民政安全生产讲课课件

民政安全生产专题讲课课件第一章安全生产的重要性与战略意义习近平总书记关于安全生产的重要论述生命至上理念人民至上原则生命重于泰山,安全生产责任重于泰坚持人民至上、生命至上的安全发山这是习近平总书记反复强调的核展理念,把保护人民生命安全摆在首位,心理念,体现了我们党以人民为中心的树立安全发展观念发展思想责任压实要求民政领域安全生产的特殊性服务对象的特殊性业务领域的复杂性民政系统服务孤寡老人、残疾人、流浪乞讨人员等特殊群体,这些服务对民政工作涉及养老服务、殡葬服务、救助管理等多个领域,每个领域都有象自我保护能力弱,应急疏散困难,对安全保障要求更高老年人行动不便,其特定的安全风险点养老院有消防和食品安全风险,殡仪馆有设备操作残疾人需要特殊照护,流浪乞讨人员情况复杂,每一个群体都需要我们给予和职业健康风险,救助站有疫情防控和治安管理风险风险点多样复杂,需特别关注要系统化的管理策略安全无小事生命重如山,每一个安全隐患都可能酿成悲剧,每一次疏忽都可能造成无法挽回的损失民政安全生产事故典型案例回顾前事不忘,后事之师通过回顾典型事故案例,我们要深刻吸取教训,举一反三,防微杜渐123敬老院火灾事故殡仪馆设备险情救助站疫情风险某地敬老院因电线老化引发火灾,造成多人某殡仪馆因操作不规范导致火化设备故障,某救助站因管理松懈,未能及时发现和隔离伤亡事故暴露出电气线路疏于维护、消防差点造成重大安全事故操作人员未经专业传染病患者,引发传染病传播风险缺乏健设施不健全、应急疏散能力不足等严重问培训,设备维护记录缺失,安全操作规程流于康监测机制,卫生消毒不到位,应急处置预案题老旧线路超负荷运行,缺乏定期检测,最形式,这些都是事故的直接原因形同虚设,给公共卫生安全带来隐患终酿成惨剧第二章民政领域安全生产风险点详解全面识别、科学评估、有效管控民政领域的各类安全风险,是做好安全生产工作的前提和基础养老服务安全风险人员疏散困难老年人多数行动不便,部分失能失智,在紧急情况下疏散难度极大需要配备足够的护理人员,制定专门的应急疏散预案,定期开展针对性演练楼层布局要合理,疏散通道要畅通,逃生标识要清晰用电用气隐患养老机构用电用气设备多,线路负荷大,老旧设施多,电气火灾风险突出燃气使用不当易引发爆炸事故必须定期检测电气线路,及时更换老化设备,规范燃气使用流程,安装安全监测装置饮食卫生与疫情防控老年人免疫力低,对食品安全和疫情防控要求更高食堂卫生管理、食材采购储存、餐具消毒、健康监测等环节都不能有丝毫疏忽疫情期间更要严格执行防控措施,做好日常健康监测殡葬服务安全风险职业健康风险火灾隐患严重遗体接运及火化过程中,工作人员接公墓祭扫时烧纸、燃放鞭炮等传统触病原体、有害气体、高温环境,存习俗带来严重火灾隐患,特别是清在职业健康风险必须配备专业防明、冬至等祭扫高峰期需要加强护装备,建立健康监测制度,定期组宣传引导,推广文明祭扫,配备消防织职业健康检查设施,增派巡查人员设备操作安全火化炉、冷藏设备等专业设备操作技术要求高,操作不当易引发事故操作人员必须持证上岗,严格执行操作规程,定期维护保养设备,建立设备档案流浪乞讨人员救助安全风险救助管理工作面临的安全挑战复杂多样,需要高度重视,精细管理传染病风险治安管理压力消防安全隐患服务对象来源复杂,流动性大,部分人员携带部分服务对象存在精神疾病、暴力倾向或违救助站人员密集,部分服务对象安全意识薄传染病,存在疫情传播风险必须建立入站健法犯罪史,给站内治安管理带来压力需要加弱,容易引发消防安全事故要加强消防设施康检查制度,配备隔离观察区,做好日常消毒强安全巡查,配备安保人员,建立应急处置机建设,定期开展消防演练,加强安全教育,严格工作制,与公安部门建立联动机制用火用电管理防微杜渐守护生命安全,每一个细小的隐患都不容忽视,每一次检查都是对生命的负责第三章安全生产法律法规与政策解读依法治安是安全生产工作的根本保障,学法懂法守法用法是每一位民政工作者的基本要求主要法律法规框架《安全生产法》12021年新修订的《安全生产法》强化了安全生产主体责任,加大了违法处罚力度,明确了三管三必须原则,即管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全新增了安全生2民政领域专项规定产标准化建设、风险分级管控等重要内容民政部出台了《养老机构管理办法》《殡葬管理条例》等一系列规章制度,对民政领域各项业务的安全管理作出明确规定,涵盖设地方责任清单3施建设、人员配备、操作规范、应急管理等各个