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督查考核培训课件第一章督查考核的重要性与政策背景督查考核的战略意义习近平总书记重要指示高质量发展指挥棒决策部署关键抓手习近平总书记多次强调考核工作的重要性,督查考核是推动高质量发展的核心工具,通指出要发挥考核指挥棒作用,推动各级领过科学设置指标体系,引导各地区各部门聚导干部树立正确政绩观,确保党中央决策部焦主责主业,破解发展难题,实现更高质量、署落地见效更有效率、更加公平、更可持续的发展相关政策法规解读《干部考核条例》高质量发展政绩考核五大考核能力建设明确考核原则、内容、方式和结果运用,强调中组部通知要求完善考核指标体系,优化考核最高人民检察院要求建设政治鉴别、政策运用、政治标准第一位,注重实绩导向,突出高质量方式方法,健全考核结果运用机制,推动树立调查研究、大数据分析、守正创新五大能力,发展要求正确政绩观提升考核科学化水平•坚持党管干部原则•完善指标体系•政治鉴别能力•突出政治标准•创新考核方式•政策运用能力•注重实绩考核•强化结果反馈•调查研究能力•强化结果运用•减轻基层负担•大数据分析能力督查考核的现实需求江苏专业化考评队伍责任督学挂牌督导督查闭环管理机制江苏省构建573人专业化考评队伍,覆盖全省重建立责任督学挂牌督导制度,聚焦教育热点难点点单位,形成专家队伍与专业队伍双轮驱动格局问题,采用多样化督导方式,推动学校规范办学、通过系统培训和课题研究,不断提升考评队伍专优质发展典型案例展示督导在双减政策落实、业素养和履职能力校园安全等方面的重要作用习近平总书记视察江苏习近平总书记视察江苏时强调,要在高质量发展上继续走在前列,谱写强富美高新江苏现代化建设新篇章这为江苏督查考核工作指明了方向,提出了更高要求第二章督查考核体系与流程解析科学完善的督查考核体系是推动工作落实的重要保障本章将系统解析督查考核的体系构成、指标设计原则和完整流程,帮助考评人员全面掌握督查考核的核心要素和操作规范督查考核体系构成目标制定过程管理科学设定考核指标,确保指标体系符合高质量动态跟踪督查执行情况,及时掌握工作进展,发展要求,兼顾全面性与重点性,既有量化指发现苗头性倾向性问题,提前预警并督促整改标又有质性评价反馈提升结果评价及时反馈考核结果,督促问题整改,推动持续客观公正开展绩效评定,综合运用定量分析与改进,形成以考促改、以改促优的良性循环定性判断,确保考核结果真实准确、令人信服考核指标设计原则政治导向与业务实效相结合量化指标与质性评价并重多考合一避免重复负担坚持把政治标准放在首位,同时注重业务既设置可量化的硬性指标,又包含需要综统筹整合各类考核,避免多头考核、重复工作成效既要考核贯彻党中央决策部署合判断的软性指标定量指标便于横向比考核通过多考合一减轻基层负担,提高情况,又要考核实际工作业绩,确保政治较,定性评价体现工作特色,两者相互补考核效率,让基层干部有更多时间和精力方向正确、工作成效显著充、相得益彰抓落实•突出政治标准第一位•量化指标客观可比•整合各类考核项目•注重实绩导向•质性评价体现特色•减少重复检查•体现高质量发展要求•综合评价更加全面•提升考核效能督查考核流程详解事前准备开展政策培训与指标宣贯,确保考评人员准确理解考核政策和指标内涵,做好资料准备和方案制定工作现场督查实地核查与资料审阅相结合,采用四不两直方式,深入一线查实情、找问题、看实绩,确保考核客观真实结果反馈填写督查体检单,面对面反馈督查发现的问题和不足,既指出问题又提出改进建议,帮助被督查单位改进工作整改跟踪建立问题台账,实施闭环管理,跟踪督促整改落实,必要时开展回头看,确保问题整改到位、取得实效督查考核闭环管理机制督查考核闭环管理是确保工作落实的关键机制从问题发现、交办整改、跟踪督办到验收销号,形成完整工作链条通过三交办制度和回头看核查,确保每一个问题都有人管、有人问、有结果,真正做到件件有着落、事事有回音第三章考评队伍建设与能力提升建设一支高素质专业化的考评队伍是做好督查考核工作的根本保障本章将从队伍建设、能力提升和培训机制三个方面,系统阐述如何打造政治过硬、业务精湛、作风优良的考评队伍高素质专业化考评队伍建设江苏省考评队伍建设实践江苏省高质量发展综合考核组建573人专业化考评队伍,覆盖全省重点单位和关键领域队伍专家队伍与专业队伍成员来自不同部门和专业领域,具备丰富的实践经验和专业知识通过建立完善的选拔培养机制,确保考评队伍政治可靠、业务精通、作风过硬定期开展培建立专家队伍与专业队伍双轮驱动机制,专家队伍提供政策指导和技术支持,专业队伍训交流,不断提升队伍整体素质和履职能力负责具体考核实施数据亮点江苏省考评队伍累计完成173项课题研究,推动考核制度创新,为全国