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境外安全培训课件第一章境外安全形势与风险认知全球境外安全形势日益复杂当今世界正经历百年未有之大变局,国际安全形势呈现出前所未有的复杂性和不确定性15%根据最新统计数据,2025年全球恐怖袭击事件较上年增长15%,涉及的国家和地区范围进一步扩大恐怖袭击增长地缘政治冲突频繁爆发,区域热点问题此起彼伏多个国家和地区的安全等级已提升至红色预警,要求企业和个人高度警惕传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织,给境外人员2025年全球数据的安全带来严峻挑战47红色预警国家境外主要安全风险类别境外工作面临的安全风险具有多样性和复杂性特点深入了解各类风险的特征和表现形式,是制定有效防范措施的前提条件恐怖活动自然灾害•炸弹威胁与爆炸袭击•地震与海啸•绑架勒索事件•洪水与泥石流•武装冲突与暴力事件•飓风与台风•极端组织渗透活动•极端气候事件医疗卫生社会治安•传染病流行•盗窃与抢劫•特殊气候适应•诈骗与欺诈•毒性动植物威胁•社会骚乱•医疗资源匮乏境外安全事件典型案例历史案例是最好的教科书通过分析真实发生的安全事件,我们能够更深刻地认识到安全风险的现实性和严重性,从中汲取经验教训年非洲绑架事件12019某中资企业在非洲项目遭遇武装分子绑架,5名中方员工被扣押经过72小时紧张营救,在中国使馆协调和当地政府配合下,全部人质安全获救此事件暴露了项目安全防护的薄弱环节2年东南亚洪灾2023季风期特大洪水导致某基建项目现场被淹,工程被迫停工两周由于缺乏应急预案,项目直接经济损失超过一千万人民币,工期延法律合规事件3误影响了后续合同履约安全意识生命高于一切:企业安全责任制员工安全是成功基石安全生产责任重于泰山企业必须建立员工是企业最宝贵的资源,员工安全是海健全谁主管谁负责、谁用工谁负责的安外项目成功的根本保障没有安全,就没全责任体系,将安全责任层层分解,落实到有一切企业必须为员工创造安全的工每个部门、每个岗位、每个员工作环境,提供必要的安全保障措施从项目决策、人员选派、现场管理到应急处置,每个环节都必须将安全放在首位任何以牺牲安全换取效益的行为都是不可接受的第二章员工选派与安全培训严格甄选外派员工外派人员的素质直接关系到项目的成败和企业的声誉选派工作必须坚持高标准、严要求,确保每一位外派员工都能胜任境外工作的挑战政治素质过硬坚定的政治立场,良好的大局意识,能够在复杂环境中保持清醒头脑业务能力突出专业技能扎实,工作经验丰富,具备独立处理问题的能力品德优良可靠遵纪守法,作风正派,无不良记录,能够维护企业形象坚持属地化经营提高本地化比例建立审查机制完善培训体系积极雇佣当地员工,不仅能够降低外派人员的对当地员工进行严格的背景调查和资质审核,为当地员工提供系统的技能培训和安全教育,安全风险,还能促进与当地社区的融合,树立良防范内部安全隐患建立健全当地员工管理制提升整体团队的安全意识和应对能力好的企业形象度属地化经营是降低境外安全风险的有效策略,也是企业履行社会责任、实现可持续发展的必然选择通过培养本地管理团队和技术骨干,企业能够更好地适应当地环境,化解潜在矛盾出国前集中安全培训出国前的安全培训是外派人员的必修课,也是企业安全管理的第一道防线培训工作必须做到全覆盖、无死角,确保每一位外派人员都具备必要的安全知识和技能定制化培训内容不培训、不派出明确分包方责任根据不同岗位、不同国家、不同项目的特点,将安全培训作为外派的硬性前置条件,未经培在与分包单位签订合同时,必须明确其安全培制定针对性的培训方案管理人员、技术人训或培训不合格者一律不得派出建立培训训责任和标准要求分包方派出的人员同样员、普通员工的培训内容应有所侧重考核机制,确保培训效果必须