方面各级政府制定了详细的安全生产责任清单,明确了部门职责分工,建立了监管体系民政部门要严格履行行业监管责任,加强对民政服务机构的安全监督检查企业与机构安全生产主体责任0102一岗双责制度制度体系建设主要负责人既要抓业务,也要抓安全,是本单建立健全安全管理制度和应急预案,包括安位安全生产第一责任人要亲自部署、亲全生产责任制、隐患排查制度、应急演练自检查、亲自督办安全生产工作制度、安全培训制度等,形成完整的制度体系03培训与排查定期开展安全培训,提高员工安全意识和应急能力定期开展隐患排查,建立隐患台账,及时整改消除隐患,形成闭环管理习近平总书记安全生产指示精神贯彻落实党政同责责任压实常态化管理各级党委政府要把安全生产摆在重要位置,党安全生产责任制要层层压实,从上到下,从领导事故隐患排查治理和应急演练要常态化,不能搞政主要领导是第一责任人,要齐抓共管,形成合到员工,人人有责任,个个有担当建立考核机形式主义,不能应付检查要真排查、真整改、力定期研究安全生产工作,解决重大问题制,严格责任追究真演练,确保实效贯彻落实习近平总书记重要指示精神,关键在于将各项要求转化为具体行动,落实到每一个岗位、每一个环节,真正做到守土有责、守土尽责第四章安全隐患排查与风险防控实务隐患排查治理是预防事故的关键环节,必须做到横向到边、纵向到底,不留死角、不留盲区安全隐患排查重点领域消防通道电气与燃气消防通道是否畅通,安全出口标识是否清晰,灭重点检查电气线路是否老化、超负荷,插座开火器是否在有效期内,消防栓是否可用,自动喷关是否规范,配电箱是否整洁燃气管道是否淋系统是否正常,应急照明是否完好漏气,燃气设备是否定期维护,使用环境是否通风良好饮食卫生食堂环境是否整洁,食材采购是否合规,储存条件是否达标,加工流程是否规范,餐具消毒是否彻底,从业人员健康证是否有效设备设施疫情防控电梯是否年检,锅炉是否持证运行,专用设备是否定期维护,操作人员是否持证上岗,设备档案体温监测是否落实,消毒记录是否完整,防疫物是否完整,维修记录是否规范资是否充足,隔离区域是否设置,应急预案是否完善,人员培训是否到位隐患排查流程与整改机制定期检查登记分解建立日检、周检、月检、季检制度,做到定期检查与不定期抽查相结合,发现隐患立即登记,建立台账,分析原因,明确责任人、整改措施、完成时全面检查与专项检查相结合限,做到责任清晰、措施具体立行立改闭环管理能立即整改的隐患,当场整改;需要时间和资源的,制定方案,限期整改;重整改完成后,组织验收,确认合格后销账建立完整档案,实现从发现到整大隐患,挂牌督办改再到验收的全流程闭环管理关键提示:隐患排查不是走过场,整改落实不能打折扣每一个隐患都可能是事故的导火索,必须以零容忍的态度对待应急预案编制与演练应急预案编制要点应急演练实施要求符合实际:根据本单位实际情况和风险特点,制定切实可行的应急预案,不定期开展:每年至少组织2次综合演练,每季度组织1次专项演练,确保全员能照抄照搬,不能脱离实际参与内容完整:包括组织体系、职责分工、预警机制、响应程序、处置措施、场景真实:设置火灾、疫情、设备故障等不同场景,模拟真实情况,检验预资源保障等各个方面案可操作性操作性强:预案要简明扼要,便于记忆和执行,关键环节要有明确的操作步全程记录:做好演练记录和影像资料,演练结束后及时总结评估,找出不足,骤和联系方式改进提高定期修订:根据人员变动、设施改造、风险变化等情况,及时修订完善预技能提升:通过反复演练,提升员工应急处置能力和自救互救技能,熟悉疏案,保持预案的时效性散路线和逃生方法实战演练生命保障,平时多流汗,战时少流血每一次演练都是为了在关键时刻能够从容应对第五章安全生产文化建设与责任落实安全文化是安全生产的灵魂,只有让安全理念深入人心,才能实现长治久安安全生产宣传教育多渠道宣传培训与竞赛警示教育利用职工大会、班前会、展板、标语、电子屏、定期开展安全知识培训,组织安全技能竞赛,通过组织观看安全警示教育片,分析典型事故案例,用微信公众号、企业内网等多种渠道,广泛开展安理论学习和实操演练相结合的方式,提高员工安血的教训警醒每一位员工,让大家深刻认识到违全生产宣传,营造人人讲安全、事事讲安全的浓全素质和应急能力,激发学习热情章作业、麻痹大意的严重后果,增强安全意识厚氛围责任落实与考核机制一把手责任考核与奖惩绩效评价明确单位主要负责人是安全生产第一责任人,建立科学的安全生产考核体系,将安全生产纳推动安全生产纳入绩效评价体系,与评先评对本单位安全生产工作全面负责要亲自研究入年度目标