民航安全管理 课件

民航安全管理全面解析第一章飞安管理哲学与人为因素安全是民航的生命线习近平总书记强调安全是民航业的生命线民航安全管理不仅是技术问题，更是关系到千万旅客生命财产安全的重大责任每一个航班的起飞与降落，每一个环节的操作与检查，都必须将安全置于首位，严格落实安全责任制飞安管理哲学核心从心开始系统思维持续改进树立正确的安全价值观，培养谦虚自省的职将宏观战略思考与微观精细执行有机结合，建立良性安全循环机制，通过不断学习、反业态度，将安全意识内化为每一位民航从业从顶层设计到基层落实，形成完整的安全管思、改进，推动安全管理水平螺旋式上升者的行为准则理闭环宏观与微观飞安管理策略宏观层面微观层面•建立覆盖全员的飞安文化体系•推行免责报告制度，鼓励主动报告安全隐患•营造开放透明的安全信息共享环境•将安全绩效纳入组织战略目标•成立专业人为因素分析小组•强化威胁与疏失管理（TEM）•实施标准操作程序（SOP）监督•开展针对性安全培训与演练航空人为因素发展六阶段第一阶段（一战前）1人机界面初步改善，关注飞行员与飞机操控系统的基本适配性2第二阶段（一战至二战）飞行员选拔与训练体系建立，重视心理素质与技能培养第三阶段（年代）31950-1970关键转折期喷气机时代来临，技术复杂度大幅提升，人为因素研究进入系统化阶段4第四阶段（年代）1970-1990自动驾驶系统普及，飞行员角色从操作者转变为系统管理者第五阶段（年代）51990-2010组员资源管理（CRM）全面推广，强调团队协作与沟通6第六阶段（年代至今）2010人为因素定义与模型SHELL人为因素是指影响人类行为表现的所有因素，涵盖人与环境、设备、软件、组织之间的复杂系统互动关系理解人为因素是预防航空事故的关键软件Software人Liveware程序、规章、手册、培训材料等非物理要素核心要素飞行员、机务、管制员等所有从业人员硬件Hardware飞机、设备、工具等物理设施人际Liveware环境Environment团队沟通、协作、领导力等人际关系气象、地形、噪音、照明等外部条件SHELL模型帮助我们系统分析五大界面之间的匹配性与潜在风险点，从而制定针对性的改进措施人为疏失与错误案例剖析典型疏失类型疏失管理五条守则飞行员操作失误承认人会犯错建立容错机制标准化流程减少判断失误错误的飞行姿态控制、高度判断失误、速度管理不当等冗余设计多重安全屏障持续培训提升能力素质维护疏忽开放文化鼓励报告与分享关键部件漏检、维修程序错误、工具遗留机体内等决策错误恶劣天气下强行起降、忽视警告信号、偏离标准程序等案例启示许多重大航空事故都源于看似微小的人为疏失，通过系统化的疏失管理，可以有效降低事故风险组员资源管理（）发展与应用CRM组员资源管理（Crew ResourceManagement，CRM）是一套系统化的训练方法，旨在提升机组成员之间的沟通协作能力，优化决策过程，降低人为错误风险有效沟通清晰、准确、及时的信息交流团队协作明确分工、相互支持、协同作战情境意识准确感知、理解、预测飞行态势科学决策基于信息的快速、合理决策我国培训现状与未来展望CRM我国民航自20世纪90年代引入CRM培训以来，已建立了较为完善的培训体系未来将进一步强化实景模拟训练，将CRM理念融入日常运行，并拓展至客舱乘务员、地面保障人员等更广泛的群体维持飞安的另一支柱维修资源管理（）MRM核心概念与的异同MRM CRM维修资源管理（Maintenance ResourceManagement，MRM）是将CRM理念应用于航空维修领域的系统方法，强调维修团队的协作、沟通与决策能力两大根基人为因素知识理解疲劳、压力、注意力等对维修质量的影响团队协作技能建立有效的沟通机制与工作流程相同点都强调人为因素管理、团队协作、沟通技巧不同点MRM更关注维修环境的特殊性，如时间压力、技术文件的准确性、工具管理等典型维修失误案例与改进策略安全靠团队细节决定成败第二章航空安全风险管理与体系建设建立科学、系统的安全管理体系，通过风险识别、评估与控制，实现民航安全的可持续发展安全管理体系（）概述SMS国际民航组织（ICAO）自2006年起推动全球民航建立安全管理体系（Safety ManagementSystem，SMS），要求各国民航当局和航空运营人建立系统化、数据驱动的安全管理机制风险识别风险评估通过数据分析、现场观察、报告系统等手段，评估风险发生的可能性和严重程度，确定风险全面识别潜在安全风险等级和优先级监控评审风险控制持续监控风险控制措施的有效性，定期评审并制定并实施风险缓解措施，降低风险至可接受改进水平SMS的核心是建立主动的、系统的安全管理方法，从被动应对事故转变为主动预防风险风险评估矩阵详解风险评估矩阵是一种广泛应用的风险分析工具，通过事件发生频率（可能性）与后果严重性两个维度，将风险划分为不同等级，为风险管理决策提供依据严重性/频率极少（E）偶尔（D）时有（C）频繁（B）经常（A）灾难性

