三防应急物资培训课件

三防应急物资培训课件第一章三防应急物资概述与重要性三防应急物资的定义与范围防汛物资防火物资防风物资包括防汛沙袋、抽水泵、冲锋舟、救生衣、涵盖灭火器材、消防水带、防火服、呼吸器、包括加固材料、应急发电机、防护网、临时防水帐篷等，用于应对洪涝灾害的救援与防应急照明设备等，保障火灾应急响应能力庇护设施等，应对台风等强风灾害护应急物资保障的国家战略背景习近平总书记重要指示精神习近平总书记多次强调要坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一应急物资储备是防灾减灾救灾体系的重要组成部分，必须从国家安全战略高度加以重视•健全统一的应急物资保障体系•优化重要应急物资产能保障和区域布局•做到关键时刻拿得出、调得快、用得上•提升应急管理科学化、专业化、智能化水平宁波市实践案例物资保障，生命线应急物资是灾害发生时连接政府与群众的生命纽带，是救援行动的物质保障，更是灾区人民重建家园的希望之源第二章应急物资储备管理体系应急物资储备的组织架构市级统筹协调、重大灾害保障区级区域调配、日常管理乡镇级一线保障、快速响应市级管理职责区级管理职责乡镇级管理职责•制定物资储备规划与标准•落实辖区物资储备任务•设立基层物资储备点•建设重点物资储备库•建立区级物资储备点•第一时间响应物资需求•统筹重大灾害物资调配•组织区域内物资调配•做好物资日常管理•监督检查下级储备工作•开展物资维护与更新•配合上级物资调配储备物资分类与标准12生活保障类医疗救护类•粮食大米、面粉、方便食品•急救药品常用药物、急救包•饮用水瓶装水、净水设备•医疗器械担架、血压计•生活用品被褥、衣物、洗漱用品•卫生防疫消毒液、口罩、防护服•炊具炉具、餐具、燃料•慢病药品高血压、糖尿病等用药34抢险救援类专用防护类•救援装备绳索、救生衣、安全帽•防汛专用沙袋、抽水泵、防水材料•动力设备发电机、照明灯、对讲机•防火专用灭火器、消防水带•工程机械挖掘机、运输车辆•防风专用加固材料、防护网•检测设备生命探测仪、测量仪器•个人防护头盔、手套、防护眼镜数字化赋能物资管理物资库存数字化平台核心功能85%实时监控物资数量、位置、状态一目了然调配效率提升智能预警自动提醒物资过期、库存不足快速调配一键生成调配方案与运输路线数字化平台使物资调配时间缩短85%数据分析统计分析物资使用情况，优化储备结构移动应用手机端实时查询与操作92%库存准确率实时监控确保库存数据准确率达92%以上分钟30应急响应时间从需求提出到物资出库平均仅需30分钟第三章物资维护与保养流程应急物资的维护保养是确保关键时刻拿得出、用得上的重要保障本章将详细介绍物资维护的基本原则、操作流程以及各类物资的保养要点物资维护的重要性与基本原则物资维护的重要意义物资维护基本原则01应急物资长期储备过程中，会面临自然老化、技术更新、环境影响等多重挑战科学的维护保养工作能够保质期管理原则•延长物资使用寿命，提高储备效益建立物资保质期台账，临期物资优先使用或更新•确保物资性能可靠，随时可用•避免物资失效造成的应急保障风险02定期检查原则•降低物资更换成本，提高资金使用效率按照不同物资特性制定检查周期，确保不留死角03分类保管原则根据物资性质分区存放，防止相互影响04记录完整原则详细记录每次检查维护情况，建立物资档案定期检查与维护记录管理建立周检查、月维护、季度评估、年度盘点的四级检查制度每次检查需填写《应急物资检查维护记录表》，记录物资名称、数量、状态、维护措施、责任人等信息，形成完整的物资生命周期档案，为物资管理决策提供数据支撑典型物资维护操作流程发电机维护要点投光器维护要点通讯设备维护要点•每月空载试运行30分钟•检查灯具外壳与密封性•定期充放电维护电池•检查机油、冷却液液位•测试光源亮度与色温•测试通话质量与信号强度•清洁空气滤清器•检查电源线与插头•检查天线与接口•检查电池电量与接线•清洁灯罩与反光板•更新软件与频率设置•记录运行参数与异常情况•定期更换老化灯泡•保持设备干燥清洁防护服、口罩等消耗品保管注意事项环境控制