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年全国安全生产月2021第一章安全生产月的由来与意义安全生产月的历史沿革年19801国务院批准设立全国第一个安全生产周,标志着我国安全生产宣传教育工作进入新阶段年21991安全生产周正式升级为安全生产月,活动时间延长,影响力持续扩大年20023由国家经贸委等部门联合推动,形成多部门协同机制,活动覆盖面进一步拓宽年42021迎来第个全国安全生产月,由应急管理部等十部门联合举办,20主题聚焦责任落实安全生产月的重要意义提高全民安全意识推动安全责任落实促进安全形势稳定通过集中宣传教育,普及安全知识,培养公强化企业主体责任和政府监管责任,完善安深入开展隐患排查治理,推进专项整治行动,众的安全意识和自我保护能力,让生命至全生产责任体系,有效防范和遏制重特大事推动安全生产形势持续稳定向好,保障人民上、安全第一的理念深入人心故发生群众生命财产安全安全生产,人人有责年首届安全生产周宣传口号——1980第二章年安全生产月主题与总体思路2021年主题解读2021落实安全责任推动安全主题内涵发展落实安全责任强调安全生产责任制的核心地位,要求各级党委政府、监管部门和企业严格落实安全生产责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责年安全生产月主题推动安全发展体现新发展理念要求,将安全发展贯穿于经济社会发展各领域全过程,2021以高水平安全保障高质量发展时代背景全面贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述•推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚•年总体工作思路2021强化责任体系建设深入隐患排查治理创新宣传教育方式完善安全生产责任制,推动党政领导责任、开展全方位、全覆盖的隐患排查整治,聚焦运用新媒体新技术,创新宣传形式,提升公部门监管责任和企业主体责任落地落实重点行业领域,消除事故隐患众安全技能和应急处置能力习近平总书记关于安全生产的重要论述生命重于泰山人民至上、生命至上扛在肩上、落实到行动安全生产事关人民福祉,事关经济社会发坚持人民至上、生命至上,把保护人民生各级党委和政府要牢固树立安全发展理念,展大局,必须始终把人民生命安全放在第命安全摆在首位,全面提高公共安全保障安全责任必须扛在肩上、抓在手上、落实一位能力到行动上第三章安全生产责任落实安全生产责任体系构建政府监管责任企业主体责任员工岗位责任企业主体责任政府监管责任员工安全责任企业是安全生产的责任主体,董事长、总经理各级政府及相关部门要强化安全生产监督管理,必须履行一岗双责,建立健全安全生产管理严格执法检查,加大违法违规行为查处力度,制度,加大安全投入,开展安全培训形成有力震慑领导干部安全责任安全生产大讲堂安全生产微课堂组织开展领导干部安全生产专题培训,邀请专家学者授课,深入学习利用新媒体平台推送安全知识,以短视频、图文等形式开展常态化安安全生产法律法规和重要论述全教育,提升学习便利性责任制落地见效党史学习教育结合推动建立安全生产责任清单,明确各级领导干部安全职责,强化考核将安全生产与党史学习教育相结合,从党的历史中汲取安全智慧,强评价和责任追究机制化人民至上理念企业安全生产主体责任清单安全生产报告制度安全管理机构与人员定期向董事会、股东会报告安全生产情况设置安全生产管理机构或配备专职安全管理人员••重大隐患和事故及时报告监管部门配备注册安全工程师从事安全管理工作••建立安全生产信息公开机制确保安全管理人员具备相应资格和能力••安全教育培训制度安全奖惩制度开展新员工三级安全教育培训建立安全生产奖励机制,激励先进••定期组织在岗员工安全技能培训对违章违规行为严格处罚,形成震慑••特种作业人员必须持证上岗•第四章隐患排查治理与专项整治隐患排查治理的定义与重要性核心概念隐患是指在生产经营活动中存在的可能导致事故发生的潜在危险因素和不安全状态事故隐患特指违反安全生产法律法规、标准规程的行为、条件和状态,是事故发生的直接诱因分类一般事故隐患危害和整改难度较小,可立即整改重大事故隐患危害严重、整改难度大,需挂牌督办隐患排查治理的重要性年专项整治三年行动重点2021危险化学品矿山安全聚焦重大危险源管控、特殊作业安全管理、精细化工反应安全风险评估,推进两重点一重加强煤矿和非煤矿山安全监管,推进机械化改造,淘汰落后产能,防范瓦斯爆炸、透