安全生产2026 课件

年安全生产专题培训课件2018第一章安全生产月背景与意义年安全生产月启动2018文件精神解读根据国务院安委办〔2018〕8号文件精神,2018年6月1日,全国安全生产月活动在江苏江阴正式启动这是国家层面推动安全生产工作的重要举措,体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视主题阐释生命至上、安全发展这一主题深刻阐明了安全生产的根本宗旨生命至上是价值取向,安全发展是实践路径,两者相辅相成,共同构成新时代安全生产工作的核心理念启动仪式概况安全生产月的四大目标增强全民应急意识提升公众安全素质通过多种形式的宣传教育活动,让安全意识深入人心,使每个人都能认识加强安全文化建设,培养全社会的安全行为习惯,提高公众识别危险、预到安全生产的重要性,掌握基本的应急知识和技能防事故和自我保护的能力,形成人人讲安全的良好氛围提高防灾减灾救灾能力有效遏制重特大事故完善应急预案体系,加强应急演练,提升各级各类组织和个人应对突发事件的综合能力,最大限度减少灾害损失安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈——习近平总书记关于安全生产重要指示精神第二章安全生产法律法规体系主要法律法规概览《安全生产法》配套法律法规法律责任与处罚机制作为安全生产领域的基本法,《安全生产《职业病防治法》保护劳动者健康权益,预法》于2002年首次颁布,2021年进行了第防、控制和消除职业病危害《消防法》三次修订新法强化了生产经营单位的主预防火灾和减少火灾危害,保护人身、财产体责任,加大了对违法行为的处罚力度,明确安全此外还有《特种设备安全法》《危了各方安全生产权利和义务险化学品安全管理条例》等专项法规•确立了安全第

一、预防为主、综合治理的方针•规定了生产经营单位安全生产保障措施•明确了从业人员的权利和义务•建立了安全生产监督管理体制生产经营单位安全主体责任主要负责人一岗双责企业主要负责人是安全生产第一责任人,必须履行一岗双责,既要抓好生产经营工作,更要抓好安全生产工作具体职责包括:

1.建立健全安全生产责任制

2.组织制定安全生产规章制度和操作规程

3.保证安全生产投入的有效实施

4.督促检查安全生产工作,及时消除隐患

5.组织制定并实施应急救援预案安全管理机构与人员生产经营单位应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员从业人员超过100人的,应当设置安全生产管理机构;不足100人的,应当配备专职安全生产管理人员安全生产责任制的建立与落实典型法律责任案例天津港爆炸事故责任追究8·122015年8月12日,天津港瑞海公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故,造成165人遇难、8人失踪、798人受伤,直接经济损失

68.66亿元这是一起典型的因企业违法违规、安全管理混乱导致的责任事故492524责任人数刑事追责党纪政纪事故调查认定49名责任人25人被追究刑事责任24人受到党纪政纪处分员第三章安全生产管理基本概念掌握安全生产的基本概念是做好安全工作的前提只有深刻理解安全的内涵、事故的成因和预防的方法,才能有效开展安全管理工作,从源头上消除隐患,防范事故发生安全的定义与内涵无危则安无缺则全,安全的含义危险源事故隐患安全是指没有危险、不受威胁、不出事故的状可能导致人员伤害、疾病、财产损失、作业环生产经营活动中存在的可能导致事故发生的不态它包括人身安全、设备安全、环境安全等境破坏的根源或状态识别和控制危险源是安安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷,是多个方面,是生产活动顺利进行的基本保障全管理的核心任务事故的前兆安全管理的基本原则安全第一预防为主综合治理安全工作必须摆在各项工作的首位防患于未然,将事故消灭在萌芽状态运用多种手段系统解决安全问题事故发生的主要原因分析事故的发生往往是多种因素综合作用的结果深入分析事故原因,有助于我们有针对性地采取预防措施,从根本上减少和避免事故的发生人的不安全行为物的不安全状态环境不良与管理缺陷包括违章操作、违反劳动纪律、操作失误、不使指设备、设施、工具等存在的缺陷和隐患包括作业环境的温度、湿度、照明、通风、噪声等不用安全防护用品等人的不安全行为是导致事故设备带病运转、安全装置失效、防护设施缺失、符合要求,以及安全管理制度不健全、安全投入的主要原因之一,占事故总数的70%以上工作场所环境不良等,这些都可能直接导致事故不足、监督检查不力等管理缺陷,都会增加事故发生发生的可能性•未经培训上岗作业•设备老化、维护不当•安全规章制度不完善•疲劳作业、注意力不集中•安全防护装置缺失或失效•安全教育培训不到位•冒险蛮干、侥幸心理•原材料、产品存在质量问题•隐患排查治理不彻底事故金字塔理论海因里希法则:1:29:300美国安全工程师海因里希通过分析大量事故案例,提出了著名的事故金字塔理论该理论揭示了事故发生的内在规律:起重大伤亡事故11起轻微伤害事故292起无伤害事故3003这一理论告诉我们,每一起严重事故背后,必然有29起轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患因此,预防隐患、消除未遂事故是防止重大事故发生的关键我们要高度重视每一次小的违章和隐患,及时整改,防止小问题酿成大事故启示:重视隐患排查治理,从源头上消除不安全因素;加强日常安全检查,及时发现和纠正违章行为;建立事故报告制度,分析未遂事故和轻微事故,吸取教训,举一反三第四章安全生产责任制详解安全生产责任制是安全管理的核心制度,是安全第