分类储存存放于阴凉干燥、通风良好的环境中，避免阳光直射和潮湿温度保持在15-按照材质、用途、保质期分类存放医用口罩、防护服单独存放，避免交叉25℃，相对湿度控制在50-70%污染使用防潮箱或密封袋包装先进先出定期检查遵循先进先出原则，将保质期较短的物资放置在易取位置临期前3个月启每月检查包装完整性、是否受潮发霉发现问题及时处理保质期内的物资动更新程序，避免过期浪费也要定期抽检性能指标维护保障，随时待命精心维护每一件应急物资，就是守护每一个可能需要帮助的生命专业的维护保养，让应急物资时刻保持最佳状态，确保关键时刻发挥关键作用第四章应急物资调配与使用流程灾害发生后，快速、精准的物资调配是应急响应的核心环节本章将系统介绍应急物资调配的指挥体系、操作流程以及现场管理要点应急响应启动与物资调配流程灾害发生后物资调配指挥体系物资调拨优先级设定应急响应启动后，立即成立应急物资保障指挥部，实行统一指挥、分级负责、协同联动的工作机制生命救援优先市级指挥部抢险救援装备、医疗救护物资优先调配，确保人员搜救与伤员救治总指挥、统筹协调、重大决策基本生活保障区级工作组食品、饮用水、御寒衣物等生活必需品次优先，保障受灾群众基本生活卫生防疫物资执行指令、区域调配、现场保障消毒药品、防疫设备第三优先，防止次生灾害与疫情发生乡镇执行组恢复重建物资一线响应、物资发放、信息反馈建材、工具等恢复重建物资最后调配，支持灾后恢复工作物资调配操作流程图示需求提报灾区上报物资需求清单审核决策指挥部审核并批准调配方案物资出库仓库按方案组织物资出库装运运输配送通过最优路线运送至灾区交接验收现场清点验收并签字确认物资发放与现场管理避难所物资分发流程010203登记造册分类整理有序发放核实受灾群众身份信息，建立发放台账，确保物资精准发按照物资类别、规格分区摆放，设置明显标识，便于快速按照家庭人口、特殊需求发放物资，优先照顾老弱病残孕放、不重不漏查找与发放等特殊群体0405签字确认动态调整受领人签字确认，记录物资名称、数量、发放时间，确保可追溯根据需求变化及时补充物资，保障持续供应，定期统计汇总发放情况现场物资管理要点现场安全保障措施专人负责指定物资管理员，明确岗位职责•设置警戒线，维护发放秩序账物相符建立进出库台账，确保账实相符•配备安保人员，防止哄抢事件分区管理生活区、医疗区、仓储区分开管理•制定应急预案，应对突发情况防火防盗配备消防器材，安排24小时值守•加强用电、用火安全管理环境整洁保持存放区域干净整洁，通风良好•做好食品卫生与饮用水安全检查信息畅通及时向指挥部报告物资使用与需求情况•建立物资监督机制，接受群众监督案例分享宁波市年台汛灾害物资保障实战2025背景概况2025年7月，强台风海燕登陆宁波，带来暴雨和大风，多个区域发生洪涝灾害，紧急转移安置群众12000余人，启动应急响应I级物资保障行动亮点快速响应三级联动灾害发生后2小时内，市级应急物资储备库完成首批物资出库，包括5000份应急食品、3000床棉被、2000件雨衣等，通过预市、区、乡镇三级物资储备网络协同运作，实现物资就近调配、快速补给区级储备库1小时响应、乡镇储备点30分钟到位，设运输通道送达灾区形成高效保障网络数字赋能社会参与运用物资管理数字化平台，实时监控物资库存、需求与调配进度，通过大数据分析预测物资需求，提前做好储备调整，实现动员社会力量参与物资保障，120家企业捐赠物资、300名志愿者参与分发工作，形成政府主导、社会参与的多元保障格局精准保障第五章避难所物资管理实务避难所是灾害发生后安置受灾群众的重要场所，物资管理直接关系到避难所的运行效率和群众生活质量本章将详细介绍避难所物资需求分析、接收登记、安全卫生管理等实务操作避难所物资需求分析12生活必需品医疗救护物资•食品方便食品、饼干、罐头、婴幼儿食品•常用药品感冒药、止泻药、退烧药、外伤药•饮用水瓶装水、净水设备•慢性病药物高血压、糖尿病、心脏病用药•寝具被褥、枕头、睡袋、防潮垫•医疗器械体温计、血压计、血糖仪•衣物换洗衣物、雨具、御寒用品•急救设备急救箱、担架、AED除颤仪•日用品洗漱用品、毛巾、