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活动安全培训课件第一章活动安全的重要性活动安全事故触目惊心全国事故统计典型案例警示年全国因活动安全事故造成的伤亡数据令人震惊据统计各类大某大型跨年活动因人流管控不力发生严重踩踏事故造成人死亡、2023,,,3649型活动中发生的安全事故导致数百人伤亡经济损失达数亿元这些数字人受伤事故调查显示组织方在安全预案、人员疏导、应急响应等方面,,背后是一个个家庭的破碎和无尽的悲痛存在严重疏漏活动安全的核心目标保障生命安全维护活动顺利防止财产损失这是活动安全管理的首要目标和根本原则良好的安全管理能够保障活动按计划有序进通过科学的风险管控和应急预案最大限度,必须将参与人员的生命健康放在首位建立行避免因突发事件导致的中断或混乱这降低各类安全事故可能造成的财产损失包,,,完善的安全防护体系确保每个人都能安全不仅关系到活动效果更影响组织方的声誉括设备损坏、场地破坏以及潜在的法律赔偿,,参与、平安离开和未来发展安全是其他都是后面的没有安全一切归零1,0,活动安全管理的法律法规《安全生产法》核心条款《消防法》相关要求组织者的法律责任第三条明确规定安全生产工作应当以人为第十八条规定举办大型群众性活动承办活动组织者负有全面的安全保障义务包括::,,本坚持人民至上、生命至上活动组织人应当依法向公安机关申请安全许可场地安全检查、人员培训、应急准备等,者必须建立健全安全生产责任制保障参与活动场所必须符合消防安全标准配备必要一旦发生安全事故组织者可能承担民事赔,,,人员的生命财产安全违反规定可能面临的消防设施制定灭火和应急疏散预案并组偿、行政处罚甚至刑事责任重大责任事,,停业整顿、罚款甚至刑事责任织演练故罪最高可判处七年有期徒刑第二章活动安全风险识别有效的风险识别是安全管理的基础只有准确识别各类潜在风险才能有针对性地制定预防措施本章将系统梳理活动中常见的安全隐患帮助管理者建,,立全面的风险识别体系做到防患于未然,常见活动安全隐患分类场地安全隐患人员安全隐患环境安全隐患包括场地承载能力不足、通道狭窄拥主要表现为参与人数超过场地容纳上涵盖极端天气变化暴雨、雷电、大风、挤、安全出口被堵塞、地面湿滑不平、限、人员聚集无序、缺乏有效疏导、高温、火灾风险、周边交通混乱、噪临时搭建设施不牢固、照明不足、电个别人员酒后滋事、突发疾病无人应音污染、食品卫生问题、传染病传播气线路老化等这些隐患在人流密集对、儿童老人缺乏监护、恐慌情绪快风险等环境因素具有突发性和不可时极易引发踩踏、摔倒或其他严重事速传播等人的不安全行为往往是事控性需要密切监测和及时应对,故故的直接诱因典型风险案例分析案例一户外活动遇暴雨案例二室内活动火灾隐患::某市组织的大型户外音乐节活动当天下午突遇强对流天气短时间内降下暴雨由于组织方未充分关,,注气象预报也未制定恶劣天气应急预案现场余名观众疏散混乱,,5000部分观众涌向临时搭建的避雨棚导致棚架倒塌造成人受伤事后调查显示气象部门提前小时,,12,24某商场举办周年庆促销活动为营造氛围在室内大量使用易燃装饰材料且将部分安全出口用货物堵塞,,发布了暴雨预警但组织方未引起重视也未做应急准备,,活动期间因电气故障引发火灾现场数百人逃生,由于出口被堵、疏散通道不畅导致严重踩踏造成人死亡、人受伤事故调查认定商场未经消防,,823,验收擅自举办大型活动安全管理严重失职相关责任人被追究刑事责任,,案例启示这些血的教训告诉我们侥幸心理是安全管理的大敌必须对各类风险保持高度警惕建立完善的预防和应急机制:,,活动安全风险评估流程010203现场勘查隐患排查风险识别活动前至少提前一周进行现场踏勘详细记录场组织专业团队对场地、设施、设备进行全面检查根据活动类型、规模、参与人群特点系统识别,,,地布局、承载能力、出入口数量、消防设施、周重点排查结构安全、电气安全、消防安全等方面可能存在的各类风险包括人员风险、场地风险、,边环境等信息绘制详细的场地平面图的隐患建立隐患清单并逐项整改环境风险、设备风险等,,0405等级划分重点防控采用风险矩阵法综合考虑风险发生的可能性和后果严重程度将风险划分针对高风险项目制定专项防控方案配置充足的人力物力建立监测预警机,,,,为高、中、低三个等级明确每个