关于安全法的课件

安全法专题培训课件第一章安全法的时代背景与意义安全生产，关系你我他5%80%事故下降率人为因素年全国安全事故同比下降，体现超过的事故源于人的不安全行为和管20245%80%安全管理水平持续提升理缺失习近平总书记关于安全生产的重要论述安全生产责任重于泰山发展决不能以牺牲人的生命要把安全生产摆到重要位置，为代价树牢安全发展理念强调安全生产是各级党委政府和企业的重大政治责任，必须时刻绷紧安全这根弦明确划定安全生产的红线底线，任何发展要求将安全生产纳入经济社会发展全局，都不能以人民生命安全为代价从根本上消除事故隐患新《安全生产法》修订背景年月120219实施第三次修订，条款由条增至条，内容更加全面系统114119机构改革适应2适应国家机构改革要求，强化各级安全监管职责，理顺监管体制理念转型推动安全生产从事后治理向事前预防转型，建立双重预防机制习近平视察安全生产现场，强调生命至上习近平总书记多次深入生产一线视察安全工作，与工人亲切交流，详细了解安全措施落实情况他反复强调，人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价这些现场视察不仅体现了党中央对安全生产工作的高度重视，更彰显了人民领袖的深厚情怀每一次视察都为各级党委政府和企业敲响警钟，督促大家把安全责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上新《安全生产法》的核心理念坚持党的领导以人民为中心三管三必须将安全生产工作纳入法治轨道，强化党对安生命安全摆在首位，保障人民群众生命财产管行业必须管安全、管业务必须管安全、管全工作的全面领导安全是第一要务生产经营必须管安全这三大核心理念贯穿新《安全生产法》始终，构成了中国特色安全生产法律制度的基石三管三必须原则写入法律，意味着安全生产责任不再是安监部门一家之事，而是各级各部门的共同责任，形成了齐抓共管的工作格局第二章安全生产责任体系与法律责任责任是安全生产的灵魂本章将系统梳理安全生产责任体系，明确各级各方责任边界，详解法律责任与处罚措施，让每个人都知道自己的责任在哪里、底线在哪里党政同责、一岗双责党委政府主要负责人企业法定代表人部门负责人全体从业人员关键要点地方党委政府主要负责人是本地区安全生产第一责任人，对本地区安全生产工作全面负责企业法定代表人是本单位安全生产主体责任第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责部门负责人必须落实一岗双责，在抓好业务工作的同时抓好安全工作，出了事故将强化责任追究企业安全主体责任强化0102建立安全生产委员会保障安全投入企业必须设立安全生产委员会，由主要负年度安全投入不得低于营业收入，专款2%责人担任主任，定期召开安全会议，研究专用，确保安全设施、培训、防护用品等解决重大安全问题投入到位03持证上岗管理特种作业人员必须持证上岗，未持证或证书过期不得从事特种作业，违规即解除100%劳动合同企业是安全生产的责任主体，必须建立健全安全生产责任制，完善安全管理制度，加大安全投入，强化安全培训，严格持证上岗，确保安全生产各项措施落实到位法律责任与处罚力度加大罚款额度提升处罚方式更严刑事责任追究最高罚款额度提升至万元，让违法者付违法行为处罚方式更加多元，惩戒力度显著重大事故隐患未整改，企业及负责人将承担5000出沉重代价加大刑事责任行政处罚刑事责任罚款重大责任事故罪••责令停产停业整顿强令违章冒险作业罪••吊销许可证重大劳动安全事故罪••关闭危险物品肇事罪••新法大幅提高了违法成本，旨在形成强大震慑，让企业不敢违法、不能违法、不想违法法院审判现场，安全事故责任人被依法惩处近年来，各地法院依法审理了一大批安全生产刑事案件，对事故责任人给予严厉惩处某化工企业发生爆炸事故，造成多人伤亡，法院依法判处企业法