卫生纸、纸尿裤•康复用品轮椅、拐杖、助听器34卫生防疫物资要配慮者专用物资•消毒用品消毒液、酒精、消毒湿巾•老年人轮椅、成人纸尿裤、助行器、老花镜•防护用品口罩、手套、防护服•婴幼儿奶粉、尿布、婴儿床、玩具•清洁工具扫帚、拖把、垃圾袋•残障人士无障碍设施、特殊护理用品•杀虫灭鼠杀虫剂、鼠药、防虫网•孕产妇营养品、卫生用品、哺乳用品•检测设备体温枪、快速检测试剂•慢性病患者专用药品、医疗器械、特殊食品要配慮者是指在灾害中需要特别照顾的群体，包括老年人、残障人士、婴幼儿、孕产妇、慢性病患者等避难所物资配置必须充分考虑这些特殊群体的需求，确保每一个人都能得到适当的照顾与帮助避难所物资接收与登记流程物资到达1运输车辆到达避难所卸货区，接收人员核对车辆与押运信息2清点验收按照物资清单逐项清点数量、检查质量，确认包装完好无损质量检查3检查食品保质期、药品有效期、设备功能状态，发现问题及时报告4信息登记填写《物资接收登记表》，记录时间、来源、名称、数量、验收人等分类入库5按物资类别分区存放，易耗品与耐用品分开，建立库位图6系统录入将物资信息录入管理系统，实现信息化管理与实时查询物资验收标准物资登记与分发记录管理数量准确建立完善的物资账册管理制度实物数量与清单一致，误差率不超过1%总账记录物资总量、来源、存放位置分类账按物资类别分别记录明细质量合格发放账详细记录每次发放的时间、对象、数量库存账实时更新库存余量，定期盘点包装完整、无破损、无过期、无污染账册管理实行日清日结，每日汇总报告，确保数据准确、账物相符、可追溯采用纸质与电子双重记录，互相印证、备份保存规格相符物资规格型号符合需求要求证件齐全食品、药品等需提供相关证明文件避难所物资安全与卫生管理防疫物资使用规范1口罩佩戴规范进入避难所必须佩戴口罩，每4小时更换一次，废弃口罩投入专用垃圾桶2消毒操作规范公共区域每日消毒3次，重点部位每2小时消毒一次，使用规定浓度消毒液3体温监测规范每日早晚测温两次并记录，发现异常立即隔离并报告医疗组4通风换气规范每日开窗通风不少于3次，每次不少于30分钟，保持空气流通第六章三防应急物资培训与演练培训与演练是提升应急物资管理能力的重要手段本章将介绍培训体系建设、课程设计以及实战演练的组织方法，帮助管理人员和志愿者掌握应急物资管理的专业技能培训体系与课程设计防灾士培训课程介绍参考日本石川县防灾士育成讲座经验，建立系统化的防灾培训体系培训内容涵盖灾害知识、应急技能、物资管理、心理援助等多个方面01基础理论课程灾害类型与特点、应急管理体系、法律法规、物资管理基础02实操技能课程物资验收与登记、仓储管理、调配操作、设备维护使用03情景模拟课程避难所管理、物资发放、应急响应、突发事件处置04考核认证理论考试、实操考核、案例分析，合格者颁发防灾士证书演练内容与方法避难所HUG（风水害版）模拟演练流程HUG（Hinanzyo UneiGame，避难所运营游戏）是一种通过卡片模拟避难所运营的桌面演练方法，源于日本，广泛用于提升避难所管理能力组建演练团队6-8人为一组，分别扮演避难所管理员、物资管理员、志愿者等角色设定演练场景提供避难所平面图、物资清单、人员信息等基础资料，设定灾害背景抽取情景卡片陆续抽取避难人员到达物资需求突发状况等情景卡片讨论应对方案团队讨论如何安置人员、分配物资、处理突发问题，做出决策教练点评指导演练教练点评各组决策，指出问题与改进方向，分享最佳实践总结经验教训演练结束后总结经验，形成避难所运营与物资管理指南物资调配实操演练要点1设定演练场景演练评估指标•响应速度从接到指令到物资出库时间模拟真实灾害发生，设定物资需求与调配任务•调配准确性物资种类、数量与需求匹配度2启动响应流程•协同配合各部门、各环节协作顺畅度•应急处置对突发状况的应对能力按照应急预案启动响应，成立指挥部，分配任务•记录完整性各类记录表格填写规范性3执行调配操作常见问题与改进•响应慢→优化预案、简化审批流程从物资库提取、装载、运输到现场交接全流程演练•调配乱→加强平台应用、规范操作4记录演练数据•协同差→强化培训、明确职责分工•记