等级的应对策略制确保重点风险得到有效管控,,第三章活动安全预防措施预防胜于救援系统的预防措施能够将大部分安全风险消除在萌芽状态本章将详细介绍场地保障、人员管理、物资准备、环境监控等方面的具体措施帮助组织者建立全方,位的安全防护体系场地安全保障合理规划布局疏散通道管理根据活动规模科学划分功能区域保证疏散通道畅通无阻••预留充足的人员活动空间和缓冲设置多个独立的安全出口••区疏散出口宽度满足人流需求•确保主通道宽度不低于米•3定期巡查严禁堆放杂物•,设置单向通行路线避免对流•,安全标识设置在显著位置设置安全出口指示牌•张贴疏散路线图和应急联系方式•设置警示标识提醒潜在危险•夜间活动确保标识照明充足•人员管理与秩序维护人数控制策略严格控制参与人数是预防踩踏事故的关键必须根据场地核定承载量设置参与上限实行,预约制或分批次进场入口处配备计数设备和工作人员实时监控场内人数达到容,,80%量时启动限流措施专业安保配置按每人配备名安保人员•200-3001重点区域增加安保力量部署•安保人员需经过专业培训并持证上岗•建立安保指挥调度中心统一协调•,志愿者服务体系招募并培训充足的志愿者协助引导人流、提供咨询服务、维护现场秩序志愿者应佩戴,明显标识熟悉场地布局和应急预案能够在紧急情况下协助疏散,,应急设备与物资准备消防设备医疗急救通讯设备避难场所按规定配置足量的灭火器、消防栓、设立医疗救护点配备专业医护人员为所有工作人员配备对讲机或其他在活动区域周边规划临时避难场所,,应急照明等设施室内活动每平和急救设备包括急救包、担架、通讯工具确保信息传递畅通设置用于应对突发恶劣天气或其他紧急50,,米至少配备具灭火器室外活动在除颤仪、氧气瓶等准备常用应急广播系统能够在紧急情况下向情况避难场所应空间开阔、结构1,AED,重点区域设置消防器材箱确保所药品如创可贴、消毒液、止痛药、全场发布指令准备备用电源和充安全配备必要的防护设施和应急物,有设备处于有效期内工作人员熟练抗过敏药等大型活动应协调电设备保证关键时刻通讯不中断资提前勘察路线确保人员能够快,120,,掌握使用方法急救车现场待命速安全抵达天气与环境监控气象监测活动前一周开始密切关注天气预报重点关注降雨、雷电、大风、极端温,度等预警信息与当地气象部门建立联系获取更详细和及时的气象资料,应对预案针对可能出现的各种恶劣天气制定专项应对方案包括延期、取消、转移场地等决策机制以及现场应急处置流程明确决策权限和启动条件,环境检查定期巡查活动现场环境卫生和安全状况重点检查地面是否积水、垃圾是否清理、照明是否正常、设施是否完好等发现问题立即整改不留隐患,第四章应急预案与演练完善的应急预案和定期演练是应对突发事件的保障本章将详细介绍如何制定科学有效的应急预案以及针对不同类型突发事件的具体处置流程帮助团队在危急时刻能够快速,,反应、有序应对应急预案的制定要点12组织架构响应机制建立应急指挥部明确总指挥、副总指挥及各工作组负责人设立疏建立分级响应机制根据事件严重程度启动相应级别的应急响应明,,散引导组、医疗救护组、通讯联络组、后勤保障组等确保职责清晰、确信息报告、决策流程、资源调配等程序确保快速反应,,分工明确34疏散方案联动协调绘制详细的疏散路线图标注所有安全出口、疏散通道、集合点制建立与公安、消防、医疗等部门的联动机制明确各方职责和协作流,,定分区域、分批次的疏散方案避免出现堵塞和踩踏程准备相关部门的应急联系方式确保能够及时获得外部支援,,预案千万条演练第一条应急预案必须通过实战演练检验和完善才能真正发挥作用,,火灾应急处理流程立即报警1发现火情第一时间拨打报警同时启动现场应急广播通知所119,,有人员报警时准确说明地点、火势大小、被困人数等信息组织疏散2启动应急疏散预案工作人员引导人员从最近的安全出口有序撤,离疏散过程中保持冷静不拥挤、不返回弯腰前行用湿毛巾,,,初期扑救捂住口鼻3在确保人员安全的前提下使用现场灭火器材进行初期火灾扑救,注意自身安全火势较大时应立即撤离等待专业消防队伍到场,,现场管控4应急指挥部统一协调现场救援工作配合消防部门开展灭火行动,维护现场秩序防止无关人员进入保护火灾现场供后续调查,,救护伤员5医疗救护组对受伤人员进行紧急救治重伤员及时送往医院统,计人员伤亡情况及时通报相关部门和家属,突发公共卫生事件应对疫情防控措施建立健康监测机制活动前对所有参与人员进行健康筛查现场设置体温检测点配备测温设备和消毒用品要求参与者佩戴口罩保持安全距离,,,设置隔离观察区一旦发现发热或其他疑似症状人员立即进行隔离观察并按规定上报卫生部门做好现场消毒和通风工作降低传播风险,,,,突发疾病救治现场医护人员第一时间开展急救
