策信息附录三无人机飞行安全常见问题解答无人机飞行需要哪些如何查询禁飞区和适Q1:Q2:证照飞空域微型无人机无需证照；轻型无人机通过民用无人驾驶航空器综合管需完成理论培训取得合格证；小型理平台、制造商（如UOM APP及以上需考取操控员执照商业运）、或各地民航局网站查询DJI Fly营还需运营合格证和责任保险实时空域信息和临时禁飞通告飞行中遇突发状况怎么办Q3:立即启动返航或就近安全降落，保持冷静判断信号中断时依靠自动返航；低电量时尽快降落；失控时切断动力事后报告并总结经验互动环节无人机飞行安全案例分析案例分析讨论经验分享交流结合真实事故案例，分组讨论事故学员分享合规飞行经验和安全心原因、预防措施和改进方案，深化得，互相学习优秀做法，建立安全对安全规范的理解飞行的良好习惯疑问解答答疑针对学员在实际操作中遇到的问题进行解答，强化法规理解，消除认知误区互动目标通过案例研讨和经验交流，将理论知识转化为实践能力，培养主动防范风险的安全意识和应急处置能力安全飞行守法先行无人机飞行安全关乎每个人的生命财产安全，关系到行业的健康发展和社会的和谐稳定依法合规是底线，提升技能是保障，安全意识是核心让我们携手共进，严格遵守法律法规，不断提升操作技能，强化安全责任意识，共同构筑安全飞行的坚固防线，推动无人机行业健康有序发展，共筑安全美好的蓝天！。