录缺→设计简明表格、落实专人负责实战演练，提升应急能力演练不是走过场，而是检验预案、锻炼队伍、磨合机制的重要途径只有平时练得精、练得实,战时才能拉得出、打得赢第七章应急物资保障中的挑战与对策在应急物资保障实践中，我们面临着诸多挑战本章将分析当前物资储备管理中的常见问题，探讨创新技术应用与管理提升的路径物资储备中的常见问题物资老化问题储存空间不足调配响应速度慢表现食品过期、药品失效、设备锈蚀、纺表现仓库拥挤、物资堆放混乱、新增物资表现需求提报不及时、审批流程长、出库织品霉变无处存放装运慢、运输受阻原因维护不及时、更新机制不完善、环境原因储备规模扩大、仓库布局不合理、空原因应急预案不完善、信息化水平低、协控制不达标间利用率低调机制不顺畅、交通保障不到位影响造成资源浪费、降低应急保障能力、影响影响物资查找与调配效率、增加安全影响延误救援时机、影响受灾群众安置、存在安全隐患风险、制约储备能力提升降低政府公信力对策建立动态更新机制，临期物资及时更对策科学规划仓库布局，提高空间利用率；对策完善应急预案，简化审批流程；提升换；加强日常维护，改善储存环境；推行采用立体货架、密集储存等技术；建设区域信息化水平，实现智能调配；建立绿色通道，先进先出原则；开展定期盘点与质量检测性中心库，优化储备网络；推动社会储备，优先保障应急运输；加强部门协同，提高整拓展储存渠道体效率应对这些问题需要系统思维，既要加强硬件建设，也要优化软件管理；既要依靠技术创新，也要强化制度保障；既要立足当前解决问题，也要着眼长远提升能力创新技术与管理提升物联网技术在物资管理中的应用物联网（IoT）技术为应急物资管理插上了智慧的翅膀，通过传感器、RFID标签、智能终端等设备，实现物资的全生命周期管理智能感知温湿度传感器实时监控储存环境，RFID标签实现物资自动识别与定位数据采集自动采集物资进出库、库存变化、设备状态等数据，上传云平台智能预警当环境异常、库存低于警戒线、物资临期时自动发出预警数据分析基于大数据分析物资使用规律，优化储备结构，预测需求趋势60%95%管理效率提升库存准确率物联网技术应用后管理效率提升60%实时感知使库存准确率达到95%以上40%人力成本降低自动化管理减少人力投入40%社区参与与志愿者协作机制未来展望构建高效智能的三防应急物资保障体系面向未来，我们要以习近平总书记关于应急管理重要论述为指引,坚持人民至上、生命至上，推动应急物资保障体系高质量发展体系化建设构建中央、省、市、县、乡五级联动的应急物资储备网络，优化区域布局，提升整体保障能力智能化管理深化物联网、大数据、人工智能等技术应用，实现物资管理的智能感知、智能决策、智能调配标准化运作完善应急物资分类、储备、管理、调配等标准规范，推动管理工作科学化、规范化、制度化社会化协同健全政府、企业、社会组织、公众共同参与的应急物资保障机制，形成强大合力重点任务预期成效•加强应急物资储备能力建设，优化储备结构与布局•应急物资保障能力显著提升•提升应急物资管理信息化、智能化水平•应急响应速度明显加快•完善应急物资调配与补偿机制•物资管理效率大幅提高•强化应急物资管理专业人才队伍建设•受灾群众获得感、安全感增强•深化国际交流合作，学习借鉴先进经验•防灾减灾救灾体系更加完善结语守护生命，筑牢防灾物资保障防线宁可备而不用，不可用时无备这是应急物资保障工作的金科玉律，也是我们始终坚守的信念应急物资是防灾减灾救灾的重要物质基础，是保障人民群众生命财产安全的坚强后盾通过本次培训，我们系统学习了三防应急物资的基本知识、管理流程、操作技能和创新实践让我们牢记使命、勇于担当，不断提升应急物资管理与使用能力，为保障人民生命财产安全、维护社会和谐稳定作出新的更大贡献！强化责任担当提升专业能力把应急物资保障作为重大政治责任，时刻绷紧安全这根弦加强学习培训，掌握专业知识与技能，成为行家里手坚持守正创新凝聚各方合力既要传承好经验好做法，也要勇于创新、善于创新动员全社会力量共同参与，构建应急物资保障共同体共同努力，守护平安！让我们携手筑牢防灾物资保障防线，为建设更高水平的平安中国贡献力量！。