1.根据病情轻重分类处置
2.重症患者立即联系送医
3.120记录患者信息通知家属
4.,保留现场相关物品供医疗机构参考
5.踩踏事故应急处置快速疏散一旦发生踩踏立即停止人员继续涌入开启所有出口组织人员向多个方向疏散通过,,,广播引导人群防止恐慌情绪蔓延疏散过程中特别关注老人、儿童等弱势群体,现场救护医护人员迅速进入现场对伤员进行分类救治优先抢救危重伤员保持呼吸道畅通进,,,行心肺复苏轻伤者做简单处理后转移至安全区域协调多辆救护车将伤员送往医院心理疏导事故后许多目击者和幸存者会出现心理创伤表现为恐惧、焦虑、失眠等症状组织专,业心理咨询师对受影响人员进行心理干预和疏导帮助他们走出阴影,善后处理成立善后工作组做好伤亡人员家属的接待和安抚工作依法依规处理赔偿事宜及时公,,布事故调查结果深刻反思事故原因完善管理制度防止类似事故再次发生,,应急演练设计与实施火灾逃生演练地震避险演练模拟火灾场景演练报警、疏散、灭火等全流针对室内活动开展地震应急演练训练参与者,,程重点检验疏散通道是否畅通、人员是否在地震发生时的正确反应就近躲避、保护头:熟悉路线、灭火器材是否有效、指挥协调是部、震后有序撤离提高应对自然灾害的能否顺畅力演练频率与评估踩踏应对演练大型活动前至少组织次综合演练常态化模拟人员密集场景演练疏散引导、秩序维护、1-2,,活动每季度演练一次演练后组织评估总结伤员救护等环节通过演练优化疏散方案提,,找出存在的问题和不足持续改进应急预案升工作人员的应急处置能力,第五章安全教育与培训安全意识的培养是预防事故的根本通过系统的教育培训让每一位参与者都成为安全,的守护者本章将介绍如何有效开展安全教育提升全员安全素养营造人人讲安全、人,,人懂安全的良好氛围活动参与者安全意识培养培训课件与材料宣传海报与标识知识竞赛与互动制作图文并茂的培训课件通过案例分析、动画在活动场所显著位置张贴安全宣传海报用简洁组织安全知识竞赛通过趣味问答、情景模拟等,,,演示等方式生动讲解安全知识编印安全手册发明了的语言和图标传递安全信息设置互动展板形式激发参与者的学习兴趣设置奖品鼓励提,,放给每位参与者内容包括安全须知、应急流程、吸引参与者主动了解安全知识利用电子屏幕滚高参与积极性开展互动游戏在娱乐中传播安,,求助方式等动播放安全提示全理念安全行为规范与自我保护遵守活动规则基本急救技能每位参与者都应认真阅读并遵守活动规心肺复苏掌握胸外按压和人工呼CPR:则和安全须知不在指定区域外活动不吸的正确方法,做危险动作不携带违禁物品服从工作,止血包扎学会使用绷带和止血带处理外:人员指挥配合安全检查,伤出血骨折固定了解如何临时固定受伤肢体在人员密集区域保持耐心不拥挤推搡:,发现安全隐患及时向工作人员报告照顾好随行的老人和儿童不让他们离开视异物梗阻掌握海姆立克急救法,:线自救互救在危急时刻每个人掌握的急救技能都可能挽救生命建议所有成:,年人学习基本的急救知识家长与志愿者的安全职责家长安全责任志愿者职责分工家长是未成年人参加活动的第一责任人应全程陪同并看护好孩子志愿者是活动安全管理的重要力量主要职责包括引导参与者有序,:不让孩子单独行动或与陌生人接触教育孩子遵守规则不在人群中进场和离场维护现场秩序解答咨询发现并报告安全隐患协助应急,,,,,奔跑打闹疏散等为孩子准备必要的防护用品如帽子、水壶等告知孩子紧急情况下志愿者必须经过岗前培训熟悉活动流程、场地布局、应急预案配,,的求助方式让孩子记住家长联系方式与活动组织方保持联系了解备统一标识携带通讯工具坚守岗位不擅自离开遇到突发情况保,,,,活动安排和注意事项持冷静第一时间联系指挥部,第六章案例分享与经验总结实践是最好的老师通过对成功案例和失败教训的深入分析我们能够获得宝贵的经验,和启示本章将通过具体案例总结活动安全管理的成功经验和失败教训为今后的工作,,提供借鉴成功案例某大型活动安全保障全流程:组织策划阶段1活动筹备期成立安全工作领导小组制定详