定代表人有期徒刑七年,并处罚金安全管理人员因严重失职被判处有期徒刑三年这些真实案例警示我们安;全生产容不得半点侥幸法律面前人人平等谁违法谁就要承担法律责任依法惩处不是,,目的而是为了警醒更多人重视安全、守住底线,从业人员的权利与义务权利义务有权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应必须遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程••急措施必须接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识•有权对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告必须正确佩戴和使用劳动防护用品••有权拒绝违章指挥和强令冒险作业发现事故隐患应当立即报告••发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或撤离现场必须配合事故调查，如实提供情况••享有工伤保险和职业病防治保障•从业人员既是安全生产的受保护者，也是安全生产的参与者每个人都要知权利、明义务，在保护自己的同时，积极参与安全管理，共同营造安全生产的良好氛围第三章隐患排查与风险管控实务隐患是事故的前兆，排查隐患就是预防事故本章将传授隐患排查的实用方法，分享风险管控的成功经验，通过典型案例警示大家认清隐患的危害，掌握防范措施隐患排查新标准与方法作业环境检查通风照明、温湿度、有毒有害气体浓度、消防设施设备设施检查设备完好性、防护装置有效性、特种设备检验合格性管理制度检查责任制落实、规章制度完善、培训教育到位、应急预案有效综合排查法查、测、评、联查人工巡查，重点部位重点检查；测仪器检测，定量分析风险程度；评专家评估，科学判定隐患等级；联部门联动，形成排查合力目前已梳理出项常见隐患图解，涵盖机械、电气、消防、危化品等各个领域，帮助一线人员精准识别风险点500重大事故隐患判定标准设备设施类消防安全类特种设备未检验或检验不合格继消防设施损坏、失效或不足••续使用疏散通道、安全出口堵塞或锁闭•安全装置失效、缺失或擅自拆除违规储存易燃易爆物品••重要承载结构出现裂纹、严重锈•蚀或变形职业健康类有毒气体浓度超标•粉尘浓度超标且未采取有效防护•措施放射性物质防护不足•发现重大隐患必须立即停产整改，严禁带病运行任何人不得以生产任务紧、停产损失大等理由拖延整改重大隐患整改完成前，必须采取有效防范措施，撤离危险区域人员整改完成后，须经专业机构验收合格方可恢复生产典型事故案例警示输油管道泄漏爆炸脚手架坍塌事故机械伤害截肢案例危化品仓库自燃年月日，某输油管道因腐某建筑工地脚手架因搭设不规范突工人操作冲床时因防护装置失效，某危化品仓库因温控系统故障导致20251122蚀泄漏，遇明火爆炸，造成人死然坍塌，致名工人死亡事故原右手被夹断事故原因企业为提物料自燃，幸及时发现未造成人员52亡，直接经济损失万元事故因架体材料不合格，连墙件未按高效率拆除安全防护装置，工人未伤亡，但经济损失惨重事故原因3000原因管道维护不到位，泄漏检测规定设置，施工单位安全管理混乱佩戴防护手套，违章操作温控系统维护缺失，日常巡检流于系统失效，应急处置不当形式这些血淋淋的教训告诉我们事故都是可以预防的，每一起事故背后都有多重隐患和管理漏洞只有时刻绷紧安全这根弦，才能避免悲剧重演事故现场对比图隐患与安全措施的巨大差异整改前隐患重重整改后规范安全设备防护罩缺失，裸露运转部件设备防护装置完好，联锁保护有效••电线私拉乱接，绝缘老化电气线路规范敷设，定期检测维护••消防器材过期失效，疏散通道堆满杂消防设施齐全有效，通道畅通无阻••物危化品分类储存，警示标识醒目•危化品混存混放，标识不清工人规范着装，持证上岗••工人未穿戴防护用品违章作业•对比触目惊心！