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铁路安全应急课件第一章铁路安全,关系亿万人生命财产事故频发警示伤亡与损失国家命脉每年因护路不当导致铁路事故超千起,安全事故造成数百人员伤亡,经济损失数亿元,铁路是国家交通命脉,安全保障重于泰山形势严峻代价惨重典型事故警示重大事故案例剖析安全理念近年来发生的多起重大铁路事故为我们敲响了警钟这些事故暴露出在线路维护、人员守护铁路,就是守护生命管理、设备检修等多个环节存在的安全隐患•违规作业导致的列车脱轨事故•设施维护不当引发的信号故障•非法侵入铁路线路造成的碰撞事故•极端天气条件下的应急处置不力每一起事故背后都是惨痛教训,每一条生命都值得我们用心守护安全无小事警钟长鸣铁路事故现场紧急救援工作分秒必争,专业的救援队伍和科学的应急响应机制是减少事故损失的关键每一位铁路工作者都应树立强烈的安全意识,做到防患于未然第二章铁路线路与设施基础知识了解铁路基础设施是做好安全防护工作的前提铁路线路分类与功能正线1连接车站并贯穿或直股伸入车站的线路,是铁路网络的主动脉,承担主要运输任务站线2车站内用于列车到发、会让、调车等作业的线路,保障车站运营秩序岔线3从正线或站线分支出去的线路,用于连接其他线路或专用设施专用线4为企业或货场专门铺设的线路,用于货物装卸和调运段管线5由铁路部门管理的特殊用途线路,用于设备维护和车辆停放不同类型的线路承担着不同的功能,其安全管理要求和标准也各不相同护路人员必须清楚了解各类线路的特点,才能有针对性地开展安全防护工作轨道结构与关键设备轨道主要构成部件01钢轨列车运行的直接承载部件,承受车辆荷载02轨枕支撑钢轨,保持轨距,将荷载传递到道床03道床分散和承受轨枕传来的压力,保持线路稳定04道岔实现列车从一条线路转入另一条线路的关键设备安全限界与护路范围05线路安全限界是确保列车安全运行的最小空间范围信号机护路范围铁路线路两侧各50米指示列车运行和调车作业的信号设备在此范围内禁止一切危害铁路安全的行为铁路信号系统基础视觉信号听觉信号手信号旗(灯)红灯停车-绝对禁止通过信号长鸣警告-表示紧急情况或警告现场作业人员使用的重要信号工具黄灯减速-注意或减速运行信号短鸣联络-用于作业联络和确认白天使用信号旗,夜间使用信号灯绿灯通行-准许按规定速度通过鸣笛信号在能见度低或特殊情况下尤为重要必须严格按照规范动作和显示方式使用铁路信号系统是保障行车安全的神经中枢,所有铁路工作人员和护路人员都必须熟练掌握各类信号的含义和使用规范,确保信息传递准确无误第三章铁路安全法规与规章制度依法护路,有章可循,是做好铁路安全工作的根本保障《铁路运输安全保护条例》核心内容安全保护范围禁止行为清单法律责任明确铁路线路安全保护区的范围和管理要详细列举在铁路沿线禁止从事的各类危害铁对违反条例规定的行为明确相应的法律责任求,划定禁止区域路安全的活动和处罚措施《铁路运输安全保护条例》是我国铁路安全管理的基本法规,为各级政府、铁路企业和社会各界开展护路工作提供了明确的法律依据条例规定了铁路安全保护区的范围、铁路线路安全保护措施、铁路建设施工安全管理等内容,是护路工作必须遵循的法律准则年最新护路联防办法2025群防群治,条块结合最新护路联防办法强调属地管理原则,建立起多层次、全方位的铁路安全防护网络铁路局技术指导与监督地方政府组织协调与管理社区联防日常巡查与宣传通过建立铁路局、地方政府、社区三级联防协作机制,形成纵向到底、横向到边的护路工作格局,实现铁路安全管理的全覆盖、无死角营业线施工安全管理办法及等级划分Ⅰ级施工需要封锁线路的重大施工作业,影响范围大,必须经过严格审批和周密组织Ⅱ级施工利用列车间隔进行的施工,需要设置移动停车信号防护,确保作业与行车互不干扰Ⅲ级施工日常养护维修作业,虽然规模较小但仍需严格执行安全规程,做好现场防护不同等级的施工对应不同的安全措施和审批流程Ⅰ级施工需要提前制定详细的施工方案,报铁路局审批;Ⅱ级施工需要车站值班员同意并做好登记;Ⅲ级施工需要工区负责人批准无论哪个等级的施工,都必须坚持安全第