接受安全培训•目的国安全形势分析•培训时间不少于3天•合同中载明培训条款•法律法规与风俗习惯•必须通过考核测试•定期检查培训记录•安全防范技能训练•签署安全承诺书•统一培训标准要求•应急处置模拟演练•建立培训档案记录•建立联合考核机制出国后持续安全教育动态教育更新档案管理与考核境外安全形势瞬息万变,出国前的培训只是起点必须建立常态化的安全建立完善的培训档案管理制度,记录每位员工的培训情况、考核成绩、安教育机制,根据形势变化及时更新培训内容,定期发布风险提醒全表现等信息,作为绩效评价和晋升的重要依据•每月组织安全学习日活动•一人一档电子化管理•及时传达最新安全信息•季度安全知识测试•分享典型案例和经验教训•年度安全工作评比•开展安全知识竞赛活动•优秀个人表彰奖励实用手册编制组织编制图文并茂、简明实用的安全防范手册,涵盖常见风险的识别、预防和应对措施,做到人手一册,随身携带手册内容应包括紧急联系方式、应急处置流程、自救互救技巧等实用信息培训现场是安全文化建设的重要阵地通过面对面的讲解、互动式的演练、案例式的教学,让每一位员工真正理解安全的重要性,掌握必要的防范技能培训不是走过场,而是真正提升员工安全素养的过程优秀的培训应当做到理论与实践相结合,知识传授与技能训练并重,确保员工学有所获、学以致用第三章风险防范与日常管理系统化的风险防范和规范化的日常管理是确保境外人员安全的核心环节本章将全面介绍风险评估、预警机制、安全建设和日常管理的各项要求风险评估与动态监控0102项目立项阶段实施过程监控在项目可行性研究阶段,必须进行全面的安全风险评估对于安全风险过项目实施过程中,持续跟踪目的国政治局势、经济形势、法律变化、社会动高、无法有效控制的项目,实行一票否决,坚决不予立项态、宗教风俗等因素,及时识别新的风险点0304多渠道信息收集风险评估报告建立多元化的信息收集渠道,包括中国驻外使领馆、东道国政府部门、国际定期编制风险评估报告,分析研判安全形势,提出防范建议和应对措施,及时安保机构、当地媒体、社区网络等,确保信息的及时性和准确性上报企业总部和相关部门重要提示:风险评估不是一次性工作,而是一个持续的动态过程安全形势随时可能发生变化,必须保持高度警觉安全软环境建设良好的外部关系是境外安全的重要保障企业必须注重安全软环境的营造,通过守法经营、履行社会责任、尊重当地文化,赢得东道国政府和民众的理解与支持守法诚信经营履行社会责任严格遵守东道国法律法规,依法纳税,合规经营,自觉维护中国企业的良好形积极促进当地就业,带动地方经济发展,参与公益慈善活动,支持当地教育、象避免因违法违规行为引发安全风险和外交纠纷医疗、基础设施建设,树立负责任企业形象尊重文化差异加强交流宣传深入了解当地历史文化、宗教信仰、民族习俗、社会禁忌,尊重当地传统和主动与当地政府、社区、媒体建立良好关系,通过多种渠道宣传企业文化和生活方式,避免因文化冲突引发矛盾项目成果,争取社会各界的理解和支持安保硬件投入规范营地建设保险保障机制境外营地是员工工作和生活的主要场所,必须按照安全标准进行规划建为所有外派人员购买境外安全保险和意外伤害保险,包括绑架勒索险、战设营地选址应远离高危区域,周边环境相对安全争暴乱险、医疗救援险等,降低企业和个人的风险损失•围墙、大门、门禁系统•人身意外伤害保险•监控摄像、照明设施•境外医疗救援保险•消防器材、报警装置•绑架勒索赎金保险•安全避难场所设置•战争暴乱特别险应急物资储备专业安保资源根据当地情况和项目特点,储备充足的应急物资,包括食品饮水、医疗药在高风险地区,聘请专业安保公司提供安全服务,包括风险评估、安全培品、通讯设备、防护用品等训、护卫护送、应急响应等日常管理要点12因地制宜管理密切对外联系不同国家和地区的情况差异很大,管理方式不能一刀切要根据当地实保持与中国驻外使领馆、东道国政府部门、当地