同一作业场所，整改前后判若两个世界隐患整改不是额外负担，而是对生命的尊重、对企业的负责投入整改的每一分钱，都可能挽救一条生命、避免一场灾难安全标志识别与应对禁止标志警告标志形状红色圆形斜杠形状黄色三角形黑色边框++含义禁止某种行为含义提醒注意潜在危险示例禁止吸烟、禁止明火、禁止入内示例当心触电、注意安全、小心坠落指令标志提示标志形状蓝色圆形白色图案形状绿色方形白色图案++含义必须执行的安全措施含义安全信息指示示例必须戴安全帽、必须系安全带、必须穿防护鞋示例紧急出口、安全通道、急救点记忆技巧与实操应用颜色记忆法红色停止（禁止类，不能做）、黄色警惕（警告类，要小心）、蓝色必须做===（指令类，必须执行）、绿色安全疏散（提示类，安全方向）=现场应对原则遇到禁止标志立即停止当前行为；看到警告标志提高警惕并采取防护措施；发现指令标志必须按要求佩戴防护用品；注意提示标志了解安全疏散路线和应急设施位置实用口诀红禁黄警蓝必须，绿色提示保平安将这个字牢记心中，无论16走到哪里，都能快速识别安全标志，及时采取防护措施安全标志是无声的安全卫士，时刻提醒我们注意安全每个人都要学会识别、理解并遵守安全标志，让安全标志真正发挥作用隐患排查实操技巧示范平台防护检查吊装设备检查电动工具检查防护栏杆高度吊索无磨损、断股、外壳完整无破损•≥

1.2••米扭结绝缘电阻•≥

0.5MΩ踢脚板高度吊钩安全锁完好有效开关动作灵活可靠•≥10cm••中间横杆间距限位装置灵敏可靠电源线无破损老化•••警戒线设置清晰接地保护良好≤60cm••立杆连接牢固无松动指挥人员持证上岗••防腐涂层完好•这些检查要点看似简单，却是血的教训总结踢脚板高度不够，小物件就可能滚10cm落砸伤下方人员；吊索磨损超过继续使用，就可能断裂造成重大事故每一个数据10%标准背后，都有科学依据和事故教训严格按标准检查，不放过任何细节，才能真正消除隐患风险分级管控流程危险源辨识全面辨识设备设施、作业活动、作业环境中的危险有害因素风险评估采用法（作业条件危险性评价法）可能性×暴露频率×后果严重度LEC LEC分级管控根据评估结果将风险划分为红、橙、黄、蓝四个等级，实施差异化管控持续改进定期评审风险管控措施有效性，动态更新风险清单，不断优化管控方案风险等级颜色标识管控层级管控措施重大风险红色公司级停产整改、领导包保较大风险橙色部门级专人监管、严格管控一般风险黄色班组级标准作业、定期检查低风险蓝色岗位级常规管理、注意防范安全文化建设案例分享某化工企业安全管理转型之路第一阶段领导示范1总经理带头参加安全培训，每周现场检查，以身作则树立安全意识第二阶段全员参与2开展我查隐患、我提建议活动，设立隐患举报奖励基金，激发员工参与热情第三阶段科技赋能3引入安全培训系统，让员工身临其境体验事故场景，培训效果提升倍VR5转型成果4年实现安全生产天，隐患发现率提升，员工满意度达20241000300%95%该企业的成功经验告诉我们安全文化不是贴在墙上的标语，而是融入每个人血液的理念；不是一朝一夕建成的，而是持之以恒积累的成果领导重视是前提，全员参与是关键，科技助力是手段，只有三者结合，才能真正建立起坚实的安全文化应急救援与事故处理01建立应急预案针对可能发生的事故类型，制定综合预案和专项预案，明确应急组织、职责、程序和保障措施02定期演练综合预案每年至少演练一次，专项预案每半年至少演练一次，提高应急响应能力03快速响应事故发生后立即启动预案，第一时间组织救援，及时上报信息，防止次生灾害04科学调查按照四不放过原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过）彻底调查处理应急救援的黄金时间是事故发生后的最初几分钟预案演练不是走形式，而是在平时培养肌肉记忆，关键时刻才能本能反应、快速行动每次演练都要认真总结，找出不足，持续改进，让应急预案