一、预防为主的原则,确保施工安全可控第四章护路人员职责与资质要求持证上岗与岗位培训123持证上岗制度法规政策培训设备知识培训驻站联络员、现场防护员等关键岗位人员必系统学习铁路安全法律法规、规章制度,掌熟悉铁路线路设施、信号设备、通信工具等须经过专业培训,考核合格后持证上岗,不握护路工作的法律依据和政策要求的构造原理和使用方法得无证作业45技能操作培训应急处置培训掌握巡查技巧、防护方法、信号显示、记录填写等实际操作技能学习各类突发事件的应急处置流程,提高快速反应和妥善处理能力日常巡查与安全防护职责定期巡查线路设施•按照规定频次对责任区段进行全面巡查•重点检查钢轨、轨枕、道床、道岔等设备状态•及时发现线路损坏、异物侵入等安全隐患•对发现的问题立即报告并做好详细记录施工作业现场防护•在施工前做好现场勘察和安全交底•按规定设置移动停车信号或其他防护设施•监督施工人员严格执行安全操作规程•保持与车站和施工负责人的密切联系护路人员职责要点四勤眼勤、腿勤、嘴勤、手勤四查查设施、查隐患、查违章、查苗头四防防事故、防盗窃、防破坏、防自然灾害护路人员装备与防护要求反光防护服对讲机手信号旗口哨高可见度反光材质,确保在任何光保持现场与车站、施工负责人的实白天作业使用的信号工具,红色和紧急情况下的快速警示工具,声音线条件下都能被及时发现,是保障时通信联络,确保信息传递及时准黄色信号旗用于不同的指示目的传播距离远,适用于各种环境条件人身安全的基本装备确所有护路装备都必须保持良好状态,定期检查和维护对讲机要保持电量充足,信号旗要保持清洁鲜艳,反光服要定期更换同时要做好工作记录设备的使用,包括巡查记录本、相机等,完整保存各类工作资料,确保护路工作可追溯、可检查第五章作业安全与避车规范科学避车,规范作业,是保障人身安全的生命线先防护后作业,避车距离标准防护先行原则避车设施使用任何上线作业必须先设置防护,后开始作业,严禁边作业边防护正确使用避车台、避车洞等专用设施,不得在危险地段停留1234避车距离规定安全区域选择根据列车运行速度确定避车距离800米至2500米不等选择视野开阔、地势平坦、距离线路足够远的区域作为避车地点避车禁止行为与特殊地段注意事项严禁的避车行为特殊地段避车规范1隧道内避车轨间避车必须使用专设的避车洞,不得在隧道口或无避车洞区段作业严禁在两线间距小于
6.5米的线路间避车,极易发生伤亡事故2桥梁上避车钻入车下优先使用桥梁避车台,无避车台时必须下桥避车,不得在桥面停绝对禁止钻入货车底下或车辆间避车,列车随时可能启动留3道岔区避车抢越线路避开道岔尖轨区域,选择道岔两端相对安全的位置严禁在列车接近时抢越线路,必须提前到达安全地点跨线作业安全与同出同归原则0102一站二看在距离线路5米以外的安全地点停下,观察前后情况向左右两侧仔细观察,确认无列车接近,确保安全0304三确认四通过再次确认无列车、机车、车辆接近,可以安全通过集中注意力,快速垂直通过线路,不得在线路上停留同出同归安全管理作业人员必须集体出工、集体收工,实行同出同归制度作业负责人在上线前和下线后都要清点人数,确保每一位作业人员都安全返回严禁个别人员擅自离队或提前下线,防止遗漏人员造成安全事故安全提示跨越线路时要做到集中快速通过,不得边走边看手机或携带过长工具,避免被列车挂碰多人同时通过时要保持安全间距,防止推搡或摔倒第六章铁路沿线常见安全隐患及防范及时发现隐患,有效消除风险,筑牢安全防线