警方、社区组织的经际情况,采取灵活多样的管理方法,既坚持原则,又注重实效常性联系,及时通报情况,寻求指导和支持,建立良好的协作关系34内部维稳工作行为规范约束关注员工思想动态和情绪变化,及时化解内部矛盾,畅通诉求表达渠制定详细的员工行为守则,明确纪律要求和禁止事项严禁参与赌博、道加强员工人文关怀,丰富业余文化生活,增强团队凝聚力吸毒、嫖娼等违法活动,严禁参与当地政治活动和宗教纷争员工外出安全规定外出审批制度安保护送要求在高风险地区,员工外出必须履行严格的审批程序非工作需要原则上不得外出,确需外出在治安较差或冲突地区,员工外出必须有专业安保人员护送,配备必要的防护装备和通讯工的必须经项目负责人批准,并报告具体行程和联系方式具避免单独行动,尽量集体出行•填写外出申请表•配备专业安保人员•说明外出事由和目的•使用安全可靠车辆•报告行程路线和时间•携带卫星电话等通讯设备•明确随行人员和联系方式•规划多条备用路线紧急联络机制建立完善的紧急联络信息库,包括中国驻外使领馆24小时值班电话、当地报警电话、医疗急救电话、项目部应急电话、安保公司热线等,确保在紧急情况下能够迅速取得联系妥善处理矛盾纠纷境外经营过程中难免会遇到各种矛盾和纠纷,处理不当可能引发严重的安全问题必须坚持预防为主、妥善处置的原则,最大限度地维护企业和员工的合法权益借助当地资源充分利用当地政府部门、商会组织、法律机构等资源,通过协商、调解、仲裁等合法途径化解矛盾,避免矛盾激化升级防范冲突升级特别注意防止劳资纠纷、商业争端演变为种族冲突、宗教矛盾要善于做细致的思想工作,引导各方理性表达诉求,寻求合理解决方案法律途径维权当企业合法权益受到侵害时,要善于运用法律武器维护自身权益,同时也要尊重当地法律程序,避免采取过激行动安全管理团队的现场协调会议是日常安全管理的重要环节通过定期召开安全工作会议,分析研判当前安全形势,部署安排安全防范措施,协调解决存在的问题,确保各项安全措施落到实处会议应当形成明确的决议和任务分工,建立跟踪督办机制,确保各项决策得到有效执行良好的沟通协调机制是安全管理工作顺利开展的重要保障第四章应急处置与自救互救再完善的防范措施也无法完全杜绝突发事件的发生建立健全应急响应机制,掌握自救互救技能,是最大限度减少人员伤亡和财产损失的关键突发事件应急响应机制面对突发安全事件,快速反应、科学处置至关重要企业必须建立完善的应急响应机制,确保第一时间启动预案,有序开展救援工作迅速启动预案及时报告情况明确责任分工一旦发生安全事件,立即启动应急预案,成立现按照规定程序和时限,及时向中国驻外使领建立清晰的应急指挥体系和责任分工,明确信场指挥部,明确责任分工,统一指挥协调各方面馆、企业总部、上级主管部门报告事件情况,息报送、现场救援、后勤保障、对外联络、家力量开展应急处置工作时间就是生命,反应请求指导和支援报告内容应准确、全面,包属安抚等各项工作的责任人,确保应急处置工速度直接关系到救援效果括事件性质、人员伤亡、财产损失、已采取措作高效有序施等组织有序听从指挥,在突发事件面前,组织的力量至关重要必须充分发挥各级组织特别是党组织的战斗堡垒作用,把员工有效组织起来,保持队伍的稳定和团结党组织发挥作用在危急时刻,党员要站在前列,发挥先锋模范作用党组织要成为员工的主心骨,坚定信心,稳定情绪,组织自救互救,带领大家共渡难关统一行动指挥所有人员必须服从统一指挥,不得擅自行动避免因个人恐慌、盲目行动造成更大的混乱和危险要保持冷静,相信组织,相互帮助,有序撤离自救互救技巧环境利用与撤离遇到危险时,要充分利用周围环境寻找掩护,如建筑物、车辆、树木、地形地物等撤离时要选择最安全的路线,避开危险区域,快速有序地转移到安全地带1•观察周围环境,识别安全通道•利用地形地物作为掩护•避开明显目标和开阔地带•选择多条备用撤离路线互助协作保安全在危急时刻