考核,实行安全生产一票否决优、职务晋升、薪酬待遇挂钩建立安全生产部署,亲自督促检查,亲自协调解决重大问题,做制对安全工作成绩突出的单位和个人给予表与经济效益同步考虑、安全条件与项目建设同到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重彰奖励,对履职不力、发生事故的严肃问责,绝步设计、安全措施与生产经营同步实施的机点环节亲自协调、重要案件亲自督办不姑息制,形成长效管理典型安全管理创新案例分享学习借鉴先进经验,推广创新做法,是提升安全管理水平的有效途径123某市敬老院安全管理提升殡仪馆安全操作规范化建设救助站消防安全智能监控该敬老院投入专项资金进行消防设施升级改某殡仪馆制定了详细的设备操作规程和应急某救助站引入智能消防监控系统,实现24小造,安装智能烟感报警系统和自动喷淋系统,处置预案,建立了设备维护档案,实行操作人时实时监测,烟雾、温度异常自动报警,监控更换老旧电线,增设应急照明和疏散指示标员持证上岗制度每台设备都有专人负责,画面可随时调取查看系统与消防部门联识建立24小时值班制度,配备专职安全员,定期保养维护,详细记录运行状态建立了网,一旦发现险情立即通知消防队伍同时定期开展应急演练通过系统化改造和精细职业健康档案,配备了专业防护装备,定期组建立了微型消防站,配备了专业消防器材,培化管理,安全水平显著提升,成为当地标杆织职业健康检查规范化管理确保了多年安训了义务消防员,形成了人防+技防的立体全运行无事故化防控体系第六章年安全生产月主题与行动指2025南安全生产月是集中开展安全宣传教育、强化安全意识、推动安全工作的重要载体年安全生产月主题2025人人讲安全、个个会应急查找身边安全隐患全民参与理念应急能力提升强调安全生产不仅是管理部门和专业人员的事,更是每一位员工、每一位公民的强调提升全员应急处置能力,不仅要知道如何预防事故,更要掌握应急逃生技责任人人都是安全员,人人都要讲安全,人人都能发现隐患,人人都要参与整能个个会应急,遇到险情不慌乱,能够正确使用消防器材,能够有序疏散逃生改重点行动建议安全文化五进应急演练普及推动安全文化进企业、进农村、进社区、专项排查行动组织形式多样的应急演练和安全知识普及活进学校、进家庭深入基层在民政服务机开展安全隐患排查专项行动,组织全员参与,动开展消防演练、疫情防控演练、设备故构开展安全文化建设,张贴安全标语,播放安发动群众力量,查找身边的安全隐患建立隐障应急演练等,让每一位员工都参与演练,熟全视频,发放安全手册,让安全理念深入人心,患举报奖励机制,鼓励员工和服务对象积极举悉应急流程通过演练查找预案不足,完善应让安全行为成为习惯报隐患对排查出的隐患建立台账,限期整急措施改,确保不留死角利用科技手段提升安全管理智能监控技术无人机巡查运用物联网、大数据、人工智能等先进技术,建设智能安全监控系在公墓、大型养老机构等场所,利用无人机开展安全巡查,特别是在统通过传感器实时监测温度、烟雾、燃气等参数,异常情况自动清明、冬至等祭扫高峰期,无人机可快速发现火点,及时预警,有效弥报警视频监控系统可实现人脸识别、行为分析,及时发现安全隐补人工巡查的不足患隐患大数据分析应急管理数字化建立安全隐患数据库,对历年隐患排查数据进行统计分析,找出规律推进应急管理数字化转型,建设应急指挥平台,实现应急资源可视特点,预测风险趋势,为科学决策提供依据通过大数据分析,实现从化、调度智能化、指挥扁平化利用移动应用实现应急信息快速传事后处理向事前预防转变递,提高应急响应速度和处置效率科技赋能安全生产用科技的力量筑牢安全防线,用智慧的手段守护生命安全结语筑牢安全防线守护民政服务对象:,生命健康安全是发展的生命线责任重于泰山安全生产是民政事业发展的生命线,是我们安全生产责任重于泰山,容不得半点疏忽和一切工作的前提和基础没有安全,一切都懈怠我们要牢固树立安全发展理念,强化无从谈起我们要始终把安全放在第一位,红线意识和底线思维,以更高的标准、更严以对人民群众高度负责的态度,抓实抓细抓的要求、更实的措施抓好安全生产工作,确好安全生产各项工作保民政服务对象生命财产安全行动刻不容缓安全生产工作只有起点,没有终点我们要立即行动起来,从现在做起,从身边做起,从小事做起,全面排查整改安全隐患,强化安全教育培训,完善应急预案,提升应急能力,用实际行动守护安全让我们携手共筑安全民政,以高度的责任感和使命感,扎实做好安全生产各项工作,为民政事业高质量发展提供坚强安全保障,共同创造更加美好的未来!。