细的安全保障方案提前两个,月开始场地勘察和风险评估编制应急预案并报相关部门备案,风险管控阶段2对识别出的项风险隐患逐一整改整改率加固临时搭建设施32,100%,增设疏散通道配备充足的消防和医疗设备培训工作人员和志愿者,800现场保障阶段余人3活动当天部署安保人员名、志愿者名、医护人员名实时15030020监控场内人数采取分批限流措施设置个医疗救护点处理轻微伤病,8,应急响应阶段余起304活动中段突遇短时强降雨立即启动应急预案通过广播引导人员有序避,雨开放室内临时避难场所分钟内完成人的安全转移无一人,305000,总结提升阶段受伤5活动结束后组织专项总结会梳理全流程管理经验形成标准化工作手册,,将成功做法固化为制度为后续活动提供参考范本,成功关键提前谋划、全面排查、充分准备、有效演练、快速响应安全管理是一个系统工程需要各环节紧密配合、层层把关:,失败教训某活动安全疏忽导致事故:事故经过某商业地产公司举办开业庆典预计参与人数人活动当天因优惠力度大实际到场人数超过,3000,人现场人员拥挤秩序混乱活动中有人高喊打折商品抢完了引发恐慌人群蜂拥而上造8000,,,,成严重踩踏导致人死亡、人受伤,517事故原因剖析改进措施与建议未进行风险评估缺乏安全预案举办大型活动必须进行安全评估并报批•,
1.对人流量估计严重不足未采取限流措施科学预估参与人数严格控制入场人流•,
2.,安保力量配备不足仅有名安保人员按规定配备安保力量和应急设备•,
83.现场布局不合理疏散通道被促销货物占用确保疏散通道畅通禁止占用堵塞•,
4.,工作人员未经培训应急反应混乱强化工作人员培训提升应急能力•,
5.,过度营销制造抢购氛围引发群体性恐慌避免过度营销防止引发恐慌和混乱•,
6.,建立应急指挥系统统一协调调度
7.,血的教训侥幸心理害人害己安全管理容不得半点马虎任何为了商业利益而忽视安全:,的行为最终都会付出惨痛代价,安全管理持续改进原因深入分析事故反馈收集对每起事故和隐患进行根本原因分析找出管,理漏洞和薄弱环节运用个为什么等工具建立事故和隐患报告机制鼓励参与者和工作5,,挖掘深层次问题人员反馈安全问题设立安全建议箱定期收,集整理各类意见建议措施制定整改针对发现的问题制定具体整改措施明确责任,人和完成时限跟踪整改进度验证整改效果,,确保问题得到彻底解决培训宣贯落实制度完善固化组织全员学习新制度新流程确保每个人都了,解和掌握通过案例教学、实操演练等方式,将有效的做法和经验总结提炼形成制度规范,将要求转化为自觉行动修订完善安全管理手册建立标准化工作流程,,实现管理的规范化和科学化安全管理没有终点只有持续改进才能不断提升要将循环计划执行检查改进贯穿于安全管理全过程建立自我完善、螺旋上升的长效机制,PDCA---,视觉冲击活动安全前后对比:改进前改进后通道宽敞明亮出口畅通无阻•,安全标识清晰醒目疏散路线一目了然•,安保人员各司其职秩序井然•,消防医疗设施齐全应急准备充分通道狭窄拥挤出口被杂物堵塞•,•,人流管控有序参与者安心放心安全标识缺失人员不知如何疏散•,•,无安保人员维持秩序•消防设施不足缺乏应急设备•,人员聚集无序存在严重踩踏风险•,参与者安全意识提升效果总结与行动呼吁安全无小事人人有责任共建安全环境任何细微的疏忽都可能酿成大祸我们必须时刻保持警惕将安全意识融入日常工作安全不是某个人或某个部门的事而是每个参与者的共同责任组织者要履行主体责让我们携手努力共同营造安全、和谐、有序的活动环境通过制度完善、培训教育、,,,的每个环节做到防微杜渐、警钟长鸣任工作人员要尽职尽责参与者要自觉遵守规则科技赋能等手段构建全方位的安全保障体系,,,,立即行动从我做起,!安全管理不是一句口号而是需要我们每个人用实际行动去践行从今天开始,:组织者完善安全管理制度加大投入力度•:,工作人员加强业务学习提升应急能力•:,参与者增强安全意识遵守活动规则•:,全社会关注活动安全形成监督合力•:,生命至上、安全第一让这句话不仅印在墙上、写在纸上更要刻在心上、落在行动上每一次活动的成功举办每一位参与者的平安归来都是我们共同努力的成果让我们一起为创造更加安全美好的明天而不懈奋斗,,,,!。
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