（5）5E-高5D-高5C-极高5B-极高5A-极高危险性

（4）4E-中4D-高4C-高4B-极高4A-极高严重性

（3）3E-低3D-中3C-高3B-高3A-极高轻微性

（2）2E-低2D-低2C-中2B-高2A-高可忽略

（1）1E-低1D-低1C-低1B-中1A-中应对策略极高风险需立即采取行动，高风险需优先处理，中风险需制定管控措施，低风险可接受但需监控安全风险缓解策略风险规避风险减少风险隔离通过停止某项活动或改变运行方式，完全消采取措施降低风险发生的可能性或减轻后果将风险源与可能受影响的对象分离，限制风除风险源例如恶劣天气下取消航班严重程度例如加强培训、改进程序、增险影响范围例如设置安全区域、物理隔加检查频次离危险设备•适用于高风险且无法有效控制的情况•最常用的风险管理策略•适用于可预见但难以完全消除的风险•需要平衡运营效益与安全保障•通过多重防护层实现纵深防御•需要配合监控与应急响应措施在实际应用中，通常需要结合成本效益分析，选择最合理的风险缓解策略组合，实现安全性与经济性的平衡主动与被动安全管理方法主动安全管理被动安全管理01事故报告01安全审核详细记录事故经过与初步原因定期检查运行程序与规章的符合性02事故调查02风险预测深入分析事故根本原因与链条运用数据分析预测潜在安全隐患03征候分析03LOSA观察研究事故征候，防止类似事件航线运行安全评估，识别日常威胁04我国民航安全管理体系现状我国民航已建立起政府监管、行业管理、企业主责的三级安全管理架构，形成了具有中国特色的民航安全管理体系政府监管层行业管理层基层执行层民航局及地区管理局负责制定安全规章、实施安各航空公司、机场、空管单位建立SMS体系，落一线员工严格执行操作规程，积极参与安全文化全监察、处置重大事件实安全主体责任建设飞安改进措施与安全文化建设成果•连续多年保持安全运行纪录，百万小时重大事故率远低于世界平均水平•建立安全信息管理系统，实现数据共享与风险预警•开展三个敬畏（敬畏生命、敬畏规章、敬畏责任）教育，筑牢思想防线•推进四型机组（学习型、技能型、创新型、安全型）建设，提升队伍素质跑道安全全球关注的焦点跑道安全是民航安全管理的重中之重据统计，跑道入侵、冲出跑道等事件占民航事故总数的最高比例，严重威胁飞行安全65%30%85%跑道事故占比人为因素可预防性全球民航事故中与跑道相关的事故占比跑道入侵事件中人为因素导致的比例通过加强管理可预防的跑道安全事件比例跑道安全事故分类ICAO跑道入侵（Runway Incursion）未经授权进入跑道保护区跑道偏离（Runway Excursion）飞机冲出或偏离跑道跑道混淆（Runway Confusion）错误使用跑道台湾防范实践台湾民航部门实施跑道安全综合治理方案，包括安装跑道入侵警示系统、加强空地通话规范、绘制醒目跑道标识、开展定期安全演练，有效降低了跑道安全事件发生率飞航安全指标与绩效评估科学的安全指标体系是衡量安全管理成效、识别改进方向的重要工具我国民航建立了涵盖事故率、征候率、运行品质等多维度的安全绩效指标体系跑道安全生命防线第三章客舱安全管理与机场应急处置从客舱安全到机场应急，构建全方位、多层次的民航安全保障体系，确保旅客生命财产安全客舱安全管理职责与规则乘务员安全职责客舱运行规范•起飞降落阶段客舱安全管理•客舱安全检查与设备维护•安全带使用与行李存放要求•旅客安全须知宣讲与演示•禁烟、禁用电子设备等规定•应急情况下组织旅客撤离•特殊旅客（老幼病残孕）照顾•处置机上突发事件与医疗救助•危险品携带与申报管理•协助机组完成飞行任务安全提示乘务员是客舱安全的第一责任人，旅客的配合是确保客舱安全的重要前提请务必遵守客舱安全规定，听从乘务员指挥客舱应急设备与处置技能火灾处置释压应对设备灭火器、防烟面罩、防火手套设备氧气面罩、便携式氧气瓶流程发现-报告-扑救-隔离-监控，优先保护旅客安全撤离流程自己先戴氧气面罩，再协助他人，防止缺氧昏迷颠簸防护非法干扰措施提前预警、固定物品、确保旅客系好安全带应对保持冷静、稳定情绪、寻求支援、配合处置原则乘务员就近坐好，避免受伤目标保护旅客与机组人员生命安全陆地撤离与水上撤离实操要点陆地撤离迅速打开应急出口，释放逃生滑梯，组织旅客按序快速撤离，90秒内完成全员撤离是训练目标水上撤离穿戴救生衣，打开应急出口，释放救生筏，组织旅客有序登筏，远离飞机以防爆炸或沉没典型客舱安全事故案例分析案例一客舱失火事件1某航班客舱电器故