一、预防为主、综合治理方针的具体体现建立健全安全生产责任制,明确各级各类人员的安全职责,是做好安全生产工作的基础和关键安全生产责任制的核心内容明确责任界面监督与考核机制责任追究的法律依据谁管什么:明确每个岗位、每个人员的安全职建立健全安全生产责任制考核评价体系,定期根据《安全生产法》及相关法律法规,对不履责范围,做到职责清晰、界面明确,不留管理对各级各类人员履行安全职责情况进行检查行或不正确履行安全职责,导致事故发生或造空白和盲区考核考核结果应与绩效奖惩、职务晋升等成严重后果的,要依法依规严肃追究责任挂钩,确保责任制落到实处怎么管:规定履行安全职责的方式方法、工作标准和流程要求,确保责任能够有效落实•日常监督检查追责方式包括:经济处罚、行政处分、取消任•定期考核评价职资格、移交司法机关追究刑事责任等,确保责任制刚性约束承担何责:明确履职不到位或失职渎职应承担•奖惩兑现机制的责任,包括经济处罚、行政处分乃至刑事责任企业安全生产主体责任落实路径建章立制资金投入保障教育培训常态化建立健全安全生产规章制度和操作规程,形成完善的保证安全生产投入,配备必要的安全设施设备,改善作建立安全教育培训长效机制,确保全员掌握安全知识制度体系,用制度管人、管事、管安全业环境,为安全生产提供物质保障和操作技能,提升安全意识和能力制度建设要点资金投入要求

1.安全生产责任制按照国家规定提取和使用安全生产费用,专款专用,主要用于:

2.安全生产管理制度•完善、改造和维护安全防护设施设备

3.安全操作规程•配备必要的应急救援器材和设备

4.隐患排查治理制度•安全生产检查评价、咨询服务

5.应急管理制度•安全生产宣传教育培训

6.安全教育培训制度•劳动防护用品配备

7.安全生产奖惩制度•应急救援演练

8.劳动防护用品管理制度典型责任落实案例分享瑞海公司安全管理缺失剖析天津港瑞海公司作为危险化学品经营企业,在安全管理方面存在严重缺陷,最终导致特别重大爆炸事故的发生这一案例深刻警示我们,企业主体责任落实不到位将付出惨痛代价违法违规经营管理制度形同虚设人员管理混乱•未取得危险化学品经营许可违法经营•安全生产责任制未有效落实•主要负责人和安全管理人员未经培训考核•长期违规超量储存危险货物•安全管理制度执行不力•作业人员未持证上岗•违反安全管理规定存放禁忌物料•隐患排查治理流于形式•违规使用劳务派遣人员从事危险作业•安全设施不符合国家标准要求•应急预案缺乏针对性和可操作性•安全教育培训严重缺失责任人处罚与教训总结瑞海公司主要责任人:深刻教训:•董事长于学伟被判处死刑,缓期二年执行•企业必须依法依规经营,严守安全红线•总经理董社轩被判处死刑,缓期二年执行•主要负责人要切实履行第一责任人职责•副董事长董某某被判处有期徒刑18年•安全管理制度必须严格执行,不能流于形式•其他相关责任人被判处3年至7年有期徒刑•安全投入不能省,安全培训不能少•隐患必须及时整改,不能带病运营第五章安全生产教育与培训安全教育培训是提高从业人员安全素质、预防事故发生的重要手段通过系统的安全教育培训,使员工掌握必要的安全知识和技能,增强安全意识,养成良好的安全行为习惯,是企业安全生产的基础工程安全培训的法律依据与必要性法律法规要求《安全生产法》明确规定:•生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训•未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业•特种作业人员必须经专门的安全作业培训,取得相应资格•新员工、转岗员工、四新新工艺、新技术、新材料、新设备情况下必须进行专门培训企业主要负责人和安全管理人员必须经考核合格后方可任职违反规定将面临罚款、停产停业整顿等处罚培训的必要性对企业而言:提高安全管理水平,减少事故发生,降低经济损失,是企业生存发展的需要对员工而言:掌握安全知识和技能,提高自我保护能力,保障生命健康安全,是员工的基本权利和需求对社会而言:提升全民安全素质,构建安全文化,促进社会和谐稳定,是建设平安中国的重要内容安全教育的三级体系企业必须建立完善的三级安全教育体系,对新入厂员工进行系统的安全培训,确保员工具备必要的安全知识和技能后方可上岗作业岗位教育及特种作业培训车间教育部门级培训时长:不少于8学时入厂教育公司级培训时长:不少于16学时培训内容:培训时长:不少于24学时培训内容:•岗位安全操作规程培训内容:•车间安全生产状况和规章制度•岗位危险因素及预防措施•国家安全生产方针政策和法律法规•车间存在的危险因素及安全注意事项•设备性能及安全装置使用•企业安全生产规章制度和劳动纪律•车间安全设施、个人防护用品的使用方•劳动防护用品的使用和维护•从业人员的安全生产权利和义务法•岗位易发事故及应急措施•企业概况及安全生产状况•预防事故和职业危害的措施特种作业人员必须经专门培训,考核合格取得•典型事故案例分析及教训•典型事故案例及应急处理方法操作证后方可独立上岗•应急救援和逃生知识安全培训的内容重点安全操作规程应急知识与逃生技能安全文化与行为规范详细讲解岗位安全操作规程,包括操作前培训火灾、爆炸、中毒等突发事件的应培育安全价值观,树立安全第一的理的准备工作、操作中的注意事项、操作急处置方法,讲解报警、疏散、逃生路线念规范员工安全行为,杜绝违章作业、后的检查清理等重点培训关键环节、和方法组织应急演练,提高员工应对突违反劳动纪律等不安全行为通过案例危险作业的安全要求,确保员工熟练掌握发事件的能力,确保在紧急情况下能够迅教育,增强员工的安全责任感和自律意正确的操作方法速正确地采取自救互救措施识,形成人人讲安全的良好氛围培训方式多样化:采用课堂讲授、现场演示、实际操作、案例分析、观看视频、应急演练等多种方式,提高培训效果建立培训档案,记录每位员工的培训情况,定期进行复训和考核,确保培训质量第六章典型事故案例警示教育以案为鉴,警钟长鸣通过学习典型事故案例,深刻认识违章作业、管理缺失的严重后果,吸取血的教训,增强安全意识,提高防范能力,确保类似事故不再重演天津港爆炸事故全景回顾8·12事故经过与损失2015年8月12日22时51分46秒,位于天津市滨海新区天津港的瑞海国际物流有限公司危险品仓库发生火灾爆炸事故事故发生后,消防人员第一时间赶赴现场救援23时34分06秒,发生第一次爆炸,爆炸当量约为3吨TNT;约30秒后发生第二次更加剧烈的爆炸,爆炸当量约为21吨TNT,相当于