,要发扬团结互助精神,相互帮助,共同脱险照顾好老弱病残人员,不抛弃任何一个同伴集体的力量是战胜困难的重要保障2•优先帮助受伤和行动不便人员•保持通讯联络,相互提供支援•共享物资和信息资源•建立临时互助小组现场急救与转移掌握基本的现场急救知识和技能,在专业医疗救援到达之前,对伤员进行必要的紧急处理,如止血、包扎、固定、心肺复苏等,为后续救治赢得宝贵时间3•评估伤情,优先处理危重伤员•实施基本急救措施•安全转移伤员•做好记录便于后续治疗家属安抚与媒体应对家属沟通安抚媒体舆论引导发生安全事件后,员工家属往往情绪激动,企业必须高度重视家属工作,及时重大安全事件往往会引起媒体关注和社会关注,必须高度重视舆论应对工准确地通报情况,做好安抚解释工作,防止家属采取过激行为作,统一对外口径,正面引导舆论,维护企业声誉•第一时间与家属取得联系•指定专人负责媒体沟通•如实通报事件情况和处置进展•统一信息发布渠道和内容•安排专人负责家属接待工作•及时回应社会关切•提供必要的心理疏导和帮助•避免信息真空和不实传闻•妥善处理善后事宜•必要时聘请专业公关团队特别提示:在事件处置过程中,要特别注意保护员工隐私,未经家属同意不得擅自公开伤亡人员信息对于敏感信息的发布要慎重,避免造成负面影响常见突发事件应对要点恐怖袭击应对火灾逃生技巧洪水地震逃生医疗急救措施保持冷静:不要惊慌失措,快速判断低姿前进:采用匍匐或弯腰姿势,减提前撤离:接到预警后立即撤离低洼常备药品:随身携带个人常用药品和形势迅速撤离:选择最近的安全出少烟雾吸入湿巾掩鼻:用湿毛巾捂地区高处避险:转移到地势较高、急救药品及时就医:出现症状立即口,远离爆炸或枪击现场寻找掩护:住口鼻,过滤有毒烟雾禁乘电梯:坚固的建筑物避开危险:远离河就医,不要延误治疗防疫措施:注利用坚固物体作为掩护,保护头部和绝对不能乘坐电梯,必须走安全楼道、山谷、电线杆等危险区域等意饮食卫生,做好传染病预防医疗重要器官及时报警:脱离危险后立梯关门隔烟:无法逃离时,关闭房待救援:如被困,保存体力,等待专业保险:确保医疗保险覆盖,了解就医即报警并联系使馆门,用湿布堵住门缝救援流程应急演练是检验预案、锻炼队伍、提升能力的重要手段通过模拟真实场景进行逃生疏散演练,让员工熟悉应急程序,掌握逃生技能,提高应对突发事件的能力演练要做到全员参与、真实模拟、定期开展每次演练后要认真总结,查找不足,改进完善应急预案和处置措施只有通过反复训练,才能在真正的危机时刻做到临危不乱、处置得当境外安全培训总结通过本次培训,我们系统学习了境外安全的各项知识和技能安全工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒地努力预防胜于救灾责任落实到人安全无小事,细节决定成败必须时刻保持警惕,每个人都是安全责任人,都要对自己和他人的安防患于未然全负责应急准备充分培训常抓不懈完善应急预案,储备应急物资,开展应急演练,安全培训不是一劳永逸,必须持续开展,不断更随时应对突发事件新知识信息及时共享动态风险评估建立畅通的信息沟通渠道,确保安全信息及时传安全形势不断变化,必须动态评估,及时调整防范递到每个人措施让我们携手共筑境外安全防线牢记安全第一共同应对挑战使命与承诺生命是最宝贵的,安全是团结就是力量面对复杂安全是我们共同的使命和第一位的我们要时刻将的境外安全形势,我们要庄严承诺让我们携手并安全放在心中,保护好每齐心协力,共同应对各种肩,为建设更加安全的境外一位员工的生命安全挑战,实现海外项目的成工作环境而不懈努力!功安全是回家最近的路每一位在海外奋斗的员工都承载着家人的期盼和企业的重托让我们以高度的责任感和使命感,做好境外安全工作,确保每一位员工平安归来。
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