障引发火灾，乘务员迅速使用灭火器扑灭，并组织旅客撤离至远离起火点区域机组决定就近备降，成功避免了重大伤亡启示快速反应、果断决策、团队协作是成功处置的关键案例二严重颠簸受伤2某航班遭遇晴空颠簸，多名未系安全带的旅客受伤事后调查发现，机组虽发现颠簸征兆但未及时提醒旅客系紧安全带启示预防性警示至关重要，旅客教育需持续加强案例三水上迫降成功3某航班因双发失效在海面迫降，机组沉着冷静完成迫降操作，乘务员有序组织旅客穿戴救生衣、登上救生筏，全员生还启示扎实的训练、高超的技能、坚定的信念创造了生命奇迹三个敬畏精神贯穿始终敬畏生命，将旅客安全放在首位；敬畏规章，严格遵守操作程序；敬畏责任，勇于担当使命机场安全管理与飞航管制安全机场作为民航运输的起点和终点,其安全管理水平直接影响整体飞行安全空中交通管制则是确保飞机安全间隔、有序飞行的核心环节机场安全管理重点•跑道、滑行道、停机坪安全管理•地面车辆与航空器运行安全•鸟击防范与野生动物管理•机场净空保护与障碍物管理•消防救援与应急保障能力飞航管制安全要素•空中交通流量管理与间隔控制•管制员工作负荷与疲劳管理•雷达设备与通信系统可靠性•管制程序标准化与应急预案•人为因素与CRM在管制中的应用失效模式分析运用失效模式与影响分析（FMEA）方法，系统识别机场运行与空管指挥中的潜在失效点，评估失效后果，制定预防与缓解措施，是提升系统安全性的有效手段机场紧急应变计划（）AEP机场紧急应变计划（Airport EmergencyPlan，AEP）是机场为应对航空器事故、自然灾害、公共卫生事件等突发情况而制定的综合性应急预案目标设定1拯救生命、减少损失、恢复运行组织架构2建立应急指挥中心，明确各部门职责资源保障3配备消防、医疗、通信、运输等应急资源培训演练4定期开展桌面推演与实战演练评估改进5总结经验教训，持续优化预案关键成功要素多部门协同机场、航空公司、空管、公安、消防、医疗等单位密切配合快速响应应急响应时间直接关系到救援成效信息畅通建立高效的应急通信与信息共享机制资源充足确保应急设备与物资随时可用鸟击事件与超轻型载具安全管理鸟击事件管理超轻型载具安全管理鸟击是威胁飞行安全的重要因素，特别是在起飞和着陆阶段据统计，全球每年发生数万起鸟击事件，造成数十亿美元的经济损失危害与防治超轻型载具（如滑翔机、动力伞、无人机等）的快速发展给民航安全带来新挑战，未经授权进入机场净空区可能导致严重后果•损坏发动机、风挡、机翼等关键部件管理现状与挑战•机场生态环境管理，减少鸟类栖息•安装驱鸟设备，如声光驱鸟器、鸟网•建立超轻型载具飞行申报制度•实时监测鸟情，调整航班时刻•划定禁飞区、限飞区，严格执法•加强宣传教育，提升公众安全意识航空保安与危险物品运输管理航空保安体系建设危险物品运输管理航空保安是防范非法干扰民航活动的重要屏障，涵盖旅客与行李安危险物品包括易燃、易爆、腐蚀、有毒、放射性等物质，如处理不检、航空器与机场安保、机组与地面人员背景审查等多个方面当可能引发严重事故国际民航组织发布《危险物品安全航空运输技术细则》对其进行严格管控•建立多层次安全检查体系•分类标识九大类危险物品明确分类•引入人脸识别、CT安检等新技术•包装要求使用专用包装与标签•加强反恐情报分析与风险评估•申报审批货主如实申报，承运人审批•开展国际合作，共同应对恐怖威胁•隔离存放与普通货物、旅客分开•应急处置配备专业人员与设备民航安全文化建设与未来展望安全文化是民航安全管理的灵魂建设积极、健康、先进的安全文化，是实现民航安全可持续发展的根本保障安全价值观将安全置于一切工作之首全员参与人人都是安全责任人学习改进从事故征候中汲取教训信任沟通建立开放透明的报告文化卓越追求永不满足，持续提升安全水平新技术应用与智慧安全管理趋势人工智能用于风险预测、异常行为识别、智能决策支持大数据整合多源数据，挖掘安全规律，实现精准管理物联网实时监控设备状态，预防性维护降低故障率区块链确保安全数据真实性、可追溯性虚拟现实提供沉浸式培训环境，提升应急处置能力安全作风长效机制的建立需要制度保障、文化熏陶、技术赋能三者有机结合，形成持续改进的良性循环民航安全管理守护蓝天的坚实盾牌安全是民航永恒的主题与最高使命通过建立科学完善的安全管理体系、培育积极健康的安全文化、应用先进高效的安全技术，我们不断提升民航安全保障能力让我们携手并肩，牢记三个敬畏，践行安全责任，筑牢安全防线，用专业、用心、用情守护每一次平安飞行，为建设民航强国贡献力量！。