提供了可复制可推广的经验结构合理规模适当科学配置考评队伍规模和结构,做到专兼结合、优势互补,既保证考核覆盖面,又提高考核专业性严格纪律作风建设加强考评人员纪律教育和作风建设,严守工作纪律和保密规定,确保考核公正公平、廉洁规范考评人员能力提升路径010203政治鉴别能力政策运用能力调查研究能力把握正确政治方向,善于从政治上观察和处理问融会贯通用好考核政策,准确把握政策精神和具精准发现和分析问题,深入一线掌握实情,透过题,确保考核工作始终沿着正确政治方向前进体要求,创造性地开展考核工作现象看本质,提出切实可行的改进建议0405大数据分析能力守正创新能力运用现代信息技术和数据分析方法,科学支撑考核决策,提高考核的客观坚持原则底线的同时勇于创新实践,破解考核工作中的难题,推动考核制性和准确性度不断完善培训与学习机制年初政策解读培训年末考核实务培训主题沙龙与经验分享课题研究与创新实践每年年初组织考评人员集中培训,年末考核前开展实务操作培训,讲定期举办主题沙龙活动,邀请资深鼓励考评人员开展课题研究,探索系统学习最新政策精神和考核要求,解考核流程、方法技巧和注意事项,考评人员分享经验做法,组织典型考核工作规律,总结创新经验做法,统一思想认识,明确工作重点和标提高考评人员现场督查和综合评价案例研讨,促进相互学习交流推动考核理论和实践不断发展准能力培训现场互动交流共同提升考评人员培训注重互动交流和实战演练,通过案例分析、情景模拟、分组讨论等方式,让参训人员在交流中碰撞思想、在实践中提升能力浓厚的学习氛围和良好的互动效果,为打造高水平考评队伍奠定坚实基础第四章督查考核实务操作技巧督查考核的成效关键在于操作的规范性和专业性本章将聚焦现场督查、问题识别整改、数据分析应用等实务操作环节,传授实用技巧和方法,帮助考评人员提高督查考核的精准性和实效性现场督查关键点123四不两直提高效率重点查实绩查问题现场集中交办结合采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不聚焦工作实绩和突出问题,既要看成绩亮点,对发现的问题,能现场解决的立即交办整改,用陪同接待、直奔基层、直插现场的方式,更要找短板弱项重点核查责任落实情况,需要统筹协调的纳入集中交办范围分类施真实了解基层情况,提高督查效率和准确性确保各项工作部署落地见效策,提高问题解决效率•核实工作完成情况•现场交办立行立改•突击检查掌握真实情况•查找存在问题不足•集中交办统筹推进•减少基层迎检负担•评估责任落实程度•专题交办重点突破•提高发现问题能力典型问题识别与整改推动常见问题类型分类施策精准整改认识不到位对政策理解不深不透,执行打折扣思想认识类问题措施不得力工作方案不具体,落实缺乏抓手责任不落实推诿扯皮,工作推进缓慢加强学习培训,提高思想认识,端正工作态度,增强工作主动性和责任感作风不扎实形式主义官僚主义问题突出能力素质类问题效果不明显工作流于形式,群众获得感不强根源分析要点强化业务培训,提升专业能力,配强工作力量,增强履职本领深入分析问题产生的深层次原因,是思想认识问题、能力素质问题,还是体制机制类问题体制机制问题,为精准整改提供依据完善制度规定,优化工作流程,理顺职责关系,建立长效机制作风纪律类问题严肃纪律要求,整治不良作风,强化监督问责,树立良好形象回头看核查机制对整改事项开展回头看,确保整改措施落实到位、取得实效,防止问题反弹回潮数据采集与分析应用考核简报支持决策多维度指标动态监测数字化平台规范管理定期形成考核分析简报,全面反映工作进展、构建多维度监测指标体系,实时跟踪工作进展,存在问题和改进建议为领导决策提供数据建立统一的数据采集和管理平台,实现数据标动态分析趋势变化根据监测情况及时调整支撑和智力支持准化、规范化采集,提高数据质量和可比性工作重点和考核导向利用信息化手段提升工作效率大数据分析在督查考核中发挥着越来越重要的作用通过对海量数据的深度挖掘和关联分析,可以更加客观全面地评价工作成效,更加精准地发现问题短板,更加科学地预测发展趋势,为提升督查考核科学化水平提供有力支撑现场督查深入一线精准发现督查团队深入基层一线,通过实地查看、座谈交流、资料核查等方式,全面了解工作实际情况坚持问题导向,精准发现影响工作落实的堵点难点痛点,为推动问题解决、促进工作改进提供有力支撑第五章典型案例分享与经验总结实践是检验真理的唯一标准本章将通过江苏省高质量发展综合考核、责任督学挂牌督导、市级督查创新机制三个典型案例,展示督查考核工作的成功经验和创新做法,为各地各部门提供可学习可借鉴的样板江苏省高质量发展综合考核经验573173100%专业考评队伍课题研究项目闭环管理率组建覆盖全省重点单位的高素质专业化考评队伍推动考核制度创新和理论实践发展形成目