非法道口与无人监护人行过道重大安全隐患分析非法道口和无人监护人行过道是铁路沿线最突出的安全隐患之一这些未经批准擅自开设的道口缺乏必要的安全防护设施,没有专人看守,极易导致人员伤亡和列车事故人员伤亡风险行人和车辆在非法道口穿越铁路,容易与列车发生碰撞列车运行安全突然出现的人员或车辆可能导致列车紧急制动甚至脱轨整治措施•开展专项排查,全面摸清非法道口底数•联合执法拆除,坚决取缔非法通道•加强日常巡查,实施动态管理防反弹•宣传教育引导,提高群众安全意识违规生产活动与危险行为线路放牧违规挖沙在铁路线路上或附近放牧牲畜,可能导致牲畜闯入线路,影响列在铁路线路保护区内挖沙取土,破坏路基稳定,危及线路安全,车运行安全,必须严格禁止属于违法行为抛掷物品放飞风筝向列车投掷石块等物品,可能砸坏车窗、伤及旅客,造成严重后在铁路电气化区段附近放风筝,可能导致风筝线搭挂接触网,引果发断电事故烧荒焚烧违章施工在铁路沿线烧荒或焚烧垃圾,可能引发火灾,威胁铁路设施安全未经批准在铁路保护区内进行建筑施工,可能危及线路安全对于这些危害铁路安全的违规行为,必须加强日常巡查,及时发现、及时制止、严肃处理护路人员要熟悉责任区段的重点部位和易发问题,做到巡查有重点、发现有手段、制止有依据、处理有程序典型隐患整治案例长荆线非法道口整治长荆铁路沿线曾存在多处非法道口,经过铁路部门与地方政府联合执法,彻底拆除了所有非法通道,并在原址设置了隔离栅栏整治效果道口事故率下降80%,群众安全意识显著提高冷水镇重点道口督办冷水镇某道口曾是事故多发地段,被列为省级督办重点通过完善安全设施、增设监控设备、加强人员管理等综合措施进行整治整治效果由事故多发道口转变为安全示范道口,实现连续3年零事故这些成功案例表明,只要高度重视、措施得当、持之以恒,就一定能够有效消除安全隐患,确保铁路运输安全我们要认真总结推广这些经验做法,不断提升铁路安全管理水平第七章铁路施工安全管理规范施工管理,落实安全责任,确保施工与运营两不误施工安全等级与管理要求Ⅰ级施工Ⅱ级施工Ⅲ级施工封锁线路重大施工间隔施工作业日常养护维修•需要中断行车进行的大型施工作业•利用列车运行间隔进行的施工•不影响列车正常运行的小型作业•必须提前申请封锁线路•需要设置移动停车信号防护•仍需严格执行安全规程•制定详细施工方案和应急预案•与车站密切联系掌握列车动态•做好现场防护和避车准备•经铁路局批准后方可实施•车站值班员同意后进行•工区负责人批准即可无论哪个等级的施工,都必须严格执行作业许可制度,做到不批准不施工,不防护不作业,不确认不开通施工前要进行安全技术交底,施工中要加强现场安全监督,施工后要认真进行质量检查和设备开通确认施工现场安全防护与应急措施施工单位安全责任事故预防与应急准备施工现场必须建立健全应急管理机制,做到有备无患01制定施工方案应急准备要点包括施工组织、安全措施、应急预案等内容•明确应急组织机构和人员职责02•配备必要的应急救援装备和物资配备防护人员•制定切实可行的应急处置方案•定期开展应急演练和培训设置专职安全员和现场防护员,持证上岗•保持与车站和调度的通信畅通03准备防护设施信号旗、对讲机、警示牌等必须齐全有效04开展安全教育对全体施工人员进行安全技术交底05落实应急准备明确应急响应流程和联系方式第八章铁路事故应急响应与现场救援快速响应,科学救援,最大限度减少事故损失应急响应流程与现场指挥特别重大1重大事故2较大事故3一般事故4铁路事故应急响应实行分级响应机制,根据事故性质、严重程度和影响范围,启动相应级别的应急预案现场指挥体系与救援组织30分钟救援列车出动时限100%全覆盖应急预案覆盖率。
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