5.5级地震亿

165879868.66遇难人数失踪人数受伤人数直接经济损失其中消防人员24人、天津港消防人员75人、公至今未找到遗体其中重伤58人不含人员伤亡和环境污染治理费用安民警11人事故原因深度剖析直接原因间接原因瑞海公司运抵区南侧集装箱内的硝化棉由于湿润剂散失,在高温天气等因素的作用下加速分解放•瑞海公司违法经营,安全管理混乱热,积热自燃,引起相邻集装箱内的硝化棉和其他危险化学品长时间大面积燃烧,导致堆放于运抵区•有关部门安全监管严重缺失的硝酸铵等危险化学品发生爆炸•规划审批把关不严•对安全隐患排查治理不力•应急处置不当,导致损失扩大应急救援与处置经验教训事故发生后,国务院成立事故调查组,开展全面调查救援过程暴露出危险化学品事故应急准备不足、应急响应不及时、现场指挥协调不力等问题主要教训包括:未能及时获取现场危险化学品信息,导致应急处置盲目;缺乏针对性的应急预案和专业救援力量;应急通信保障不足,指挥协调混乱;对次生灾害防范不足,造成损失扩大其他典型事故案例机械伤害事故高处坠落事故电气触电事故案例:某机械加工企业员工在操作车床时,未按规案例:某建筑工地施工人员在3米高的脚手架上作案例:某企业电工在带电检修配电柜时,未采取停定佩戴防护手套,衣袖被卷入旋转的机床主轴,导业时,未系安全带,失足坠落,造成头部重伤,经抢救电措施,直接用手触碰带电部位,造成触电死亡致手臂严重绞伤无效死亡原因分析:违反电气安全操作规程,带电作业;未使原因分析:违反安全操作规程,未穿戴合适的劳动原因分析:高处作业未系安全带;脚手架搭设不规用绝缘工具和防护用品;电气设备缺少漏电保护防护用品;机床缺少必要的防护装置;安全教育培范,稳定性差;现场安全管理不到位,违章指挥、违装置训不到位章作业预防措施:严格执行停电、验电、挂牌等安全措预防措施:严格执行安全操作规程,正确穿戴劳动预防措施:高处作业必须系好安全带;脚手架搭设施;电气作业必须使用合格的绝缘工具;安装漏电防护用品;完善机械设备防护装置;加强安全教育必须符合规范要求;加强现场安全监督,严禁违章保护装置培训和监督检查指挥和作业事故警示教育的重要性以案促改,举一反三通过深入剖析典型事故案例,查找本单位存在的类似问题和隐患,制定整改措施,防止类似事故发生事故案例是最生动的教材,是用血的代价换来的教训,必须引起高度重视安全文化建设的推动力警示教育能够深刻触动员工内心,增强安全责任感和使命感通过持续的警示教育,培育安全价值观,形成人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全的良好氛围,推动企业安全文化建设前车之覆,后车之鉴我们要从事故中汲取深刻教训,时刻绷紧安全这根弦,以对生命高度负责的态度,扎实做好安全生产各项工作,坚决遏制重特大事故发生定期组织警示教育建立事故案例库开展对照检查利用班前会、安全活动日等时机,定期组织观看事故案例收集整理各类典型事故案例,分类归档,作为安全教育培训结合事故案例,组织员工查找身边的不安全行为和隐患,及视频,开展讨论交流的重要资料时整改第七章安全生产应急管理应急管理是安全生产工作的重要组成部分建立健全应急管理体系,完善应急预案,加强应急演练,提升应急处置能力,能够在事故发生时最大限度减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降到最低应急管理的四个阶段预防准备识别危险源,评估风险,采取预防措施,从源头上制定应急预案,配备应急装备,建立应急队伍,组减少事故发生的可能性包括安全检查、隐患织应急演练,为可能发生的突发事件做好充分排查治理、安全培训等工作准备恢复响应事故得到控制后,组织现场清理,恢复正常生产事故发生后,按照应急预案迅速启动应急响应,秩序同时开展事故调查,分析原因,总结经验组织救援力量,采取有效措施控制事态发展,抢教训,改进应急预案救受伤人员,减少损失应急管理是一个完整的循环过程,四个阶段相互衔接、循环往复通过持续改进,不断提升应急管理水平和应急处置能力,形成完善的应急管理体系应急预案编制与演练应急预案编制要点应急预案是应对突发事件的行动指南,必须具有针对性和可操作性编制应急预案应遵循以下原则:符合实际:结合本单位实际情况,针对可能发生的事故类型和危险程度编制职责明确:明确应急组织机构和人员职责,确保指挥有力、行动迅速措施具体:应急响应程序清晰,处置措施具体可行资源保障:明确应急资源配置,包括人员、装备、物资等定期修订:根据实际情况变化和演练发现的问题及时修订完善应急预案体系安全文化建设与持续改进安全生产月活动的延续与创新安全生产月活动结束后,要将活动中形成的好经验、好做法固化下来,形成长效机制持续开展安全宣传教育,创新活动形式,丰富活动内容,让安全理念深入人心企业安全文化建设案例理念文化:树立生命至上、安全第一的核心价值观制度文化:建立健全安全管理制度体系,用制度规范行为行为文化:培养员工良好的安全行为习惯,杜绝违章作业物态文化:完善安全设施,改善作业环境,营造安全氛围通过文化建设,形成人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全的良好局面全民参与,构建安全社会安全生产不仅是企业的责任,更是全社会的共同责任要充分发挥政府、企业、社会组织和公众的作用,形成齐抓共管的工作格局通过持续的宣传教育,提高全民安全意识,营造关注安全、关爱生命的社会氛围,共同构建安全和谐的社会环境0102持续改进机制安全绩效评估建立PDCA循环计划-执行-检查-改进,持续提升安全管理水平定期评估安全管理绩效,识别薄弱环节,制定改进措施0304标杆学习技术创新学习先进企业的安全管理经验,引进先进理念和方法应用新技术、新装备,提高本质安全水平结束语安全生产责任在我,生命至上共筑平安,牢记安全红线,落实安全责任以人为本,筑牢安全防线安全是企业的生命线,是员工的幸福线,是社会的和人的生命高于一切,安全生产的根本目的就是保护谐线每一位员工都要牢固树立安全意识,严格遵人的生命安全和身体健康我们要始终坚持以人守安全规章制度,认真履行安全职责,做到不伤害自为本,把员工的生命安全放在首位,加大安全投入,改己、不伤害他人、不被他人伤害善作业环境,提供安全保障共创安全和谐的美好未来让我们携手并肩,从自身做起,从点滴做起,共同营造安全稳定的生产环境,共同构建和谐美好的社会让安全的理念深入人心,让安全的行为成为习惯,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量!安全生产人人有责让我们共同努力为创造一个更,,加安全、更加美好的明天而不懈奋斗!。