真正发挥作用安全培训与员工参与常态化安全培训提升安全意识新员工入职必须经过三级安全教育（厂级、车间级、班组级），考核合格通过案例警示教育、事故模拟体验、安全知识竞赛等形式，让安全意识深方可上岗在岗员工每年至少参加一次安全培训，特种作业人员培训时间入人心安全不是别人的事，而是关系自己和家人幸福的大事不少于规定学时员工举报隐患参与安全管理建立隐患举报奖励制度，鼓励员工发现隐患、报告隐患举报重大隐患的，发挥工会、职工代表作用，让员工参与安全规章制度制定、安全检查、事给予元奖励保护举报人信息，严禁打击报复故调查等工作员工是安全生产的主体，最了解现场情况，他们的参与至1000-5000关重要员工扫码学习安全知识，参与隐患上报某企业开发了安全管理，员工用手机扫描设备上的二维码，就能立即查看该设备的APP安全操作规程、应急处置措施、历史隐患记录等信息发现隐患可以现场拍照上传，系统自动派发整改任务，形成闭环管理这种互联网安全管理模式，让安全知识触手+可及，让隐患上报便捷高效年该企业通过上报隐患超过条，整改率达2024APP3000，员工参与度大幅提升数字化不是冰冷的技术，而是让安全管理更加人性化、100%更加有温度的工具新技术在安全管理中的应用在线监测系统实时监测有毒有害气体浓度、粉尘浓度、温湿度等职业病危害因素，数据自动上传云平台，超标自动报警，实现小时不间断监控24设备巡检无纸化巡检人员使用手持终端，扫描设备二维码，按照系统提示完成检查项目，现场拍照上传，数据实时留痕，彻底杜绝巡检造假大数据隐患预测通过分析历史事故数据、隐患数据、设备运行数据，建立事故预测模型，提前识别高风险作业、高风险时段，实现精准预防智能视频监控识别违章行为（未戴安全帽、越界作业、烟火识别等），自动抓拍取证，推送告警信息，变人防为AI技防科技赋能安全管理，不是为了监视员工，而是为了更及时发现隐患、更快速处置风险、更有效保护生命技术是手段，安全是目的我们要拥抱新技术，用好新技术，让科技成为安全生产的强大助力安全生产的未来展望法律法规持续完善安全生产法律体系将更加健全，配套法规更加完善，执法更加严格，违法成本将进一步提高，形成强大法律震慑责任体系更加健全党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的责任体系将更加完善，各方责任更加明确，追责问责更加有力安全文化深入人心安全将成为每个人的价值追求和行为习惯，全社会尊重生命、敬畏规则的氛围将更加浓厚，安全生产真正成为全民共识科技助力智能化人工智能、大数据、物联网等新技术将深度融入安全管理，实现隐患自动识别、风险智能预警、应急精准救援，安全管理迈向智能化新时代安全生产的未来是光明的随着法治建设不断推进、科技水平不断提升、全民意识不断增强，我们一定能够实现本质安全，让每个人都能在安全的环境中工作生活，享受改革发展的成果结语安全生产，人人有责生命至上，安全第一依法履责，防患未然生命只有一次，失去不可挽回任何各级各方要严格履行法定职责，把安时候，安全都是第一位的没有安全，全责任扛在肩上从源头预防、从细一切归零节做起，把隐患消灭在萌芽状态共筑安全防线，守护美好生活安全生产需要全社会共同努力让我们携手并肩，共同筑牢安全防线，为自己、为家人、为社会创造安全稳定的环境牢记安全使命安全生产没有旁观者，每个人都是参与者、受益者、守护者让我们从今天做起，从自己做起，从每一个细节做起，让安全成为习惯，让生命得到尊重，让幸福永驻人间！谢谢欢迎提问交流感谢大家的耐心聆听！安全生产责任重大，使命光荣希望通过本次培训，大家对安全法有了更深入的理解，对安全生产有了更清醒的认识如果您对课程内容有任何疑问，或者在实际工作中遇到安全方面的困惑，欢迎随时提问交流让我们共同学习、共同进步，为建设更加安全的工作环境而努力！联系方式培训结束后可与讲师面对面交流，也可通过企业安全管理部门联系我们。