水等大企业安全改造提升重大事故工贸企业道路交通深化冶金、粉尘涉爆、有限空间等重点领域专项治理,强化风险分级管控和隐患排查治理加强两客一危车辆动态监管,治理超速超载、疲劳驾驶等违法行为,推进农村道路安全双重预防机制建设设施完善建筑施工渔业船舶强化高处坠落、坍塌、起重伤害等易发事故的防控,推进建筑施工安全专项整治,规范市开展渔船安全隐患集中整治,加强恶劣天气预警和应急处置,提升渔民安全意识和技能场秩序安全红袖章活动组织企业员工、社区居民担任安全监督员,佩戴红袖章开展日常安全巡查典型隐患曝光与警示教育0102隐患曝光机制警示教育活动建立月度典型事故隐患曝光制度,通过媒体公开曝光重大隐患和违法违规组织观看事故警示教育片,参观事故警示展览,用真实案例教育警醒企业行为,形成强大震慑效应和员工,增强安全意识0304举报奖励制度案例分析研讨畅通举报电话和网络举报平台,鼓励社会公众举报安全隐患和违法开展典型事故案例深度剖析,查找事故原因,总结经验教训,推动举一反12350行为,落实举报奖励政策
三、标本兼治前车之覆,后车之鉴通过警示教育,让每一起事故都成为推动安全工作改进的动力,让每一个教训都转化为防范事故的宝贵财富警钟长鸣安全无小事每一起事故背后都是血与泪的教训,每一次麻痹大意都可能酿成无法挽回的悲剧安全生产容不得半点侥幸心理,必须时刻绷紧安全这根弦,把安全第一的要求落实到每一个环节、每一个岗位、每一个细节让我们牢记事故教训,以对生命高度负责的态度,严格落实安全措施,坚决防范各类事故发生,守护好每一个生命、每一个家庭的平安幸福第五章安全生产宣传与教育创新安全宣传教育是提升全民安全素养的重要途径年安全生产月创新宣传方式,充分运用新媒体新技术,打造线上线下相结合的宣传矩阵,开展2021形式多样、内容丰富的宣传教育活动,让安全知识走进千家万户,让安全理念深入人心安全宣传咨询日活动6•16活动特色线上线下融合采取线上线下相结合方式,既在广场、社区设置咨询台,又通过网络直播平台开展互动媒体联动传播主流媒体与网络平台协同发力,形成全媒体、立体化宣传格局,扩大活动影响力创新活动形式开展专家云问诊在线咨询、安全快闪创意表演、安全体验等新颖活动VR公众深度参与设置互动游戏、知识竞答、有奖问答等环节提高公众参与度和体验感,活动时间每年月日616活动主题紧扣年度安全生产月主题参与对象政府部门、企业、社会组织、广大群众安全宣传五进工作进农村进企业针对农村特点开展用电用气、农机安全等宣传教育开展安全文化示范企业创建,推动企业安全文化建设进社区普及居家安全、消防安全、电梯安全等生活安全知识进家庭进学校通过小手拉大手等形式,推动安全理念进入每个家庭开展中小学安全教育,培养学生安全意识和自救能力创新宣传产品开发安全微课堂视频、安全知识微动漫、安全科普小游戏等寓教于乐的宣传产品,利用微信公众号、短视频平台等新媒体广泛传播,提升宣传的吸引力和影响力利用新媒体提升安全意识微信矩阵宣传微博话题互动建立安全生产微信公众号矩阵,每日推设置安全生产月等热门话题,引导##送安全知识、案例警示、政策法规等内网友分享安全故事,形成网络传播热点容短视频创作传播在抖音、快手等平台发起安全主题短视频挑战赛,创作传播安全知识科普视频特色线上活动我问你答直播答题接力传安全倡议活动6•16在月日宣传咨询日当天,通过网络直发起我为安全生产倡议线上接力活动,616播平台开展安全知识有奖答题活动,吸邀请社会各界人士录制安全倡议视频,引数百万网友在线参与互动通过社交媒体广泛传播第六章安全生产基础知识普及安全知识是每个劳动者必备的基本素养掌握安全生产基础知识,了解安全操作规程,熟悉应急处置方法,是预防事故、保护生命的重要前提让我们一起学习安全知识,提升安全技能,为自己和他人的生命安全负责安全意识提升海因里希法则美国安全工程师海因里希通过对大量事故的统计分析,提出了著名的海因里希法则129重大伤亡事故轻微伤害事故300无伤害事故这一法则揭示了事故发生的规律每一起严重事故背后,都有起轻微事故和起未遂29300先兆核心启示事故不是偶然的,而是隐患积累的必然结果只有高度重视每一个细小的隐患,及时发现和消除各种不安全因素,才能从根本上预防事故的发生安全工作必须从小抓起,防微杜渐,将事故消灭在萌芽状态安全生产四不伤害原则不伤害自己不伤害他人提高自我保护意识,遵守安全操作规程,正操作前确认安全,不因自己的违章行为给他确使用防护用品人造成伤害保护他人不被伤害不被他人伤害关注同事安全,及时提醒纠正不安全行为,保持警惕,及时制止他人的不安全行为,远共同维护安全