标导向、过程管理、结果反馈完整闭环核心经验做法队伍建设专业化考核方式创新化精心选拔考评人员,建立专家队伍和专业队伍,加强系统培训和实践锻炼,综合运用实地督查、数据分析、第三方评估等多种方式,提高考核的客观不断提升队伍整体素质和履职能力性和公正性,增强考核的权威性和公信力指标体系科学化结果运用精准化紧扣高质量发展要求,构建科学完善的指标体系,既有共性指标又有个性指强化考核结果运用,将考核结果与干部选拔任用、评先评优、问责追责紧标,既有结果指标又有过程指标密挂钩,充分发挥考核指挥棒作用责任督学挂牌督导典型案例聚焦重点精准督导责任督学挂牌督导制度是推动教育改革发展的重要举措督学们聚焦双减政策落实、校园安全管理、规范办学行为等重点领域,通过常态化督导推动学校优质发展多样化督导方式推门听课随机进入课堂听课,了解教学实际情况座谈交流与师生家长座谈,听取意见建议问卷调查开展满意度调查,掌握真实评价校园巡视巡查校园环境,排查安全隐患资料查阅查看相关资料,核实工作落实督导促整改显成效督学发现问题后及时向学校反馈,督促限期整改通过督促导,推动学校规范管理、提升质量,办好人民满意的教育市级督查创新机制实践压茬式循环督导三交办整改模式建立压茬式循环督导机制,对重点工作持续跟进督查,一茬接着一茬实施现场交办、集中交办、专题交办三交办制度,分类处置不同类抓,一锤接着一锤敲,确保工作连续推进不断档型问题,提高问题解决效率和质量四必工作机制互联网督查赋能+建立问题必发现、发现必交办、交办必整改、整改必核查的四必搭建互联网+督查平台,运用大数据、云计算等技术手段,实现督查工作机制,确保督查闭环管理落到实处工作信息化、智能化,提升督查质效创新亮点通过机制创新和技术赋能,市级督查工作实现了从传统督查向现代督查、从粗放督查向精准督查、从单一督查向综合督查的转变,督查实效显著提升典型案例督查成效显著工作成果丰硕通过系统的督查考核工作,各地各部门推动了一大批重点工作落实落地,解决了一大批群众关心的热点难点问题,取得了实实在在的成效督查不仅是发现问题的显微镜,更是推动工作的助推器第六章提升督查考核工作效能的策略新时代对督查考核工作提出了新的更高要求我们要坚持守正创新,不断完善督查机制,加强协同联动,提升督查考核工作的科学化、规范化、精准化水平,更好发挥督查考核在推动高质量发展中的重要作用创新督查机制融合大数据技术融合融媒体力量融合社会力量充分运用大数据、人工智能发挥融媒体传播优势,拓宽问引入第三方评估机构,邀请人等现代信息技术,建设智能化题发现渠道,畅通群众反映问大代表、政协委员、专家学督查平台,实现数据自动采集、题途径通过媒体曝光典型者、群众代表参与督查,增强智能分析预警、可视化展示,问题,形成强大监督压力,推督查的客观性和公信力,提高提升督查工作的科学性和精动问题整改落实督查工作的社会认可度准性推进点穴式精准督查改变过去全面体检式的督查方式,实施点穴式精准督查聚焦重点领域、关键环节、突出问题,有针对性地开展督查,提高督查效率,减轻基层负担坚持问题导向,把督查重点放在贯彻落实党中央决策部署、解决群众急难愁盼问题、防范化解重大风险等方面防止形式主义强化实效导向坚决防止督查工作中的形式主义、官僚主义不搞层层加码,不搞过度留痕,不增加基层负担注重督查实效,看真正解决了多少问题,推动了多少工作,取得了什么成效建立科学的评价体系,既看过程更看结果,既看数量更看质量加强协同联动部门协作避免重复动态台账实时跟踪加强部门间沟通协调,统筹整合各类督查,避免多建立问题整改动态台账,实时更新整改进展,做到头督查、重复检查,切实为基层减负心中有数、手中有账、督有目标领导带头形成合力责任追究严格问责各级领导干部要以身作则,带头抓督查、抓落对督查发现的严重问题,严格追究责任,该通实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局报的通报,该问责的问责,形成有力震慑联合督查增强力度信息共享提升效率对重大事项和跨部门问题开展联合督查,整合督查建立督查信息共享机制,打破部门壁垒,实现数据力量,增强督查权威性和震慑力互通、成果共享,提升整体工作效率以督促落实推动高质量发展督查考核落实决策的利剑督查考核是落实党中央决策部署的重要手段,是推动各项工作落地见效的有力武器我们要充分发挥督查考核利剑作用,确保政令畅通、令行禁止建设专业队伍提升科学水平持续加强考评队伍建设,不断提升督查考核工作的专业化、规范化、科学化水平,打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的考评铁军。
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