环境离危险区域四不伤害原则是现代安全管理的重要理念,体现了全员参与、相互关爱、共同负责的安全文化每个人既是安全的受益者,也是安全的守护者个人防护用品()正确使用PPE安全帽护目镜防护手套安全鞋防止物体打击和坠落伤害,必须正确防止飞溅物、强光、化学品伤害眼睛,防止机械伤害、化学腐蚀、高低温伤防止砸伤、刺穿、触电,必须穿着符佩戴并系好下颚带,定期检查有效期根据作业环境选择合适类型害,根据作业性质选用合标准的劳保鞋特殊作业防护高处作业安全带动火作业安全措施必须高挂低用,防止摆动碰撞办理动火作业许可证••安全带应系在牢固的构件上清理周围可燃物,配备灭火器••定期检查安全带完好性安排专人监护,严禁无证动火••典型安全操作规范临时用电十不准不准在电力线路上挂接其它线路
1.不准擅自改变供电线路或接线方式
2.不准利用大地做工作零线
3.不准在电线上晾晒衣物
4.不准擅自拆除遮栏、围栏和警示标志
15.不准带电移动电气设备
6.不准用湿手接触电气设备
7.不准使用绝缘损坏的电气设备
8.不准使用不合格的保险装置
9.非电工不准擅自拆装电气设备
10.高处作业十不准不准穿拖鞋、高跟鞋及不适合登高的鞋
1.不准在高处抛掷物料工具
2.不准在高处嬉戏打闹
3.不准在高处边缘无防护设施处作业
4.不准在恶劣天气强行登高作业
25.不准在高处作业时睡觉或精神不集中
6.不准在不牢固的物件上站立或行走
7.不准攀爬脚手架或乘坐非载人运输设备
8.不准在高处作业下方区域停留
9.患有不适合高处作业疾病者不准登高
10.吊装作业十不吊超载或重量不明不吊
1.指挥信号不明或违章指挥不吊
2.吊索具不符合安全要求不吊
3.行车吊挂重物直接进行加工不吊
4.歪拉斜拽或重物不吊
35.工作场地昏暗看不清场地、被吊物和指挥信号不吊
6.重物埋在地下或凝固在地面上不吊
7.多孔板、积灰斗、手推翻斗车不用四根绳不吊
8.易燃易爆危险品无安全保障措施不吊
9.钢水包过满不吊
10.第七章典型案例分析与经验教训事故是最深刻的教训,案例是最生动的教材通过对典型事故案例的深入分析,我们可以清楚地看到事故发生的原因、过程和后果,从中汲取教训,警钟长鸣,举一反三,不断改进和完善安全管理工作,坚决防止类似事故再次发生年典型事故案例回顾2021化工厂爆炸事故事故原因反应釜温度失控导致反应剧烈,加之安全阀失效,压力持续升高最终引发爆炸深层原因企业安全管理混乱,未进行反应安全风险评估,操作人员培训不到位,应急预案流于形式主要教训化工企业必须严格管控反应安全风险,定期检测维护安全设施,加强员工培训和应急演练矿山坍塌事故事故原因采空区处理不当,支护强度不足,监测预警系统失灵,遇持续降雨引发大面积坍塌深层原因企业片面追求经济效益,安全投入严重不足,隐患排查治理不到位,监管部门执法不严主要教训矿山企业要加大安全投入,科学施工,强化监测预警,监管部门要加大执法力度,严厉打击违法违规行为交通运输事故事故原因危化品运输车辆超速行驶,驾驶员疲劳驾驶,车辆安全性能检验不合格,发生碰撞后引发爆燃深层原因运输企业安全主体责任不落实,对驾驶员监管不力,车辆维护保养不到位,应急处置能力不足主要教训危化品运输企业要加强车辆和驾驶员管理,严格执行动态监控,强化应急处置能力建设共性问题上述事故暴露出企业安全主体责任不落实、安全投入不足、人员培训不到位、隐患排查不彻底、应急处置能力弱等共性问题各地各部门要深刻汲取教训,举一反三,全面加强安全生产工作结语落实安全责任,守护生命安全安全生产人人有责以实际行动推动安全发展共筑安全防线,守护美好生活安全生产是一项长期艰巨的任务,需要全社会的共同努力让我们以习近平总书记关于安全生命至上,安全第一安全生产关系人民福祉关系经济社会发展大局关系社会和谐稳定我,,生产重要论述为指引,牢固树立安全发展理念,严格落实安全生产责任制,扎实开展隐患排们要以对党和人民高度负责的态度,以对生命极端负责的精神,全力以赴做好安全生产各项查治理,持续加强安全宣传教育工作每一个岗位都是安全防线,每一个人都是安全责任人让我们从自身做起,从现在做起,从让我们携手共进,筑牢安全防线,为实现中华民族伟大复兴的中国梦创造良好的安全环境,小事做起,把安全责任扛在肩上,把安全措施落到实处为人民群众的生命财产安全保驾护航,共同守护我们的美好生活!安全是最大的效益,事故是最大的浪费让我们共同努力,为建设更加安全、更加和谐、更加美好的社会而不懈奋斗!。
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